Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 1 Tekninen lautakunta Aika 07.04.2015 klo 18:00-19:20 Paikka Kaupungintalo II-krs, kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Väli-Torala Tapio 18:00-19:20 puheenjohtaja Kantanen Pekka 18:00-19:20 varapuheenjohtaja Harttunen Heljä 18:00-19:20 jäsen Jokinen Päivi 18:00-19:20 jäsen Kekkonen Kauko 18:00-19:20 jäsen Mattila Ilkka 18:00-19:20 jäsen Mattila Kristiina 18:00-19:20 jäsen Vesikko Tuomo 18:00-19:20 jäsen Wessman Kristiina 18:00-19:20 jäsen Jaakkola Ilkka 18:00-19:20 kh:n edustaja Pesonen Tapio 18:00-19:20 esittelijä Nieminen Marjo 18:00-19:20 pöytäkirjanpitäjä Poissa Hildén Raili kh:n puheenjohtaja Teittinen Jussi va. kaupunginjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 35-46 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Kantanen ja Heljä Harttunen Pöytäkirjan allekirjoitus ja Tapio Väli-Torala Marjo Nieminen varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2015..2015 tarkastusaika ja allekirjoitukset Pekka Kantanen Heljä Harttunen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 2 Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 15.04.2015 Todistaa Hallintopäällikkö Marjo Nieminen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 3 Tekninen lautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 35 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 36 Lausunto Heinolan Autopurkaamo Oy:n ympäristölupahakemukseen 5 37 Lausunto Mikkelin Betoni Oy:n ympäristölupahakemukseen 6 38 Lausunto Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntopyyntöön koskien Oy Teboil Ab:n jättämää ympäristöluvan tarkistushakemusta 39 Hevossaaren ja Korpinmaan huoneenvuokrasopimuksin vuokrattujen mökkipalstojen vuokrasopimukset 7 11 40 Komostentien katusuunnitelma 15 41 Heikki Niinimäen kuntalaisaloite 16 42 Teknisen toimen talousarvion toteuma helmikuulta 2015 17 43 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 18 44 Viranhaltijapäätökset 19 45 Saapuneet asiakirjat 20 46 Soidensuojelun täydentämiseen liittyvä maanomistajakysely 2015 21 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 4 Tekninen lautakunta 35 07.04.2015 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekla 35 Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä esityslistan sekä lisälistan tämän kokouksen asioiden kä sit te lyjär jes tyk sek si. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 5 Tekninen lautakunta 36 07.04.2015 Lausunto Heinolan Autopurkaamo Oy:n ympäristölupahakemukseen 4243/11.01.00/2015 Tekla 36 Valmistelija: va. kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh. 03-849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta pyytää lausun toa Heinolan Autopurkaamo Oy:n ympäristölupahakemuksesta, jo ka koskee romuajoneuvojen varastointia ja jatkossa myös au to purkaa mo toi min taa. Yhtiön toimintaan liittyvä alue sijaitsee Suokannaksen teol li suus alueel la kiinteistöllä 11-401-1-717, osoitteessa Sammontie 13. Esityslistan liitteenä 1 maankäyttöosaston lausunto. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää antaa liit tee nä olevan lausunnon ympäristö- ja rakennuslautakunnalle Heinolan Autopurkaamo Oy:n ympäristölupahakemukseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä 1 maankäyttöosaston lausunto. Tiedoksianto: Kopio Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 6 Tekninen lautakunta 37 07.04.2015 Lausunto Mikkelin Betoni Oy:n ympäristölupahakemukseen 4243/11.01.00/2015 Tekla 37 Valmistelija: va. kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh. 03-849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta pyytää lausun toa Mikkelin Betoni Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee betonielementtitehtaan ympäristöluvan lupaehtojen tar kis ta mista. Tehdas sijaitsee Vierumäellä kiinteistöllä 111-404-3-180, osoite Urajär ven tie 112. Tehtaan toimintaan liittyvä varastokenttä sijaitsee samas sa osoitteessa kiinteistöllä 111-404-3-214. Esityslistan liitteenä 2 maankäyttöosaston lausunto Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää antaa liit tee nä olevan lausunnon ympäristö- ja rakennuslautakunnalle Mikkeli Betoni Oy:n ympäristölupahakemukseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä 2 maankäyttöosaston lausunto. Tiedoksianto: Kopio Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 7 Tekninen lautakunta 38 07.04.2015 Lausunto Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntopyyntöön koskien Oy Teboil Ab:n jättämää ympäristöluvan tarkistushakemusta 4243/11.01.00/2015 Tekla 38 Valmistelija: vesihuoltoinsinööri Kalle Maaranen, puh. 03-849 3250, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta pyytää Hei nolan kaupungin teknisen lautakunnan lausuntoa oheisesta Oy Teboil Ab:n jättämästä ympäristöluvan tarkistamishakemuksesta, joka koskee polttonesteiden jakeluasemaa osoitteessa Vanha Lahdentie 1, Hei no la. Kohde sijaitsee Jyrängön (0608802) tärkeällä poh ja ve si alueel la pohjaveden muodostumisalueella.lausunto pyydetään 20.4.2015 mennessä. Valmisteluosassa ympäristöluvan tarkistamishakemusta on tar kastel tu vesihuoltolaitoksen kannalta. Jyrängön pohjavesialue on 24.8.2012 asti jakautunut Jyrängön virran erot ta miin pohjoiseen ja eteläiseen osaan. Pohjavesialueen eteläiseltä osalla on vuodesta 1980 vuoteen 1994 ol lut käytössä Jyrängön vedenottamo, jonka antoisuudeksi on käytän nös sä todettu 500 m 3 /d. Ottamon raakaveden laatu oli koh tuul linen, rauta-, mangaani- ja kloridipitoisuudet olivat kuitenkin korkeat. Ot ta mo on suljettu vuonna 1994, kun pohjavedessä todettiin ben siinin lisäainetta MTBE:tä. Esityslistan liitteenä on kartta entisen veden ot ta mon ja kyseessä olevan huoltamon sijainnista sekä poh ja vesi alu een rajauksista vuoden 1998 tilanteessa. (Heinolan poh ja ve siva rat ja pohjavesiympäristön hoito, Kajander 1998) Hämeen ELY-keskus on tarkistanut Jyrängön pohjavesialueen rajaus ta 24.8.2012 tehdyllä ilmoituksella. Ilmoitus ja Jyrängön poh jave si alu een muuttuneita rajoja ilmentävä kartta on esityslistan liit teenä. Vesihuoltolaitos on 12.8.2003 todennut että vedenottamo on pois tettu käytöstä 31.5.1994 MTBE:n esiintymisen vuoksi ja että ottamoa ei tul la vesihuoltolaitoksen toimesta palauttamaan ve den ot to käyt töön. Ky sei nen asia on todettu myös 20.12.2013 päivätyssä ym pä ris tö luvan tarkistamishakemuksessa. Ympäristöluvan tarkistushakemuksen kohdissa 4, 8, 9, 11 ja 19 on to det tu lisäksi mm. seuraavaa: Kiinteistöllä on polttonesteen jakelutoimintaa, autojen pesuhalli, kahvi la-ra vin to la ja autojen huoltokorjaamo. Huoltokorjaamolla on eril linen yrittäjä.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 8 Tekninen lautakunta 38 07.04.2015 Kiinteistöllä on harjoitettu polttonesteen jakelutoimintaa 1960-luvulta läh tien. Lähin asutus on noin 25 m:n etäisyydellä, Vanhan Lahdentien toi sella puolella. Kohteelle on myönnetty ympäristölupa 30.10.2003. Tämä hakemus on hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi, josta on määrätty varsi nai ses sa toistaiseksi voimassa olevassa ympäristöluvassa. Polttonesteen jakelua harjoitetaan voimassa olevien säännösten mu kai ses ti. Jakeluasemalla on viisi maanalaista 2-vaippaista polttonestesäiliötä (20 m 3 98E, 20 m 3 95E, 20 m 3 DI, 10 m 3 MPO ja 5 m 3 DI - ben siinit luokiteltu erittäin helposti syttyviksi ja diesel- ja polttoöljyt pa la viksi nesteiksi ). Lisäksi kiinteistöllä on 5 m 3 :n maanalainen 1-vaip painen jäteöljysäiliö. Säiliöt on varustettu elektronisella varastovalvontajärjestelmällä, elekt ro ni sel la vuodonilmaisujärjestelmällä sekä elektronisilla ylitäytönes ti mil lä. Jakelualueen sekä jakelualueen/täyttöpaikan hulevedet vie mä röidään öljyn - ja bensiininerottimen kautta sadevesiviemäriin. Öljyn- ja ben sii nin erot ti men jälkeen on asennettu sulkuventtiilillä varustettu näyt teen ot to kai vo. Pesuhallin vedet on viemäröity oman öljyn- ja ben sii nin erot ti men kautta jätevesiviemäriin. Öljyn- ja bensiininerottimilla on elektroninen hälytysjärjestelmä. Huoltoasemarakennuksen jätevedet on viemäröity jätevesiviemäriin. Huol to ase ma hankkii tarvitsemansa veden kunnalliselta ve si huol tolai tok sel ta. Jakelualuetta sekä täyttöpaikkaa/jakelualuetta ympäröivien piha-aluei den hulevedet johdetaan öljyn- ja bensiininerotinta kuor mitta mat ta sadevesiviemäriin. Jakelualueen päällysteenä on betonikivi. Jakelualueen/täyttöpaikan pääl lys tee nä on betoni. Jakelualueen sekä ja ke lu alu een/täyt tö paikan päällysteen alla on 1 mm:n paksuinen HDPE-tii vis tys muovi kalvo. Tiivistysrakenne on viemäröity öljyn- ja bensiinin erottimen kautta sa de ve si vie mä riin. Kiinteistöllä varastoidaan nestekaasua kolmessa varastokaapissa. Nes te kaa su on erittäin helposti syttyvää nesteytettyä kaasua. Huolta mo ra ken nuk ses sa varastoidaan myös palavia nesteitä ja au to kemi kaa le ja.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 9 Tekninen lautakunta 38 07.04.2015 Jakeluaseman toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään ja poh jave teen. Oy Teboil Ab:llä ei ole yksiselitteisiä dokumenttejä siitä, onko säiliöt asen net tu 1 mm: paksuiseen HDPE-muovikalvoaltaaseen. Bensiinihöyryjen talteenottoon liittyen tehdään tarkistuksia ja mahdol li sia asennuksia vuoden 2014 aikana. Öljyn- ja bensiininerottimien hälytys sekä 2-vaippaisten säiliöiden vuo don il mai su jär jes tel män hälytys liitetään ympärivuorokautiseen val von taan vuoden 2014 aikana. Hakija on täydentänyt ympäristölupahakemustaan 12.9.2014 ja toden nut siinä yhteydessä seuraavaa: Tarkoituksenamme on uudistaa jakeluaseman polttonestetekniikka vas taa maan uudistetun jakeluasemastandardin SFS 3352 mukaista poh ja ve si alu een rakennemallia. Öljynerotin uusitaan työn yhteydessä ja sen luokka määräytyy ve silai tok sen ohjeiden mukaisesti. Jakeluaseman säiliöt uudistetaan hankkeen yhteydessä mukaan lukien kiinteistön lämmitysöljysäiliö. Uudet säiliöt ovat kaksivaippaisia ja ne asennetaan suoja-altaaseen. Huoltamon jäteöljysäiliön uudistamisesta ei ole täydennyksen yh teydes sä erikseen mainintaa. Täydennyksen yhteydessä hakija on toimit ta nut luonnoksia suunnitelluista rakennemalleista. Kiinteistön läm mi tys öl jy säi liö tä ei ole erikseen esitetty ympäristöluvan tar kis tusha ke muk sen liitteenä olevissa asemapiirustuksissa, eikä täy den nyksen yhteydessä toimitetuissa suunnitelmissa. Esityslistan liitteenä 3 - Oy Teboil Ab:n jättämä ympäristöluvan tarkistushakemus - Kartta entisen vedenottamon ja huoltamon sijainnista sekä poh jave si alu een rajauksista vuoden 1998 tilanteessa - Hämeen ELY-keskuksen ilmoitus pohjavesialueen rajauksen muutok ses ta sekä Jyrängön pohjavesialueen muuttuneita rajoja il men tävä kartta - Lausunto 13.8.2003 "Konepajanrannan vedenottamon tilanne nyt ja tulevaisuudessa" Ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntopyyntö liitteineen on koko nai suu des saan nähtävissä kokouksessa. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 10 Tekninen lautakunta 38 07.04.2015 1. todeta vesihuoltolaitoksen todenneen 12.8.2003, että ve den ot tamo on poistettu käytöstä 31.5.1994 MTBE:n esiintymisen vuoksi ja et tä ottamoa ei tulla vesihuoltolaitoksen toimesta palauttamaan veden ot to käyt töön, 2. todeta että lähitulevaisuuden näköpiirissä ei ole, että Jyrängön poh ja ve si aluet ta (0608802) tultaisiin käyttämään vedenottokäyttöön, 3. todeta että huoltamotoiminnasta aiheutuvat ympäristöriskit on mini moi ta va nykyaikaisin ja lainmukaisin ratkaisuin. Huol ta mon maanalais ten säiliöiden uudistamisen yhteydessä on uu dis tet ta va myös jä te öl jyn varastointi, 4. todeta, että huoltamolla tehtävät rakenteelliset muutokset tulee hy väk syt tää Heinolan kaupungin rakennusvalvonnassa ennen niiden ra ken ta mis ta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 11 Tekninen lautakunta 39 07.04.2015 Hevossaaren ja Korpinmaan huoneenvuokrasopimuksin vuokrattujen mökkipalstojen vuokrasopimukset 2918/10.00.02/2013 Tekla 39 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh. 03-849 3260, etunimi.sukunimi@heinola.fi Ruotsalaisella sijaitsevien kaupungin omistamien vapaa-ajan vuokra pals to jen määräaikaiset vuokrasopimukset ovat päättyneet 31.12.2014 Vuokrasopimuksia on kahta tyyppiä: maanvuokrasopimuksia ja huoneen vuok ra so pi muk sia. Maanvuokrasopimuksissa vuokraaja on vuok ran nut kaupungilta maapohjan ja rakentanut omalla kus tan nuksel laan rakennukset. Huoneenvuokrasopimuksin hallituilla palstoilla kau pun ki omistaa sekä maapohjan että rakennukset ja vuokraaja mak saa vuokraa näistä molemmista. Nyt käsiteltävänä oleva asia kos kee ainoastaan huoneenvuokrasopimuksin vuokrattuja palstoja. Maan vuok ra so pi muk sis ta päätetään kaupunginhallituksessa. Asiasta tehdyt päätökset Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 15.9.2014 81 päättänyt vuok ra pals tois ta mm. että - vuokrapalstojen vuokrasopimukset uusitaan toistaiseksi voi mas saole vi na vuoden pituisella irtisanomisajalla ja vuokra on 50 % käy västä vuokra-arvosta Kaupunginhallituksen päätöksen 27.10.2014 385 val mis te lu osassa on huoneenvuokrasopimuksin vuokratuista palstoista seuraava teks ti: HUONEENVUOKRASOPIMUKSET Nykyiset huoneenvuokrasopimukset eivät tuo vuokralaisille sellaista oi keu del lis ta asemaa, että he olisivat oikeutettuja jatkossa hal lit semaan aluetta. Näiden osalta kaupunki päättää palstan vuok raa mises ta tai myymisestä alueen jatkokehittämisen ja kaavoituksellisten nä kö kul mien selkiydyttyä. Huoneenvuokralaisille ei anneta jat ko-optio ta tilanteen selkiydyttyä ja kaupunki päättää myöhemmin siitä miten, kenelle ja mihin hintaan nämä palstat vuokrataan tai myydään. Huo neen vuok ra so pi muk set tehdään samoilla periaatteilla kuin vä li aikai set vuokrasopimukset. Siirto-oikeutta ei anneta ja sopimuksista teh dään toistaiseksi voimassa olevia. Maapohjan arvo sisällytetään myös vuokran määrään.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 12 Tekninen lautakunta 39 07.04.2015 Kaupunginhallitus päätti, että 1. Hevossaaren, Korpinmaan ja Vasikkasaaren 31.12.2014 päät tyvät vuokrasopimukset uusitaan siten, että ne ovat toistaiseksi voimas sa olevia kolmen kuukauden (3 kk) irtisanomisajalla, kun yleiset pe rus teet hyväksyvä päätös on saanut lainvoiman, tehdään pit kä aikai set vuokrasopimukset, ------------------------ 6. Vuokrapalstojen käypä vuosivuokra on 4 % liitteenä olevan tau lukon mukaisista hinnoista. Käypää vuosivuokraa huojennetaan siten, et tä vuosivuokra on 50 % käyvästä vuokrasta ja 150.000 euron ylittä väs tä osuudesta käytetään 50 %:n huojennuksen sijaan 80 %:n huo jen nus ta, vuokrat voidaan maksaa kahdessa erässä, toinen kevääl lä, toinen syksyllä ja 7. Kaupunki voi tarvittaessa erillisillä päätöksillä taloudellisen ti lanteen salliessa ja yhdenvertaisuusperiaatteita noudattaen myöntää yleis hyö dyl li sil le yhdistyksille vuosittaisen avustuksen vuokran maksun huojennuksen muodossa, mikäli vuokrapalstaa käytetään yleishyö dyl li seen toimintaan. Tällöin yhdistyksen on erillisellä ano muk sella todistettava vuokrapalstan yleishyödyllinen käyttö sekä lo ma paikan käyttöaste sekä taloudellinen ja sosiaalinen peruste esi tyk selleen. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 23.3.2015 102, että huoneen vuok ra so pi mus ten osalta vuokrapäätös tehdään teknisessä lau ta kun nas sa. Huoneenvuokrasopimuksilla vuokratut palstat 111-23-9903-600-001 Heikkilä Aarno 111-23-9903-600-003 OAJ:n Heinolan paikallisyhdistys 111-406-0003-0545-P-037 Jaakkola Ilkka ja Riitta 111-406-0003-0575-N-002 Heinolan palokunnan vapaa-aikayhdistys ry 111-406-0003-0575-N-010 Heinolan JHL ry 111-406-0003-0575-N-003 Jyty Heinola ry Tarkempi erittely ja vuokrat liitteessä 1. Vuokrapalstoja tarjotaan ensisijaisesti nykyisille vuokralaisille. Jos jo ku vuokralaisista luopuu vuokrauksesta, laitetaan palsta tämän osal ta yleiseen vuokraukseen. Esityslistan liitteenä 4 erittely vuokrapalstoista ja vuokrista. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää että
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 13 Tekninen lautakunta 39 07.04.2015 1. huoneenvuokrasopimuksin vuokrattujen mökkipalstojen ja niillä sijait se vien kaupungin omistamien rakennusten vuokrat ovat 1.1.2015 al kaen seu raa vat: Kiinteistötunnus Vuosivuokra ( /v) 111-23-9903-600-001 2.320,00 111-23-9903-600-003 3.360,00 111-406-0003-0545-P-037 2.210,00 111-406-0003-0575-N-002 2.900,00 111-406-0003-0575-N-010 2.350,00 111-406-0003-0575-N-003 2.740,00 2. vuokran määrää tarkistetaan vuosittain 1.7. lukien elin kus tan nusin dek sin (1951:10=100) muutoksen mukaisesti siten, että pe rus indek si nä käytetään 2014:11 indeksiä 1913 ja tarkistusindeksinä kunkin vuoden maaliskuun indeksiä. Jos indeksi laskee, ei vuokra kuiten kaan laske, 3. 1.1.2015 alkaen tehtävät vuokrasopimukset tehdään vuok ra laisten kanssa toistaiseksi voi mas sa olevina molemmin puoleisella kolmen kuukauden ir ti sa no mis ajal la, 4. vuokralainen maksaa rakennusten vuosittaiset huollot ja vuo si korjauk set. Vuokrasopimuksen päättyessä kaupunki ei korvaa vuok ralai sen mahdollisesti tekemiä parannuksia tai muutoksia vuok ra kohtee seen. Peruskorjausluonteisista töistä vastaa kaupunki, mikäli katsoo sen mökin arvon ja kunnon huomioon ottaen tarpeelliseksi, 5. valtuuttaa kiinteistöpäällikön allekirjoittamaan vuokrasopimukset, 6. tämä päätös tulee kaupunkia sitovaksi, kun päätös on tullut lainvoi mai sek si ja vuokrasopimus on allekirjoitettu. Kaupunginhallituksen edustaja Ilkka Jaakkola ilmoitti es teel li syy destään hallintolain 28 :n 1 mom 1) kohdan mukaisesti ja poistui kokous huo nees ta asian käsittelyn ajaksi. Jäsen Tuomo Vesikko esitti jäsen Pekka Kantasen kannattamana, et tä asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja totesi, että jäsen Vesikko on tehnyt teknisen toi men joh ta jan päätösehdotuksesta poikkeavan kannatetun esi tyk sen, että asia palautetaan uudelleenvalmisteluun, joten asiasta on ää nes tettä vä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toi mi te taan nimen huu to ää nes tyk se nä niin, että ne, jotka kannattavat tek ni sen toimen johtajan ehdotusta, äänestävät Jaa, ja ne, jotka kan nat ta vat jäsen Vesikon tekemää ehdotusta äänestävät Ei. Ää nes tys me net te lyeh do tus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 14 Tekninen lautakunta 39 07.04.2015 Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 Jaa-ääntä 9 Ei-ääntä (Kantanen, Harttunen, Jokinen, Kekkonen, Mattila I., Matti la K., Vesikko, Wessman, Väli-Torala) Puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan äänin 9 vastaan 0 hy väksy neen Vesikon tekemän esityksen asiassa. Tiedoksianto: Kopio kiinteistöpäällikkö
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 15 Tekninen lautakunta 40 07.04.2015 Komostentien katusuunnitelma 4340/10.03.01.01/2015 Tekla 40 Valmistelija: suunnittelija Jari Rautiainen, puh. 03-849 3211, etunimi.sukunimi@heinola.fi Teknisessä toimessa on valmistunut katusuunnitelmaehdotukset Ko mos ten ties tä välillä Kerttulantie - Kangastie. Nykyinen Komostentie on välillä Kerttulantie - Kangastie kapea ja huo no kun toi nen, joten tekninen toimi on ottanut tämän vuoden ohjel maan sa kadun kuntoon rakentamisen kuusi metriä leveäksi kokoo ja ka duk si. Samalla rakennetaan kadun reunaan kolme metriä leveä ke vyt väylä parantamaan kulkijoiden liikenneturvallisuutta. Katu myös valaistaan. Kustannusarvio on noin 390 000 euroa (alv 0%). Esityslistan liitteenä 5 suunnitelmakopiopienennys. Suunnitelmakartat ovat esillä kokouksessa. Katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet julkisesti nähtävillä 18. - 31.3.2015 eikä niistä ole jätetty yhtään muistutusta. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä Komostentien 23.2.2015 päivätyt katusuunnitelmat: S3265 välillä Kerttulantie - paalu 1250 ja S3266 välillä paalu 1250 - Kangastie. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio Katumestari Jari Hämäläinen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 16 Tekninen lautakunta 41 07.04.2015 Heikki Niinimäen kuntalaisaloite 4330/10.00.00/2015 Tekla 41 Valmistelija: teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 03-8493290, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Heikki Niinimäki on tehnyt kuntalaisaloitteen, jossa hän esittää, että kau pun ki luopuisi Sieponrinteen kalliista (65.000-85.000 ) ton teista ja rakentaisi uuden koulun ja päiväkodin kyseiselle alueelle. Lisäk si erillisillä s-postikysymyksillä hän tiedustelee alueelta saatavaa ko ko nais tu loa sekä kunnallistekniikan toteutuvia kustannuksia. Esityslistan liitteenä 6 on Heikki Niinimäen kuntalaisaloite lii te teks teineen. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää esittää vas tauk se naan Heikki Niinimäen kuntalaisaloitteeseen seuraavaa: Vastoin Niinimäen esittämää Sieponrinteen tonttien hinnat ovat kaupun gin hal li tuk sen 9.3.2015 tekemän päätöksen mukaisesti välillä 12.000-19.500 riippuen tontin rakennusoikeudesta ja tontin laa tute ki jöis tä. Tonttien (17 kpl) yhteenlaskettu myyntihinta on 267.500. Alueen kunnallistekniikan rakentaminen on parasta aikaa me neillään ja töiden toteuttamiseksi on talousarvioon varattu määrärahaa 180.000. Talousarvioon varatun määrärahan riittävyys selviää töiden valmistuttua, koska alueella on jouduttu louhimaan kalliota ennak ko ar vioi ta enemmän. Alueen hakkuista saatu puunmyyntitulo on noin 17 300 (ALV 0 %). Sieponrinteen alue on koulun ja päiväkodin rakentamiseen liian pieni ja topografialtaan sopimaton. Heinolan kaupunki on laadituttanut sivistystoimen pal ve lu verk ko selvi tyk sen, jossa on tutkittu koulujen ja päiväkotien optimaalista si jaintia 30 vuoden aikajänteellä. Selvitystyö on valmistumisvaiheessa eikä siinäkään ole huomioitu Sieponrinnettä koulurakentamiseen so piva na alu ee na. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote Heikki Niinimäki Kopio Rakennuspäällikkö, kaavoituspäällikkö
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 17 Tekninen lautakunta 42 07.04.2015 Teknisen toimen talousarvion toteuma helmikuulta 2015 4027/02.02.00/2014 Tekla 42 Valmistelija: hallintopäällikkö Marjo Nieminen, puh. 03-849 3201, etunimi.sukunimi@heinola.fi Esityslistan liitteenä 7 kuukausikohtainen talouden toteumavertailu hel mi kuul ta. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä kuu kau si koh tai sen talouden toteuman helmikuulta tiedokseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 18 Tekninen lautakunta 43 07.04.2015 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 4288/00.01.01/2015, 1843/00.00.01/2012 Tekla 43 Tekniselle lautakunnalle on saapunut seuraavia päätöksiä ja tie doksi an to ja: Kaupunginvaltuuston päätös 24 23.3.2015 Teknisen toimen johtosäännön muuttaminen / Maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaisen hulevesiviranomaisen määrääminen Kaupunginvaluusto on päättänyt, että ympäristö- ja ra ken nus lau takun ta nimettiin maankäyttö- ja rakennuslain 13 a-luvun mukaiseksi val von ta vi ran omai sek si sekä muutti teknisen toimen johtosäännön 2 :ää ja päätösvaltataulukkoa sen mukaisesti. Kaupunginvaltuuston päätös 26 23.3.2015 Virheen korjaaminen päätöksessä teknisen lautakunnan 2013-2016 täydentäminen Kaupunginvaltuusto on poistanut päätöksensä 19.1.2015 6 "Tek nisen lautakunnan 2013-2016 täydentäminen" väärään lain so vel ta miseen perustuvana. Päätöksessä valtuusto oli valinnut uuden jäsenen ja hänelle uuden henkilökohtaisen varajäsenen, vaikka hen ki lö kohtai nen varajäsen ei muutu. Valtuusto valitsi uudeksi jäseneksi Seppo Winterin jälkeen jäljelle ole vak si toimikaudeksi 2013-2016 Ilkka Mattilan. Kaikki asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Teknisen toimen johtaja: (TP): Lautakunta merkitsee saapuneet pää tök set ja tiedoksiannot tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 19 Tekninen lautakunta 44 07.04.2015 Viranhaltijapäätökset Tekla 44 :t Teknisen toimen johtaja * muu yleispäätös 19-20 * hankintapäätös 2-4 * vuokraoikeuden siirtopäätös 11-20 * teollisuus- ja liiketontin myyminen 1 * virkojen ja toimien täyttöluvat 1 Kaavoituspäällikkö * muu yleispäätös 2 * henkilöstön valintapäätös 1 * ero-/irtisanomispäätös 1 Paikkatietoinsinööri * muu lupapäätös 1 * muu yleispäätös 1 Kiinteistöpäällikkö * hankintapäätös 8-11 Rakennuspäällikkö * hankintapäätös 1 * muu lupapäätös 2-4 * vesihuoltolaitoksen liittymissopimukset 6-13 Katumestari * hankintapäätös 1 * muu yleispäätös 2-3 Kaupunginpuutarhuri * Puunkaatolupapäätös 1-6 Palvelupäällikkö * henkilöstön valintapäätös 7 Ravitsemispäällikkö/Auvinen * henkilöstön valintapäätös 1 Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä pää tök set tiedok seen ja tode ta, et tä se ei käytä ot to-oi keuttaan tehtyi hin päätöksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 20 Tekninen lautakunta 45 07.04.2015 Saapuneet asiakirjat Tekla 45 Luettelo saapuneista asiakirjoista ajalla 5.3. - 31.3.2015 on esi tys listan liitteenä 8. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä saa pu neet asiakirjat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 21 Tekninen lautakunta 46 07.04.2015 Soidensuojelun täydentämiseen liittyvä maanomistajakysely 2015 4396/10.03.01.02/2015 Tekla 46 Valmistelijat: ympäristönsuojelusihteeri Helka Sillfors, p. 050 091 8597 ja metsätalousinsinööri Reijo Hynninen, p. 050 030 8734, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Hämeen ELY-keskus on lähettänyt Heinolan kaupungille maan omista ja na kyselyn halukkuudesta osallistua soidensuojeluun. Kysely kos kee Isosuo-Mäyrämäki-nimistä aluetta, josta Heinolan kaupunki omis taa pienemmän, n. 4 ha kokoisen alueen. Varsinainen Isosuo on yksityisen maanomistajan mailla. Suoalue on arvioitu val ta kunnal li ses ti arvokkaaksi. Kyselyyn vastataan täyttämällä liitelomake. Kyselyn tavoitteena on sel vit tää, kuinka suoluontoa voitaisiin suojella vapaaehtoisuuteen pe rus tu vil la keinoilla. Vastauksia hyödynnetään soi den suo je lu työ ryhmän jatkovalmistelussa, kun arvioidaan kohteiden suojelun to teut tamis kei no ja. Vastaukset eivät sido maanomistajaa. Kokouksessa nähtävänä - kysely liitteineen - valmistelijoiden täyttämä lomake Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää esittää lau sun to naan liitelomakkeelle täy te tyt tiedot. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä 3 lausunto Hämeen ELY-keskukselle ha luk kuudes ta osallistua soidensuojeluun. Tiedoksianto: Koneote Hämeen ELY-keskus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 22 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin Tekninen lautakunta 7.4.2015 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 35-39, 42-46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 41 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Tekninen lautakunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 41 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 23 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja vanettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anlitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2269 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 40 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus kirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan