Huom, kokous alkaa klo 19.00!

-3, KH 7.9.2015 19:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 7.9.2015 Huom, kokous alkaa klo 19.00! Esityslista 17/2015

-2, KH 7.9.2015 19:00 Kokousaika Maanantai 7.9.2015 klo 19.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 10.9.2015 hallintosihteerin työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

-1, KH 7.9.2015 19:00 Kokousaika 7.9.2015 kello 19.00 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Erkkilä Eero Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Pyykkönen Kaarina Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi puheenjohtaja 1. vpj. jäsen 2. vpj. jäsen kv:n pj kv:n 1. vpj. kv:n 2. vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 168-169. Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala.2015 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 14.9.2015 hallintosihteerin työhuoneessa Virka-asema Hallintosihteeri Soili Kukkola

168, KH 7.9.2015 19:00 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen / Erohakemus - kaupunginjohtaja HALL: 73/2015 Kaupunginhallitus 4.5.2015 114 Puheenjohtajan esitys Liite: Erohakemus 4.5.2015. Kaupunginjohtaja pyytää 4.5.2015 päivätyllä hakemuksella eroa Nivalan kaupunginjohtajan virasta 1.12.2015 alkaen hänen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Hallintosäännön mukaisesti toimielin voi päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kaupunginhallitus päättää myöntää kaupunginjohtaja Kari Valtaselle eron hänen hakemuksensa ja eläkkeelle siirtymisen johdosta 1.12.2015 alkaen. Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kaupunginhallitus yksimielisesti päätti, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen perusteella. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan esittämän erohakemuksen ja myönsi eron hänelle 1.12.2015 alkaen. Kaupunginhallitus päätti nimetä työryhmän valmistelemaan kaupunginjohtajan valintaprosessia. Työryhmään kuuluvat kaupunginjohtaja Kari Valtanen, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Esko Kangas, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jarmo Vuolteenaho, henkilöstöjaoksen puheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski, kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Tapio Uusitalo, kaupunginhallituksen jäsen Eero Erkkilä ja kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Jani Ahlholm. Kaupunginhallitus 18.5.2015 128 Nivalan kaupunginhallituksen tulee julistaa Nivalan kaupunginjohtajan virka haettavaksi. Nivalan kaupungin hallintosäännön 19 :ssä todetaan, että viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kaupunginhallitus. 4.5.2015 nimetty työryhmä on valmistellut valintaprosessia sekä hakukriteereitä. Kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Uuden kuntalain (410/2015) mukaan ( 42) kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjoh-

168, KH 7.9.2015 19:00 tajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. HALL: 73/2015 Laissa kunnallisesta viranhaltijasta todetaan, että virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 64 :ssä säädetyllä tavalla. Lainsäädännössä ei ole nimenomaisia säännöksiä viranhakuilmoituksen sisällöstä. Lähtökohtana on, että kunta päättää hakuilmoituksesta. Hakuilmoituksella on kuitenkin oikeudellista merkitystä. Sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta. Kunnanjohtajan virkaan ja valtuuston päätöksen mukaisesti muuhunkin virkasuhteeseen voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää käydä läpi työryhmän esityksen ja tekee päätökset työryhmää kuultuaan. Hallintojohtaja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä työryhmän esityksen kaupunginjohtajan viranhakuilmoituksesta yksimielisesti. Ilmoitus merkitään pöytäkirjan liitteeksi. Kaupunginjohtajan viranhakuilmoitus julkaistaan Nivala lehdessä 21.5.2015 sekä Kalevassa ja Keskipohjanmaassa sunnuntaina 24.5.2015. Lisäksi ilmoitus julkaistaan mol-sivuston sekä Kuntarekryn kautta. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että ilmoittaminen Helsingin Sanomissa, Maaseudun Tulevaisuudessa ja Kauppalehdessä selvitetään. Kaupunginjohtajan valintaa valmisteleva työryhmä laatii viranhakuilmoituksen lyhennetyn version ko. lehtiin. Pykälän käsittelyn aikana pöytäkirjanpitäjänä toimi kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitus 8.6.2015 139 Kaupunginjohtaja Oheismateriaali: Hakuilmoitus. Kaupunginjohtajan viran hakuaika päättyy maanantaina 8.6.2015 kello 10.00. Kaupunginhallituksen kokoukseen toimitetaan luettelo määräaikaan mennessä hakemuksen jättäneistä. Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä.

168, KH 7.9.2015 19:00 HALL: 73/2015 Hallintojohtaja poistui kokouksesta kello 17.00. Tämän jälkeen pöytäkirjanpitäjänä toimi kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitus päätti jatkaa hakuaikaa 26.6.2015 kello 12.00 saakka. Aiemmin jätetyt hakemukset otetaan huomioon virkaa täytettäessä. Kaupunginhallitus kokoontuu asian tiimoilta 30.6.2015 kello 15.00 alkaen. Hakuilmoitukset julkaistaan Keskipohjanmaassa ja Kalevassa, mol-sivustolla, Kuntarekryssa sekä kaupungin www-sivuilla. Kaupunginhallitus 30.6.2015 150 Kaupunginhallitukselle toimitetaan luettelo määräaikaan mennessä hakeneista henkilöistä. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esitys Kaupunginhallitus toteaa hakijat, käy aiheesta keskustelua ja päättää jatkotoimenpiteistä. Hallintojohtaja Päivi Karikumpu jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä. Ennen asian varsinaista käsittelyä kaupunginjohtaja Kari Valtanen esitteli valintaprosessiin liittyvää soveltuvuusarviointia koskevat Psycon Oy:n ja PD Personnel Development Oy:n tarjoukset. Kari Valtanen poistui kokouksesta tarjousten esittelemiseen jälkeen klo 16.03. Tämä asia käsiteltiin kokouksen viimeisenä asiana pykälän 152 jälkeen. Kaupunginhallitus päätti ottaa asian käsiteltäväksi puheenjohtajan esityksestä. Sihteeriksi tämän pykälän ajaksi valittiin Eija-Riitta Niinikoski. Puheenjohtajan esityksen perusteella kaupunginhallitus päätti hyväksyi PD Personnel Development Oy:n tarjouksen. Personnel pyydetään karsintahaastetteluihin tarjouksen mukaisesti. Soveltuvuusarviointien käyttämisestä päätetään haastattelujen jälkeen. Kaupunginhallitus totesi, että ensimmäisen hakuajan aikana saapui kymmenen (10) hakemusta ja toisen hakuajan aikana seitsemän (7) hakemusta. Asko Kestilä on vetänyt pois hakemuksensa. Kaupunginhallitus totesi, että virkaa on määräajassa hakenut kuusitoista (16) henkilöä: Jukka-Pekka Flygare, Päivi Karikumpu, Matti Kinnarinen, Mika Kinnarinen, Raimo Laaksonen, Anna-Liisa Lämsä, Pekka Reiman, Jarmo Soinsaari, Raimo Tikkanen, Pekka Timonen, Markus Ahokangas, Tommi Arffman, Kari Sirviö, Sami-Pekka Ylikoski, Jani Koskinen ja Jyri Kokkonen.

168, KH 7.9.2015 19:00 HALL: 73/2015 Kaupunginhallitus päätti kutsua haastatteluun seuraavat hakijat: Päivi Karikumpu, Jarmo Soinsaari, Kari Sirviö ja Jyri Kokkonen. Puheenjohtaja sopii haastattelujen järjestämisestä. Haastatteluun osallistuvat kaupunginhallituksen jäsenet ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto. Puheenjohtaja päätti kokouksen asian käsittelyn jälkeen klo 17.19. OTE: Haastatteluun valitut Kaupunginhallitus 27.8.2015 161 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esitys 1. Kaupunginhallitus tekee yhteenvedon tehdyistä kaupunginjohtajahaastatteluista. 2. Kaupunginhallitus toteaa tämänhetkisen hakijatilanteen ja mahdollisen suostumuksen antaneiden tilanteen. 3. Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kaupunginhallitus päätti ottaa asian käsiteltäväksi puheenjohtajan esittelystä. 1. Kaupunginhallitus päätti tehdä yhteenvedon kaupunginhallituksen seuraavassa kokouksessa. 2. Kaupunginhallitus toteaa, että määräaikaan mennessä tulleiden 17 hakemuksen lisäksi kaupunginhallitukselle on tullut kaksi suostumuksen antoa: kaupunginjohtaja Terttu Korte Kannuksesta ja opetus- ja varhaiskasvatuspäällikkö Vesa Anttila Iistä. 3. Kaupunginhallitus arvioi suostumuksen antaneita samoilla kriteereillä, joilla on arvioitu kaupunginjohtajan virkaan hakeneita, kun on päätetty haastatteluun kutsuttavista. Kaupunginhallitus päätti kutsua haastatteluun kaupunginjohtaja Terttu Kortteen. Haastattelu toteutetaan samalla tavalla kuin aikaisemmat haastattelut yhteistyössä PD Personnel Development Oy:n kanssa. Haastattelun jälkeen tehdään yhteenveto kaikista haastatelluista ja päätetään soveltuvuusarviointien käyttämisestä.

168, KH 7.9.2015 19:00 HALL: 73/2015 OTE: Haastatteluun kutsuttu Kaupunginhallitus 31.8.2015 162 Puheenjohtajan esitys Kaupunginhallitus tekee yhteenvedon tehdyistä kaupunginjohtajahaastatteluista ja päättää jatkotoimenpiteistä. Kaupunginhallitus päätti ottaa asian käsiteltäväksi puheenjohtajan esittelystä. Asian käsittelyn aluksi PD Personnel Development Oy:n edustaja Ilpo Niemelä kertoi yhteenvedon pidetyistä viidestä haastattelusta. Niemelä poistui ennen päätöksen tekemistä klo 14.55. Kaupunginhallitus päätti järjestää soveltuvuusarvioinnit PD Personnel Development Oy:n kanssa kolmelle henkilölle. Soveltuvuusarviointiin kutsutaan Päivi Karikumpu, Terttu Korte ja Kari Sirviö. Soveltuvuusarviointien jälkeen järjestetään valtuuston iltakoulu ennen valintakokousta. Pykälän käsittely päätettiin klo 15.17. Kokousta jatkettiin klo 15.26. Kaupunginhallitus 7.9.2015 168 Liite: Kaupunginjohtajan virkaa hakeneiden ja siihen suostumuksen antaneiden kooste Nivalan kaupunginjohtajan virka on ollut julkisesti haettavana. Kunnanjohtajan (kaupunginjohtajan) valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Jos kunnanjohtajan vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. (Kuntalaki 2015 41).

168, KH 7.9.2015 19:00 HALL: 73/2015 Sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta. Kunnanjohtajan virkaan ja valtuuston päätöksen mukaisesti muuhunkin virkasuhteeseen voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys. (Laki kunnallisesta viranhaltijasta 2003 5). Kaupunginjohtajan virkaa hakeneiden ja siihen suostumuksen antaneiden kooste on liitteenä. Haastattelujen ja soveltuvuusarviointien kooste annetaan tiedoksi valmisteluryhmälle sekä valtuustolle ryhmien yhteisessä kokouksessa. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esitys Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää kaupunginjohtajan valinnasta. Virka täytetään toistaiseksi kuuden kuukauden koeajalla. OTE:

168, KH 7.9.2015 19:00 / Pykälän liite: Kj haku yhdistelmä 1. ja 2. hakukierros ja suost. ant. NIVALAN KAUPUNGINJOIHTAJAN VIRKAA HAKENEET, 1. haku 8.6.2015 Henkilötiedot Flygare Jukka-Pekka (s. 1973) Projektipäällikkö, Peab Oy Oulu Karikumpu Päivi (s. 1970) Hallintojohtaja, Nivalan kaupunki Nivala Kinnarinen Matti (s. 1963) Lehtori, Tampereen ammattiopisto Tampere Kinnarinen Mika (s. 1970) Osastoesiupseeri (majuri), Puolustusvoimat Oulu Koulutus Insinööri Hallintotieteiden maisteri Kauppatieteiden maisteri, ekonomi Upseeri Laaksonen Raimo Kauppatieteiden maisteri (s. 1957) (mm. 2000-14 käyttöpäällikkö ja laatupäällikkö, Turun seudun puhdistamo oy) Turku Lämsä Anna-Liisa (s. 1962) Tutkimuspäällikkö, Ammattiopisto Luovi Oulu Reiman Pekka (a. 1958) Projektipäällikkö, Miset Oy Kasvatustieteiden tohtori Diplomi-insinööri

168, KH 7.9.2015 19:00 / Pykälän liite: Kj haku yhdistelmä 1. ja 2. hakukierros ja suost. ant. Nastola perunut Soinsaari Jarmo EurEta Technical Engineer hakemuksen (s. 1962) (täydennyskoulutus: Business Engineering) 4.9.2015 klo 18.38 Kehitysjohtaja, Oulaisten kaupunki Kempele Tikkanen Raimo (s. 1972) Yksikön päällikkö, Puolustusvoimat Mikkeli Timonen Pekka (s. 1973) PTO (Product Technical Owner), Nokia Oulu Diplomi-insinööri Wireless RF-Engineering, Bachelor,s Degree NIVALAN KAUPUNGINJOIHTAJAN VIRKAA HAKENEET, 2. haku 26.6.2015 Henkilötiedot Ahokangas Markus (s. 1976) Ratkaisukonsultti, Elisa Maanviljelijä Nivala Koulutus Diplomi-insinööri Arffman Tommi (s. 1977) Yrittäjä (teollisuus, rakentaminen) Oulu Insinööri, YAMK

168, KH 7.9.2015 19:00 / Pykälän liite: Kj haku yhdistelmä 1. ja 2. hakukierros ja suost. ant. Kestilä Asko Tohtori perunut hakemuksen 29.6.2015 (s. 1955) (ent. kunnanjohtaja) Reisjärvi Sirviö Kari (s. 1958) Yrityskehittäjä, tj:n sijainen, Naturpolis Oy Kuusamo Koneinsinööri (emba) Ylikoski Sami-Pekka (s. 1971) Konttorinjohtaja Pori Yhteiskuntatieteiden maisteri Koskinen Jari (s. 1978) (Nuoriso-ohjaaja) Hyvinkää Nuoriso- ja vapaa-ajan ohjaaja Kokkonen Jyri Hallintotieteiden maisteri (s. 1973) Tutkimus- ja valokuvausprojektissa 08/2015 asti (Projektipäällikkö) Kajaani

168, KH 7.9.2015 19:00 / Pykälän liite: Kj haku yhdistelmä 1. ja 2. hakukierros ja suost. ant. NIVALAN KAUPUNGINJOIHTAJAN VIRKAAN SUOSTUMUKSEN ANTANEET Henkilötiedot Koulutus Anttila Vesa KM, LUO, JET antanut suostumuksen kirjallisena 19.8.2015 klo 09:03 (s. 1972) Opetus- ja varhaiskasvatuspäällikkö Pudasjärvi Korte Terttu Kauppatieteiden maisteri antanut suostumuksen kirjallisena 24.8.2015 klo 20:55 (s. 1964) Kaupunginjohtaja Kannus

169, KH 7.9.2015 19:00 Kaupunginjohtajasopimus Oheismateriaali: Kuntaliiton verkkojulkaisu (2011), Johtajasopimus kuntajohtamisen välineenä. http://www.kunnat.net/fi/palvelualueet/kuntajohtaminen/ammatillinenjohtaminen/johtajasopimus/documents/johtajasopimus%20kuntajohtamisen %20v%C3%A4lineen%C3%A4.pdf Kaupunginvaltuusto päättää kaupunginjohtajan valinnasta kokouksessaan 15.9.2015. Uuden kuntalain (Kuntalaki 2015 42) mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää johtajasopimuksen valmistelusta. OTE: