Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 1 (10) Aika 25.02.2016, klo 14:04-14:54 Paikka Mikkelin kaupunginhallituksen kokoushuone, Raatihuoneenkatu 8-10, 50100 Mikkeli Käsitellyt asiat 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 7 Pöytäkirjan tarkastus 8 Palveluseteli Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa 2016 9 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 2 (10) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Turkia, puheenjohtaja Tapani Nykänen, 1. varapuheenjohtaja Ari Hartonen, jäsen Jaana Kovanen, jäsen Kirsi Vekkeli, jäsen Outi Kauria, jäsen Pekka Auvinen, jäsen Timo K. Hämäläinen, jäsen Juha Kontinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Kirsi Alkiomaa, johdon sihteeri, sihteeri Sari Teittinen, kaupunginhallituksen jäsen, saapui 14:08 Esko Kekkonen, kh:n puheenjohtaja, Hirvensalmi Risto Salminen, kh:n puheenjohtaja, Pertunmaa Markku T. Tuunainen, perusturvajohtaja, Kangasniemi Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja, esittelijä Poissa Leila Salenius, jäsen Mali Soininen, jäsen Allekirjoitukset Markku Turkia Puheenjohtaja Kirsi Alkiomaa Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 26.02.2016 26.02.2016 Tapani Nykänen Kirsi Vekkeli Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kaikissa Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen jäsenkunnissa 3.3.2016 klo 9-15. Kirsi Alkiomaa, sihteeri
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 3 (10) 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 4 (10) 7 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Tapani Nykänen ja Mali Soininen. Päätös Valittiin pöytäkirjatarkastajiksi Tapani Nykänen ja Kirsi Vekkeli.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 5 (10) 8 Palveluseteli Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa 2016 MliDno-2016-388 Valmistelija / lisätiedot: Niina Helminen Niina.Helminen@mikkeli.fi Liitteet 1 Palvelusetelikäsikirja_2016.pdf Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajalle myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta määrittelemään arvoon asti. Palveluseteli on yksi tapa hankkia kunnan vastuulle kuuluvia sosiaali- ja terveyspalveluja. Palvelusetelitoimintaa ohjaa Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009). Palvelusetelin käyttö on kunnissa viime vuosina voimakkaasti lisääntynyt. Palvelusetelin käyttöä puoltavat mm seuraavat seikat: Palveluseteli lisää asiakkaan/hänen läheistensä valinnan mahdollisuuksia ja vahvistaa itsemääräämisoikeutta. Palvelusetelin käyttö tiivistää julkisen ja yksityisten palveluntuottajien välistä yhteistyötä ja kumppanuutta, sekä lisää alan yritysten toimintaedellytyksiä seudulla. Palveluseteli mahdollistaa tasapuoliset mahdollisuudet paikallisille alan yrityksille hakeutua palveluntuottajiksi ja tehdä yhteistyötä seudun sosiaali- ja terveystoimen kanssa. Tarkoitus on, että palvelusetelin arvo määritellään siten, että kunnan näkökulmasta palvelu on ainakin yhtä kustannustehokasta kuin itse tuotettuna, tai ostopalveluna hankittuna Sosiaali- ja terveysjohtaja on nimennyt seudullisen palvelusetelitiimin, jonka tehtävänä on seurata ja kehittää palvelusetelitoimintaa. Tiimissä on edustus jokaisesta Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotantoyksiköstä sekä seudullisesta elinkeinoyhtiöstä, Miksei Oy:stä. Lisäksi tiimissä on Mikkelin kaupungin varhaiskasvatuksen edustaja. Palvelusetelitiimi on valmistellut asiakirjan Palveluseteli Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa 2016. Aikaisempina vuosina erikseen julkaistu Palveluseteliohje on sisällytetty samaan asiakirjaan. Sosiaali- ja terveysjohtaja hyväksyy palveluntuottajat palvelusetelitoimintaan. Hyväksymisen edellytyksenä on, että palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan lautakunnan hyväksymää palvelusetelin periaatteet. Palveluseteli voidaan vuonna 2016 myöntää seuraaviin palveluiden palvelutuotantoyksiköiden varaamisen määrärahojen puitteissa: tilapäinen kotihoito, säännöllinen kotihoito, omaishoitajien vapaapäivät, rantamaveteraanien kotiin vietävät avopalvelut, lapsiperheiden tilapäinen kotipalvelu, lääkinnällisen kuntoutuksen avofysioterapiapalvelut, vanhusten tehostettu ja tavallinen palveluasuminen sekä vaikeavammaisten henkilökohtainen apu. Palveluseteleiden arvot ja saamisen kriteerit
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 6 (10) on määritelty joulukuussa 2015 sekä tammikuussa 2016 seudullisessa lautakunnassa hyväksytyissä käsikirjoissa. Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Palvelusetelitoiminta toteutetaan liitteen mukaisesti vuonna 2016. Lisäksi päätetään, että palveluseteliä koskevat tarkennukset päivitetään aikaisemmin hyväksyttyihin käsikirjoihin ilman erillistä käsikirjojen käsittelyä. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin, Pertunmaan, Kangasniemen ja Mäntyharjun palvelutuotantoyksiköt
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 7 (10) 9 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015 MliDno-2016-369 Valmistelija / lisätiedot: Kirsi Ollikainen Kirsi.Ollikainen@mikkeli.fi Liitteet 1 Järjestäjältk_ tuloskortti.pdf 2 Järjestäjältk_Tilinpäätöksen toteutuma.pdf Mikkelin kaupungin ohjeistuksen mukaisesti Lautakuntien, johtokuntien ja taseyksiköiden on annettava toimintakertomuksen tiedot 27.2.2014 mennessä. Toimintakertomuksessa on arvioitava palvelusuunnitelman toteutumista, talouden toteutumista sekä olennaisia poikkeamia. Lisäksi toimielimen tulee tehdä selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä. Järjestäjähallinnon talous alittui talousarvioon verrattuna. Toimintatuottoja kertyi 84.275 euroa ja tulot muodostuivat kuntien yhteistoimintakorvauksista. Talousarvioon oli toimintatuotoiksi arvioitu 98.000 euroa. Yhteistoimintakorvaukset lasketaan asukasluvun suhteessa toteutuneista kustannuksista. Toimintamenojen jäädessä alle talousarvion ja asukasmäärien muuttuessa maksuosuudet Mikkelin ja muiden kuntien välillä muuttuvat. Toimintamenojen toteutuma oli 318.414 euroa (talousarviossa 383.000 euroa) ja toteutumisprosentti oli talousarvioon verrattuna 81,1 %. Toimintamenot toteutuivat 64.586 euroa pienempänä. Suurin säästö syntyi palveluiden ostoissa, kun mitään erillisiä hankkeita ei käynnistetty. Toimintakate oli 253.254 euroa (talousarviossa 317.600 euroa). Toiminnan toteutuminen on esitetty liitteenä olevassa tuloskortissa. Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan toimintakertomuksen vuodelta 2015. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin kaupungin talouspalvelut/jari Laitinen
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 8 (10) Muutoksenhakukielto 6, 7, 9 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 9 (10) Oikaisuvaatimus 8 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta. Postiosoite: PL 33, 50101 Mikkeli Käyntiosoite: Maaherrankatu 9-11, 50100 Mikkeli Sähköpostiosoite: sote@mikkeli.fi Faksinumero: 015 194 4005 Puhelinnumero: 044 794 4001 / 044 794 4221 Kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 10 (10) Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.