Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (13) Kokoustiedot Aika 28.03.2017 tiistai klo 17:35-18:00 Paikka Raision kaupungintalo, takkahuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Kari Kurila, puheenjohtaja Juhani Hietala Jani Leppänen Saara Seppälä, saapui klo 17.50 Leena Salo Erja Laine Muut saapuvilla olleet Kirsi Puola pöytäkirjanpitäjä Asiat 10-17 Allekirjoitukset Kari Kurila puheenjohtaja Kirsi Puola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 4.4.2017 Jani Leppänen Leena Salo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 5.4.2017 Kirsi Puola Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (13) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 11 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 4 3 12 Esityslistan hyväksyminen 5 4 13 Lausunto Portaala Oy:n ympäristölupahakemuksesta, Rusko 6 5 14 Valvontasuunnitelman toteutuminen 2017, väliraportointi 8 6 15 Terveysvalvontajaoston käyttötalouden toteutuma 1.1. - 31.12.2016 9 7 16 Terveysvalvontajaoston käyttötalouden toteutuma 1.1. - 28.2.2017 10 8 17 Terveysvalvontajaoston ilmoitusasiat 28.3.2017 11 Muutoksenhaku 10-17 Muutoksenhakuohje 12
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (13) 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ehdotus Terveysvalvontajaosto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (13) 11 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen ehdotus Terveysvalvontajaosto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Saara Seppälän ja Leena Salon. Terveysvalvontajaosto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jani Leppäsen ja Leena Salon.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (13) 12 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Terveysvalvontajaosto käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (13) Asianro 370/11.01.00.00/2017 13 Lausunto Portaala Oy:n ympäristölupahakemuksesta, Rusko Terveystarkastaja Kirsi Puola 13.3.2017: Ruskon kunnassa on vireillä Portaala Oy:n ympäristölupahakemus puhtaiden ylijäämämaiden ja louheen välivarastointiin ja jatkojalostukseen hyötykäyttöä varten. Raision ympäristönvalvontapalvelut pyytävät hakemuksesta terveysvalvontajaoston lausuntoa 7.4.2017 mennessä. Hakemus ja toiminta Kiinteistö sijaitsee Ruskolla, Lähteenmäen kylän tilalla (704-406-1-277), osoitteessa Lähestymistie, Turun lentoaseman välittömässä läheisyydessä. Alue ei sijaitse luokitelulla pohjavesialueella. Lähimpään asuinrakennukseen on matkaa noin 300 metriä. Samassa paikassa on aiemmin toiminut Turun Tasokaivuu Oy:n vastaava toiminta. Alueella murskataan työmailta tulevaa puhdasta louhetta. Murskausta tehdään maanantaista perjantaihin klo 7-22. Kivien rikotusta tehdään tarvittaessa klo 7-18. Viikonloppuisin eikä arkipyhinä ole murskaustoimintaa. Kiviaineksen murskaus on luonteeltaan jaksottaista ja sitä tehdään 2-3 kuukautta vuodessa, jakautuen useampaan jaksoon. Maa- ja kiviainesten kuormausta ja kuljetusta tehdään maanantaista perjantaihin klo 6-22. Louhetta arvioidaan murskattavan noin 45 000 tonnia ja betonia noin 1 500 tonnia vuodessa. Muita puhtaita työmailta tulevia ylijäämämaita seulotaan vuodessa noin 3 000 tonnia. Tuotteet käytetään maanrakentamisen eri tarkoituksiin. Rakennustyömailta tulevat louheet ja puhtaat maa-ainekset varastoidaan alueella omiin kasoihin odottamaan jatkojalostusta. Jalostetut valmiit tuotteet sijoitetaan omiin varastokasoihin alueella. Polttoainetta varastoidaan vain työkoneita varten. Polttoainesäiliöt ovat kaksoisvaipallisia tai suojaaltaallisia säiliöitä, jotka ovat varustettu ylitäytönestimellä. Toiminta-alueella on imeytysainetta mahdollisen vahingon varalle. Toiminnasta aiheutuvat päästöt ja päästöjen vähentäminen Pölyn leviämistä ympäristöön estetään kastelulla. Pölynsidontaa varten murskauskalusto on varustettu uusinta tekniikka hyödyntävällä hiflow-pölynsidontajärjestelmällä, joka ruiskuttaa korkeapainevettä pölylähteisiin. Pölyntorjuntaan tarvittava vesi hankitaan mahdollisuuksien mukaan alueen ympäristöstä tai tuodaan alueelle vesisäiliössä. Melua vähennetään syötinkaukaloiden kumivuorauksella ja laitoksen sijoituksella alueelle.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (13) Siirrettävän sosiaalitilan vesi tuodaan alueelle erillisessä säiliössä ja jätevedet johdetaan umpisäiliöön. Toiminnasta syntyvistä jätteistä pidetään kirjaa ja jätteet toimitetaan käsittelyluvan saaneeseen laitokseen. Yrityksellä on käytössä ISO 14001 standardin mukainen ympäristöjärjestelmä, jota ei ole vielä sertifioitu sekä laatujärjestelmä, joka on räätälöity louhinta-, murskaus- ja kuljetustöiden vaatimuksia tukevaksi. Alueen sijaintikartta on esityslistan oheismateriaalina. Lupahakemus liitteinen on nähtävänä kokouksessa. Oheismateriaali 1 Portaala Oy sijaintikartta.pdf ehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Portaala Oy:n hakemalle ympäristöluvalle ei ole terveydensuojelullista estettä. Hakemuksen mukainen toiminta ei asianmukaisesti hoidettuna aiheuta terveydensuojelulaissa ja -asetuksessa tarkoitettua terveyshaittaa. Alueelle ei saa tuoda muita kuin puhtaita ja vaarattomiksi luokiteltuja maamassoja ja kiviaineksia eikä sijoitettavien maa-ainesten joukossa saa olla muita jätteitä. Toiminnasta ei saa aiheutua lähimpiin häiriintyviin kohteisiin klo 07-22 yli 55 db (L Aeq) ekvivalentti-melutasoja. Tiedoksi Ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (13) Asianro 410/11.00/2017 14 Valvontasuunnitelman toteutuminen 2017, väliraportointi Terveystarkastaja Kirsi Puola 21.3.2017: Terveysvalvontajaosto on sopinut käytännöstä, että valvontasuunnitelman toteutumista seurataan neljännesvuosiraportoinnilla ja tarvittaessa se ottaa kantaa mikäli suunnitelman mukaisesta valvonnasta poiketaan esim. resurssivajeen vuoksi. Ajalla 1.1. - 21.3.2017 (22 %) on tehty elintarvikevalvonnan suunnitelman mukaisia tarkastuksia 39 kpl. Vuodelle 2017 on suunniteltu tehtäväksi 272 tarkastusta. Suunnitelluista tarkastuksista on toteutunut 14 %. Terveydensuojelun valvontasuunnitelman mukaisia tarkastuksia on tehty 3 kpl. Koko vuodelle tarkastuksia on suunniteltu 81 kpl eli niistä on toteutunut 4 %. Monen tarkastuksen ajankohta sijoittuu kesään tai syksyyn. Suunnitelman ulkopuolisia tarkastuksia (lähinnä asunnontarkastuksia) on tehty 20 kpl. Tupakkalain mukaisia tarkastuksia on tehty 8 kpl. Näitä tarkastuksia tehdään muiden (esim. elintarvikevalvonnan) tarkastusten yhteydessä. Koko vuodelle tarkastuksia on suunniteltu 24 kpl eli niistä on toteutunut 33 %. Elintarvikevalvonnan viranomaisnäytteitä ei ole otettu vielä alkuvuodesta. Viranomaisvalvonnan talousvesinäytteet otetaan Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy:n toimesta. Näytteenotto on toteutunut suunnitelman mukaan. Valvontamaksuista on kertynyt tuloja 74 923. Huoneistoihin liittyvien ilmoitusten käsittelyistä sekä tupakka- ja nikotiinituotteiden myyntiluvista saadut maksutulot olivat 550. ehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto merkitsee valvontasuunnitelman toteutumisen ajalta 1.1. - 21.3.2017 tiedoksi. Pöytäkirjaan merkittiin, että Saara Seppälä saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.50. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (13) Asianro 276/02.02/2016 15 Terveysvalvontajaoston käyttötalouden toteutuma 1.1. - 31.12.2016 Terveystarkastaja Kirsi Puola 22.3.2017: Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttötalouden määrärahojen toteutumista raportoidaan jaostolle kuukausittain ja kaupunginhallitukselle / valtuustolle vuosineljänneksittäin. Terveysvalvontajaoston toteutuma menojen osalta joulukuun loppuun mennessä on 92,4 % ja tulojen 98,6 %. Laskennallinen toteutuma molempien osalta on 100 % (tilinpäätös). Talousarvion toteutumat tulosalueittain on esityslistan oheismateriaalina. Oheismateriaali 2 Jaoston käyttötalouden toteutuma 311216.pdf ehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto merkitsee käyttötalouden toteutuman ajalta 1.1. - 31.12.2016 tiedoksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (13) Asianro 409/02.02.02/2017 16 Terveysvalvontajaoston käyttötalouden toteutuma 1.1. - 28.2.2017 Terveystarkastaja Kirsi Puola 21.3.2017: Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttötalouden määrärahojen toteutumista raportoidaan jaostolle kuukausittain ja kaupunginhallitukselle / valtuustolle vuosineljänneksittäin. Terveysvalvontajaoston toteutuma menojen osalta helmikuun loppuun mennessä on 12,6 % ja tulojen 32,7 %. Laskennallinen toteutuma molempien osalta on 17 %. Talousarvion toteutumat tulosalueittain on esityslistan oheismateriaalina. Oheismateriaali 3 Jaoston käyttötalouden toteutuma 280217.pdf ehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto merkitsee käyttötalouden toteutuman ajalta 1.1. - 28.2.2017 tiedoksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (13) Asianro 239/00.02.02/2017 17 Terveysvalvontajaoston ilmoitusasiat 28.3.2017 Terveysvalvontajaoston tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy - Raision kaupungin talousvesitutkimuksia 23.1. 30.1.2017 - Naantalin kaupungin talousvesitutkimuksia 11.1. 28.2.2017 - Ruskon kunnan talousvesitutkimuksia 15.2.2017 Veden tutkitut ominaisuudet täyttivät Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 1352/2015 laatuvaatimukset ja suositukset. - Kunstenniemen leirikeskuksen jätevedenpuhdistamon ja merialueen tarkkailututkimus, vuosiraportti 2016 2. Turun Seudun Energiatuotanto Oy - Naantalin voimalaitoksen jäähdytys- ja jätevesiraportti vuodelta 2016 3. Raision kaupunki - terveystarkastaja Kirsi Puola 14.2.2017 / lausunto ympäristölupahakemuksesta / maidontuottaja Jouko Villa, Rusko - terveystarkastaja Kirsi Puola 28.2.2017 / lausunto ympäristölupahakemuksesta / Jarkko Raivonen, Naantali ehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (13) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (10-17 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin terveysvalvontajaosto Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4379 puhelin (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (13) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.