RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 03.02.2015 AIKA 03.02.2015 klo 12:00-14:31 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Perusturvalautakunnan kokoukset 2015 5 4 Talousarvion toteutumavertailu 30.11.2014 7 5 Sosiaali- ja terveydenhuollon käyttösuunnitelmat 2015 8 6 Perushoitajan työsuhteen muuttaminen lähihoitajan 10 työsuhteeksi ja täyttölupa 1.4.2015 alkaen 7 Sinikka Karppisen palkkaaminen 12 8 Lausunto työhyvinvointisuunnitelmasta 13 9 Ostosopimus henkilökohtaisesta avusta, 15 HLS-AVUSTAJAPALVELUT OY 10 Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2015 16 11 Valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö 17 12 Sopimus/Suomen Punainen Risti omaishoitajien tukitoiminta 18 13 Viranhaltijapäätökset 19 14 Ilmoitusasiat 20 15 Vanhusneuvoston asettaminen vuosille 2015-2016 23

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 AIKA 03.02.2015 klo 12:00-14:31 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kekäläinen Kaarina jäsen Kukkonen Eero puheenjohtaja Parviainen Leena jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja Läsnä 12:00-14:22 Tuppurainen Hanne jäsen Läsnä 12:41-14:31 POISSA Mustonen Eino jäsen Ovaskainen Rauno jäsen MUU Ahonen Matti kkhall puheenjohtaja Mustonen Helvi esittelijä Murto Unto kunnanjohtaja Partanen Rauha khall:n edustaja KÄSITELLYT ASIAT 1-15 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Parviainen ja Kaarina Kekäläinen sekä varalle Markku Pursiainen. ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Eero Kukkonen Puheenjohtaja Kaarina Kekäläinen Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä Leena Parviainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Sosiaalitoimistossa 5.2.2015 klo 13.00-14.00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 1 03.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu 03.02.2015 1 Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 28.1.2015. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 2 03.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu 03.02.2015 2 Perusturvalautakunnan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Hanne Tuppuraisen ja Kaarina Kekäläisen, sekä varalle Eino Mustosen ja Rauno Ovaskaisen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Parviainen ja Kaarina Kekäläinen sekä varalle Markku Pursiainen.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 3 03.02.2015 Perusturvalautakunnan kokoukset 2015 Petu 03.02.2015 3 Hallintosäännön 11. luvun 64 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa pitoajan ja -paikan toimikautensa ensimmäisessä kokouksessa. on päättänyt asiasta vuosittain. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 65 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Kutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 76 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 päättää, että vuonna 2015 perusturvalautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kuukauden ensimmäinen tiistai klo 12.00 kunnantalolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Kokouskutsu ja esityslista toimitetaan kokonaisuudessaan vähintään neljäntenä päivänä ennen kokousta perusturvalautakunnan jäsenille sekä niille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus olla kokouksessa. Esityslista on luettavissa myös kunnan kotisivuilla www.rautavaara.fi. Kiireellinen kokous voidaan kutsua koolle myös puhelimitse. Kokouskutsu ja kutsun mukana toimitettava esityslista toimitetaan vähintään neljäntenä päivänä ennen kokousta kunnanvaltuuston puheenjohtajalle niiltä osin kuin se ei sisällä julkisuuslain 24 :n mukaisia salassa pidettäviä tietoja. Esityslista lähetetään tiedoksi sähköpostilla Iisalmen Sanomille, Savon Sanomille ja Pitäjäläiselle.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 3 03.02.2015 Kokouspöytäkirjat ovat nähtävänä kokousta seuraavana torstaina klo 13.00 14.00 perusturvatoimistossa.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 4 03.02.2015 Talousarvion toteutumavertailu 30.11.2014 Petu 03.02.2015 4 Kunnanhallituksen 14.1.2014/ 3 antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokunnat antavat omalle lautakunnalle toteumaraportit 30.6. ja 30.11. tilanteen mukaisina. Raporteissa käsitellään sekä talouden että tavoitteiden toteutuminen. Määrärahat ovat sitovia bruttomääräisinä. käsitteli talousarvion toteumaa 1.12.2014/ 84 Lokakuun viimeisen päivän lopullista toteumaraporttia ei ollut saatavissa. Tasaisen jakauman mukaan 9 kk toteumaprosentti oli 75. 30.9.2014 toteumaraportin mukaan perusturvalautakunnan toimintatuotot toteutuivat 83,2 % ja toimintakulut 74,4 %. Sosiaalitoimen vastuualueella toimintatulot ovat 30.11.2014 toteutuneet 105 %. Toimintakulujen toteutuma on 83 %. Perusterveyden- huollon vastuualueen toimintatulojen toteutuma on 92 % ja toimintakulujen 84 %. Erikoissairaanhoidon vastuualueen toimintakulut ovat toteutuneet 93 %. Perusturvalautakunnan toimintatuotot toteutuivat 102 % ja toimintakulut 87 %. Sanallisten tavoitteiden osalta tilastotiedot on saatavissa vuoden lopussa. Esityslistan liitteet numerotta: Sosiaalitoimen, perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja perusturvalautakunnan toteumaraportti 30.11.2014. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206. merkitsee 30.11.2014 toteuman tiedoksi todeten, että määrärahamuutosesityksiä valtuustolle tehtiin vuoden 2014 aikana yhteensä 396 300 ; mielenterveyskuntoutujien asumispalveluyksikkö 96 300 ja erikoissairaanhoito 300 000.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 5 03.02.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon käyttösuunnitelmat 2015 Petu 03.02.2015 5 Voimassa olevan hallintosäännön (kvalt 18.12.2012/ 41) 12. luvun 79 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarvion tulosaluetasolla ja hyväksyy talousarviossa toimielimelle tulosaluekohtaiset ja hankeryhmäkohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Perusturvalautakunnan kunnanvaltuuston nähden sitovat tulosalueet ovat sosiaalitoimi, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito. Käyttötalouden osalta meno- ja tuloarviot ovat sitovia valtuustoon nähden tulosalueittain bruttomääräisinä. päättää käyttösuunnitelmasta, jolla tarkistetaan toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt alustava käyttösuunnitelma valtuuston päätöksiä vastaavaksi ja päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman tasolla neljä (kustannuspaikka). Käyttösuunnitelmilla toimielimet jakavat tulosalueen määrärahat ja tuloarviot tulosyksiköille osamäärärahoiksi sekä asettavat samalla valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset ja yksityiskohtaiset tavoitteet tulosyksiköittäin. Tavoitteiden asettelussa tulee ottaa huomioon toimintojen kehittäminen. Lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmansa tasolla neljä ja vastuualueen vastuuhenkilöt kustannuspaikkatasolla sekä päättävät määrärahojen käyttämisestä hallintosäännön mukaisesti. Talousarvio ei anna oikeutta määrärahan käyttöön, määrärahan käyttäminen varattuun tarkoitukseen vaatii aina asianomaisen viranomaisen päätöksen. Ennenkuin talousarviossa oleva määräraha käytetään, siitä on asianomaisen viranomaisen (lautakunnan/viranhaltijan) tehtävä asianmukainen päätös. Kunnanhallitus on päättänyt 12.1.2015/ 6 talousarvion täytäntöönpano-ohjeista vuodelle 2015. Esityslistan liitteenä numerotta: 1. Talousarvio ja suunnitelma vuodelle 2015, taso 4 2. Yksikkökohtaiset ja valtuustotasoiset tulostavoitteet Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 5 03.02.2015 hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon käyttösuunnitelmat vuodelle 2015 edellä mainittujen liitteiden mukaisesti. Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.1.2015/ 7 päättänyt talouden tasapainottamisohjelman laatimisesta, mistä syystä lautakunta kehottaa toimijoita kiinnittämään huomiota tulojen perimiseen ja kustannusten hillitsemiseen tarkastelemalla toimintatapoja ja -käytäntöjä. tarkistaa tarvittaessa nyt hyväksyttyä käyttösuunnitelmaa, mikäli vastuualueiden yksiköiden toiminta niin edellyttää.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 6 03.02.2015 Perushoitajan työsuhteen muuttaminen lähihoitajan työsuhteeksi ja täyttölupa 1.4.2015 alkaen Petu 03.02.2015 6 Asumispalveluyksiköstä vapautui eläköitymisestä johtuen perushoitajan työsuhde 1.1.2015 lukien. Perushoitajia ei enää kouluteta. Nykyinen ammattinimike on lähihoitaja. Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. Tehtäviä, joihin tämän lain mukaan vaaditaan sosiaali- ja terveydenhuollon perustutkinto, voi hoitaa myös henkilö, joka on ennen tämän lain voimaantuloa suorittanut tehtävään soveltuvan kouluasteisen sosiaali- tai terveydenhuoltoalan ammatillisen tutkinnon tai muun sellaisen tutkinnon, joka on tuottanut kelpoisuuden sosiaalihuollonammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen (804/1992)5 :ssä tarkoitettuihin tehtäviin mainitun asetuksen siirtymäsäännösten nojalla. (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005, 8 ja 16) 1.7.2013 voimaan tullut vanhuspalvelulaki ( 20) edellyttää, että toimintayksikön henkilöstön määrä, koulutus ja tehtävärakenne vastaavat toimintayksikön palveluja saavien iäkkäiden henkilöiden määrää ja heidän toimintakykynsä edellyttämää palvelun tarvetta ja mikä turvaa heille laadukkaat palvelut. Ympärivuorokautisen hoidon kehittämisen tavoitteena on turvata hyvä hoito, jonka laatua ja vaikuttavuutta arvioidaan. Perusturvassa ja vammais- ja vanhustenhuollossa tarvitaan osaavia, vakinaisia ammatilliset kelpoisuudet omaavia työntekijöitä toteuttamaan palvelurakennemuutosta sekä laaja-alaista hoivatyötä koko perusturvan alueella. Esityslistan liite numerotta: Lähihoitajan tehtäväkuvaus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 päättää 1) esittää kunnanhallitukselle, että perushoitajan työsuhde muutetaan lähihoitajan työsuhteeksi 1.4.2015 alkaen. 2) pyytää täyttölupaa lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 1.4.2015 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 6 03.02.2015 Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 3) että, valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. 4) että, tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTESin 04SOS06A mukaisesti, 2055,70 /kk. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa. 5) julistaa lähihoitajan toimen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 6) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 71 22.09.2014 77 27.10.2014 7 03.02.2015 Sinikka Karppisen palkkaaminen Petu 22.09.2014 71 Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt 18.12.2012/ 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan Kunnanjohtaja, osastopäälliköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuuteensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi. Kotiavustaja Sinikka Karppisen työsuhteen jatkaminen kotihoidossa 1.9.-12.10.2014 on välttämätöntä vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen vuoksi. päättää jatkaa Sinikka Karppisen työsuhdetta kotiavustajana ajalle 1.9.-12.10.2014 vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen vuoksi nykyisin palkkaeduin. Petu 27.10.2014 77 päättää jatkaa Sinikka Karppisen työsuhdetta kotiavustajana ajalle 13.10.-31.12.2014 vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen vuoksi nykyisin palkkaeduin. Petu 03.02.2015 7 päättää jatkaa Sinikka Karppisen työsuhdetta kotiavustajana ajalle 1.-7.1.2015 vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen vuoksi nykyisin palkkaeduin.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 8 03.02.2015 Lausunto työhyvinvointisuunnitelmasta Petu 03.02.2015 8 Yhteistyötoimikunta pyytää lausuntoa 20.2.2015 mennessä työhyvinvointisuunnitelmasta, minkä perusturvajohtaja Helvi Mustonen on työstänyt työhyvinvointikoordinaattorikoulutuksessa vuoden 2014 aikana. Työhyvinvointisuunnitelman tarkoituksena on Rautavaaran kunnan työntekijöiden työhyvinvoinnin ylläpitäminen ja parantaminen. Se on työkalu, minkä avulla kunnan luottamushenkilöt, johto, esimiehet ja työntekijät pyrkivät luomaan työyksiköihin työhyvinvoinnin lisäämiseen kannustavan ja kehittämismyönteisen ilmapiirin. Työhyvinvointisuunnitelmasta on hyötyä kehitettäessä työhyvinvointia organisaation strategisena menestystekijänä. Esityslistan liite numerotta: Eloa, iloa, älyä - Työhyvinvoinnin portaita Rautavaaran kunnassa Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206. esittää lausuntonaan seuraavaa: 1. Työntekijän toimintakyvystä huolehtiminen on tärkeää, mikä on huomioitu suunnitelmassa työantajan tarjoamilla keinoilla vastuuttaen myös henkilöstöä itseään pitämään huolta fyysisestä ja psyykkisestä hyvinvoinnista. 2. Ammatillisen osaamisen varmistaminen yhä muuttuvassa yhteiskunnassa on ensiarvoista. Suunnitelmassa esitetty omaehtoisen kouluttautumisen tukeminen tulisi nähdä sekä työntekijän että työnantajan hyötynä, mikä vaatii päätöksen kriteereistä. Työkierron mahdollisuuksia osana työntekijän ammatillisuuden kehittymistä tulisi tukea pienellä taloudellisella tuella, mikä saattaisi innostaa työkiertoon. 3. Työyksiköiden toiminnan kehittämisessä vuorovaikutteisuus ja yhteisvastuullisuus tiimeissä työskentelevien kesken onnistuu, kun jokainen ottaa vastuuta ja arvostaa toisia. Työnohjaus on eräs keino työstää ongelmatilanteita. Työilmapiirikyselyiden tulokset eivät kerro koko totuutta. 4. Työn kehittämisessä myös työntekijöiden rooli korostuu, kehittämisen arjen asiantuntijuus yksiköissä on työntekijöillä ja lähiesimiehillä. Työntekijöiden lähtöhaastattelulla on mahdollista saada parannusehdotuksia ja kiitosta hyvin toimivista ratkaisuista. 5. Riskikartoitusten tekeminen ja päivittäminen säännöllisesti unohtamatta työpaikkakäyntejä luovat osaltaan turvallisen ja

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 8 03.02.2015 terveellisen työympäristön.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 9 03.02.2015 Ostosopimus henkilökohtaisesta avusta, HLS-AVUSTAJAPALVELUT OY Petu 03.02.2015 9 Rautavaaran kunta on vuosien ajan ostanut henkilökohtaisen avustajan palveluja Honkalampi-säätiöltä asiakaskohtaisesti. Sopimukset on tehty vuosittain tarpeen mukaan. Tällä hetkellä asiakkuuksia on kolme. Henkilökohtainen avustaja on vammaispalvelulain mukaan vaikeavammaiselle subjektiivinen oikeus. Honkalampi-säätiö on perustanut 15.11.2013 allekirjoitetulla perustamissopimuksella HLS-Avustajapalvelut Oy -nimisen yksityisen osakeyhtiön. Yhtiö tulee jatkamaan perustajaosakas Honkalampi-säätiön harjoittamaa henkilökohtaisen avun palveluihin keskittyvää liiketoimintaa. Honkalampi-säätiö -konserniin kuuluva, säätiön 100 %:sesti omistama tytäryhtiö on aloittanut toimintansa 1.1.2014. Avustajapalveluita myydään 1.1.2014 alkaen tytäryhtiön nimissä ja myöhemmin yhtiön käyttöön rekisteröitävällä aputoiminimellä. Esityslistan liitteenä numerotta: Ostosopimus 1.1.-31.12.2015 HLS-Avustajapalvelut Oy/Rautavaaran kunta/perusturva Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 hyväksyy ostosopimuksen henkilökohtaisesta avusta ajalle 1.1.-31.12.2015.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 10 03.02.2015 Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2015 Petu 03.02.2015 10 Lastensuojelulain muutos ( 316/2011) 50 edellyttää, että perhehoito on ensisijainen sijaishuollon muoto ja laitoshuoltoa voidaan järjestää vain erityisperustein. Lastensuojelulain lisäksi perhehoitoa säätää sosiaalihuoltolaki (710/1982), sosiaalihuoltolain 25 ja 26 (3.4.1992/311), perhehoitajalaki (312/1992) ja laki perhehoitajalain muuttamisesta (317/2011). Rautavaaran kunnassa on otettu vuonna 2010 käyttöön Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön yhteistyössä sen jäsenkuntiensa kanssa valmistelemat perhehoidon ohjeet. Vuodelle 2015 vahvistettu palkkakerroin on 1,363. Hoitopalkkiot nousevat vuo den 2014 tasosta noin 0,96 %. Hoitopalkkio on 1.1.2015 lukien vähintään 686,25 perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Ku lu kor vauk sen vähimmäismäärä on 1.1.2015 lukien 410,66 perhehoidossa olevaa hen ki löä kohti kuukaudessa. Määrä on noussut vuoden 2014 tasosta pro sen tin. Lisäksi toimintaohjeen kohtiin 2.4 ja 6 on tehty täsmennyksiä ja vakuutuskäsitteet on tarkistettu. Toimintaohjeeseen on tarkistettu myös tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan palk kiot ja kulukorvaukset. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön jäsenkunnat ovat ottaneet edellä mainitut ohjeet käyttöön kuitenkin niin, että osassa kunnista ohjeita käytetään suosituksina ja osa kunnista on vahvistanut ne sitoviksi ohjeiksi. Esityslistan liitteenä numerotta: Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohje vuonna 2015 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 päättää hyväksyä perhehoidon palkkiot ja kustannusten korvaukset vuodelle 2015 Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohje vuonna 2015 mukaisena ja muilta osin ottaa ohjeistuksen suosituksena käyttöön.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 11 03.02.2015 Valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö Petu 03.02.2015 11 Rautavaaran kunta on saanut valtiokonttorilta vanhustenhuollon edistämiseen varoja, joiden käytöstä kunnanhallitus päättää (khall 23.4.2012/ 102). Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 15.12.2014/ 61 hyväksynyt Ikääntymispoliittisen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelman, mikä viitoittaa eri toimijoiden työtä laaja-alaisesti ikäihmisten parhaaksi. Jo perinteisenä järjestetyn vanhustenviikon lisäksi ikäihmisille on järjestetty yksittäisiä pienempiä tilaisuuksia. Tilaisuuksista saatujen erittäin myönteisten palautteiden perusteella tapahtumia ja toimintaa on suunnitteilla järjestää keväällä 2015 yhdistetyn ystävänpäivän ja laskiaisen merkeissä sekä asumispalvelujen asukkaille läheisineen että kotonaan asuville ikäihmisille senioripuistossa. Suunnitelmissa on järjestää myös kesällä yhteinen tilaisuus. Seniorineuvonta käynnistyi vuonna 2013. Kustannuksia aiheutuu lehti-ilmoittelusta ja mahdollisten asiantuntijoiden/luennoitsijoiden palkkio- ja matkakustannuksista. Seniorineuvontaa parhaimmillaan ovat eri yhdistykset toteuttaneet tosin toiminnassaan aktiviisesti. Kirjanpitäjältä 27.1.2015 saadun tiedon mukaan perintöjen saldo 31.12.2014/183 453,84, mistä omaisuuden osuus 74 533,99. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 päättää esittää kunnanhallitukselle, että valtiokonttorilta saaduista varoista kohdennetaan 1) yhdistetyn ystävänpäivä/laskiais- ja kesätapahtuman järjestämiseen esiintyjineen ja tarjoiluineen 1000. 2) seniorineuvontatoimintaan 800

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 12 03.02.2015 Sopimus/Suomen Punainen Risti omaishoitajien tukitoiminta Petu 03.02.2015 12 Suomen Punainen Risti on käynnistämässä Rautavaaralla omaishoitajien tukitoimintaa 1.2.2015, missä Rautavaaran kunta/perusturva on yhteistyökumppanina. Sosiaalitoimi on yhteistyölinkkinä muun muassa kirjeiden toimittamisessa omaishoitajille. Toiminnan tavoitteena on tarjota apua ja tukea vaikeassa elämäntilanteessa oleville omaishoitajille ja heidän perheilleen. SPR:n vapaaehtoiset järjestävät virkistys-, tukihenkilö- ja ryhmätoimintaa. SPR saa avustusta toimintaan Raha-automaattiyhdistykseltä, toiminnan rahoitus vahvistetaan viimeistään helmikuussa. Alueelliseen ohjausryhmään, joka kokoontuu kerran vuodessa, tulisi nimetä edustaja. Esityslistan liite numerotta: Sopimus omaishoitajien tukitoiminnasta/suomen Punainen risti Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 päättää 1. hyväksyä sopimuksen Suomen Punaisen Ristin kanssa omaishoitajien tukitoiminnasta 1.2.2015 alkaen esitetyn sopimuksen mukaisesti. 2. nimetä alueelliseen ohjausryhmään palveluohjaaja Saila Paaso-Rantalan.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 13 03.02.2015 Viranhaltijapäätökset Petu 03.02.2015 13 Viranhaltijapäätökset Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset 31.12.2014 saakka 170-185. Viranhaltijapäätösten tekeminen tapahtuu Dynastyssa. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 14 03.02.2015 Ilmoitusasiat Petu 03.02.2015 14 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/kunnanvaltuusto 1.1 Rautavaara-Savotta: Uuden Sukupolven Organisaatiot (USO3)-hankkeeseen osallistuminen/ta-2015 ja TASU 2016-2017, khall 9.12.2014 300 1.2 Edustajien nimeäminen Ylä-Savon henkilökuljetusten ohjausryhmään, khall 9.12.2014 311 1.3 Rautavaaran kunnan koulutussuunnitelman 2014-2015 hyväksyminen, khall 9.12.2014 299 1.4 Rautavaaran kunnanhallituksen vaali toimikaudeksi 2015-2016, khall 9.12.2014 306 1.5 Rautavaaran kunnan mielenterveys ja päihdetyön strategia 2015-2017, kvalt 15.12.2014 62 1.6 Kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen 1. 1.2015 alkaen, kvalt 15.12.2014 60 1.7 Rautavaaran kunnan kiinteistöstrategia vv. 2014-2024/TA- 2015 ja TASU 2016-2017 1.8 Määrärahamuutos TA-2014 käyttötalouteen/työterveyshuolto, kvalt 15.12.2014 54 1.9 Määrärahamuutos TA-2014 käyttötalousosaan/ Erikoissairaanhoito/KYS, Kvalt 15.12.2014 58 1.10 Rautavaaran kunnan Ikääntymispoliittinen strategia ja palvelurakenteen kehittämisohjelma 2015-2016, Kvalt 15.12.2014 61 1.11 Edustajien valinta Rautavaaran vanhusten ja vajaakuntoisten eläkeläisten tukiyhdistys ry:n kokouksiin vuosille 2015-2016, khall 12.1.2015 27 1.12 Vanhusneuvoston asettaminen vuosille 2015-2016, khall 12.1.2015 19 1.13 Kunnanhallituksen asettamien tarkastajien valinta vuodeksi 2015-2016, khall 12.1.2015 10 1.14 Kunnanhallituksen edustajien valinta lautakuntiin vuosille 2015-2016, khall 12.1.2015 18 1.15 Talouden vakauttamistyöryhmän asettaminen 2015-2016/Talouden tasapainottamisohjelman laatiminen, khall 12.1.2015 7 1.16 Kunnanhallituksen kokoukset vuosina 2015-2016, khall 12.1.2015 17 2. Sosiaali- ja terveysministeriö 2.1 Toimeentulotuki 1.1.2015 lukien 2.2 Kanta-palvelujen käyttömaksut vuodelle 2015 2.3 Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat 1.1.2015 2.4 Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2015 2.5 Kuntouttavan työtoiminnan toimintapäivien enimmäismäärää

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 14 03.02.2015 halutaan vähentää 2.6 Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen sekä 1.1.2015 voimaan tulevat kuntouttavan työtoiminnan lain muutokset 2.7 Sosiaalihuollon ammattihenkilöt merkitään jatkossa Valviran rekisteriin 3. Valtiovarainministeriö 3.1 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista vuodelle 2014, sisältäen kohdat 1-5 3.2 Päätös kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2015 3.3 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2015 3.4 Perustoimeentulotuen myöntäminen halutaan siirtää Kelalle 3.5 Vanhuspalvelulain toimeenpano vuonna 2015 4. Kuntaliitto 4.1 Henkilökuljetusten uudistaminen 5. Kys 5.1 Erikoisalan poliklinikkakäynnit kunnittain 1.1-30.9.2014 5.2 Kysteri/Koillis-Savon ja KYSin Aikuispsykiatrian yhteisneuvottelu pe 14.11.2014 klo 12-14 6. Aluehallintovirasto 6.1 Perustoimeentulotukeen maksettava valtionosuusennakko vuodelle 2015 7. Savas, Marjahaan palvelukodin ostopalvelukorvausten perusteet vuodelle 2015 8. Kuopion kaupunki, vuokrantarkistus 1.1.2015, sopimusnro S003005, Nilsiän virastotalo 9. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri, vuoden 2014 joulukuun jäsenkuntalaskutus 10. Maaningan kunta, laskutusosoitteen muuttuminen 1.1.2015 lukien kun kunta liitetään Kuopion kaupunkiin 11. Kela, Työttömyysturvalain 14 luvun 3a muuttuu 1.1.2015 12. Vaalijalan kuntayhtymä, suoritteiden yksikköhintojen vahvistaminen vuodelle 2015 13. Verohallinto, päätös Kainuun, Keski-Suomen, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon verotoimistojen yhdistämisestä Itä-Suomen verotoimistoksi

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 22 14 03.02.2015 14. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä, hinnasto vuodelle 2015 merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 23 Kunnanhallitus 19 12.01.2015 15 03.02.2015 Vanhusneuvoston asettaminen vuosille 2015-2016 Khall 12.01.2015 19 Lain ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista ns. vanhuspalvelulain tasavallan presidentti vahvisti 28.12.2012. Laki tuli voimaan 1.7.2013. Lain tavoitteena: - edistää ikääntyneiden hyvinvointia ja kaventaa hyvinvointieroja - tukea ikääntyneiden osallisuutta ja voimavaroja - edistää ikääntyneiden itsenäistä suoriutumista puuttumalla ajoissa toimintakyvyn heikkenemiseen ja sen riskitekijöihin - turvata ikääntyneiden palvelutarpeen arviointiin pääsy ja määrältään ja laadultaan riittävät palvelut. Vanhuspalvelulaki 10 Kunnan voimavarat: Sen lisäksi, mitä kuntalain 27 :ssä säädetään kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista, kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhus-neuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 :ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoinkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisis-tä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta. Rautavaaran kunnanvaltuusto on kokouksessa nro 7/15.2014 :ssä 62 yksimielisesti hyväksynyt kuntaan Ikääntymispoliittinen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelman vuosille 2015-2016. Tämä kehittämisohjelma sisältää toimenpiteitä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä on painotettava. Suunnitelma on osana kunnan strategista suunnittelua, minkä kunnanvaltuusto hyväksyi ja se tarkistetaan valtuustokausittain. Ikääntymispoliittisen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelmasssa vuosille 2015-2016: arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 24 Kunnanhallitus 19 12.01.2015 15 03.02.2015 väestölle tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; määritellään tavoitteita ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väestölle tarjottavien palvelujen määrän ja laadunkehittämiseksi; määritellään toimenpiteitä, joilla kunta vastaa edellä mainitussa kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioidaan voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi; määritellään kunnan eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisessa; sekä määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä lain 4 :n 2 momentissa tarkoitettujen tahojen kanssa. Suunnitelma tulee huomioida valmisteltaessa ikääntyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin palveluihin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain (365/1995) 65 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä terveydenhuoltolain 12 :n 1 momentissa tarkoitettua raporttia ja hyvinvointikertomusta. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-8608 206 kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa 7 jäsenisen + 7 varajäsenisen kunnallisen toimielimen Vanhusneuvoston toimikaudeksi 2015-2016. 2. kehottaa perusturva-, sivistys- ja teknistä osastoa nimeämään asiantuntijaedustajansa vuosiksi 2015-2016 Vanhusneuvostoon. 3. pyytää seuraavia järjestöjä nimeämään ehdokkaansa Vanhusneuvostoon vuosiksi 2015 2016 31.1.2015 mennessä: - Rautavaaran Eläkeläiset ry, - Eläkeliiton Rautavaaran yhdistys ry, - SPR:n Rautavaaran osasto ry, - Rautavaaran Sydänyhdistys ry, - Rautavaaran Invalidit ry, - Rautavaaran rintamamiesveteraanit ry, - Rautavaaran sotainvalidit ry:n naisjaosto, - Rautavaaran Syöpäosasto ry, - Vanhustenkotiyhdistys Rautavaara ry, - Mielenterveysyhdistys Kipari ry, - Rautavaaran seurakunta ja - Rautavaaran A-kilta.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 25 Kunnanhallitus 19 12.01.2015 15 03.02.2015 4. antaa sihteerin tehtävät tulosalue II eli perusturvatoimen/perusturvalautakunnan organisoitavaksi. 5. tehdä tarvittavat muutokset kunnan hallintosääntöön (Rautavaaran kunnan hallintosääntö 8 luku: perusturvalautakunta. Hyväksytty: kunnanvaltuusto nro 4/18.12.2012 41). Petu 03.02.2015 15 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. keskustelee asiasta, minkä jälkeen annetaan päätösehdotus. päättää 1) nimetä vanhusneuvostoon Eero Kukkosen. 2) nimetä vanhusneuvoston sihteeriksi palveluohjaaja Saila-Paaso-Rantalan.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 26 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 3.2.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät:1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 11,12, 13,14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran perusturvalautakunta, PL 24, 73901 Rautavaara Pykälät: 7, 9, 10, 15 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.