Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 1 (14) Aika 21.02.2017, klo 18:00-19:27 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Lahna Käsitellyt asiat 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 8 Pöytäkirjan tarkastus 9 Liikunta-avustusten jakoperusteiden muuttaminen 10 Kirjaston vuoden 2016 toiminta- ja taloustiedot 11 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki 1.3.2017 alkaen 12 Vuoden 2016 tilinpäätös / sivistyslautakunta 13 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 14 Muut asiat 15 Ei julkinen Lisäpykälät 16 Ei julkinen
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 2 (14) Saapuvilla olleet jäsenet Panu Karjalainen, puheenjohtaja Piia Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Anssi Karjalainen Kirsi Paasonen Markku Huovinen Iina Hoteila, varajäsen Tanja Hartonen-Pulkka, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Ismo Partio, kunnanhallituksen edustaja Juhani Lyytikäinen, kenttämestari, 9, saapui 18:08, poistui 18:30 Pertti Petman, vapaa-aikasihteeri, 9, saapui 18:09, poistui 18:30 Poissa Maiju Kokkonen Ulla Sohlman Allekirjoitukset Panu Karjalainen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 21.02.2017 21.02.2017 Anssi Karjalainen Kirsi Paasonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Mäntyharjun kunnantalolla, hallintosihteerin huoneessa 27.2.2017 klo 9.00-15.00 Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 3 (14) 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 4 (14) 8 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksen mukaan. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Anssi Karjalainen ja Kirsi Paasonen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anssi Karjalainen ja Kirsi Paasonen.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 5 (14) 9 Liikunta-avustusten jakoperusteiden muuttaminen MjuDno-2017-154 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liikunta-avustusten jakoperusteet 2017 Sivistyspalvelujen johtosäännön 5 mukaan sivistyslautakunta päättää järjestöavustusten jakamisesta. Vuosittain jaetaan kulttuuri- ja liikuntaavustuksia voimassa olevien jakoperusteiden mukaisesti. Liikunta-avustusten jakoperusteet on viimeksi päivitetty kulttuuri- ja vapaaaikalautakunnan päätöksellä 23.4.2009. Liikunta-avustusten jakoperusteiden päivittämistä on valmisteltu huomioiden vuonna 2015 uudistettu liikuntalaki (390/2015). Jakoperusteiden päivittämisestä on järjestetty 19.10.2016 avoin keskustelutilaisuus, jossa oli paikalla mm. järjestöjen edustajia, liikuntatoimen henkilökuntaa, sivistysjohtaja ja sivistyslautakunnan puheenjohtaja. Merkittävin muutos aiempiin jakoperusteisiin nähden on kohdeavustusten käyttöönotto toiminta-avustusten rinnalle. Kohdeavustuksilla on tarkoitus kannustaa mm. toiminnan kehittämiseen tai kuntalaisten liikkumista aktivoivien tapahtumien järjestämiseen. Lautakunta voi halutessaan asettaa vuosittain painopisteitä tai teemoja avustusten jakoperusteisiin. Avustusten hakemiseen ja avustusten käyttöselvitykseen liittyvää ohjeistusta on tarkennettu. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta 1. hyväksyy liikunta-avustusten jakoperusteet liitteen mukaisesti ja 2. päättää, että vuoden 2017 liikunta-avustuksista 5000 euroa käytetään kohdeavustuksiin. Hyväksyttiin. Kenttämestari Juhani Lyytikäinen ja vapaa-aikasihteeri Pertti Petman olivat saapuvilla asian käsittelyn ajan.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 6 (14) 10 Kirjaston vuoden 2016 toiminta- ja taloustiedot MjuDno-2017-116 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 Suomen yleisten kirjastojen tilastot, Mäntyharjun kirjaston tilastotiedot v. 2016.pdf OKM kerää vuosittain kirjastolain edellyttämät yleisten kirjastojen edellisen vuoden toiminta- ja taloustilastot toimitettavaksi osaksi valtakunnallista tilastointia. Sivistyspalvelujen johtosäännön 5 :n mukaan sivistyslautakunta päättää kirjastolain mukaisen arvioinnin suorittamisesta. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta merkitsee vuoden 2016 kirjastotilastot tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 7 (14) 11 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki 1.3.2017 alkaen MjuDno-2017-161 Valmistelija / lisätiedot: Minna Mokkila-Halinen minna.mokkila-halinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Varhaiskasvatuksesta perittävät maksut 01.03.2017 Tasavallan presidentti on vahvistanut 29.12.2016 presidentin esittelyssä mm. seuraavat lait: laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1503/2016) laki varhaiskasvatuslain 13 :n muuttamisesta laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta ja laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 6 :n muuttamisesta (HE 205/2016 vp). Lait tulevat voimaan 1.3.2017. Jatkossa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin ei enää sovelleta lakia eikä asetusta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Laissa määritelty enimmäismaksu ei muutu. Korkein mahdollinen maksu on 290 euroa, kuten nykyisinkin. Maksutonta varhaiskasvatusta koskeva sääntely säilyy myös ennallaan ja alin perittävä maksu on jatkossakin 27 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu muuttuu siten, että maksu on enintään 90 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 261 euroa. Muutos koskee jatkossa kaikkia sisaruksia tältä osin. Järjestyksessä seuraavien lasten maksun määrittely säilyy entisellään, edelleen 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 58 euroa. Perheen tuloina otetaan huomioon lapsen, hänen vanhemman tai muun huoltajan sekä näiden kanssa yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Uudessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa maksun määräämisen perusteena olevia tulorajoja on korotettu kahden ja kolmen hengen perheiden osalta, joilla maksut siis pienenevät. Maksuprosentit pysyvät ennallaan. Perheen koko / henkilöä Tuloraja euroa/kk nyt Tuloraja euroa/kk 1.3.2017 Maksupros. nyt Maksupros. 1.3.2017 2 1403 1915 11,5 % 11,5 % 3 1730 1915 9,4 % 9,4 % 4 2053 2053 7,9 % 7,9 % 5 2191 2191 7,9 % 7,9 % 6 2328 2328 7,9 % 7,9 %
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 8 (14) Tulorajoja ja enimmäismaksuja tarkistetaan jatkossakin kahden vuoden välein (indeksitarkistus). Seuraavan tarkistuksen mukaiset muutokset tulevat voimaan 1.8.2018. Mäntyharjun, Hirvensalmen ja Pertunmaan varhaiskasvatusyksiköt ovat valmistelleet ko.muutokset yhteisiin asiakasmaksuperusteisiin. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevat varhaiskasvatuksen asiakasmaksuperusteet. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 9 (14) 12 Vuoden 2016 tilinpäätös / sivistyslautakunta MjuDno-2017-153 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 Sivistyslautakunta tilinpäätös 2016 Mäntyharjun kunnan tilinpäätösohjeen mukaan tilinpäätökset tulee käsitellä lautakunnissa viimeistään 3.3.2017. Sivistyslautakunnan vuoden 2016 tilinpäätös on esitetty liitteessä. Tilinpäätös on valmisteltu ohjeen mukaan valmiille vuoden 2016 talousarvion tekstipohjalle. Lautakuntatasolla toimintatuotot ylittivät budjetoidun 179 507 eurolla (115,5%). Menot alittuivat lautakuntatasolla 8 346 eurolla (99,9%). Poistojen ja arvonalentumisten sekä laskennallisten erien jälkeen lautakunnan tilinpäätöksen toteuma on 98,2%. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta merkitsee tilinpäätöksen vuodelta 2016 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 10 (14) 13 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat: kansalaisopiston rehtori 1 Kansalaisopiston oppaan 2017-2018 painatuksen hankinta, 25.01.2017 2 Mäntyviisut -bändi, 25.01.2017 Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoissa ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 11 (14) 14 Muut asiat MjuDno-2017-155 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 poikkeamispäätös Sivistyslautakunnan alaisia ajankohtaisia asioita: 1. Toivolan koulun luokanopettajan viran täyttäminen. Hakuaika päättyy 21.2.2017. Lautakunnan haastattelutyöryhmälle lähetetään tiedoksi yhteenveto hakijoista ja haastatteluajat mahdollista haastatteluihin osallistumista varten. 2. Nuorisolaki 1285/2016 on tullut voimaan 1.1.2017 alkaen. 3. Laki yleisistä kirjastoista 1492/2016 on tullut voimaan 1.1.2017 alkaen. 4. Poikkeamispäätös Kisalan läheisyyteen vuokratulle alueelle ja ajatuksia Kisalan alueen tulevista liikuntarakentamisista. Liitteenä rakennustarkastajan poikkeamispäätös, johon on merkitty erikseen hakijan osuus, asian valmistelu ja rakennustarkastajan päätös ja sen perustelut. Kokouksessa esitellään Kisalan alueen tulevaisuuden liikuntarakentamisen mahdollisuuksia. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta merkitsee ko. muut asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 12 (14) Muutoksenhakukielto 10, 12, 13, 14 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 13 (14) Oikaisuvaatimus 9, 11 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun sivistyslautakunta Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 14 (14) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.