Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 Kokousaika 16:00-17:21 Kokouspaikka Länsisali, Ilmalankuja 2 L, 8.krs Läsnä Jäsenet Sevander, Tomi Salla, Aura Halme, Sami Konttila, Jouni Korhonen, Heikki Laine, Anna Marttila, Irma Nieminen, Olavi Vuorinen, Tuulikki puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut Lamminmäki, Jorma Taulavuori, Timo Seikkula, Päivi Koivisto, Jenny Alatyppö, Ville Halkola, Hannu Riihimäki, Olli hankintajohtaja, Hankintakeskus esittelijä toimitusjohtaja, Tukkutori esittelijä viestintäpäällikkö, Stara tiedottaja hallintolakimies, Stara pöytäkirjanpitäjä yksikönjohtaja, Stara asiantuntija poistui 16:29, poissa: 205-211 vs. toimitusjohtaja, Stara esittelijä järjestelmäasiantuntija, Stara tekninen tuki
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 Asia 200 Puj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 201 Puj/2 Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 202 Puj/3 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 203 Stara/1 Oikaisuvaatimuksen hyväksyminen, kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan päätös 62, 20.8.2013 204 Stara/2 Staran talousarvion toteutumisennuste 4/2013 205 Stara/3 Staran toimintasuunnitelma vuodelle 2014 206 Heltu/1 Helsingin Tukkutorin talousarvion toteutumisennuste 4/2013 207 Heltu/2 Helsingin kaupungin torimaksujen korotukset alkaen huhtikuusta 2014 208 Hank/1 Hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennuste 4/2013 209 Hank/2 Hankintakeskuksen investointimäärärahan siirto 210 Puj/4 Ilmoitusasiat 211 Puj/5 Toimitusjohtajien tilannekatsaukset
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 1 (29) Puj/1 200 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Päätösehdotus päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Laine Anna ja Marttila Irma tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Laine Anna ja Marttila Irma tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 2 (29) Puj/2 201 Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Päätös Päätösehdotus päätti hyväksyä asioiden käsittelyjärjestyksen. päättänee hyväksyä asioiden käsittelyjärjestyksen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 3 (29) Puj/3 202 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös Päätösehdotus päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 4 (29) Stara/1 203 Oikaisuvaatimuksen hyväksyminen, kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan päätös 62, 20.8.2013 HEL 2013-005971 T 03 01 00 Päätös päätti hyväksyä oikaisuvaatimuksen kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan 20.8.2013 62 tekemästä päätöksestä koskien korvaushakemusta autolle 22.4.2013 havaitusta vauriosta Koulumestarintie 9 kohdalla. Hakija epäilee vaurioiden syntyneen hiekannoston yhteydessä. Oikaisuvaatimuksen hyväksymisen perusteena on todennäköinen syy vahingonaiheuttamisesta. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen ja liitteineen sekä muutoksenhakuohjeineen Staran kaupunkitekniikan ylläpidolle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. vs. toimitusjohtaja Hannu Halkola Ville Alatyppö, yksikönjohtaja, puhelin: 310 39943 ville.alatyppo(a)hel.fi Liitteet 1 Korjauskustannuslaskelma 2 Kuvat autosta 3 Oikaisuvaatimus 10.9.2013 Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 1 Liite 2 Liite 3 Päätösehdotus päättänee hyväksyä oikaisuvaatimuksen kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan 20.8.2013 62 tekemästä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 5 (29) Stara/1 päätöksestä koskien korvaushakemusta autolle 22.4.2013 havaitusta vauriosta Koulumestarintie 9 kohdalla. Hakija epäilee vaurioiden syntyneen hiekannoston yhteydessä. Oikaisuvaatimuksen hyväksymisen perusteena on todennäköinen syy vahingonaiheuttamisesta. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen ja liitteineen sekä muutoksenhakuohjeineen Staran kaupunkitekniikan ylläpidolle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. Korvauksenhakija on jättänyt Helsingin kaupungin kirjaamoon 10.9.2013 oikaisuvaatimuksen kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan päätöksestä 62, 20.8.2013, jolla yksikön johtaja hylkäsi 22.4.2013 Staran aiheuttamaksi epäillyn ajoneuvovaurion Koulumestarintie 9 kohdalla. Oikaisuvaatimushakemus, yksikönjohtajan hylkäyspäätös ja alkuperäinen korvaushakemus ovat tämän päätösesityksen liitteinä. Kuntalain 89.1 :n mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen asianomaiselle lautakunnalle. Oikaisuvaatimus on kuntalain 93 :n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ellei muuta näytetä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä päätöksen postittamisesta. Korvauksenhakijalle on lähetetty häntä koskeva päätös oikaisuvaatimusohjeineen 26.8.2013. Oikaisuvaatimus on saapunut yleisen määräajan kuluessa Helsingin kaupungin kirjaamoon, mistä se on ohjattu Staran käsiteltäväksi. Rakennusviraston ja Staran välisen sopimuksen mukaan Stara käsittelee ja päättää ne vahingonkorvaushakemukset, joita epäillään Staran aiheuttamiksi. Vahingonkorvaushakemus ja oikaisuvaatimus Hakemuksen mukaan hakija epäilee, että Staran kaupunkitekniikan ylläpito on aiheuttanut Koulumestarintiellä hiekannoston yhteydessä hänen autonsa vasempaan sivuun ja tuulilasiin kiveniskuista aiheutuneita kolhuja. Korvauksenhakija on ajanut noin 10 kilometrin matkan ennen kuin on palannut oletetulle tapahtumapaikalle ja soittanut poliisin. Korvauksenhakijan kautta on saatu korvauskäsittelyyn poliisin ottamia valokuvia tapahtumapaikalta sekä tutkintailmoitus. Hakemuksessa todetaan, että ajoneuvo oli pesty ja vahattu ennen tapahtumahetkeä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 6 (29) Stara/1 Auto on käytetty 26.4.2013 Staran korjaamolla vauriotarkastuksessa, jonka raportissa todetaan kiven iskeytymiä tuulilasissa ja etupuskurissa. Tarvittavina korjauksina todetaan tuulilasin vaihto ja puskurin, konepeiton sekä oikean etulokasuojan maalaus. Vahingonkorvaushakemuksessa ei ollut eriteltyä korvausvaatimusta. Korvausvaatimus on saatu sähköpostitse 28.11.2013. Korjauskustannusarvio on Trans-Huolto Oy:llä teetetty 28.11.2013 ja on yhteensä 1434,16 euroa. Hakemuksessa ja oikaisuvaatimuksessa käsitellään myös siirtokehotuskyltti-järjestelyn puuttumista. Hakijalle on vastattu, ettei siirtokehotuskyltti-järjestelyä ole tarkoituksenmukaista käyttää kaduilla joilla on satunnaista pysäköintiä. Järjestely tällaisilla kaduilla tulee huomattavasti kalliimmaksi kuin että puhdistustyötä jatketaan seuraavina päivinä pysäköinnin vuoksi. Asian käsittely Starassa Hoitoyksikön lausunnossa todetaan, että työyksikkö on ollut normaalissa hiekannostotyössä kyseisellä kadulla 22.4.2013. Työnjohto on selvittänyt asian paikalla olleiden kuljettajien kanssa. Kuljettajien aiempi toiminta on ollut moitteetonta ja molemmat kuljettajat ovat erittäin ammattitaitoisia. Asian selvittelyssä on todettu, että Staran harjakone on ollut siirtämässä jalkakäytävän hiekoitussepeliä ajoradalle. Kyseisenä päivänä Itä-Pakilan alueella on ollut töissä kuorma-auto ja neljä työkonetta, joista kaksi on ollut Staran aliurakoitsijana tekemässä ajoradan sepelin poistoa koteloidulla harjakalustolla. Alue on kokonaisvastuuhoitoaluetta, jossa Stara hoitaa katualueen kunnossapitotyöt, myös jalkakäytävän talvihoidon ja katualueen puhtaanapidon. Poliisin ottamassa valokuvassa voidaan nähdä, että sepelin siirto harjakoneella on lopetettu noin 5 metriä ennen hakijan ajoneuvoa ja ajoneuvon keulan eteen on lentänyt jonkin verran sepeliä. Jos jalkakäytävän sepelin siirrossa olisi lentänyt sepeliä ajoneuvoon, olisi enimmät vauriot auton oikeassa etukulmassa. Nyt vauriot painottuvat ajoneuvon vasempaan etukulmaan. Tuulilasin vauriot ovat kuvista havaittuna lasipinnan rikkoutumisia ja puskurissa maalipinnan rikkoutumisia. Lasipinnan rikkoutuminen vaatii sepeliltä erittäin suurta vauhtia, mikä myös tarkoittaa että sepelin siirto ajoradalle ei ole hallittua vaan sepeli leviää ympäri ajorataa. Kuvasta kuitenkin voidaan havaita, että sepelin siirto jalkakäytävältä ennen ajoneuvoa on ollut hallittua.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 7 (29) Stara/1 Kyseisessä poliisin ottamassa kuvassa ei näy renkaanjälkiä, kun hakijan ajoneuvo on lähtenyt pysäköintipaikasta noin 10 kilometrin pituiselle ajokierrokselle. Kuvassa näkyy renkaanjäljet, jotka joku paikan ohittanut ajoneuvo on jättänyt. Hakijan ajoneuvo oli hakemuksen mukaan juuri pesty ja vahattu ja hakemuksessa todetaan ajoneuvon olleen ajoonlähtöhetkellä kauttaaltaan sepelin ja pölyn peitossa. Työnjohdon selvityksessä todetaan, että on mahdollista, että avoharjalla työskenneltäessä vahinko olisi voinut tapahtua. Mutta selvityksessä myös todetaan, että on vaikeaa kuvitella, ettei tuollaista vahinkoa tehdessään sitä huomaisi. Kuljettajille on annettu yksityiskohtainen toimintamalli, kun harjataan pysäköityjen ajoneuvojen lähettyvillä. Kuljettajat ovat velvollisia heti kertomaan työnjohdolle aiheuttamistaan vahingoista, jotta asia saadaan mahdollisimman nopeasti selvitettyä. Staran sisäisen selvityksen perusteella ei voida pitää täysin mahdottomana, etteikö vahinko olisi Staran kaupunkitekniikan ylläpidon aiheuttama Koulumestarintiellä hiekannoston yhteydessä. Näin ollen ajoneuvon korjauskustannukset tulisi korvata vahingonkorvausvaatimuksen mukaisesti. vs. toimitusjohtaja Hannu Halkola Ville Alatyppö, yksikönjohtaja, puhelin: 310 39943 ville.alatyppo(a)hel.fi Liitteet 1 Korjauskustannuslaskelma 2 Kuvat autosta 3 Oikaisuvaatimus 10.9.2013 Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 1 Liite 2 Liite 3
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 8 (29) Stara/1 Päätöshistoria Yksikönjohtaja 20.08.2013 62 HEL 2013-005971 T 03 01 00 Päätös Päätöksen perustelut Yksikönjohtaja päätti hylätä korvaushakemuksen. Hakemuksen mukaan hakijan ajoneuvon päälle oli lentänyt soraa ja muuta kiviainesta naarmuttaen ajoneuvoa, kun se oli ollut pysäköitynä 22.4.2013 Koulumestarintie 9 kohdalla. Hoitoyksiköltä saamamme lausunnon perusteella hoitoyksikkö oli ollut poistamassa hiekoitushiekkoja 22.4. Koulumestarintiellä, mutta hoitoyksikön työntekijät eivät ole harjanneet hiekkoja auton päälle. Kaupunkitekniikan ylläpito ei ole aiheuttanut auton vaurioita. Pöytäkirjanote oikaisuvaatimusohjein Staran kaupunkitekniikan ylläpidolle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. Tapahtumapaikalla Stara on poistanut hiekoitushiekkoja, mutta käytetyssä työmenetelmässä harja on koteloitu, ettei hiekoitussepeliä lennä ajoneuvojen päälle. Autoa on käyty näyttämässä Staran logistiikka-yksikön korjaamolla, jonka mukaan autossa oli kiveniskemiä tuulilasissa, konepeitossa ja oikeassa lokasuojassa. Pöytäkirjanote oikaisuvaatimusohjein Staran kaupunkitekniikan ylläpidolle, jonka tulee huolehtia asian tiedottamisesta asianosaisille. Ari Suomi, työnjohtaja, puhelin: 310 38969 ari.suomi(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 9 (29) Stara/2 204 Staran talousarvion toteutumisennuste 4/2013 HEL 2013-005449 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen 4/2013 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. vs. toimitusjohtaja Hannu Halkola Miia-Marja Hirvonen, talouspäällikkö, puhelin: 310 70713 miia-marja.hirvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Staran talousarvion toteutumisennuste IV 2013 2 Staran ennustetietolomake IV 2013 Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen 4/2013 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. Kaupunginhallituksen antamien vuoden 2013 talousarvion noudattamisohjeiden mukaan talousarvion toteutumisennuste laaditaan neljä kertaa vuodessa. Virastojen on saatettava talousarvion toteutumisennuste myös lautakunnan tietoon. Lautakunnan on lähetettävä asiasta talous- ja suunnittelukeskuksen taloussuunnitteluosastolle pöytäkirjanote, josta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin se on päättänyt ennusteen johdosta ryhtyä. Staran tulojen ennustetaan toteutuvan 45,1 milj.euroa talousarviota alhaisempina ollen 222,2 milj.euroa. Vastaavasti kulujen ennustetaan jäävän 216,2 miljoonaan euroon, talousarvioennustetta 44,8 milj.euroa alhaisemmiksi. Toimintakatetasolla Stara jäisi sille asetetusta tavoitteesta (6,3 milj.euroa) 0,3 milj.euroa. Selkeä syy toiminnan volyymin laskuun ovat pääasiallisten asiakkaiden pienentyneet tilaukset, niin käyttö- kuin investointipuolellakin. Asetettuun tulostavoitteeseen on pyritty pääsemään vastaavilla
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 10 (29) Stara/2 kustannussäästöillä, jotka kohdistuvat ennen kaikkea aliurakoitsijoilta ostettaviin tuotannollisiin palveluihin. Myöskin aineiden ja tarvikkeiden osalta ennustetaan syntyvän säästöjä. Vaikka edellisen ennusteen tilanteen jälkeen tulotasoa on onnistuttu hieman nostamaan, tämäkään ei näyttäisi riittävän nostamaan tulosta aivan sitovan toimintakatetavoitteen tasolle. Poistojen ennakoidaan nousevan hieman (0,2 milj.euroa) ennustetusta tasosta. Staralla on käytössään vuodelle 2013 investointirahaa työkoneisiin ja autoihin sekä muuhun irtaimeen 4,04 milj.euroa, josta on 26.11. mennessä käytetty 2,8 milj. euroa ja sidottu tilauksiin 1,0 milj.euroa. Investoinnit toteutunevat suunnitelman mukaisesti. Staralla on kaksi sitovaa toiminnallista tavoitetta kuluvalle vuodelle: 1. Jatketaan työhyvinvoinnin kolmivuotista Stydi-ohjelmaa, joka vähentää tapaturma- ja sairaus-poissaoloja. Tavoitteena on parantaa Staran työhyvinvointia siten, että lyhytaikaisten 1-3 päivän sairauspoissaolojen määrä vähenee vuodesta 2012. 2. Energian kokonaiskulutus vähenee 4 %. Tavoitteiden ennakoidaan toteutuvan tavoiteasetannan mukaisesti vuoden loppuun mennessä. vs. toimitusjohtaja Hannu Halkola Miia-Marja Hirvonen, talouspäällikkö, puhelin: 310 70713 miia-marja.hirvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Staran talousarvion toteutumisennuste IV 2013 2 Staran ennustetietolomake IV 2013 Tiedoksi Talous- ja suunnittelukeskus Päätöshistoria 24.10.2013 180 HEL 2013-005449 T 02 02 01 Päätös
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 11 (29) Stara/2 päätti merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen 3/2013 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. 29.08.2013 Ehdotuksen mukaan 25.04.2013 Ehdotuksen mukaan toimitusjohtaja Timo Martiskainen Miia-Marja Hirvonen, talouspäällikkö, puhelin: 310 70713 miia-marja.hirvonen(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 12 (29) Stara/3 205 Staran toimintasuunnitelma vuodelle 2014 HEL 2013-015380 T 00 01 01 Päätös päätti hyväksyä Staran toimintasuunnitelman vuodelle 2014 liitteiden mukaisesti. vs. toimitusjohtaja Hannu Halkola Riikka Jääskeläinen, kehityspäällikkö, puhelin: 310 38485 riikka.jaaskelainen(a)hel.fi Liitteet 1 Staran toimintasuunnitelma 2014 2 Staran tulosbudjetti 2014 3 Staran hankintasuunnitelma 2014 4 Staran organisaatio 2014 5 Staran henkilöstösuunnitelma 2014 6 Staran toimitilasuunnitelma 2014 Päätösehdotus päättänee hyväksyä Staran toimintasuunnitelman vuodelle 2014 liitteiden mukaisesti. Helsingin kaupungin taloussäännön mukaan lautakunta hyväksyy alaiselleen virastolle tulosbudjetin ja toimintasuunnitelman, jotka sisältävät talousarvioon perustuvat tulostavoitteet, tarvittavat toimenpiteet ja resurssit sekä toimenpiteistä kertyvät tulot ja aiheutuvat menot. Talousarviossa vuodeksi 2014 Staran sitovana tavoitteena kaupunginvaltuustoon nähden on toimintakate, jonka määräksi on asetettu vähintään 8,453 miljoonaa euroa. Tämän lisäksi sitovina toiminnallisina tavoitteina ovat: Jatketaan työhyvinvoinnin nelivuotista Stydi-ohjelmaa, joka vähentää tapaturma- ja sairauspoissaoloja. Tavoitteena on parantaa Staran työhyvinvointia siten, että lyhytaikaisten 1-3 päivän sairauspoissaolojen määrä vähenee vuodesta 2013 vähintään 0,2 prosenttiyksikköä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 13 (29) Stara/3 Energiansäästötavoite on 6 % vuoden 2010 kokonaisenergiankulutuksesta mukaan lukien aiempien vuosien säästötavoitteet. Tavoitteeseen sisältyvät sähkön- ja kaukolämmön kulutus. Parannetaan tuottavuutta alentamalla kiinteitä kustannuksia edelliseen vuoteen verrattuna. Toimintasuunnitelman toimintakate 2014 on talousarvion mukainen. Toimintakatteella pystytään kattamaan kaikki poistot ja tulosbudjetti on noin neljä miljoonaa euroa ylijäämäinen (noin 1,9 % liikevaihdosta). Myös investointibudjetti 2014 on talousarvion mukainen. Investointibudjetin erittely sisältää tiedossa olevien investointien lisäksi varaukset koneiden, laitteiden ja järjestelmien korvausinvestoinneille. vs. toimitusjohtaja Hannu Halkola Riikka Jääskeläinen, kehityspäällikkö, puhelin: 310 38485 riikka.jaaskelainen(a)hel.fi Liitteet 1 Staran toimintasuunnitelma 2014 2 Staran tulosbudjetti 2014 3 Staran hankintasuunnitelma 2014 4 Staran organisaatio 2014 5 Staran henkilöstösuunnitelma 2014 6 Staran toimitilasuunnitelma 2014 Tiedoksi: Muutoksenhakukielto, valmistelu Talous- ja suunnittelukeskus Rakentamispalvelu (Stara)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 14 (29) Heltu/1 206 Helsingin Tukkutorin talousarvion toteutumisennuste 4/2013 HEL 2013-015365 T 02 02 00 Päätös päätti merkitä tiedoksi Helsingin Tukkutorin vuoden 2013 marraskuun lopun arvion perusteella laaditun talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: 310 32500 timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet 1 Talousarvion toteutumisennuste 4 tplk 12 12 2013.pdf Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Helsingin Tukkutorin vuoden 2013 marraskuun lopun arvion perusteella laaditun talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. Euromääräiset muutokset TA:han nähden Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Helsingin Tukkutorin talousarvion toteuma marraskuun lopun tietojen pohjalta näyttää siltä, että Tukkutori pääsisi sille asetettuihin euromääräisiin tavoitteisiin, elleivät vuosien 2012 ja 2013 luottotappiokirjaukset toteudu. Luottotappiot pääsivät syntymään kaupungin laskutus- ja perintäjärjestelmän toimimattomuuden vuoksi Investointien osalta talousarvion suunnitelmat toteutunevat Tukkutorin investointiohjelman mukaisesti. Pääkohteena on tukkutorialueen Teurastamo, jossa tilojen käyttötarkoituksia muutetaan varasto- ja tuotantotiloista vähittäiskaupan ja ravintolatoiminnan tarpeisiin. Toimitilojen käyttöasteessa ylitettäneen tavoite, joka on 85 %. Luvussa ei ole mukana Vanha Kauppahalli, joka on korjauksen ajan
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 15 (29) Heltu/1 Muutokset toimintaympäristössä Selonteko esiintyvistä riskeistä Tilakeskuksen hallinnassa. Teurastamon jo kunnostetut tilat ovat mukana vuokrausasteessa. Asiakastyytyväisyystavoite saavutettiin elosyyskuussa tehdyn mittauksen mukaan. Tuottavuusaste selviää vasta loppuvuonna. Suurin muutos edellisiin vuosiin verrattuna on Verkkosaaren alueen poistuminen kokonaan Tukkutorin hallinnasta. Tämän lisäksi muutoksia on paljon vanhan teurastamoalueen osalta, koska aluetta kunnostetaan koko ajan ja vuoden mittaan sinne avataan uusia yrityksiä ja käynnistetään tilojen muutostöitä. Seuraavat uudet yritykset avautuvat syksyn lopussa. Vanha Kauppahalli on helmikuusta lähtien ollut pois käytöstä saneerauksen vuoksi, joten sieltä ei tule menoja eikä tuloja. Hietalahden kauppahalli on puolestaan avattu uudelleen elintarvike- ja ravintolatilana, joka muuttaa sekä toimintaa että taloutta merkittävästi. Hallin avaus on onnistunut erinomaisesti ja asiakkaat ovat löytäneet hyvin hallin palvelut. Uuden hallin avaaminen on lisännyt merkittävästi kuluja, joita ei pystytty ennakoimaan vuosi sitten. Tori- ja hallitoiminnan uudelleenjärjestelyt lisäävät yleisesti kustannuksia ja pienentävät tuloja. Merkittäviä riskejä ovat uusien liiketoimintojen käynnistykset kauppahalleissa ja Teurastamolla. Ne vaativat hyvää suunnittelua ja seurantaa. Talouden riskit liittyvät merkittävästi myös yleiseen talouskehitykseen ja sen vaikutuksiin Tukkutorin asiakasyrityksissä. Huolenaiheena on SAP-järjestelmän käyttöönoton seurauksena viivästynyt perintä, jonka vuoksi saatavia on kertynyt huomattavasti enemmän kuin aikaisempina vuosina. toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: 310 32500 timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet Tiedoksi: Muutoksenhakukielto, valmistelu 1 Talousarvion toteutumisennuste 4 tplk 12 12 2013.pdf Talous- ja suunnittelukeskus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 16 (29) Heltu/2 207 Helsingin kaupungin torimaksujen korotukset alkaen huhtikuusta 2014 HEL 2013-015409 T 02 05 00 HEL 2013-012838 Päätös päätti hyväksyä Helsingin torien vuokrien korottamisen liitteenä olevan taulukon mukaisesti 1.4.2014 alkaen. Torialueiden vuokria ei ole korotettu viime vuosina vastaamaan kustannustasosta johtuvaa hintojen nousua, joten nyt tehtävillä maksujen korotuksilla katetaan olemassa olevia kustannuksia. Eniten ovat nousseet talvi- ja kesäkunnossapidon kustannukset. Samassa yhteydessä yhtenäistetään torimaksuja eri toreilla ja huomioidaan esimerkiksi kahviloiden ja ravintoloiden asiakaspaikoille varattuja alueita. toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: 310 32500 timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet 1 HINNASTO 2014 Päätösehdotus päättänee hyväksyä Helsingin torien vuokrien korottamisen liitteenä olevan taulukon mukaisesti 1.4.2014 alkaen. Torialueiden vuokria ei ole korotettu viime vuosina vastaamaan kustannustasosta johtuvaa hintojen nousua, joten nyt tehtävillä maksujen korotuksilla katetaan olemassa olevia kustannuksia. Eniten ovat nousseet talvi- ja kesäkunnossapidon kustannukset. Samassa yhteydessä yhtenäistetään torimaksuja eri toreilla ja huomioidaan esimerkiksi kahviloiden ja ravintoloiden asiakaspaikoille varattuja alueita. Vuokria korotetaan liitteenä (Liite 1.) olevan hinnaston mukaisesti 1.4.2014 alkaen keskimäärin 6-9 prosenttia niin, että vuokran määrä pysyy tasaeuroisena. Päiväpaikkojen ja lisäpöytien vuokria nostetaan
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 17 (29) Heltu/2 puolestaan 10-14 prosenttia myös niin, että vuokranmäärä pysyy tasaeuroisena. Vastaavasti Kauppatorin kesäsunnuntain ja Hietalahden kirpputorin päivämaksua korotetaan 6-8 prosenttia. Hietalahden, Töölön ja Fredrikintorin kahvilapaikkojen hinnat yhtenäistetään niin, että hinta kaikilla toreilla on sama. Hinta nousee eniten Hietalahdessa, jonka uudistustyö on tuonut alueelle aikaisempaa enemmän asiakkaita. Näillä niin sanotuilla väljillä toreilla vuokraa peritään vain myyntiteltan alueelta, jolloin tarjoilualue voi levitä huomattavasti suuremmaksi kuin vuokrattu myyntialue. Hakaniemessä ja Kauppatorilla asiakaspaikat pitää puolestaan sijoittaa vuokratulle alueelle näiden torien tiiviyden vuoksi. Tämä yhtenäistäminen yhdenmukaistaa hinnoitteluperiaatetta. toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: 310 32500 timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet 1 HINNASTO 2014 Tiedoksi: Oikaisuvaatimusohje, teknisen palvelun lautakunta Tukkutori
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 18 (29) Hank/1 208 Hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennuste 4/2013 HEL 2013-014612 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä tiedoksi hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennusteen 4/2013 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ole aihetta. hankintajohtaja Jorma Lamminmäki Hannu Hämäläinen, puhelin: 310 31502 hannu.hamalainen(a)hel.fi Liitteet 1 Talousennuste 4-2013 Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennusteen 4/2013 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ole aihetta. Ennuste perustuu talous- ja toimintatietoihin ajalta 1.1.-31.10.2013. Sosiaali- ja terveysvirastojen organisaatiomuutoksen yhteydessä keskitettiin vuoden alusta hankintoja sekä Koskelan tarvikevarasto hankintakeskukseen. Keskittämisen johdosta hankintakeskuksen tulojen ja -menojen arvioidaan kasvavan noin 70% talousarvioon verrattuna. Toimintakatetavoite säilyy talousarvion mukaisena. Sote-muutoksen johdosta henkilöstömäärä kasvoi 13 henkilöllä, joista 11 siirtyi logistiikkakeskukseen ja 2 hankintapalveluihin. Logistiikkakeskuksen varaston arvo kasvaa talousarvioon nähden n. 150 000 euroa ja toimitusrivien määrä n. 160 000 kpl. Kuluvan vuoden investointimäärärahoilla toteutettaviksi aiotut hankkeet siirtyvät ensi vuodelle. hankintajohtaja Jorma Lamminmäki
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 19 (29) Hank/1 Hannu Hämäläinen, puhelin: 310 31502 hannu.hamalainen(a)hel.fi Liitteet 1 Talousennuste 4-2013 Tiedoksi: Muutoksenhakukielto, valmistelu Talous- ja suunnittelukeskus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 20 (29) Hank/2 209 Hankintakeskuksen investointimäärärahan siirto HEL 2013-014701 T 02 02 00 Päätös päätti esittää kaupunginhallitukselle, että hankintakeskuksen vuoden 2013 investointimääräraha 150 000 euroa talousarviokohdalla 80911 siirretään käytettäväksi vuonna 2014, koska määrärahalla toteutettaviksi aiotut hankkeet siirtyvät seuraavalle vuodelle. Hankkeista mm. kaupungin hankintojen raportointijärjestelmän toteuttaminen on hankintakeskuksen sitovana tavoitteena vuonna 2014. hankintajohtaja Jorma Lamminmäki Hannu Hämäläinen, puhelin: 310 31502 hannu.hamalainen(a)hel.fi Päätösehdotus päättänee esittää kaupunginhallitukselle, että hankintakeskuksen vuoden 2013 investointimääräraha 150 000 euroa talousarviokohdalla 80911 siirretään käytettäväksi vuonna 2014, koska määrärahalla toteutettaviksi aiotut hankkeet siirtyvät seuraavalle vuodelle. Hankkeista mm. kaupungin hankintojen raportointijärjestelmän toteuttaminen on hankintakeskuksen sitovana tavoitteena vuonna 2014. Hankintakeskuksen investointimääräraha vuodelle 2013 talousarviokohdalla 80911 jää käyttämättä, koska sillä toteutettaviksi suunnitellut hankkeet siirtyvät hankintakeskuksesta riippumattomista syistä seuraavalle vuodelle, joten myös määrärahat tulee siirtää, jotta hankkeet voidaan toteuttaa. Hankkeista on tehty keskushallinnon edellyttämät suunnitelmat ja hankekortit. Hankkeista kaupungin hankintojen raportointijärjestelmän toteuttaminen on hankintakeskuksen sitovana tavoitteena vuodelle 2014. hankintajohtaja Jorma Lamminmäki
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 21 (29) Hank/2 Tiedoksi: Muutoksenhakukielto, valmistelu Hannu Hämäläinen, puhelin: 310 31502 hannu.hamalainen(a)hel.fi Kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 22 (29) Puj/4 210 Ilmoitusasiat Päätös Päätösehdotus päätti merkitä tiedoksi mahdolliset ilmoitusasiat. päättänee merkitä tiedoksi mahdolliset ilmoitusasiat.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 23 (29) Puj/5 211 Toimitusjohtajien tilannekatsaukset Päätös Päätösehdotus päätti merkitä tiedoksi toimitusjohtajien tilannekatsaukset. päättänee merkitä tiedoksi toimitusjohtajien tilannekatsaukset.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 24 (29) Tomi Sevander puheenjohtaja Jenny Koivisto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Anna Laine Irma Marttila Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 20.12.2013 ja asianosaista koskeva päätös on lähetetty seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä. Helsingin kaupungin kirjaamo
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 25 (29) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Pöytäkirjan 203 Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Valitusaika Valitusperusteet Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 26 (29) Valitusviranomainen Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Faksinumero: 029 56 42079 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 42000 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 27 (29) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 90 euron oikeudenkäyntimaksun. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto, Energia ja Satama) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistys- ja henkilöstötoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) 2 MUUTOKSENHAKUKIELTO Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Pöytäkirjan 200-202, 204-206, 208-211 Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 3 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Pöytäkirjan 207 Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 28 (29) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin teknisen palvelun lautakunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto, Energia ja Satama) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistys- ja henkilöstötoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2013 29 (29) Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.