SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanvaltuusto 3/2015 10 15 Aika Keskiviikko 29.04.2015 klo 19.00-19.15 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Anttila Matti valtuutettu Forss Leo Haavisto Ulla Järvenpää Susanna Lahtinen Anneli Santti Maria Sjöholm Olli Söderbacka Sari Vanhatalo Jukka Vuorela Antti Vuorela Sari Hämäläinen-Välimäki Katariina varavaltuutettu Viljanen Vesa Heikkilä Lilja KH:n jäsen Koskinen Jukka Ylikoski Kauko Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Rajala Olli pöytäkirjanpitäjä Poissa Harju Tero valtuutettu, ei varavaltuutettua Lehtinen Arja valtuutettu, edustajana varavaltuutettu Unto Seija Allekirjoitukset Matti Tervakangas Olli Rajala puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 29.4.2015. Paavo Tuulensuu Vesa Viljanen Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä 30.4.2015 klo 12.30 15.00 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Olli Rajala pöytäkirjanpitäjä _ Otteen oikeaksi Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun todistaminen otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2015. Olli Rajala pöytäkirjanpitäjä
ASIALISTA 20 Otsikko Sivu 10 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 21 11 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 22 12 KIINTEISTÖKAUPPA/KONEURAKOINTI POHJUS OY 23 13 HALLINTOSÄÄNTÖ 24 14 HYVINVOINNIN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA 25 15 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 27
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 21 10 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään 7 päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenelle sekä kunnanjohtajalle ja samassa ajassa annettava yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä valtuuston määräämällä muulla tavalla. Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja kunnan kotisivuilla 22.4.2015 sekä lähetetty samana päivänä valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Esityslista käsiteltävistä asioista on lähetetty samana päivänä valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. KH:n ehdotus Kunnanvaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 22 11 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kunnanvaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla valittavaa valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen ja pidetään yleisesti nähtävänä 30.4.2015 klo 12.30 15.00. KH:n ehdotus Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat myös tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Paavo Tuulensuu ja Vesa Viljanen.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 23 Dnro D:61 /2015 12 KIINTEISTÖKAUPPA/KONEURAKOINTI POHJUS OY KH 30.3.2015 56 Siikaisten kunta pyysi Kuntauutisissa 3/2015 ostotarjouksia Laurilan alueen teollisuustontista (määräala tilasta Kunta-Laurila 747-412-5-212, keskustan asemakaavan kortteli 56, tontti nro 3) 20.3.2015 mennessä. Tontin koko on n. 6000 m². Teollisuustontista on saatu kaksi ostotarjousta sähköpostitse. Koneurakointi Pohjus Oy tarjoaa tontista 5.000 euroa ja Kivimäen Verstas 100 euroa. Liitteenä nro 3/56/30.3.2015 on asemakaavakartta ja kauppakirjaluonnos. Kj:n ehdotus Täytäntöönpano KV 29.4.2015 12 KH:n ehdotus Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää myydä teollisuustontin Laurilan alueelta korkeimman tarjouksen tehneelle Koneurakointi Pohjus Oy:lle 5.000 euron kauppahintaan. Kunnanvaltuusto Liitteenä nro 1/12/29.4.2015 on asemakaavakartta ja kauppakirjaluonnos. Kunnanvaltuusto päättää myydä teollisuustontin Laurilan alueelta korkeimman tarjouksen tehneelle Koneurakointi Pohjus Oy:lle 5.000 euron kauppahintaan. Hallinto-oikeus Kirjanpito Koneurakointi Pohjus Oy
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 24 Dnro D:65 /2015 13 HALLINTOSÄÄNTÖ KH 20.4.2015 68 Hallintosääntöön on tehty organisaatiomuutoksista aiheutuneita muutoksia. Tärkeimmät muutoksia aiheuttaneet asiat ovat kunnansihteerin viran perustaminen sekä sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan huomioiminen. Liitteenä nro 2/68/20.4.2015 on uusi hallintosääntöluonnos ja vanha hallintosääntö. Kj:n ehdotus Täytäntöönpano KV 29.4.2015 13 KH:n ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Siikaisten kunnan hallintosäännön esitetyssä muodossa 1.5.2015 lukien. Kunnanvaltuusto Liitteenä nro 2/13/29.4.2015 on uusi hallintosääntöluonnos ja vanha hallintosääntö. Kunnanvaltuusto hyväksyy Siikaisten kunnan hallintosäännön esitetyssä muodossa 1.5.2015 lukien.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 25 Dnro D:48 /2015 14 HYVINVOINNIN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA KH 9.3.2015 49 Porin kaupunginhallitus esittää apulaiskaupunginjohtaja Aulis Laaksosen 18.2.2015 allekirjoittamalla kirjeellä seuraavaa: Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita tulevaisuudessa ohjaavat kolme keskeistä lakia ovat vuonna 2011 voimaan astunut terveydenhuoltolaki, kuluvan vuoden alusta voimaan tullut sosiaalihuoltolaki ja tällä hetkellä eduskunnan käsittelyssä oleva laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä. Kussakin laissa on yhdenmukainen kuntia ja palveluiden muita järjestäjiä koskeva velvoite toiminnan suunnittelusta ja yhteistyöstä palveluiden ja palvelurakenteen kehittämiseksi. Terveydenhuoltolakia koskevan järjestämissuunnitelman valmistelu käynnistyi keväällä 2011. Lähtökohdaksi Satakunnassa asetettiin alusta lähtien eheä hyvinvointikokonaisuus, jossa tarkastellaan lain velvoitteita sekä terveydenhuollon että sosiaali- ja perhepalveluiden näkökulmasta. Hallitusohjelman kirjausten perusteella käynnistyi syksyllä 2011 työ kuntarakenteen uudistamiseksi ja uudenlaisen järjestämismallin valmistamiseksi sote-palveluihin. Sen johdosta keskeytettiin järjestämissuunnitelman valmistelu, kunnes on käytettävissä tarkempaa tietoa uudesta kuntarakenteesta ja sote-järjestämismallista. Kuntarakenteen osalta maan hallituksen tavoittelema vahvan kunnan malli ei ole edennyt ainakaan alkuperäisten tavoitteiden mukaisesti. Myöskään sote-uudistus ei ole toteutumassa alkuperäisen vahvoihin kuntiin perustuvan mallin mukaisena ja uudistuksen eteneminen muutoinkin tällä vaalikaudella on epävarmaa. Järjestämissuunnitelman valmistelun edetessä on kerätty paljon sellaista tulevien valintojen ja valmistelujen kannalta hyödyllistä tietoa ja selvityksiä, jotka on tärkeää koota tiiviiseen muotoon. Vaikka käynnistynyt rakennetyö on edennyt viiveellä, päätti hankkeen ohjausryhmä, että työ saatetaan kerätyn materiaalin pohjalta tässä vaiheessa loppuun. Suunnitelma tukee tulevan sote-rakenteen uudistamista ja kuntien vastuulle jäävää hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä sekä hyvinvointitiedon keräämistä ja käsittelyä ja siten osaltaan tukee yhteistyötä uuden sote-palvelurakenteen ja peruskunnan kesken. Ohjausryhmässä ovat Pohjois-Satakunnan edustajina olleet kaupunginjohtaja Paavo Karttunen ja tilaajajohtaja Jaana Männikkö sekä PoSan toimitusjohtaja Esa Hakala. Porin kaupunginhallitus on lähettänyt suunnitelman maakunnan kuntien hyväksyttäväksi, minkä jälkeen se menee vielä Satakunnan sairaanhoitopiirin valtuuston hyväksyttäväksi. Ohjausryhmä esittää, että Satakunnan kunnat käsittelevät ja osaltaan hyväksyvät suunnitelman. Hyvinvoinnin järjestämissuunnitelma ja vertaileva analyysi Satakunnan kuntien kantokyvystä on lähetetty jo aiemmin kunnanhallituksen jäsenille. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy osaltaan Satakunnan alueen hyvinvointipalveluiden järjestämissuunnitelman. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 26 KH 20.4.2015 71 Kj:n ehdotus Täytäntöönpano KV 29.4.2015 14 KH:n ehdotus Täytäntöönpano Liitteenä nro 5/71/20.4.2015 on hyvinvointipalveluiden järjestämissuunnitelma. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy osaltaan Satakunnan alueen hyvinvointipalveluiden järjestämissuunnitelman. Kunnanvaltuusto Liitteenä nro 3/14/29.4.2015 on hyvinvointipalveluiden järjestämissuunnitelma. Kunnanvaltuusto hyväksyy osaltaan Satakunnan alueen hyvinvointipalveluiden järjestämissuunnitelman. Porin kaupunki Satakunnan sairaanhoitopiiri
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 27 15 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 28 Liite pöytäkirjaan VALITUSOSOITUS JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Pykälät 10 15 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta kuntalain 91 :n mukaan, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa taikka kokouksen järjestäytymistä: Pykälät 10 11,14 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Pykälät 12 13 Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Kunnallisvalitus, pykälät 12 13 Valitusoikeus ja valitusperuste Valtuuston päätökseen haetaan muutosta kirjallisella valituksella hallinto-oikeudelta. Valituksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai nähtävilleasettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valituskirjelmän sisältö Kunnallisvalitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: o päätös, johon haetaan muutosta, o miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä o perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 29 Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, 2) todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituksen perille toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Turun hallinto-oikeuden kirjaamoon yllä olevalla osoitteella. Valitus voidaan toimittaa myös telekopiona, fax nro 029 564 2414 tai sähköpostina osoitteeseen:turku.hao@oikeus.fi. Tällöin alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä. Oikeudenkäyntimaksu Valittajan maksettavaksi voidaan määrätä oikeudenkäyntimaksu, joka määräytyy tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain mukaan. Oikeudenkäyntimaksua peritään voimassaolevan hinnaston mukaisesti. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2015. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2015. Tiedoksiantaja: