Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 1 Nuorisolautakunta Aika 25.05.2016 klo 18:05-20:16 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 3.krs Loja Läsnäolijat Basilier Linda puheenjohtaja Liuhta Ari jäsen poistui klo 20:00 Sainio Vesa-Pekka jäsen poistui klo 19:46 Riipinen Leena jäsen Myllynen Matti jäsen Jansson Annika jäsen Muut läsnäolijat Harinen Ari kunnanhallituksen poistui klo 19:31 edustaja Savikuja Seppo nuorisotoimenjoht., esittelijä Rossi Risto vapaa-aikasihteeri Kärkkäinen Pia toimistosiht., pöytäkirjanpit. Sorvari Päivi vapaa-aikapalveluiden suunnittelija Läsnä 23 Poissa Kujala Niko-Petteri varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Linda Basilier puheenjohtaja Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 1.6.2016 Leena Riipinen pöytäkirjantarkastaja Annika Jansson pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 2.kesäkuuta 2016 Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 2 Käsitellyt asiat 20-32 :t Otsikko sivu 20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 21 Pöytäkirjatarkastajien valinta 4 22 Läsnäolo nuorisolautakunnan kokouksessa 5 23 Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli Kirkkonummella 6 24 Kirkkonummen laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2016-2018 7 25 Ilmoitusasioita 9 26 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä 10 27 Nuorisopalveluiden tehtävän osavuosikatsaus 30.4.2016 11 28 Paikallisten nuorisoyhdistysten vuoden 2015 nuorisomäärärahojen avustustilitysten hyväksyminen 13 29 Paikallisten nuorisoyhdistysten toimitila-avustukset 2016 15 30 Paikallisten nuorisoyhdistysten toiminta-avustus 2016 18 31 Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2016 (3/2016) 21 32 Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat 23
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 3 Nuorisolautakunta 20 25.05.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Nuorisolautakunta 25.05.2016 20 Puheenjohtaja: Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 4 Nuorisolautakunta 21 25.05.2016 Pöytäkirjatarkastajien valinta Nuorisolautakunta 25.05.2016 21 Ehdotus Puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Riipinen ja Annika Jansson.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 5 Nuorisolautakunta 22 25.05.2016 Läsnäolo nuorisolautakunnan kokouksessa Nuorisolautakunta 25.05.2016 22 Valmistelija nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja, puh. 040 5884925, etunimi.sukunimi (at) kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää myöntää vapaa-aikasihteeri Risto Rossille, oikeuden olla läsnä tässä kokouksessa käsiteltävien asioiden aikana, sekä vapaa-aikasuunnittelija Päivi Sorvarille asian "Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli Kirkkonummella" aikana. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 6 Nuorisolautakunta 23 25.05.2016 Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli Kirkkonummella 325/00.04.02/2016 Nuorisolautakunta 25.05.2016 23 Kirkkonummi liittyi vuoden 2016 alusta UNICEFin Lapsiystävällinen kunta toimintamalliin kunnanvaltuuston päätöksellä 15.06.2015 68. Toimintamallin tarkoituksena on edistää lasten hyvinvoinnin ja oikeuksien toteutumista kunnassa. Käytännössä tämä tarkoittaa mm. sitä, että lapsia kohdellaan tasa-arvoisesti kunnan asukkaina, heidät otetaan mukaan palveluiden suunnitteluun, arviointiin ja kehittämiseen, päätöksenteossa hyödynnetään lasten ja nuorten tietämystä omasta arjestaan sekä lapsen oikeus riittävään osuuteen yhteiskunnan voimavaroista näkyy kunnan talousarviossa. Toimintamallin perustana on YK:n lapsen oikeuksien sopimus. Toimintamallissa mukana oleva kunta sitoutuu kaksi vuotta kestävään kehittämistyöhön, jonka aikana kunta arvioi nykytilaansa, kehittää toimintaansa sekä arvioi ja raportoi työnsä tulokset UNICEFille. Kehittämistyön päätteeksi UNICEF voi myöntää kunnalle Lapsiystävällinen kunta tunnustuksen. Tunnustus on voimassa kaksi vuotta ja sen uusiminen edellyttää kehittämistyön jatkamista. Valmistelija: vapaa-aikapalveluiden suunnittelija Päivi Sorvari p. 040 1269625, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi UNICEFin toimintamallin Lapsiystävällisestä kunnasta ja sen toteutumisesta Kirkkonummella. Käsittely Vapaa-aikasuunnittelija Päivi Sorvari kertoi lautakunnan jäsenille UNICEFin Lapsiystävällinen kunta toimintamallin tarkoituksesta, etenemisestä ja tavoitteista. Lautakunta pääsi osallistumaan arviointimateriaaliin perustuviin kolmeen kysymykseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Tiedoksi vapaa-aikasuunnittelija Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 )
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 7 Nuorisolautakunta 24 25.05.2016 Kirkkonummen laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2016-2018 504/00.01.01/2015 Nuorisolautakunta 25.05.2016 24 Terveydenhuoltolain mukaan kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia. Kirkkonummen ensimmäinen hyvinvointikertomus ja suunnitelma valmistui syksyllä 2011 ja kunnanvaltuusto hyväksyi sen kokouksessaan 3.10.2011. Toteutuneista hyvinvointia ja terveyttä edistyneistä toimenpiteistä on raportoitu valtuustolle vuosittain, viimeksi kesäkuussa 2015. Nyt käsiteltävänä oleva laaja hyvinvointikertomus on laadittu ensimmäistä kertaa Kuntaliiton sähköiselle alustalle, joka ohjaa hyvinvointikertomuksen rakennetta mm. otsikoinnein. Hyvinvointikertomus on luettavissa osoitteessa www.hyvinvointikertomus.fi heti, kun se valtuuston hyväksynnän jälkeen julkaistaan ko.osoitteessa. Hyvinvointikertomuksessa on käytetty tilastotietoja Kuntaliiton sähköisen hyvinvointikertomuksen valmiista indikaattoripaketeista, vuonna 2013 tehdyn Alueellisen terveys- ja hyvinvointitutkimuksen (ATH) tuloksista, vuoden 2013 Kuntalaisbarometrista sekä vuoden 2013 Kouluterveyskyselystä. Osa sähköisen hyvinvointikertomuksen indikaattoritiedoista on vuodelta 2013, osa on jo ehtinyt päivittyä vuoden 2014 tiedoiksi. Sähköisessä hyvinvointikertomuksessa vertailualueina on käytetty HUS-aluetta sekä koko maata. Hyvinvointikertomuksen laatimiseen ovat eri tavoin osallistuneet Kirkkonummen kunnan poikkihallinnollisen terveyden edistämisen työryhmän jäsenet sekä kunnan toimialojen johtoryhmät. Kunnan seuraavien vuosien terveyden ja hyvinvoinnin painopistealueiksi esitetään seuraavia: 1. Kuntalaisten osallisuus on toiminnan keskiössä 2. Palveluja kehitetään modernia teknologiaa hyödyntäen 3. Terveyden edistäminen kaikessa kunnan toiminnassa Hyvinvointikertomuksen ensimmäinen versio oli kunnanhallituksen käsittelyssä 30.11.2015, josta se palautettiin takaisin valmisteluun ja lautakuntakäsittelyyn. Valmistelun aikana hyvinvointisuunnitelmaa kehotettiin työstämään konkreettisempaan ja toimintaa ohjaavampaan muotoon sekä huomioimaan paremmin tulevan kauden suunnittelussa myös varhainen puuttuminen ja sosiaalinen hyvinvointi. Tältä pohjalta toimialoittain on valmisteltu suunnitelmaa kunnanhallituksen toivomalla tavalla. Kunnan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 8 Nuorisolautakunta 24 25.05.2016 terveyden edistämisen työryhmä on käsitellyt asiaa 4.4.2016. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh. 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Kirkkonummen laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2016-2018, ehdotus nuorisolautakunnalle Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan liitteenä olevan Kirkkonummen laajan hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman vuosille 2016-2018. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Kunnanhallitukselle jatkokäsittelyä varten Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 )
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 9 Nuorisolautakunta 25 25.05.2016 Ilmoitusasioita Nuorisolautakunta 25.05.2016 25 1 Folkhälsan Utbildning Oy 2.5.2016 Infoa SVEPS:istä, kirje yhteistyökumppaneille, pääkaupunkiseudun kunnille. 2 Kunnanjohtajan kirje 11.5.2016 lähetetty luottamustoimielimille Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Muutettu pohjaehdotus: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi lisäksi seuraavat ilmoitusasiat: 3 Nuorisotoimenjohtaja kertoi, että kunnanhallituksen 30.5.2016 kokouksen asialistalla on "Talousarvion 2016 erillisselvitys: avustusten koordinointi (ml. tila-avustukset) sekä kunnan jäsenyydet yhdistyksissä ja yhteisöissä" 4 Nuorisotoimenjohtaja kertoi, että, kunnanhallituksen 30.5.2016 kokouksen asialistalla on "Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteen muuttaminen" 5 Nuorisofoorumin kokous pidettiin 24.5.2016 Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Muutoksenhaku muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 10 Nuorisolautakunta 26 25.05.2016 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä Nuorisolautakunta 25.05.2016 26 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ja todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta nuorisolautakunnan käsiteltäväksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estämättä panna täytäntöön: 9.5.2016 42, Nuorisofoorumin ja nuorisofoorumin hallituksen jäsenten kokoontumiskorvaus 2016. 17.5.2016 45 Nuoriso-ohjaajan irtisanoutuminen, vakanssitunnus 2000800952 Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 11 Nuorisolautakunta 27 25.05.2016 Nuorisopalveluiden tehtävän osavuosikatsaus 30.4.2016 909/02.02.02/2015 Nuorisolautakunta 25.05.2016 27 Kunnanvaltuusto hyväksyi 16.11.2015 vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelman. Kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosassa tehtävän Nuorisopalvelut määräraha/tuloarvio on osoitettu nuorisolautakunnalle. Kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion ja kunnanhallituksen 30.11.2015 hyväksymien vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanvaltuuston hyväksymä talousarvio on kunnan kaikkia toimielimiä sitova ja velvoittava ohje, jota on noudatettava kaikessa kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa. Kunkin toimielimen tehtävien yhteenlaskettu toimintatulojen ja menojen erotus eli toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Kunnanhallituksen vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpanoa koskevien ohjeiden mukaan talousarvion toteutumista seurataan raportoinnilla, joka toteutetaan kunta-, toimielin- ja tehtävätasolla. Raportoinnissa seurataan taloudellisen tuloksen, tavoitteiden ja tunnuslukujen toteutumista. Raportointia on ohjeistettu kunnanhallituksen sisäisen valvonnan ohjeissa. Käyttösuunnitelmassaan toimielin päättää, miten tulosalueiden vastuuhenkilöiden tulee tilivuoden aikana raportoida toimielimelle talousarvion toteutumisesta. Kuntatason raportoinnista vastaa kunnanhallitus, joka toimielinten raporttien perusteella laatii kunnanvaltuustolle osavuosikatsauksen 30.4 ja 31.8, sekä tilinpäätökseen kuuluvan vuosikertomuksen. Nuorisolautakunnan talousarvion on jaettu kustannuspaikkoihin 4401 nuorisoyksikkö, 4405 raittiusyksikkö, 4408 teatteriyksikkö, 4422 Gesterbyn toimipiste, 4423 Kantvikin toimipiste, 4424 Masalan toimipiste ja 4425 Veikkolan toimipiste. Nuorisolautakunta valitsi 9.12.2015 72 nuorisopalveluiden tehtäväalueen vastuuhenkilöt, päätti heidän hankintaoikeuksistaan ja velvoitti kaikki vastuuhenkilöt kolme kertaa vuodessa tilanteissa 30.4. ja 31.8. ja 31.12. raportoimaan lautakunnalle talousarviossa/käyttösuunnitelmassa vahvistettujen toimintatavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta. Nuorisolautakunta on 10.2.2016 9 hyväksynyt nuorisopalveluiden vuoden 2016 käyttösuunnitelman määrärahajakoineen, tuloarvioineen ja tulostavoitteineen kustannuspaikoittain. Nuorisolautakunnan talousarviossa on nuorisoyhdistysten avustusmäärärahoja yhteensä 36 000 euroa eli 4 000 euroa vähemmän kuin
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 12 Nuorisolautakunta 27 25.05.2016 edellisvuonna. Tammi - huhtikuun määrärahojen laskennallinen käyttöprosentti on 33,3 %. Nuorisopalveluiden toimintakate oli huhtikuussa 37 %. Nuorisolautakunnan vuoden 2016 talousarvion toimintatuloista 78,4 % koostuu nuorisotilojen vuokratuotoista/käyttökorvauksista ja 21,6 % pääsymaksutuotoista. Vuokratuotot kirjautuvat tulotileille touko-kesäkuun aikana, sekä joulukuussa. Päästymaksutuotoista suurin osa kirjautuu tulotileille syksyn alkuun mennessä. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite:nuorisopalveluiden osavuosikatsaus 30.4.2016 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää: 1 antaa kunnanhallitukselle osavuosikatsauksen tilanteessa 30.4.2016 nuorisolautakunnan osalta ja ilmoittaa, että talousarviossa ja sen pohjalta hyväksytyssä käyttösuunnitelmassa asetettu tavoitetaso toimintakatteen ja toimintatavoitteiden osalta on toteutunut ajankohtaan nähden suunnitellusti. 2 tarkastaa päätöksen kokouksessa. Päätös Tiedoksi Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Talousyksikkö Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 13 Nuorisolautakunta 28 25.05.2016 Paikallisten nuorisoyhdistysten vuoden 2015 nuorisomäärärahojen avustustilitysten hyväksyminen 894/02.05.01.01/2015 Nuorisolautakunta 25.05.2016 28 Vuonna 2015 nuorisomäärärahoja saaneiden yhdistysten piti toimittaa tiliselvitys avustusten käytöstä nuorisolautakunnalle maaliskuun loppuun mennessä. Avustusselvityksen toimittamisesta on määräykset 1.1.2007 voimaan astuneen avustusohjesäännön kohdassa 5.4. Avustusselvityksissä olleiden puutteiden osalta on yhdistyksille varattu hallintolain 22 :n mukaisesti tilaisuus täydentää jätettyjä avustusselvityksiä 9.5.2016 klo 16.00 mennessä. Lisäksi yhdistyksiltä on puhelimitse pyydetty lisäselvityksiä avustustilitysten osalta. Liitteenä on yhdistelmä avustusta vuonna 2015 saaneiden ja vuonna 2016 hakevien yhdistysten tuloslaskelmista vuodelta 2015, josta ilmenee myönnetyt toiminta-avustukset, sekä avustusta saaneiden yhdistysten varsinaisen toiminnan hyväksyttävät menot vuonna 2015. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön myöntämisperusteiden mukaan vuosiavustuksella voidaan kattaa enintään 85 % saajan kyseistä vuotta koskevista nuorisolautakunnan hyväksytyistä menoista. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh 040-7538906, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisopalveluiden 2015 toiminta- ja kohdeavustusten käyttötilitykset. Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää: 1 hyväksyä XXX:n tiliselvityksen edellytyksellä, että yhdistys toimittaa pöytäkirjanotteen yhdistyksen kokouksesta ja tilinpäätösasiakirjat, joista ilmenee hyväksyttävä selvitys avustusten käytöstä vuodelta 2015. Selvitys tulee toimittaa nuorisotoimeen maanantaihin 15. elokuuta 2016 mennessä. 2 hyväksyä liitteestä ilmenevät paikallisten nuorisoyhdistysten tiliselvitykset vuodelle 2015 myönnettyjen nuorisomäärärahojen osalta. 3 tarkastaa päätöksen kokouksessa. Muutettu pohjaehdotus: Nuorisolautakunta päättää: 1 hyväksyä liitteestä ilmenevät paikallisten nuorisoyhdistysten tiliselvitykset
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 14 Nuorisolautakunta 28 25.05.2016 vuodelle 2015 myönnettyjen nuorisomäärärahojen osalta. 2 hyväksyä Mellersta Kyrkslätt r.f:n tiliselvityksen edellytyksellä, että yhdistys toimittaa tilinpäätösasiakirjat, toimintakertomuksen ja tilin-/ toiminnan tarkastajan lausunnon ja Sjökulla M-klubb Ringblomman r.f. toimittaa otteen vuosikokouksen pöytäkirjasta, joista ilmenee hyväksyttävä selvitys avustusten käytöstä vuodelta 2015. Selvitys tulee toimittaa nuorisotoimeen maanantaihin 15. elokuuta 2016 mennessä. 3 tarkastaa päätöksen kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Tiedoksi liitteessä mainitut yhdistykset Muutoksenhakuohje nuorisolautakunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 15 Nuorisolautakunta 29 25.05.2016 Paikallisten nuorisoyhdistysten toimitila-avustukset 2016 894/02.05.01.01/2015 Nuorisolautakunta 25.05.2016 29 Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on 28.11.2006 hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti 9.12.2015 76 jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2016 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 23.12.2015-31.3.2016, Kirkkonummen Sanomissa 31.12.2015 ja Västra Nylandissa 30.12.2015. Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille 8.1.2016 päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti lautakunnan toiminta-avustukseen oikeutetuille hakijoille haettavaksi 31.3.2016 klo 16.00 mennessä toimitila-avustuksena yhteensä 3 000 hakijan itsensä omistaman tai vuokraaman ja pääasiallisesti nuorisotoimintaan käytettävän kiinteistön ylläpitokustannuksiin ja vuokriin (ennakkoon suunnitelmien perusteella haettava). Hakemusasiakirjoissa olevien puutteiden osalta on yhdistyksille varattu hallintolain 22 :n mukaisesti mahdollisuus täydentää jätettyjä hakemuksia. Yhdistyksiä on pyydetty toimittamaan hakemuksista puuttuvat tiedot 9.5.2016 klo 16.00 mennessä. 7 nuorisotoimintaa harjoittavaa yhdistystä haki toimitila-avustusta yhteensä 11 985. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten toimitila-avustushakemuksista, josta ilmenee mm. haettava avustus, kiinteistön hyväksytyt käyttömenot/vuokrat esittelijän päätösehdotus, sekä päätösehdotuksen prosentuaalinen osuus hakijan vuoden 2016
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 16 Nuorisolautakunta 29 25.05.2016 kiinteistöjen/vuokrien hyväksytyistä menoista. Toimitila-avustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävinä vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan kokouksessa. Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on 6.2.2013 7 käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi puh. 040-7538906 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisopalveluiden toimitila-avustukset 2016, toimitetaan kokoukseen Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää 1. myöntää nuorisolautakunnan toiminta-avustukseen oikeutetulle x hakijalle toimitila-avustuksena yhteensä 3 000 liitteen mukaisesti. 2. että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti. 3. tarkastaa päätöksen kokouksessa Muutettu pohjaehdotus: Nuorisolautakunta päättää 1. myöntää nuorisolautakunnan toiminta-avustukseen oikeutetulle 7 hakijalle toimitila-avustuksena yhteensä 3 000 liitteen mukaisesti. 2 todeta, että Mellersta Kyrkslätt r.f:n avustus maksetaan edellytyksellä, että yhdistys toimittaa tilinpäätösasiakirjat, toimintakertomuksen ja tilin-/ toiminnan tarkastajan lausunnon, joista ilmenee hyväksyttävä selvitys avustusten käytöstä vuodelta 2015. Selvitys tulee toimittaa nuorisotoimeen maanantaihin 15. elokuuta 2016 mennessä. 3. että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 17 Nuorisolautakunta 29 25.05.2016 4. tarkastaa päätöksen kokouksessa Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Tiedoksi liitteessä mainitut yhdistykset Muutoksenhakuohje nuorisolautakunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 18 Nuorisolautakunta 30 25.05.2016 Paikallisten nuorisoyhdistysten toiminta-avustus 2016 894/02.05.01.01/2015 Nuorisolautakunta 25.05.2016 30 Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on 28.11.2006 hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti 9.12.2015 76 jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2016 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 23.12.2015-31.3.2016, Kirkkonummen Sanomissa 31.12.2015 ja Västra Nylandissa 30.12.2015. Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille 8.1.2016 päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti toiminta-avustuksiin yhteensä 14 000 Kirkkonummen kunnan alueella nuorisotoimintaa harjoittaville yhdistyksille, joiden jäsenistöstä 2/3 on alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Näitä yhdistyksiä ovat valtakunnallisten nuorisojärjestöjen paikalliset jäsenyhdistykset sekä rekisteröidyt ja rekisteröimättömät paikalliset nuorisoyhdistykset. Rekisteröimättömältä nuorisoyhdistykseltä edellytetään kuitenkin, että sillä on säännöt ja että sen hallinto, toiminta- ja talous on järjestetty, kuten rekisteröidyn yhdistyksen ja sen nimenkirjoittajat ovat täysi-ikäisiä. Avustusta myönnetään sellaisten nuorisoyhdistysten toimintaan, jotka ovat aloittaneet toimintansa vähintään edellisenä kalenterivuonna. Lautakunta päättää vuosittain mikä osuus toiminta-avustuksesta jaetaan lautakunnan hyväksymien toiminnallisten mittareiden perusteella. Yhdistys ei voi saada samana vuonna kuitenkaan sekä startti- että toiminta-avustusta. Avustusta saa käyttää vain ja ainoastaan siihen myönnettyyn tarkoitukseen. Nuorisotoimenjohtaja on 3.2.2016 15 myöntänyt paikallisten nuorisoyhdistysten vuoden 2015 toiminta-avustusten ennakoina 5 nuorisoyhdistykselle yhteensä 4 700.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 19 Nuorisolautakunta 30 25.05.2016 Hakemusasiakirjoissa olevien puutteiden osalta on yhdistyksille varattu Hallintolain 22 :n mukaisesti mahdollisuus täydentää jätettyjä hakemuksia. Yhdistyksiä on pyydetty toimittamaan hakemuksista puuttuvat tiedot 9.5.2016 klo 16.00 mennessä. 16 nuorisotoimintaa harjoittavaa yhdistystä haki toiminta-avustusta yhteensä 39 264. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten toiminta-avustushakemuksista, josta ilmenee haettava avustus, kuten myös esittelijän päätösehdotus. Liitteenä on yhteenveto kaikkien toiminta-avustusta hakeneiden yhdistysten jäsenten ikärakenteesta. Toiminta-avustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävina vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan kokouksessa. Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on 6.2.2013 7 käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh. 040-7538906, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisopalveluiden toiminta-avustus 2016, toimitetaan kokoukseen. Vuonna 2016 nuorisolautakunnalta toiminta-avustusta hakeneiden nuorisoyhdistysten ikärakenne. Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää 1. että 50 % osuus toiminta-avustuksesta jaetaan lautakunnan hyväksymien toiminnallisten mittareiden perusteella. 2. myöntää toiminta-avustuksena nuorisotoimintaa harjoittaville xx yhdistykselle yhteensä 14 000 liitteen mukaisesti. 3. että avustuspäätös annetaan tiedoksi avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti. 4. että toiminta-avustusta maksettaessa huomioidaan vuodelle 2016 myönnetyt toiminta-avustusten ennakot. 5.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 20 Nuorisolautakunta 30 25.05.2016 tarkastaa päätöksen kokouksessa Muutettu pohjaehdotus: Nuorisolautakunta päättää 1. että 50 % osuus toiminta-avustuksesta jaetaan lautakunnan hyväksymien toiminnallisten mittareiden perusteella. 2. myöntää toiminta-avustuksena nuorisotoimintaa harjoittaville 15 yhdistykselle yhteensä 14 000 liitteen mukaisesti. 3 todeta, että Mellersta Kyrkslätt r.f:n avustus maksetaan edellytyksellä, että yhdistys toimittaa tilinpäätösasiakirjat, toimintakertomuksen ja tilin-/ toiminnan tarkastajan lausunnon ja Sjökulla M-klubb Ringblomman r.f. toimittaa otteen vuosikokouksen pöytäkirjasta, joista ilmenee hyväksyttävä selvitys avustusten käytöstä vuodelta 2015. Selvitys tulee toimittaa nuorisotoimeen maanantaihin 15. elokuuta 2016 mennessä. 4 hylätä Kansallinen lastenliitto Kirkkonummen paikallisyhdistys ry:n hakemus sillä perusteella, että yhdistys ei täytä avustusohjesäännön jäsenmääräedellytyksiä. 5. että avustuspäätös annetaan tiedoksi avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti. 6. että toiminta-avustusta maksettaessa huomioidaan vuodelle 2016 myönnetyt toiminta-avustusten ennakot. 7. tarkastaa päätöksen kokouksessa Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Tiedoksi liitteessä mainitut yhdistykset Muutoksenhakuohje nuorisolautakunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 21 Nuorisolautakunta 31 25.05.2016 Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2016 (3/2016) 894/02.05.01.01/2015 Nuorisolautakunta 25.05.2016 31 Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on 28.11.2006 hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti 9.12.2015 76 jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2015 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 23.12.2015-31.3.2016, Västra Nylandissa 30.12.2015 ja Kirkkonummen Sanomissa 31.12.2015. Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille 8.1.2016 päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti kohdeavustuksiin yhteensä 15 000, jakaen ne seuraaviin kohdeavustusmuotoihin: Tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto, syrjäytymisen ehkäisy, nuorten vapaat toimintaryhmät ja toiminnan käynnistäminen. Kohdeavustuksia voi hakea ympäri vuoden ja anomus on toimitettava nuorisolautakunnalle viimeistään 21 vrk ennen tapahtumaa tai tilaisuutta. Avustus maksetaan hyväksyttäviä tositteita tai sopimuksen mukaisesti taannehtivasti. Avustusta saa käyttää vain ja ainoastaan siihen myönnettyyn tarkoitukseen. Kohdeavustuksin avustettavien hankkeiden henkilöstömenot voivat olla enintään 50 % kokonaiskustannuksista. Määrärahojen ympärivuotisen riittävyyden varmistamiseksi, myönnettyjen avustusten enimmäismäärää hyväksytyistä ja haetuista menoista on asetettu 50 %:iin. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista, josta ilmenee haettavat kohdeavustuskohteet, kuten myös esittelijän päätösehdotus. Kohdeavustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävinä vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 22 Nuorisolautakunta 31 25.05.2016 Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on 6.2.2013 7 käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh 040 753 8906 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää: 1 myöntää paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustuksena Järsö UF:lle 925 ja Evitskog UF:lle 900 (tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto) 2 että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön kohdan 3 mukaisesti. Muutettu pohjaehdotus Nuorisolautakunta päättää: 1 myöntää paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustuksena Järsö UF:lle 925, Evitskog UF:lle 900 ja Kirkkonummen Metsänkävijät ry:lle 1500 (tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto) 2 että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön kohdan 3 mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Muutoksenhakuohje Järsö UF, Evitskog UF, Kirkkonummen Metsänkävijät ry nuorisolautakunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 23 Nuorisolautakunta 32 25.05.2016 Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat Nuorisolautakunta 25.05.2016 32 Puheenjohtaja totesi, että nuorisolautakunnan 26.10.2016 kokous pidetään Veikkolan nuorisotalolla.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 24 Muutoksenhakuohjeet Muutoksenhakukielto Seuraaviin päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta: 20-27, 32 Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): 28-31 OIkaisuvaatimusohje nuorisolautakunnalle Yllämainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaati muk sen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen nuorisolautakunnalle Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua päätök sen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodis tukseen merkitty nä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisu vaati musai kaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava nuorisolautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toi mittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoi tet tava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisu vaatimuk sen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisu vaati musajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille sivistystoimen kirjaa moon oi kaisu vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisu vaati muksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähkö postilla lä hettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta, nuorisolautakunta PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, Kirkkonummi puh.vaihde 09-29671 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään myös valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanotteeseen.