YPÄJÄN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU 5/2016 KOKOUSAIKA 29.3.2016 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO LIITE 41 Toimielinten pöytäkirjat 42 Saapuneet asiakirjat 43 Viranhaltijapäätökset 44 14 Toimintavuoden 2015 tilinpäätös 45 Pakettiauton hankinta 46 Muut/tiedoksi tuotavat asiat Oikaisuvaatimusohjeet ja muutoksenhakukiellot PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Ypäjän kunnanvirastossa 4.4.2016 klo 9-13. PUHEENJOHTAJA MARKKU LEPPÄLAHTI Markku Leppälahti
YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro sivu Kunnanhallitus 29.3.2016 5/2016 64 KOKOUSAIKA 29.3.2016 klo 18.00 - KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Markku Leppälahti puheenjohtaja (Juhani Kaunela) Tapio Ahonen (1. vpj) (Sampsa Jaakkola) Eija Kara (2. vpj) (Kaija Suksi) Päivi Laine (Pirkko Lipponen) Heikki Levomäki (Juha Mäenpää) Anni Vääri (Elina Hirvonen) Juha Lundström (Jenni Mäntynen) MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS- JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Matti Alanko Jari Hepomaa Veijo Simola Vesa Ketola Pirjo-Maarit Hellman kvalt. puheenjohtaja kvalt. I varapuheenjohtaja kvalt. II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 41 - PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Markku Leppälahti puheenjohtaja Pirjo-Maarit Hellman pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA 1.4.2016 ALLEKIRJOITUKSET pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Ypäjän kunnanvirastossa 4.4.2016 klo 9-13 Arkistonhoitaja Tapani Rasila
Kunnanhallitus 41 29.3.2016 65 TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT Kh 41 Kuntalain 51 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Saman lainkohdan 3 momentin mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat lautakuntien ja toimikuntien päätökset, joita ei ole tarpeen ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi: a)
Kunnanhallitus 42 29.3.2016 66 SAAPUNEET ASIAKIRJAT Kh 42 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat kirjelmät ja päätökset ja hyväksyy niiden kohdalla jäljempänä mahdollisesti esitetyt toimenpide-ehdotukset a) b) c) d) e)
Kunnanhallitus 43 29.3.2016 67 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kh 43 Hallintosäännön 31 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Hallintosäännön 32 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen kokouksen yhteydessä ovat nähtävinä kunnanjohtajan ja hallintojohtajan päätöspöytäkirjat. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi - kunnanjohtajan päätökset - taloussihteerin päätökset :t 19-22 ja päättää, ettei ym. päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Kunnanhallitus 44 29.3.2016 68 TOIMINTAVUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS Kh 44 Ypäjän kunnan toimintavuoden 2015 tilinpäätös on koottu esityslistan liitteenä 14 olevaan tilinpäätösasiakirjaan (vuoden 2015 tasekirjaan vielä mahdollisesti tulevat täydennystiedot jaetaan kunnanhallituksen kokouksessa, jolloin lopullinen tasekirja voidaan allekirjoittaa). Tilikauden 2015 lopputulema osoittaa runsaan 37 000 euron suuruista ylijäämää. Vuosikate kattaa poistot kokonaan. Tuloveroprosentin korotusta 21,00:aan toimintavuodelle 2015 on pidettävä oikeaan osuneena toimenpiteenä. Kokonaistulosta on pidettävä hyvänä. Toimintakulut ovat vähentyneet edellisestä vuodesta (vuoden 2014 toteutumasta) ja verotulotuotto on jatkanut kasvuaan (kunnan tuloveron korotus näkyy luvuissa). Sen sijaan valtionosuudet ovat notkahtaneet. Asukasta kohden laskettu lainamäärä on hivenen kasvanut edellisestä vuodesta ja on nyt 1 040 /asukas. Se on edelleenkin alhainen (kunnan lainakanta on 2 514 000 ) vähäisestä kasvusta huolimatta. Seikkaperäisempää tunnuslukujen tarkastelua voidaan jatkaa kokouksessa. Kunnanhallitus allekirjoittaa tarkentuneen tilinpäätösasiakirjan vuodelta 2015 ja esittää valtuustolle, että tilikauden kertynyt ylijäämä kirjataan taseen yli-/alijäämätilille. Kunnanhallitus antaa toimintavuoden 2015 tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi.
Kunnanhallitus 45 29.3.2016 69 PAKETTIAUTON HANKINTA Kh 45 Ypäjän kunnan työpaja Vieteri on aloittanut toimintansa helmikuuna aikana. Työpajalla aktivoidaan nuoria ja muita työttömiä työelämän pariin. Ypäjän työpaja Vieteri toimii osittain myös ns. seinättömänä työpajana eli työpajalaisten työkohteita on muuallakin kuin itse työpajalla. Jotta töitä pystytään järjestämään asianmukaisesti, tulee työpajalla olla käytössä myös pakettiauto materiaalien, työkalujen ja työpajalaisten kuljettamista varten. Ypäjän kunnan teknisellä toimella on käytössä kaksi pakettiautoa, joista toisella on ajettu noin 250 000 km. Auto on koulujen kiinteistönhoitajien käytössä, autolla kuljetetaan mm. alakouluille lounasruoka Kartanon koulun keittiöltä. Auto voitaisiin luovuttaa työpaja Vieterin käyttöön, jos tekniselle toimelle hankitaan uusi pakettiauto. Pakettiauton hankintakustannukset ovat noin 30 000. Kunnanhallitus oikeuttaa teknisen toimen hankkimaan käyttöönsä uuden pakettiauton ja vanha koulujen kiinteistönhoitajien käytössä oleva, Nissan-merkkinen pakettiauto luovutetaan työpaja Vieterin käyttöön. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle pakettiauton hankintakustannuksia varten 30 000 :n lisämäärärahan varaamista vuoden 2016 talousarvion investointiosaan.
Kunnanhallitus 46 29.3.2016 70 MUUT/TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT Kh 46
Kunnanhallitus 29.3.2016 71 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ypäjän kunnanhallitus Perttulantie 20 32100 YPÄJÄ kunta@ypaja.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänä olopäivänä 4.4.2016. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.