- RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2012 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 20.2.2012 klo 17.00 18.00 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Perusturvalautakunnan johtosäännön muuttaminen Lausunto Vaalijalan kuntayhtymän perussopimuksesta Ilmoitusasiat Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat Vuoden 2012 talousarvion määrärahojen päättäminen tehtävätasolla Kunnanviraston kattoremontin määrärahan hyväksyminen v. 2012 investointiosaan Lausuntopyyntö Toholahti Hankavesi museotiestä Sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistyö Kuopion kaupungin kanssa 42 42 42 43 44 45 46 47 48 49-50 51 PUHEENJOHTAJA Jarmo Hänninen
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 3/2012 Kunnanhallitus Sivu 41 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Maanantai 20.2.2012 klo 17.00 18.00 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Jarmo Hänninen Raija Haukka Tauno Herranen Anu Hotti Ulla Pakarinen Kari Laitinen Jouko Pispala I varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen Muut osallistujat Anneli Jalkanen Jaakko Vesterinen Eeva Ruotsalainen Tapio Kataja valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja vs. kunnanjohtaja hallintojohtaja Puheenjohtaja Sihteeri Jarmo Hänninen KÄSITELLYT ASIAT :t 39 49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Tapio Kataja Maanantai 20.2.2012 klo 18.20 kunnanvirasto Allekirjoitukset Tauno Herranen Ulla Pakarinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Maanantai 27.2.2012 klo 9.00-12.00 kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Tapio Kataja
Kunnanhallitus 20.2.2012 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 39 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan tulee todeta läsnäolevat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n nojalla kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle KunL:n 50 :n ja hallintosäännön 24-25 :ien mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Kh 40 Kunnanjohtajan ehdotus: KunL:n 50 :n nojalla kunnan hallintosäännössä tulee antaa tarkemmat määräykset toimielimen pöytäkirjan tarkastamisesta. Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Kunnanhallitus on valinnut kaksi henkilöä tarkastamaan pöytäkirjan. Kunnanhallitus päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Tauno Herrasen ja Ulla Pakarisen. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 41 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että tässä kokouksessa asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Perusturvalautakunta 1.2.2012 14 Kunnanhallitus 20.2.2012 43 Perusturvalautakunnan johtosäännön muuttaminen Perustltk 12 Liite 8 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Nykyisen johtosäännön mukaan vanhuspalveluiden johtaja myöntää omaishoidon tuen. Omaishoidon tuen hakijoina on myös muitakin kuin ikäihmisiä, jolloin myöntäjänä tulisi toimia vammaispalvelun sosiaalityöntekijä. Perusturvalautakunnan johtosääntöä tarkennetaan nykyisten tehtävänkuvien mukaiseksi: VIRANHALTIJOIDEN TOIMIVALTA Sosiaalityöntekijä 10. Päättää omaishoidon tuen myöntämisestä Perustuvalautakunnan johtosääntö on liitteenä 8. Liitteeseen on tehty tummennetulla kursorilla esitetty muutos. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle johtosääntömuutoksen hyväksymistä. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kh 42 Liite 1 Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se tekee lautakunnan esittämän muutoksen perusturvalautakunnan johtosääntöön.
Perusturvalautakunta 1.2.2012 15 Kunnanhallitus 20.2.2012 44 Lausunto Vaalijalan kuntayhtymän perussopimuksesta Perustltk 13 Liite 9 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Vaalijalan kuntayhtymä on kirjeellään 25.10.2011 (liite 8) pyytänyt jäsenkuntien kunnanhallituksia antamaan lausuntonsa kuntayhtymän perussopimuksesta 30.3.2012 mennessä. Hallintojohtaja on pyytänyt perusturvalautakuntaa valmistelemaan kunnan lausuntoa perussopimuksesta ja toimittamaan sen kunnanhallitukselle. Vaalijalan kuntayhtymän perussopimus on hyväksytty ja tullut voimaan 1.1.2000. Nykyisen perussopimuksen sopimusteksti ei kaikilta osin vastaa nykyistä tilannetta ja kuntayhtymän hallituksen mielestä joitakin sopimuksen kohtia on syytä tarkistaa. Liitteessä 9 on esitelty perussopimukseen esitettävät muutokset. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta toteaa lausuntonaan, että Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen esittämä perussopimuksen tarkistaminen on toteuttamiskelpoinen ja esittää Rautalammin kunnanhallitukselle perussopimuksen tarkistamisen hyväksymistä liitteen mukaisilla muutoksilla. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kh 43 Liite 2 Liitteenä 2 on Vaalijalan kuntayhtymän perussopimus. Kunnanhallitus päättää antaa Vaalijalan kuntayhtymän perussopimuksen tarkistamisesta perusturvalautakunnan päätöksen mukaisen lausunnon.
