1 KOKOUSAIKA: Keskiviikko 17.6.2015 klo 18 KOKOUSPAIKKA: Vanha Pappila Osallistujat: Henttinen Martti Hyttinen Ilkka Koivumäki Anu Lahti Mariitta Sällilä Raimo Tasala Laura Pitkänen Jorma Rajala Juhani Lehtiö Helena Koppinen Pirjo puheenjohtaja kirkkovaltuuston pj,paikalla :t 76-79 kirkkovaltuuston vpj sihteeri Poissa: Vuorenmaa Esa Koivunen Leena varapuheenjohtaja, ALLEKIRJOITUKSET: Jorma Pitkänen kokouksen puheenjohtaja Pirjo Koppinen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS:, Jämijärvellä Mariitta Lahti Raimo Sällilä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO: on ollut yleisesti nähtävillä 18.6-2.7.2015 välisen ajan.
2 Kn 71 ALKUHARTAUS Jorma Pitkänen piti alkuhartauden. Kn 72 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. KJ 8:5 : Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 9:1 : Kirkkoneuvosto päättää itse kokoontumisensa ajan ja paikan. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Esityksen mukaisesti. Kn 73 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn:n ohjesääntö 9 : n tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. ntarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Vuorossa ovat Mariitta Lahti ja Raimo Sällilä. Kn 74 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :n pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. n nähtävillä olo päätetään kokouksessa pöytäkirjan tarkastajien aikataulun mukaan. Päätös: nähtävillä 18.6.2015 2.7.2015 välisen ajan. Kn 75 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
3 Kn 76 SEURAKUNNAN KIINTEISTÖJEN KORJAUKSET JA HUOLTORAKENNUKSEN LAA- JENNUS Seurakunta on pyytänyt hinta-arvioita kiinteistöjen korjauksiin ja huoltorakennuksen laajennukseen liittyen. Kirkkoneuvoston on käytävä keskustelu tarjousten pohjalta ja tehtävä päätökset jatkotoimista. Mikäli hankkeiden kustannukset ovat sellaisia, että niiden hyväksyminen edellyttää kirkkovaltuuston päätöstä, sovitaan kirkkovaltuuston kokousaika. Vs. talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee tarjousten pohjalta ja tekee päätökset jatkotoimista. Tarvittaessa sovitaan kirkkovaltuuston koolle kutsumisesta. Merkitään, että Laura Tasala poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Merkitään, että käsiteltiin tarjoukset. Liite: avauspöytäkirja Merkitään, että Juhani Rajala saapui kokoukseen. Puheenjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Hautausmaan varaston laajennushanke uskotaan Jukka Saloniemen tehtäväksi edellyttäen, että kirkkovaltuusto myöntää varat tämän hankkeen rakentamiseen. Jukka Salonimen tarjous on selkeästi edullisempi. Kirkkovaltuusto kutsutaan koolle 25.6. klo 19. Vastaavaksi työnjohtajaksi nimettiin Raimo Sällilä. Kn 77 VS. TALOUSPÄÄLLIKÖN LOMAOIKEUS Vs. talouspäällikkö Pirjo Koppisen lomaoikeus on jäänyt hänen palkkaamisensa yhteydessä selkeästi määrittelemättä. Niinpä se on tehtävä jälkikäteen. Asiaa säätelee kaksi virkaehtosopimuksen kohtaa: 25 Vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttava aika sekä 94 vuosiloman määrä.ves 25 Vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttava aika 1 mom. Vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavat palvelussuhteet Viranhaltijan/työntekijän 17 vuoden täyttämisen jälkeen voimassa olleet palvelussuhteet oikeuttavat vuosisidonnaiseen palkanosaan seuraavasti: 1) seurakunnan päätoiminen palvelussuhde kokonaisuudessaan, 2) työnantajan harkinnan perusteella muu kuin 1-kohdan mukainen palvelussuhde, josta on olennaista hyötyä nykyisessä tehtävässä. Pirjo Koppisen kohdalla on sovellettava kohtaa 2. VES:n Soveltamisohje: - - - - Kohdan 2) mukaisen palvelussuhteen hyväksyminen perustuu työnantajan harkintaan siitä, onko palvelussuhteesta olennaista hyötyä nykyisten tehtävien kannalta. Päätoimisesta palvelussuhteesta vastaavalla ammattialalla katsotaan olevan olennaista hyötyä siten, että se otetaan huomioon kokonaisuudessaan. Muunlaisen päätoimisen sekä sivutoimisen palvelussuhteen osalta työnantaja harkitsee, hyväksytäänkö ja minkä verran siitä hyväksytään vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaksi ajaksi.
4 Pirjo Koppinen on toiminut n. 40 vuotta julkisella sektorilla hallinnon ja talouden tehtävissä sekä kyseisestä ajasta n. 21 vuotta esimiestehtävissä. Halusin selvittää, missä määrin asiantuntijoiden mukaan näistä tehtävistä on ollut olennaista hyötyä vs. talouspäällikön nykyisten tehtävien kannalta. Kysyin mielipidettä kolmelta ulkopuoliselta taholta ja sain vastauksen kahdelta talouspäälliköltä ja yhdeltä hallintopäälliköltä. Kaikki puolsivat täyttä lomaoikeutta ( vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaa aikaa on yli 15 vuotta) ottaen huomioon Pirjo Koppisen työkokemuksen. VES 94 Vuosiloman määrä - - - Viranhaltijan/työntekijän vuosiloman määrä määräytyy lomataulukon 1, 2 tai 3 mukaan seuraavasti:(tämän jälkeen seuraa lomataulukko 1) Viranhaltijan/työntekijän vuosiloman määrä on lomataulukon 1 mukainen, kun 1) viranhaltijalla/työntekijällä on lomakautta edeltävän lomanmääräytymisvuoden loppuun mennessä kertynyt vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaa aikaa vähintään 15 vuotta. Pirjo Koppisen kohdalla on edellä kerrotuin perustein vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaa aikaa yli 15 vuotta. Koska Pirjo Koppisen työt Jämijärven seurakunnassa päättyvät 3.9. 2015, hänelle kertyy täysiä lomanmääräytymiskuukausia yhteensä 11. Lomataulukko 1:n mukaan lomapäiviä kertyy tässä tapauksessa 33. Merkitään, että Pirjo Koppinen poistui kokouksesta tämän päätöksen käsittelyn ajaksi. Kirkkoneuvosto toteaa, että vs talouspäällikkö Pirjo Koppisella on vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaa aikaa on yli 15 vuotta ja että täysiä lomanmääräytymiskuukausia kertyy 11. Tämän perusteella hänellä on oikeus 33 lomapäivään. Kirkkoherra päättää vs. talouspäällikköä kuultuaan siitä, millä tavalla lomapäivät on viisainta sijoittaa tai miten ne tarvittaessa korvataan palkkana. Kn 78 MUUT MAHDOLLISET ASIAT -Liisa Leinonen on pyytänyt kiinteistötyöryhmän määrittelyä. Kirkkoherran päätösehdotus: Kiinteistötyöryhmän tehtävä on arvioida kiinteistöjen kuntoa, huolto- ja korjaustarvetta sekä tehdä niitä koskevia ehdotuksia kirkkoneuvostolle. - Seurakunta on saanut kutsun perunkirjoitustilaisuuteen 26.6.2015. Juhani Rajala on lupautunut osallistumaan tilaisuuteen seurakunnan edustajana. -Merkittiin tiedoksi Pappilansaarta koskeva kiinteistövälittäjän arviokirja 15.6. -Talousarvion toteutumisvertailu 1.1.-30.5.
5 -Talouspäällikön viranhaltijapäätökset 1-2/2015 Kn 79 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.55.
6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Pykälä 79 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemus- menettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 71-76, 78-79 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Jämijärven seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 14 A Postiosoite: Kirkkotie 14 A, 38800 JÄMIJÄRVI Puhelinvaihde: (02) 578 220 Telekopio: (02) 578 2222 Sähköposti:virasto@jamijarvenseurakunta.fi Oik.vaat.aika 14 pv Pykälät 77 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök- ja valitusaika muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1 Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, 30 päivää Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusaika Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittamine Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankinta-asian saattaminen markkina- oikeuden käsiteltäväksi H a k e m u s o s o i t u s pykälät Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1515/1991) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan
8 yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Lisätietoja Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan