10/2017 145 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika 19.12.2017 klo 16:00-18:26 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Saapuvilla olleet jäsenet Oikarinen Eira puheenjohtaja Pekkala Aslak I varapuheenjohtaja Palokangas Reijo II varapuheenjohtaja, poistui 17.45-17.47 Hannola Janne jäsen Yliluoma Satu jäsen, poistui klo 17.30-17.32 Kemppainen Tiitu jäsen Fofonoff Sergei Kp jäsen, poistui klo 16.46-16.51 Muut saapuvilla olleet Alenius Hannu kunnanhallituksen edustaja Palolahti Mari toimialajohtaja Kukkala Susanna hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 71-83. Lisäksi salainen pöytäkirja 2/2017 2 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Janne Hannola ja Reijo Palokangas Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Eira Oikarinen puheenjohtaja Susanna Kukkala pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 27.12.2017 Allekirjoitukset Janne Hannola Reijo Palokangas Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa 28.12.2017. hallintosihteeri Susanna Kukkala
10/2017 146 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika 19.12.2017 klo 16:00-18:26 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 71 Sosiaalityön ja toimeentuloturvan esittely 147 72 Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohjeet 1.1.2018 alkaen 73 Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärät vuodelle 2018 149 74 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen tarkistaminen 1.1.2018 lukien 75 Omaishoidon tuen hoitopalkkioiden vahvistaminen vuodelle 2018 152 76 Ikäihmisten ja kehitysvammaisten henkilöiden perhehoidon palkkioiden ja korvausten vahvistaminen vuodelle 2018 77 Lastensuojelun perhehoidon palkkioiden ja muiden korvausten vahvistaminen vuodelle 2018 78 Oikaisuvaatimus laitoshoidon johtajan viranhaltijapäätökseen 30.11.2017 21 / Työsuhteen purkaminen koeajalla 79 Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalla 27.11.-17.12.2017 / Sosiaalija terveyslautakunta 80 Tiedoksi saatettavat asiat 162 81 Muut keskusteltavat asiat 163 82 Sosiaalityön johtajan ilmoitus virkasuhteen purkamisesta koeajalla 19.12.2017 ja viran aukijulistaminen 83 Investointiohjelman muutos vuodelle 2017 / Sosiaali- ja terveyslautakunta 148 150 154 156 159 161 164 165
10/2017 147 Sosiaali- ja terveyslautakunta 71 19.12.2017 Sosiaalityön ja toimeentuloturvan esittely SOTELTK 71 Sosiaali- ja terveysjohtaja Sosiaalityön johtaja Kari Hyötylä esittelee sosiaalityön ja toimeentuloturvan tulosalueen. Merkitään tiedoksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta siirsi sosiaalityön ja toimeentuloturvan esittelyn pidettäväksi myöhempään tulevaan kokoukseen. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 148 Sosiaali- ja terveyslautakunta 72 19.12.2017 Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohjeet 1.1.2018 alkaen SOTELTK 72 Sosiaali- ja terveysjohtaja Vuoden 2017 alusta lukien perustoimeentulotuesta on vastannut Kansaneläkelaitos (Kela). Kunta päättää edelleen täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta pääsääntöisesti sen jälkeen, kun Kela on antanut hakijalle ratkaisun perustoimeentulotuesta. Oheisten soveltamisohjeiden tarkoituksena on ensisijaisesti tiedottaa kuntalaisille ehkäisevän ja täydentävän toimeentulotuen ratkaisuperusteista ja toisekseen ohjeistaa työntekijöitä täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen päätösten teossa. Soveltamisohjeet ovat luettavissa kunnan www-sivuilla. Päätökset täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta perustuvat aina sosiaalityöntekijän riittävän laaja-alaiseen selvitykseen hakijan ja hänen perheensä tilanteesta. Ohjeesta voidaan poiketa mikäli henkilön tai perheen elämäntilanne sitä vaatii. Sosiaali- ja terveyslautakunta 1. hyväksyy täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohjeet 1.1.2018 lukien 2. päättää, että sosiaalityön johtajalla on oikeus täydentää ja korjata ohjeistusta mikäli lainmuutokset, etuusmuutokset, hallintotuomioistuinten ratkaisut tai muut perustellut syyt sitä edellyttävät. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Sergei Kp Fofonoff tuli takaisin kokoukseen klo 16.51. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 149 Sosiaali- ja terveyslautakunta 73 19.12.2017 Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärät vuodelle 2018 635/01.02.00.03/2012 SOTELTK 73 Ympäristöyksikön johtaja Kuntien eläkevakuutus on oheisella kirjeellään 27.10.2017 pyytänyt tiedot eläinlääkäreiden eläinlääkintähuoltolain 19 :n mukaisten palkkioiden enimmäismäärästä vuodelle 2018. Vuoden 2018 palkkioiden enimmäismäärä on 50 801,04 euroa. Eläinlääkäreiltä on saatu selvitys toimenpidepalkkioiden määrästä. Selvitys on nähtävillä kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta vahvistaa eläinlääkäreiden eläkkeen perusteena olevat palkkiot vuodelle 2018 selvityksen mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo puh. 0400 662510
10/2017 150 Sosiaali- ja terveyslautakunta 74 19.12.2017 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen tarkistaminen 1.1.2018 lukien SOTELTK 74 Sosiaali- ja terveysjohtaja Valtioneuvosto antoi 23.11.2017 asetuksen ja ilmoituksen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen muuttamisesta. Vuoden 2018 enimmäismaksut alenevat kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti 1,22 prosenttia. Säännöllisen kotihoidon maksujen tulorajat nousevat työeläkeindeksin muutoksen mukaisesti 0,60 prosenttia. Samalla on tarkistettu STM:n ilmoituksella terveydenhuollon maksukatto. Vuoden 2018 alusta maksukatto laskee 691 eurosta 683 euroon kalenterivuotta kohti. Maksukattoon lasketaan mukaan terveyskeskuksen lääkäripalvelujen maksut, sairaanhoitajamaksut, fysioterapiamaksut, sarjahoidon maksut, sairaalan poliklinikkamaksut, päiväkirurgian maksut, lyhytaikaisen laitoshoidon maksut, yö- ja päivähoidon maksut sekä kuntoutushoidon maksut. Enimmäismäärät ja tulorajat tarkistetaan joka toinen vuosi. Kunnan talousarviosuunnittelussa esitettiin sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen korottamista yhtenä keinona kunnan talouden tasapainottamiseksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta ei kokouksessaan 3.10.2017 53 talousarviokäsittelyssä hyväksynyt esitystä, että asiakasmaksut korotetaan maksimiin. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi kuitenkin, että asiakasmaksuja korotetaan siten, että asiakasmaksutuloja lisätään 60 000 euroa ensi vuoden talousarvioon. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismääriä korotettiin 2016. Indeksikorotusten lisäksi tasasuuruisten asiakasmaksujen enimmäismääriä korotettiin 27,5 prosenttia hallitusohjelman mukaisesti. Inarissa hyväksyttiin ainoastaan indeksikorotukset, jotka olivat noin 1,74-1,78 prosenttia. Näin ollen asiakasmaksuja voidaan korottaa indeksimuutoksesta huolimatta. Ohessa on esitys Inarin sosiaali- ja terveystoimen uusiksi asiakasmaksuiksi 1.1.2018. Sosiaalihuollon asiakasmaksut ja asiakkaiden tuloihin perustuvat uudet maksut tulevat voimaan 1.2.2018. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy oheisen esityksen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen tarkistukset 1.1.2018 lukien. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksen muutos: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy oheisen muutetun esityksen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen tarkistuksista 1.1.2018 lukien. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
10/2017 151 Sosiaali- ja terveyslautakunta 74 19.12.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 152 Sosiaali- ja terveyslautakunta 75 19.12.2017 Omaishoidon tuen hoitopalkkioiden vahvistaminen vuodelle 2018 647/05.12.00/2012 SOTELTK 75 Sosiaali- ja terveysjohtaja Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntatiedotteen 5/2017 mukaan vuodelle 2018 vahvistettu palkkakerroin on 1,391 ja tämä merkitsee hoitopalkkioihin 0,14 prosentin korotusta vuoteen 2017 verrattuna. Näin ollen hoitopalkkioiden vähimmäismäärät ovat 1.1.2018 lukien 392,57 euroa kuukaudessa ja hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 785,14 euroa kuukaudessa. Tason tarkistus indeksimuutosta vastaavaksi koskee myös sellaisia hoitopalkkioita, jotka on sovittu palkkion alinta määrää suuremmaksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen korotusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Inarin kunnan valtuusto on kokouksessaan 9.12.2010 päättänyt, että omaishoidon tuen palkkioiden määrärahaa korotetaan 10 %. Näin ollen vuonna 2017 omaishoidon tuen palkkiot ovat 431,17 euroa, 624,99 euroa ja 938,87 euroa kuukaudessa. Indeksimuutoksen jälkeen Inarin kunnan omaishoidon tuen palkkiot ovat 1.1.2018 lukien 431,77 euroa, 625,86 euroa ja 940,18 euroa kuukaudessa. Omaishoitajien vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito on voitu 1.8.2011 alkaen järjestää myös omaishoidon tuesta annetun lain 4 a :n perusteella toimeksiantosopimuksella, jonka kunta tekee sijaishoitajan kanssa. Kunta päättää sijaishoitajan hoitopalkkioiden suuruuden. Vuonna 2017 omaishoitajien vapaiden järjestämistä varten tarkoitetut harkinnanvaraiset palkkiot ovat 37,70-95,27 euroa/vrk. Indeksimuutoksen jälkeen vuonna 2018 hoitopalkkiot ovat 37,75-95,40 euroa/vrk. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että indeksimuutoksesta johtuen omaishoidon tukena maksettavat hoitopalkkiot nousevat 1.1.2018 lukien 0,14 %, jolloin hoitopalkkiot ovat hoidon vaativuudesta riippuen 431,77 euroa, 625,86 euroa ja 940,18 euroa. Omaishoitajien vapaiden järjestämistä varten tarkoitetut harkinnanvaraiset palkkiot ovat indeksimuutoksen jälkeen 37,75-95,40 euroa/vrk. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
10/2017 153 Sosiaali- ja terveyslautakunta 75 19.12.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 154 Sosiaali- ja terveyslautakunta 76 19.12.2017 Ikäihmisten ja kehitysvammaisten henkilöiden perhehoidon palkkioiden ja korvausten vahvistaminen vuodelle 2018 609/05.17.01.01/2013 SOTELTK 76 Sosiaali- ja terveysjohtaja Perhehoitolain (263/2015) 16 :n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkilöä kohden 785,16 euroon kalenterikuukaudessa 1.1.2018 lukien. Hoitopalkkion määrää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hoitopalkkion vähimmäismäärä on ollut 784,03 euroa 1.1.2017 lukien. Kunnat voivat maksaa myös 785,16 euron vähimmäismäärää suurempia hoitopalkkioita. Hoitopalkkio voidaan erityisestä syystä sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Jos hoitopalkkio on sovittu maksettavaksi vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2018 lukien 0,14 prosenttia. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2018 lukien 413,87 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Kulukorvaus on sidottu elinkustannusindeksiin, joka on noussut noin 0,57 % edellisvuodesta. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaavasti 1.1.2018 lukien. Käynnistämiskorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2018 lukien 2 939,26 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Määrä on noussut vuoden 2017 tasosta 0,57 %. Inarin kunnassa on kehitetty ikäihmisten perhehoitoa yhteistyössä muiden Lapin kuntien kanssa. Perhehoidon palkkioiden tulee olla kohtuullisella tasolla, jotta hoitomuoto olisi kannustava. Kehitysvammahuollon ja ikäihmisten perhehoidon palkkiot on määritelty samoin periaattein. Hoitopalkkion porrastus perustuu perhehoidossa olevan henkilön hoidettavuuteen. Palkkiota voidaan korottaa erityishoitoisuuden vuoksi ja siihen perustuva korotus tarkistetaan palvelusuunnitelman laatimisen yhteydessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2018 lukien seuraavasti: 1. Hoitopalkkio Perushoitopalkkio 838,49 /kk Korotettu hoitopalkkio 1 048,13 /kk Osavuorokautinen perhehoito on 50 %:a hoitopalkkiosta (perus tai korotetusta) Lyhytaikaisen perhehoidon palkkio on 52,41 /vrk (peruspalkkio) ja 62,89 /vrk (korotettu palkkio)
10/2017 155 Sosiaali- ja terveyslautakunta 76 19.12.2017 2. Kulukorvaus Ikäihmiset ja kehitysvammaiset (lapset ja aikuiset) 567,86 /kk Lyhytaikaisen perhehoidon kulukorvaus 20,65 /vrk Osa-aikaisen perhehoidon kulukorvaus 10,33 /vrk Erityisestä syystä kulukorvaus voidaan sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä tai suurempana 3. Käynnistämiskorvaus Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 2 939,26 euroa 4. Perhehoitajan oikeus vapaaseen toteutetaan perhehoitolain 13 :n mukaan 5. Asiakasmaksu peritään asiakasmaksulain 7c :n mukaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 156 Sosiaali- ja terveyslautakunta 77 19.12.2017 Lastensuojelun perhehoidon palkkioiden ja muiden korvausten vahvistaminen vuodelle 2018 609/05.17.01.01/2013 SOTELTK 77 Sosiaalityön johtaja Perhehoitolain (263/2015) 16 :n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkikö kohden 785,16 euroon kalenterikuukaudessa 1.1.2018 lukien. Hoitopalkkion määrä tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hoitopalkkion vähimmäismäärä on ollut 784,03 euroa 1.1.2017 lukien, joten korotus 0,14 prosenttia. Kunnat voivat maksaa myös 785,16 euron vähimmäismäärää suurempia hoitopalkkioita. Hoitopalkkio voidaan erityisestä syystä sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Jos hoitopalkkio on sovittu maksettavaksi vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2018 lukien 0,14 prosenttia. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2018 lukien 413,87 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Kulukorvaus on sidottu elinkustannusindeksiin, joka on noussut noin 0,57 % edellisvuodesta. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaavasti 1.1.2018 lukien. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2018 lukien 2 939,26 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Määrä on noussut vuoden 2017 tasosta 0,57 %. Inarin kunnan lastensuojelussa on panostettu sijaisperhetoimintaan, koska sijoitustilanteessa toimeksiantosopimukseen perustuva perhehoito on kustannuksiltaan edullisin vaihtoehto kunnalle. Yleisesti perhehoito on myös paras vaihtoehto lapselle sijoitustilanteessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2018 lukien seuraavasti: 1. Hoitopalkkio Palkkioluokka 1 835,53 euroa / kk Palkkioluokka 2 954,72 euroa / kk Kun sosiaalityöntekijä on arvioinut lapsen hoidon vaativaksi tai lapsen läheisverkoston kanssa tehtävän yhteistyön haasteelliseksi. Palkkioluokka 3 1 263,60 euroa / kk
10/2017 157 Sosiaali- ja terveyslautakunta 77 19.12.2017 Kun sosiaalityöntekijän arvion lisäksi muu asiantuntija tai asiantuntijaryhmä on lausunnossaan arvioinut lapsen hoidon erityisen vaativaksi ja lapsen läheisverkoston kanssa tehtävän yhteistyön haasteelliseksi. Jos hoito ei ole kokoaikaista, palkkion määrästä sovitaan perhehoidon toimeksiantosopimuksessa, kuitenkin enintään 75 % kokoaikaisen hoidon hoitopalkkiosta Tilanteissa, joissa hoidettava on yhtäjaksoisesti yli 14 vuorokautta jonkun muun kuin perhehoitajan hoidossa, hoitopalkkiosta neuvotellaan erikseen. Erityisestä syystä hoitopalkkio voidaan sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä tai suurempana. 2. Kulukorvaus 0-9 -vuotias lapsi 472,16 euroa / kk 10 -vuotias tai sitä vanhempi lapsi 514,42 euroa / kk Jos hoito ei ole kokoaikaista, kulukorvauksena maksetaan tarpeelliset lakisääteiset kulut iän mukaan Lastensuojelulain 55 2 momentin mukaiset lapselle/nuorelle annettavat käyttövarat sisältyvät kulukorvaukseen Kulukorvauksen lisäksi korvataan lapsen yksilöllisistä tarpeista johtuvat terapian ja terveydenhuollon sekä opinnoista aiheutuvat erityiset kustannukset, joita muun lainsäädännön nojalla ei korvata Lisäksi voidaan korvata lapsen lomanvietosta johtuvat ja erityisten harrastusten tai harrastusvälineiden aiheuttamat ja muut jatkuvaluontoiset tai kertakaikkisen erityiset kustannukset tapauskohtaisesti harkinnanvaraisesti Erityisestä syystä kulukorvaus voidaan sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä tai suurempana 3. Käynnistämiskorvaus Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 2 939,26 euroa / kk 4. Tilapäinen kriisisijoitus Alle kuukauden kestävä perhehoito sisältäen hoidon ja ylläpidon 40 /vrk 5. Tukihenkilö ja tukiperhemaksu Säännöllisestä tukihenkilönä tai -perheenä toimimisesta maksetaan kulukorvauksena 100 / kk. Tuettavan harrastusmenot tai vastaavat kulut korvataan tukiperheille tai -henkilöille erikseen harkinnanvaraisesti.
10/2017 158 Sosiaali- ja terveyslautakunta 77 19.12.2017 Tukiperheelle voidaan korvata lastensuojelusyistä järjestetystä ympärivuorokautisesta, enintään 7 vuorokautta kestävästä huolenpidosta 40 /vrk. koskee myös sosiaalihuoltolain 28 :n mukaista toimintaa 6. Itsenäistymisvarat Lastensuojelulain 77 2 momentin mukaan 7. Perhehoitajan oikeus vapaaseen toteutetaan perhehoitolain 13 :n mukaan ja perhehoitajalle järjestettävä muu tuki (koulutus, ohjaus ja vertaistuki) järjestetään perhehoitolain 15 :n mukaan. Perhehoitajan vapaapäivien johdosta sijaishoitajalle maksetaan lapsen palkkioluokan mukainen hoitopalkkio jaettuna kalenterikuukauden päivillä ja kerrottuna sijaishoitopäivien lukumäärän mukaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Reijo Palokangas poistui esteelliseenä (itressijäävi) käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.45-17.47. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 159 Sosiaali- ja terveyslautakunta 78 19.12.2017 Oikaisuvaatimus laitoshoidon johtajan viranhaltijapäätökseen 30.11.2017 21 / Työsuhteen purkaminen koeajalla 2/03.05/2017 SOTELTK 78 Sosiaali- ja terveysjohtaja Katja Tukiainen on tehnyt oikaisuvaatimuksen laitoshoidon johtaja Jaakko Seppäsen viranhaltijapäätökseen 30.11.2017 21 koskien työsuhteen purkamista koeajalla. Oikaisuvaatimus liitteineen ja viranhaltijapäätös liitteineen ovat ohessa. Tukiainen pyytää, että koeaikapurku perutaan ja hänen työsuhdetta jatketaan. Laitoshoidon johtaja on 30.11.2017 purkanut Katja Tukiaisen työsuhteen koeajalla työsopimuslain 1 luvun 4 :n perusteella. Koeajan kuluessa työsopimus voidaan molemmin puolin purkaa päättymään välittömästi. Työsuhteen purkaminen on toteutettu oikeassa järjestyksessä. Inarin kunnan hallintosäännön 42 :n mukaan esimies tekee pääsääntöisesti valintapäätökset ja irtisanomiset alaistensa osalta ja 54 :n mukaan palvelussuhteen purkamisesta koeajalla päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. Laitoshoidon johtajalla on ollut Katja Tukiaisen esimiehenä oikeus työsuhteen purkamiseen. Työsuhde on yksityisoikeudellinen, joten toimielimellä ei ole toimivaltaa ratkaista työsopimussuhdetta koskevaa riitaa, vaan se tulee viedä ensi asteena käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Työsopimuksen purkamisessa työntekijän muutoksenhakukeinoina on kuntalain 134 :n mukainen oikaisuvaatimus ja 135 :n mukainen kunnallisvalitus, joka tehdään esim. lautakunnan päätöksestä hallinto-oikeudelle. Kunnallisvalituksen osalta hallinto-oikeus ei kuitenkaan voi tutkia valitusperustetta, jossa vedotaan päätöksen työsopimuslain vastaisuuteen, koska yksityisoikeudelliset riita-asiat kuuluvat käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Kuntalain 134 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen voi tehdä ainoastaan tarkoituksenmukaisuus- ja laillisuusperusteella. Työsuhteen purkamisasiassa oikaisuvaatimuksen perusteena tulee silloin olla menettelyvirhe tai toimivallan ylitys. Kuntalain 135 :n mukaan valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Kuntalain 92 :n perusteella ja Inarin kunnan hallintosäännön 35 :n mukaan asia, joka on kuntalain nojalla siirretty toimielimen alaisen viranhaltijan toimivaltaan, voidaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta, sen puheenjohtaja ja lautakunnan esittelijä. Päätös otto-oikeuden käyttämisestä ei ole valituskelpoinen.
10/2017 160 Sosiaali- ja terveyslautakunta 78 19.12.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta 1. toteaa, että laitoshoidon johtaja Jaakko Seppäsen viranhaltijapäätöksen 30.11.2017 21 mukainen työsuhteen purkaminen on tapahtunut oikeassa järjestyksessä ja laillisesti ilmoitetulla perusteella, joten päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, laitoshoidon johtaja ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan lainvastainen, eikä tällaista ole väitettykään, 2. hylkää Katja Tukiaisen oikaisuvaatimuksen perusteettomana, 3. ei käytä päätökseen otto-oikeuttaan kuntalain 92 :n mukaisessa tarkoituksessa. Käsittely: Tämä pykälä käsiteltiin kokouksen toisena asiana. Laitoshoidon johtaja Jaakko Seppänen oli paikalla asiantuntijana klo16.05-16.44. Sergei Kp Fofonoff poistui klo 16.46. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 161 Sosiaali- ja terveyslautakunta 79 19.12.2017 Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalla 27.11.-17.12.2017 / Sosiaali- ja terveyslautakunta SOTELTK 79 Hallintosihteeri Ohessa on luettelo sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 27.11.-17.12.2017. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat yms.) sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Luettelo viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 11.-17.12.2017 sekä luettelo salaisista päätöksista ajalta 27.11.-17.12.2017 jaetaan kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, ettei se KuntaL 92 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsi tietoon. Lisätietoja: Hallintosihteeri Susanna Kukkala puh. 040 732 1901
10/2017 162 Sosiaali- ja terveyslautakunta 80 19.12.2017 Tiedoksi saatettavat asiat SOTELTK 80 Hallintosihteeri 1. Valvira Ilmoitus; Yksityisen terveydenhollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Tervassalon Päihdeklinikka Oy, Paihola Ilmoitus; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan ilmoitus sairaankuljetusajoneuvojen muutoksista / Tunturi- Lapin Ensihoito Oy, Muonio 2. Inarin kunta Valtuusto 9.11.2017 65 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ja ympäristöjaoston valinta valtuuston toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021; Eron myöntäminen Antti-Oskari Kellokummulle ja tilalle valittiin Raimo Parviaisen. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsi tietoon. Lisätietoja: Hallintosihteeri Susanna Kukkala puh. 040 732 1901
10/2017 163 Sosiaali- ja terveyslautakunta 81 19.12.2017 Muut keskusteltavat asiat SOTELTK 81 Lautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen poikkeuksellisesti tiistaina 30.1.2018 klo 16.00. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi klo 18.26.
10/2017 164 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 19.12.2017 Sosiaalityön johtajan ilmoitus virkasuhteen purkamisesta koeajalla 19.12.2017 ja viran aukijulistaminen SOTELTK 82 Sosiaali- ja terveysjohtaja Sosiaalityön johtaja Kari Hyötylä on ilmoittanut purkavansa virkasuhteensa koeajalla 19.12.2017 välittömästi. Hyötylän ilmoitus on ohessa. Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimivallan 1 A kohdan mukaan sosiaalija terveyslautakunta valitsee vakinaiseen virkaan keskeiset viranhaltijat. Toimivallan 1 :n B kohdan mukaan toimialajohtajalla on oikeus julistaa virka haettavaksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta 1. merkitsee tietoon sosiaalityön johtaja Kari Hyötylän ilmoituksen virkasuhteen purkamisesta koeajalla 19.12.2017 2. toteaa, että sosiaali- ja terveysjohtaja julistaa sosiaalityön johtajan viran haettavaksi mahdollisimman pian 3. antaa sosiaali- ja terveysjohtajalle oikeuden valita haastatteluun kutsuttavat 4. päättää, että lautakunnan puheenjohtajisto suorittaa haastattelut yhdessä sosiaali- ja terveysjohtajan kanssa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
10/2017 165 Investointiohjelman muutos vuodelle 2017 / Sosiaali- ja terveyslautakunta SOTELTK 83 Sosiaali- ja terveysjohtaja Inarin kunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosassa on varattu sosiaali- ja terveyslautakunnalle 15 000 euron määräraha Kaamosrannan kattonosturiin. Laitoshoidon johtaja Jaakko Seppäsen mukaan tarvetta kattonosturille ei kuitenkaan tällä hetkellä ole. Lääkäritoiminnassa on loppuvuodesta tullut tarve uusia endoskooppien pesu- ja desinfektiolaite, mutta siihen ei ole varauduttu investointiohjelmassa. Laitteen hinta on 22 500 euroa (alv 0 %). Talousarvion sitovuussäädösten mukaan investointiosassa määrärahat myönnetään toimielimille, jotka voivat päätöksillään siirtää käyttämättömiä määrärahoja tai muuttaa niiden käyttötarkoitusta sellaisten ennalta arvaamattomien investointien kattamiseksi, joiden kustannukset eivät ole korkeampia kuin varattu määräraha. Kattonosturiin varattu määräraha voidaan siirtää käytettäväksi endoskooppien pesu- ja desinfektiolaitteen hankintaan. Hankinnan loppukustannus 7 500 euroa katetaan lääkäritoiminnan kalustomäärärahoista. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että sosiaali- ja terveyslautakunnan investointiohjelmassa kattonosturiin varattu 15 000 euron määräraha käytetään lääkäritoiminnan endoskooppien pesu- ja desinfektiolaitteen hankintaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.