Kunnanhallitus 20.2.2012 45 Ilmoitusasiat Kh 44 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Rautalammin kirkkoneuvoston päätös 31.1.2012 Pekka Tuovisen nimittämisestä John Morton patsastoimikuntaan. 2. Ympäristöministeriön kirje 1.2.2012: Ilmoitus tuulivoimarakentamista ohjaavien kaavojen laatimista varten myönnettävien valtionavustusten lisähausta vuodelle 2012. 3. Savon koulutusky:n yhtymähallituksen pöytäkirja 27.1.2012. 4. Valtiovarainministeriön päätös 1.2.2012: Päätös Kelan vuonna 2011 perimän elatusavun valtion saatavien ja elatustuen liikamaksun takaisinperinnän palautuksen tarkistamisesta lopulliseksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudessa vuonna 2012. 5. Sisä-Savon th:n ky:n hallituksen kokouskutsu 15.2.2012 6. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri: Vuoden 2011 tilinpäätösinformaatio 7. Rautalammin Ratsastuskeskus Oy:n varsinaisen yhtiökokouksen pöytäkirja 25.1.2012 Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Kunnanhallitus 20.2.2012 46 Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat Kh 45 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat: 1. Ympäristölautakunnan pöytäkirja 2.2.2012. 2. Perusturvalautakunnan pöytäkirja 1.2.2012 3. Hallintojohtajan päätös 20.2.2012 koskien koeaikana vapautuneen hallinto-osaston kanslistin toimen täyttämistä. Kunnanhallitus päättää, ettei toimielinten päätöksiä siirretä kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Kunnanhallitus 20.2.2012 47 Vuoden 2012 talousarvion määrärahojen päättäminen tehtävätasolla Kh 46 Liite 3 Kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion sitovuusmääräysten mukaan kunnanvaltuusto hyväksyy määrärahat toimielintasolla ja kunnanhallitus päättää määrärahoista tehtävätasolla. Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa määrärahat on jaettu tehtävätasolle toimielimittäin. Koska tämän jaon muuttamiseen ei ole ilmennyt tarvetta, kunnanhallitus voinee hyväksyä määrärahat sellaisenaan liitteessä 3 esitetyssä muodossa. Liitteenä 3 on tehtävätason määrärahat. Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2012 talousarvion tehtävätason määrärahat liitteessä 3 esitetyn mukaisina.
Kunnanhallitus 20.2.2012 48 Kunnanviraston kattoremontin määrärahan hyväksyminen v. 2012 investointiosaan Kh 47 Liite 4 Vuoden 2011 lopulla kunnanhallitus hyväksyi kunnanviraston kattoremontin aloitettavaksi vuonna 2011. Kunnanvaltuusto ei ehtinyt ottaa toteutukseen varattua määrärahaa vuoden 2012 talousarvioon. Kattoremontin kustannukset muodostuvat siten, että kattoremontin urakkasumma on 277.724 (alv. 0%). Kattoremontin aloituksen yhteydessä on havaittu, että valtuustosiiven rakentamisessa on poikettu siinä määrin suunnitelmista, että tässä vaiheessa on vaihdettava vanha ilmavaihtokone uuteen sekä kanavointi korjattava siten, että yläpohjan eristeet voidaan korjata määräysten mukaisiksi. Samassa yhteydessä joudutaan uusimaan höyrynsulku valtuustosalin ja kahvion laipioista. Ilmanvaihdon sekä yläpohjan korjauksista koituvat lisätyöt nostavat teknisen osaston tekemän arvion mukaan kokonaiskustannusta vielä n. 50.000 :lla. Liitteessä 4 on kunnan virastotalon yläpohjan ja katon korjauksen aiempaa käsittelyä. Vs. kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2012 talousarvioon varataan 330.000 :n määräraha kunnanviraston vesikaton, valtuustosiiven ilmanvaihdon sekä yläpohjan korjaukseen.
Kunnanhallitus 20.2.2012 49 Lausuntopyyntö Toholahti Hankavesi museotiestä Kh 48 Liite 5 Ely-keskus pyytää kunnan lausuntoa Toholahti-Hankavesi tien eli Myhinpään tien mahdollisesta poistamisesta museoteiden kokoelmasta. Lausunto pyydetään toimittamaan 23.3.2012 mennessä liitteessä mainittuun osoitteeseen. Eri tahojen nimeämiä museoteitä ja siltoja on maassa yhteensä 58 kappaletta. Pääosa näistä on nimetty 1980-luvulla. Toholahti-Hankavesi-tie on nimetty museotieksi vuonna 1982. Museotieksi nimeäminen ei perustu lainsäädäntöön, vaan se on osa tienpitäjän omaehtoista perinnetoimintaa. Vuonna 2007 valmistuneessa tiehallinnon museokohdeselvityksessä esitetään Toholahti Hankavesi-tietä poistettavaksi museokohteiden kokoelmasta. Kunta antoi vuonna 2008 selvityksestä lausunnon jossa kunta totesi, että ne perustelut, joilla tie aikoinaan on valittu museotieksi ovat edelleen olemassa. Lisäksi kunta esitti, että tien tieliikennehistoriallinen merkitys on selkeästi suurempi kuin museokohdeselvitys antaa ymmärtää esimerkiksi maaseudun syrjäkylien eristyneisyyden murtumisen kuvaajana. Edelleen kunta totesi tuolloin, että tie on aktiivisesti käytetty perinnekohde ja sillä on roolinsa erilaisten perinnetapahtumien elävöittäjänä. Liitteenä 5 on ELY keskuksen lausuntopyyntö Toholahti-Hankavesi-museotiestä. Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan Pirkanmaan ELY-keskukselle seuraavaa. Rautalammin kunnanhallitus katsoo sen lisäksi mitä 20.3.2008 annetussa lausunnossa on tuotu esiin, että Toholahti-Hankavesi tiellä on suuri merkitys Rautalammin vanhan emäpitäjän historian kuvaajana ja muistomerkkinä. Tällä emäpitäjällä on ollut mm. suuren kokonsa perusteella tärkeä alueellinen merkitys. Tie kertoo myös palan tämän alueen kehityksestä ja asutushistoriasta. Kyseinen museotie on myös luonteva lisä Rautalammilla toimivan ja maakunnallisesti arvostetun Peuran museosäätiön ylläpitämän Rautalammin museon kokonaisuutta ja antaa osaltaan sen ympärille aitoa historiallista konkretiaa. Edellä olevilla perusteilla Rautalammin kunta katsoo, että Toholahti Hankavesi-museotie tulisi pitää osana Liikenneviraston museokohteiden kokoelmaa.
Kunnanhallitus 20.2.2012 50 Sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistyö Kuopion kaupungin kanssa Kh 49 Rautalammin kunnanvaltuusto on linjannut tammikuussa 2010, että Rautalampi selvittää perusterveydenhuollon yhteistyömahdollisuudet Suonenjoen ja Kuopion suuntaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annettuun puitelakiin perustuen. Rautalammin kunta ja Kuopion kaupunki ovat käyneet keskustelua Kuopion ja Rautalammin yhteistyön tulevaisuuden tavoitteista ja mahdollisuuksista. Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen tapahtuisi Kuopion ja Suonenjoen kaupunkien sekä Tuusniemen kunnan yhteisen perusturvan ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen puitteissa. Käytännössä Rautalampi liittyisi mukaan jo perustettuihin valmisteluryhmiin, jo olemassa olevaan selvitystoimintaan sekä sen perusrakenteeseen. Rautalammin kunnanhallitus päättää tiedustella Kuopion kaupunginhallitukselta mahdollisuuksia ja edellytyksiä osallistua edellä mainittuun sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistyöhön, jossa Kuopion kaupunki toimii vastuukuntana 1.1.2013 alkaen. Samalla Rautalammin kunta ilmaisee sitoutumisensa myös sen selvittämiseen, minkälaiset edellytykset on tuottaa kuntapalveluiden kokonaisuus yhdessä Kuopion kaupungin kanssa vuoteen 2015 mennessä. Asia annetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle.