PERUSTURVALAUTAKUNTA ASIALISTA KOKOUS 4/2014 Kokousaika 14.5.2014, klo 18.00 19.35 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Asiat 28 33 KOKOUKSEN AIKATAULU: klo 16.30 TUTUSTUMINEN KOTIHOITOKESKUKSEEN klo 17.00 KAHVI TERVEYSKESKUKSEN RUOKASALISSA JA TUTUSTUMINEN VUODEOSASTOIHIN klo 18.00 KOKOUS VALTUUSTOSALISSA PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KESKUSVARASTOASIAKKUUS... 67 KALLE TAKALAN TESTAMENTTIRAHASTON KÄYTTÖSELVITYS 2013 JA KÄYTTÖ VUONNA 2014... 69 AUNE JA ANTTI KULMALAN LAHJOITUKSEN KÄYTTÖ VUONNA 2014... 71 KEIJO LOPOSEN TESTAMENTTIVAROJEN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2014... 72 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTIOHJELMA 2014 2017... 73 PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 75 ILMOITUKSET... 76
KOKOUSPÖYTÄKIRJA s. 66 (76) 4/2014 KOKOUSAIKA 14.5.2014, klo 18.00 19.35 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Raija Mäensivu vj Hannele Haavisto I vpj Aku Ankelo vj Ilkka Jokinen j Lauri Korpijaakko vj Pasi Alakomi j Paula Ylivakeri vj Satu Suokas j Mari Kola vj Pentti Kahila j Juhani Vatajaniemi vj Ilpo Kärkkäinen j Jarmo Järvinen vj Ida Viitaniemi j Kiukainen Pekka vj Eija Koivisto j Palomäki Susanna vj Joel Järvinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heimo Nordfors Jouni Ovaska Matleena Mikkonen kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen pj harjoittelija VIRANHALTIJAT Pekka Nokso-Koivisto esittelijä, ylilääkäri Kirsi Sinisalo pöytäkirjanpitäjä, talouspäällikkö Taina Niiranen esittelijä, sosiaalijohtaja Tarja Soukko johtava hoitaja Päivi Niemi johtava sosiaalityöntekijä/lastenvalvoja Antero Alenius kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 28 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Mari Kolan ja Juhani Vatajaniemen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Raija Mäensivu Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Sinisalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 20.5.2014, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Mari Kola Juhani Vatajaniemi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 20.5.2014, klo 12.00 15.00 perusturvakeskuksessa Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo
67 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KESKUSVARASTOASIAKKUUS 14.5.2014, 28 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, p. 050 599 4306: LIITTEET Hämeenkyrön kunta ja Ikaalisten kaupunki tekivät hoitotarvikkeiden hankintaa koskevan tarjouspyynnön ja hankintailmoituksen 30.9.2013. Hankinnan kohteena olivat hoitotarvikkeet sekä vaippatuotteiden käyttöön liittyvä koulutus ja kotiinkuljetus. Tarjouspyyntö oli epäselvä tiettyjen vähimmäisvaatimusten osalta. Tarjouskilpailu keskeytettiin tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun varmistamiseksi perusturvalautakunnan kokouksessa 12.3.2014. Kilpailutuksen keskeytyksen jälkeen on selvitetty mahdollisuutta ostaa hoitotarvikkeet Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hankintayksikön kautta. Hämeenkyrön kunta ja Ikaalisten kaupunki ovat 23.4.2014 neuvotelleet hoitotarvikkeiden hankinnan sairaanhoitopiirin edustajien kanssa 15.09.2014 alkaen. Hämeenkyröllä on Pirkanmaan sairaanhoitopiirin (PSHP) omistavana jäsenkuntana hankintalain (348/2007) 10 :n nojalla oikeus liittyä PSHP:n ylläpitämän keskusvaraston asiakkaaksi ja ostaa tarvitsemansa hoitotarvikkeet sekä niiden kuljetuksen sidosyksikköhankintana kyseisestä varastosta. Taloudelliset ja toiminnalliset intressit huomioiden hoitotarvikehankinnat on tarkoituksenmukaista tehdä jatkossa PSHP:n materiaalipalveluilta. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin materiaalipalvelujen palveluun kuuluu sen käytössä oleva tuotevalikoima hoitotarvikkeiden osalta, tuotevalikoimassa olevien hoitotarvikkeiden hankinta, varastointi, ostolaskujen käsittely sekä asiakkaalle tuotettava laskutus. Materiaalipalvelut kilpailuttaa hoitotarvikkeet PSHP:n erityisvastuualue tasolla, jossa asiantuntijaryhmän jäseninä toimivat sairaanhoitopiirien kliinistä työtä tekevät työntekijät. Tilaukset tehdään Marela-käyttöliittymällä. Materiaalipalvelut vastaa käyttöliittymän opastuksesta sekä käyttöliittymän toiminnasta. Hoitotarvikkeita ei ole oikeus myydä edelleen kolmannelle osapuolelle. Sopimusluonnokset ovat liitteinä nro 10 ja nro 11. Esitys (ylilääkäri Pekka Nokso-Koivisto): päättää, että
68 1. hoitotarvikkeet ja niiden kuljetus hankitaan Pirkanmaan sairaanhoitopiiriltä 15.9.2014 alkaen, 2. hyväksyy liitteenä olevat sopimusluonnokset ja 3. valtuuttaa ylilääkärin allekirjoittamaan sopimukset. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: - Pirkanmaan sairaanhoitopiiri/petteri Paavola - Keskusvarasto/Eija Käyhkö - Ikaalisten kaupunki/marianne Viitasalo-Männistö
69 KALLE TAKALAN TESTAMENTTIRAHASTON KÄYTTÖSELVITYS 2013 JA KÄYTTÖ VUONNA 2014 14.5.2014, 29 Palvelukotipäällikkö Kati Kola-Huhtala, puh. 050 572 8811: Kalle Takalan testamenttirahasto on perustettu varoista, jotka Kanadassa 7.11.1984 kuollut Kalle Iivari Takala testamenttasi Hämeenkyrön kunnalle vanhainkodin ylläpitämiseksi. Ulkoasiainministeriö maksoi 11.6.1985 Hämeenkyrön kunnalle 53 592,58 ja 13.12.1985 vielä 8 987,16. Rahaston alkupääomaa on ollut 62 579,74. Testamenttivarat ovat olleet kunnanhallituksen päätöksellä sijoitettuna. Rahasto pidetään talousarvioin ulkopuolella ja varojen käyttö ohjataan kulkemaan pääkirjatilien kautta. Rahastossa oli 1.1.2014 varoja 81 797,09. Hämeenkyrö kunnanhallitus 13.1.1986 (22 ) on hyväksynyt Kalle Takalan testamentti-rahaston säännöt. Rahaston varoja käytetään asukkaiden virkistys- ja viihdytystoimintaan. Varojen käyttöä valvoo perusturvalautakunta. Vanhainkodin johtaja tekee vuosittain esityksen varojen käytöstä perusturvalautakunnan hyväksyttäväksi ja samalla tilityksen edelliseltä vuodelta. on hyväksynyt Kalle Takalan rahaston sääntömuutoksen 30.3.2011( 18) ja rahat on vapautettu käytettäväksi. Sääntömuutoksessa on päätetty, että testamenttivarat käytetään seuraavan viiden vuoden aikana Hämeenkyrön kunnan tehostetun palveluasumisen piirissä olevien asukkaiden asuinolojen parantamiseen, viihtyisyyden lisäämiseen ja virkistykseen. Viiden vuoden kuluessa rahasto käytetään loppuun. Käyttöselvitys 2013 Vuonna 2013 kotihoidossa ja Kurjenmäkikodilla oli kesä- ja heinäkuussa palkattuna nuoria vanhusten ulkoilun avustajiksi. Kotihoidossa työskenteli kahdeksan nuorta ja Kurjenmäkikodissa kuusi nuorta. Takalan testamenttirahastosta maksettiin palkkoja 900 /kk/nuori; yhteensä 12 400. Käyttösuunnitelma 2014 Kesä- ja heinäkuussa 2014 kotihoitoon palkataan kymmenen nuorta ja Kurjenmäkikodille kolme nuorta vanhusten ulkoilun avustajiksi.
70 Takalan testamenttirahastosta maksetaan palkkojen osuus 700 /nuori/kk, yhteensä 9 100. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): päättää hyväksyä Kalle Takalan testamenttirahaston 1) käyttöselvityksen vuodelta 2013 ja 2) käyttösuunnitelman vuodelle 2014 esityksen mukaisesti. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: - Kurjenmäkikoti/Kati Kola-Huhtala - Talouspalvelut/Tiina Paloranta - Kirjanpito/Lotta Salmela
71 AUNE JA ANTTI KULMALAN LAHJOITUKSEN KÄYTTÖ VUONNA 2014 14.5.2014, 30 Palvelukotipäällikkö Kati Kola-Huhtala, puh. 050 572 8811: LIITE Aune ja Antti Kulmalan rahasto perustuu heidän yhteiseen testamenttiinsa ja heidän vuonna 1992 tekemäänsä lahjoitukseen, jonka suuruus on 400 000,00 markkaa. Tällä hetkellä lahjoitusvarojen saldo on 83 008,78 euroa. Rahaston varoja käytetään Kurjenmäkikodin asukkaiden ja päivätoiminnan asiakkaiden virkistykseen ja elämänlaadun parantamiseen. Talousjohtaja hoitaa varojen sijoittamisen ja hänellä on käyttöoikeus varoihin. Varojen käyttöesityksen ja käyttöselvityksen tekee vuosittain Kurjenmäkikodin palvelukotipäällikkö ja niiden hyväksymisestä päättää perusturvalautakunta. (kh 13.12.1995, sos.ltk 11.1.1996 9 sekä perusturvalautakunta 31.8.2013 35 sekä valtuusto 26.9.2011 36 ). Käyttöesitys on liitteenä nro 12. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): hyväksyy Aune ja Antti Kulmalan lahjoituksen käytön liitteen mukaisesti. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: - Kurjenmäkikoti/Kati Kola-Huhtala - Talouspalvelut/Tiina Paloranta - Kirjanpito/Lotta Salmela
72 KEIJO LOPOSEN TESTAMENTTIVAROJEN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2014 14.5.2014, 31 Palvelukotipäällikkö Kati Kola-Huhtala, puh. 050 572 8811: LIITE Hämeenkyröläinen edesmennyt Keijo Mikko Loponen on testamentannut omaisuuteensa täydellä omistusoikeudella Hämeenkyrön kunnan vanhainkodille (= Kurjenmäkikoti) ja viimeisenä tahtonaan määrännyt, että omaisuus tulee käyttää vanhainkodin asukkaiden hyväksi yksin vanhainkodin johdon päättämällä tavalla. Valtionkonttori on hyväksynyt testamentin. Perunkirjoitus on toimitettu 7.9.2011 Kankaanpään oikeusaputoimistossa. Kuolinpesän säästö oli velkojen ja poistojen jälkeen yhteensä 43 673,78 :a. Tällä hetkellä Loposen testamenttivarojen saldo on 11 237,99. Keijo Loposen testamenttivaroista on tehty perusturvalautakunnassa 22.5.2012 41 hyväksytty esitys varojen käytöstä. Esityksessä varat päätettiin käyttää seuraavasti: 1) n. 10 000 Työhyvinvointi 2) n. 20 000 Kurjenmäkikodin viihtyisyys ja olosuhteet 3) n. 15 000 juhlat, vierailijat, ulkoiluapu Käyttösuunnitelma on liitteenä nro 13. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): hyväksyy Keijo Loposen testamenttivarojen käytön liitteen mukaisesti. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: - Kurjenmäkikoti/Kati Kola-Huhtala - Talouspalvelut/Tiina Paloranta - Kirjanpito/Lotta Salmela
73 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTIOHJELMA 2014 2017 14.5.2014, 32 Johtava sosiaalityöntekijä Päivi Niemi puh. 050 3226 367: asetti 19.6.2012 lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivittämiseksi työryhmän. Työryhmä kokoontui 28.11.2012 26.3.2014 välisenä aikana yhteensä 10 kertaa ja valmisteli suunnitelman, jonka nimi on Hämeenkyrön lasten ja nuorten hyvinvointiohjelma 2014 2017. Lasten ja nuorten hyvinvointiohjelma on valmisteltu lastensuojelulain (417/2007) 12 :n perusteella. Sen mukaan suunnitelma on hyväksyttävä kunnanvaltuustossa ja tarkistettava kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Tämä hyvinvointiohjelma korostaa eri toimijoiden yhteistä vastuuta lasten ja nuorten parissa tehtävässä työssä. Työryhmän tekemät toimenpide-ehdotukset perustuvat lainsäädännön velvoitteisiin, palvelujärjestelmästä saatuihin tietoihin, asiakaspalautteeseen ja tilastoaineiston tarkasteluun. Erityisesti painotetaan ehkäisevää työtä. Kaikkien lasten, nuorten ja perheiden kanssa työskentelevien tahojen tulee tiedostaa ehkäisevän lastensuojelun tarpeet ja ottaa vastuu ehkäisevästä lastensuojelutyöstä. Tämä tarkoittaa sitä, että lasten ja nuorten elinympäristöt suunnitellaan hyvinvointia tukeviksi ja peruspalvelut tuotetaan laadukkaasti. Palveluiden sisällä turvataan varhainen tuen tarpeen tunnistaminen, puuttuminen ongelmiin, oikein kohdennettujen tukitoimien järjestäminen ja järkevät palveluprosessit. Vaikka hyvinvointiohjelman erityisenä painopisteenä on peruspalveluissa järjestettävä ennaltaehkäisevä työ, niin samanaikaisesti on muistettava, että myös lastensuojelulain mukainen yksilö- ja perhekohtainen lastensuojelutyö vaatii resursseja ja samalla tavalla työmenetelmien kehittämistä kuin ehkäisevä työ. Lapsilla ja nuorilla on oikeus varhaiseen tukeen, mutta myös laadukkaaseen lastensuojelupalveluun silloin, kun hänen etunsa sitä edellyttää. Toimenpidesuunnitelman toteutumista seurataan ja arvioidaan vuosittain. Seurannasta vastaa hyvinvointiohjelmaa kokoamassa ollut moniammatillinen työryhmä, joka tarvittaessa sopii yhteisen monialaisen kehittämistyön valmistelusta ja toteuttamisesta.
74 Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): Hämeenkyrön lasten ja nuorten hyvinvointiohjelma on oheismateriaalina. 1) lähettää Hämeenkyrön lasten ja nuorten hyvinvointiohjelman 2014 2017 sivistyslautakunnalle osaltaan hyväksyttäväksi 2) hyväksyy osaltaan Hämeenkyrön lasten ja nuorten hyvinvointiohjelman 2014 2017 ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Keskustelun kuluessa lautakunta esittää lisättävän kohtaan 1) ja esittää toimenpiteisiin koulukiusaamisen tavoitteeksi nollatoleranssin. Päätös: päätti yksimielisesti 1) lähettää Hämeenkyrön lasten ja nuorten hyvinvointiohjelman 2014 2017 sivistyslautakunnalle osaltaan hyväksyttäväksi ja esittää lisättäväksi toimenpiteisiin koulukiusaamisen tavoitteeksi nollatoleranssin 2) hyväksyy osaltaan Hämeenkyrön lasten ja nuorten hyvinvointiohjelman 2014 2017 ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ote: - Sivistyslautakunta - kunnanhallitus
75 PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 14.5.2014, 33 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, puh. 050 599 4306: Seuraavat 14.5.2014 mennessä perusturvalautakunnalle toimitetut päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa: Ylilääkäri: - 23.4.2014 A7; Lääkäripalvelun määräaikainen tilaaminen Johtava hoitaja: - 24.4.2014 A5; Palkaton virkavapaus - 9.5.2014 A6; Irtisanoutuminen Johtava sosiaalityöntekijä: - 21.1.2014 A1; Puheterapeutti Anja Gyldenin antama työnohjaus puheterapeutti Jasmi Arolle - 24.2.2014 A2; Sosiaalityöntekijöiden ja lastenvalvojan sijainen, Veera Kesti Sosiaalipsykiatrisen työn esimies: - 11.3.2014 A1; Kotorinnekodin ohjaajan (lähihoitajan) siirtyminen päivätyöhön ajalle 20.3.2014 2.2.2015 (sisäinen haku) - 11.3.2014 A2; Ohjaajan sijaisuus sosiaalipsykiatrisessa työssä 20.3.2014 2.2.2015 Esitys (ylilääkäri Pekka Nokso-Koivisto): merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
76 ILMOITUKSET 1. Valviran päätös 8.4.2014 Dnro 9852/05.01.00.01/2013; Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen sekä Aluehallintoviraston lausunto 25.2.2014 LSSAVI/128/05.06.01/2014; Lupatarkastus- ja lausuntopyyntö 14.2.2014, ASPA Palvelut Oy. 2. Selvitys v. 2013 rintamaveteraaneille kotiin vietävien kunnallisten avopalvelujen määrärahan käytöstä Valtiokonttorille. 3. Valviran ilmoitus ja päätös 24.4.2014 Dnro 2488/06.01.00.00/2014; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antaminen, Stoppi Finland Oy. 4. Vanhusneuvoston kokousmuistio 10.3.2014. 5. Aluehallintoviraston päätös 8.4.2014 LSSA- VI/5725/04.01.03/2013; Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti, Osuuskunta Elämän Ovi. 6. Kunnanhallitus 14.4.2014 56; Kunnan toimitilojen sisäiset vuokrat, Pääomavuokra. 7. Talousarvion seurantatiedot 1.- 31.3.2014, oheismateriaali esityslistan mukana. 8. Hoitoonpääsy terveyskeskuksissa; maaliskuu 2014, oheismateriaali esityslistan mukana. 9. Selvitys v. 2013 aikana rintamaveteraaneille maksetun kuntoutusmäärärahan käytöstä Valtiokonttorille. 10. Ennakkotiedot PSHP, Erikoissairaanhoidon palvelulaskutus tammi-huhtikuu v. 2014
Hämeenkyrön kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kokouspäivä 14.5.2014 Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä 20.5.2014 Pykälät 28, 29, 30, 31 Oikaisuvaatimus. oikeus. viranomainen. aika Edellä mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hämeenkyrön kunta Härkikuja 7 39100 HÄMEENKYRÖ puh. 03 565 23000 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen tiedoksianto Päätös luovutettu asianosaiselle / 2014 asianosaisen/vastaanottajan allekirjoitus Päätös lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ). Annettu postin kuljetettavaksi / 2014 tiedoksiantaja Päätös toimitettu muulla tavoin, miten Oikaisuvaatimuksen. sisältö. liitteet Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi. päätös johon haetaan muutosta. vaatimus perusteineen. oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimusasiakirja on hakijan tai muun laatijan allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä ne asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava viranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.