Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 241 Kunnanhallitus Aika 04.12.2017 klo 15:00-18:17 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 144 Kokouksen avaus 243 145 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 244 146 Pöytäkirjantarkastajat 245 147 Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020 246 148 Talousarvion 2017 tarkistaminen 251 149 Eron myöntäminen luottamustehtävästä / Väisänen 253 150 Valtuustoaloite 16.10.2017 / Paukkala ja KD:n ja Keskustan valtuustoryhmä 151 Ruokolahden kunnan lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudeksi 152 Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan asettaminen / Tasavallan presidentin vaali 2018 153 Kunnalliset ilmoitukset 2018 260 154 Kunnanhallituksen ja valtuuston kokousaikataulu alkuvuonna 2018 155 Verotilitys marraskuu 2017 ja saldot viikko 48 262 156 Tiedoksiannot kunnanhallitukselle 263 157 Ilmoitusasiat 264 158 Muut esille tulevat asiat 265 254 256 258 261
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 242 Osallistujat Läsnä Paananen Taina puheenjohtaja Kärki Timo II varapuheenjohtaja Kosunen Päivi jäsen Raijas Tomi jäsen Vertanen Jenna jäsen Vanhatalo Mika varajäsen poistui klo 17:49, 158 Kaski Pekka varajäsen Liimatainen Irja kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Helminen Kristiina kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Poissa Ijäs Esko I varapuheenjohtaja Salmisaari Timo jäsen Kymäläinen Suna kunnanvaltuuston puheenjohtaja Muu Pätilä Antti kunnanjohtaja Kaskinen Susanna hallintojohtaja Allekirjoitukset Taina Paananen puheenjohtaja Susanna Kaskinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 144-158 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 5.12.2017 Tomi Raijas pöytäkirjantarkastaja Jenna Vertanen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuntalain 140 :n ja kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi 7.12.2017 Ruokolahden kunnan in ter net si vuille osoit tees sa www.ruokolahti.fi / Kuntatietoa / Päätöksenteko. Susanna Kaskinen hallintojohtaja
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 243 Kunnanhallitus 144 04.12.2017 Kokouksen avaus 04.12.2017 144 Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 15.03. Kokouksen alussa kuultiin Ruokolahden Erätoverit ry:n n edustajien Niina Mii kin ja Timo Lampisen se los tus partiolippukunnan toiminnasta ja Ret solan käytöstä.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 244 Kunnanhallitus 145 04.12.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 04.12.2017 145 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 245 Kunnanhallitus 146 04.12.2017 Pöytäkirjantarkastajat 04.12.2017 146 Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Tomi Raijas ja Jenna Vertanen. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 5.12.2017 ja asetetaan näh tä ville torstaina 7.12.2017. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kunnanhallituksen jäsenet Tomi Raijas ja Jenna Vertanen. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 246 Kunnanhallitus 95 23.10.2017 Kunnanhallitus 114 06.11.2017 Kunnanhallitus 129 20.11.2017 Kunnanhallitus 147 04.12.2017 Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020 150/02.02.00/2017 23.10.2017 95 Valmistelija Antti Pätilä Puh. 044 4491 201 antti.patila@ruokolahti.fi Esityslistan mukana jaetaan talousarvion 2018 käsittelyn aloitusta varten val tuus to ta soi nen käyttötalousosa, tuloslaskelmaluonnos ja yhdistelmä inves toin neis ta. Käsittelyn alussa toimialajohtajat ovat kokouksessa esittelemässä lau takun tien ta lous ar vio eh do tuk set. Kunnanhallitus keskustelee alustavasti vuoden 2018 talousarviosta. Talous ar vion käsittely aloitetaan kunnanhallituksen kokouksessa 6.11.2017 ja lopullinen esitys valtuustolle annetaan viimeistään kokouksessa 4.12.2017. Valtuusto käsittelee talousarvioehdotuksen kokouksessaan 11.12.2017. Kunnanhallitus keskusteli vuoden 2018 talousarviosta ja merkitsi ta lous arvion käsittelyaikataulun tiedoksi. Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Jenna Vertanen saapui ko koukseen tämän asiakohdan käsittelyn aikana kello 15.09. Merkittiin, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Suna Kymäläinen saapui ko kouk seen tämän asiakohdan käsittelyn aikana kello 15.10. Merkittiin, että kunnanhallituksen II varapuheenjohtaja Timo Kärki saapui ko kouk seen tämän asiakohdan käsittelyn aikana kello 15.14. Merkittiin, että teknisen palvelujen toimialajohtaja Arja Villanen ja hy vinvoin ti pal ve lu jen toimialajohtaja Eija Markkanen olivat läsnä kokouksessa tä män asiakohdan käsittelyn ajan kello 15.05 17.13. 06.11.2017 114 Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan oheismateriaalina - kunnanhallitus / lautakuntatasoinen käyttötalousosa perusteluineen - tuloslaskelma - rahoituslaskelma - menot-tulot-netto -taulukko - henkilöstösuunnitelma - yhdistelmä investoinneista. Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2018 talousarviota. Lopullinen ta lous ar-
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 247 Kunnanhallitus 95 23.10.2017 Kunnanhallitus 114 06.11.2017 Kunnanhallitus 129 20.11.2017 Kunnanhallitus 147 04.12.2017 vio esi tys annetaan valtuustolle viimeistään 4.12.2017. Kunnanhallitus käsitteli vuoden 2018 talousarviota ja päätti, että - työllisyydenhoidon parantamiseksi lisätään 50 000 euron määräraha mää rä ai kai sen palveluohjaajan palkkaukseen. TyönVuoksi ry:n avus tus vuodelle 2018 on 30 000 euroa - varhaiskasvatuksen määräaikaisen henkilöstön palkkakuluarviota tar kis te taan - syyslukukaudeksi 2018 varataan 30 000 euron määräraha kello 15:een asti koulussa olevien koululaisten välipalakokeiluun - koululaisten tablettitietokoneiden kalustohankinnan lea sing ra hoi tusmal li selvitetään - kunta valmistelee käytöstä poistettujen tai poistettavien kou lu kiin teistö jen (Pohjalankila, Tarkkola, Äitsaari, Vennonmäki, Huhtasenkylä, Vir mut jo ki) luo vut ta mis ta ky lä yh dis tyksille tai myyntiä avoimilla markki noil la en si vuoden aikana. Kyläyhdistyksiä, jotka ottavat ki in teis tön omis tuk seen sa, avustetaan vuosittain 5 000 eurolla kolmen vuo den ajan - kaukolämpöliiketoiminnan myyntivaihtoehtoja valmistellaan - Kirkonkylän uuden koulun varustamiseen käytetään mah dol li suuksien mukaan olemassa olevaa kovapintaista, puhdistettavissa olevaa kalustoa. Talousarvion käsittelyä jatketaan kunnanhallituksen seuraavassa ko koukses sa. Merkittiin, että kunnanhallituksen II varapuheenjohtaja Timo Kärki oli poissa ko kouk ses ta kello 13.09 14.35. Merkittiiin, että kunnanhallituksen jäsen Tomi Raijas saapui ko ko uk seen tämän asiakohdan käsittelyn aikana kel lo 14.43. Merkittiin, että hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Eija Markkanen, tek nisten palvelujen toimialajohtaja Arja Villanen ja taloussihteeri Arja Koik ka lainen olivat läsnä tämän asiakohdan käsittelyn ajan kello 9.03 15.54. Merkittiin, että kokouksessa pidettiin lounastauko kello 12.00 12.30. 20.11.2017 129 Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana valtuustotasoinen käyt töta lous osa perusteluineen, tulos- ja rahoituslaskelmat, investointilista ja luet te lo ta lous ar vio eh do tuk seen kunnanhallituksen 6.11.2017 kokouksen jäl keen tehdyistä muu tok sis ta. Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2017 talousarviota. Lopullinen ta lous arvio esi tys annetaan viimeistään 4.12.2017. Kunnanhallitus käsitteli kokouksessa esitellyn, 17.11.2017 val tion osuuksien arvioidulla muu tok sel la korjatun tu los las kel man ja rahoituslaskelman.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 248 Kunnanhallitus 95 23.10.2017 Kunnanhallitus 114 06.11.2017 Kunnanhallitus 129 20.11.2017 Kunnanhallitus 147 04.12.2017 Kunnanhallitus päätti, että perusopetuksen valtuustotasoista käyt tö suun nitel ma teks tiä täydennetään uutta koulua koskevilla tiedoilla. Lopullinen talousarvioesitys annetaan kunnanhallituksen seuraavassa kokouk ses sa 4.12.2017. 04.12.2017 147 Kunnanvaltuuston on kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talous ar vio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Ta lous ar vion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös ta lous suun ni tel ma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Ta lous ar vio vuo si on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun tastra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Ta lousar vios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toi minnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai yli jää mäi nen. Kunnan taseeseen mahdollisesti kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seu raavan vuoden alusta lukien. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät mää rä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve ka tetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talous ar vios sa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä in ves toin ti- ja rahoitusosa. Kunnanhallitus on syksyn kokouksissa käsitellyt vuoden 2018 ta lous ar vioeh do tus ta ja verotuloennusteita. Käsittelyn pohjaksi on kuultu johtavia viran hal ti joi ta lautakuntien esityksistä. Esityslistan mukana jaetaan taloussuunnitelma 2018 2020. Suunnitelma si säl tää vuoden 2018 valtuustotasoisen talousarvion, jossa ovat käyt tö talous me not ja -tulot, investointimenot ja -tulot sekä tuloslaskelma- ja ra hoitus osat. Käyttötalousmenot Vuoden 2018 talousarviossa käyttötalousmenojen (ulkoiset) loppusumma on 35 317 110 euroa. Käyttötalousmenot pysyvät vuoden 2017 ta lous arvion tasossa. Kunnan maksuosuus Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirille on 19,6 miljoo naa euroa. Maksuosuus pienenee siten noin 0,5 miljoonalla eurolla verrat tu na vuoteen 2017. Eksoten hallitus päätti 8.11.2017 linjauksena ta lousar vion valmisteluun, että jäsenkuntien maksuosuuksia pienennetään 4,9 milj. euroa, keskimäärin 1,1 % vuoden 2017 tasosta. Mak su osuu des sa ei ole otettu huomioon kunta-alan mahdollisten pal kan ko ro tus ten vaikutusta Ek so ten talousarvioon ja edelleen kunnan mak su osuu teen. Arvio pal kanko ro tus ten vaikutuksesta jäsenkuntien mak su osuuk siin on 4,1 miljoonaa
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 249 Kunnanhallitus 95 23.10.2017 Kunnanhallitus 114 06.11.2017 Kunnanhallitus 129 20.11.2017 Kunnanhallitus 147 04.12.2017 eu roa, josta Ruokolahden kunnan osuus on 186 000 euroa. Eksoten ensi vuo den talousarviossa toimintakulujen kasvu vuo den 2017 käyt tö suun ni telmaan verrattuna on 0,8 % ja net to toi min ta me no jen kasvu 0,4 %. Käyttötaloustulot Käyttötaloustuloja on arvioitu saatavan n. 5 miljoonaa euroa, 0,25 % vähem män vuoden 2017 talousarvioon verrattuna. Metsämyyntituottoja arvioi daan saatavan 200 000 euroa. Käyttöomaisuuden ja osakkeiden myynti voit to jen mää rä puolestaan on arvioitu olevan 63 000 euroa. Verotulot Talousarvioesityksessä verotuloja on arvioitu kertyvän 1,6 % enemmän vuo den 2017 talousarvioon nähden. Kunnallisveron tuotoksi vuonna 2018 on ar vioi tu 17,035 miljoonaa euroa. Tulovero on arvioitu 20,50 %:n tu lo veron mukaan. Tuottoarvio on likimain sama kuin vuoden 2017 ta lous ar viossa. Yhteisöveron ker ty mä ar vio on 15,1 % suurempi kuin vuoden 2017 talous ar vios sa, 2,060 miljoonaa euroa. Ta lous ar vios sa 2017 yhteisöveron tuo tok si on arvioitu 1 789 000 euroa. Kiinteistöveroprosentit ovat kunnanvaltuuston 13.11.2017 / 36 tekemällä pää tök sel lä vuoden 2017 tasolla. Kiinteistöveroprosentit ovat: yleinen kiinteis tö ve ro pro sent ti 0,93 prosenttia, vakituinen asuinrakennus 0,50 pro senttia ja muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,1 prosenttia. Kiinteistöveroa on ar vioi tu kertyvän 1 785 000 euroa. Valtionosuudet Vuoden 2018 valtionosuus on 11 190 000 euroa. Vähennystä vuoden 2017 ta lous ar vi oon verrattuna on prosentin verran. Kunnan suurimmat tuloerät, verotulot ja valtionosuudet, ovat yhteensä 32 070 000 euroa. Kasvua on hieman (0,7 %) vuoden 2017 talousarvion ta sos ta. Investoinnit Vuoden 2018 investointeihin on varattu 9,651 miljoonaa euroa. Siitä 7,250 mil joo naa euroa kuluu Kirkonkylän uuden koulun rakentamiseen ja va rusta mi seen. Kirkonkylän uusi koulu valmistuu kesällä 2018. Muihin investointeihin on varattu 2,401 miljonaa euroa. Suurimpia in vestoin ti koh tei ta ovat teollisuushallin laajennus Tyvitiellä (1,198 miljoonaa) ja kau ko läm pö ver kos ton saneeraus (400 000 euroa) Liikenneväylien pa ranta mi seen (mm. katuvalaistus ja kestopäällysteet) varataan 192 100 euroa. Ve si huol to lai tok sen investointimenot ovat 257 000 euroa. Investointituloarvio on 462 000 euroa, joka koostuu metsäkiinteistöjen, tont tien, käytöstä poistettujen koulukiinteistöjen sekä osakkeiden myyn nis-
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 250 Kunnanhallitus 95 23.10.2017 Kunnanhallitus 114 06.11.2017 Kunnanhallitus 129 20.11.2017 Kunnanhallitus 147 04.12.2017 tä. Rahoituskulut ja -tuotot Rahoitusmenoja talousarviossa on 154 000 euroa, joista lainojen korkoihin on va rat tu 150 000 euroa. Korkokantana arviossa on käytetty eu ri bor-korkoa 12 kuukautta + kunkin lainan oma marginaali. Korko- ja ra hoi tus tuot toja on arvioitu saa ta van 15 000 euroa. Tilikauden tuloksen muodostuminen Vuoden 2018 talousarvion vuosikate on 1 603 270 euroa. Vuosikate kattaa pois tot. Poistot ovat yhteensä 1 500 000 euroa. Vuoden 2018 tilikauden tulos arvioidaan olevan 103 270 euroa. Tilikauden yli jää mä on 217 540 euroa. Taloussuunnitelman vuoden 2019 alijäämä on 105 930 ja vuoden 2020 alijäämä on 490 280 euroa. Vuoden 2020 summas sa ei ole otettu huomioon mahdollista maakuntauudistuksen vai ku tusta. Lainarahoitus Rahoituslaskelmaan on merkitty pitkäaikaisten lainojen lisäystä 7 000 000 eu roa ja lainojen lyhennyksiä 528 436 euroa. Lainamäärä asukasta kohden on vuo den 2018 lopussa arviolta 3 636 euroa/asukas (väestöennuste vuo den 2018 lopussa on 5 108). Vuoden 2018 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan sisältyvät myös konser ni yh tiöi den tavoitteet vuosille 2018 2020. Kunnanhallitus esittää vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018 2020 kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Talousarvion 2018 nettomäärärahat ja tavoitteet ovat valtuustoon nähden si to via: 1. Käyttötalousosassa nettomäärärahat ja tavoitteet ovat sitovia hie rarkia ta sol la 3 /100 hallinto 580 vesihuoltolaitos. 2. Tuloslaskelmaosassa toimintakatteen jälkeiset erät (rahoitusosa) ovat si to via kustannuspaikoittain. 3. Investointiosan sitovuustasot (hierarkiataso 3) on merkitty in ves toin tilis taan. 4. Rahoituslaskelmassa sitovia määrärahoja ovat pitkäaikaisten lainojen li säyk set ja vähennykset, antolainojen lisäykset ja vähennykset sekä liit ty mis mak su tu lot (maakaasu- ja kaukolämpölaitoksen liit ty mis mak sutu lot, jotka on kirjattu korottomien pitkien ja lyhytaikaisten velkojen muu tok seen). Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 251 Kunnanhallitus 148 04.12.2017 Talousarvion 2017 tarkistaminen 205/02.02.02/2017 04.12.2017 148 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Esityslistan mukana jaetaan ehdotus vuoden 2017 talousarvion tar kis tuksek si, valtuustotasoinen yhteenveto sekä tuloslaskelma ja ra hoi tus las kelma. Käyttötaloustulot Käyttötaloustuloja on vähennetty tarkistuksessa 178 500 euroa. Vä hen nykset joh tu vat pääasiassa käyttöomaisuuden ja osakkeiden myyntivoittojen vä hen nyk ses tä sekä kaukolämmön ja jätevesien käsittelyn myyntituottojen vä hen nyk sis tä. Käyttötalousmenot Käyttötalousmenot pienenevät 28 000 eurolla. Palkkoihin ja palvelujen ostoi hin varattuja määrärahoja pienennetään 69 300 eurolla ja avustus- ja mui ta toimintakulumäärärahoja lisätään 41 300 eurolla. Investoinnit Investointituloja on tarkistettu alaspäin yhteensä 165 000 euroa. Tonttien maa- ja ve si aluei den sekä osakkeiden myynneistä on arvioitu saatavan 215 000 euroa vähemmän. Koulun lähiliikuntapaikan rakentamiseen saatu eri tyis avus tus on 50 000 euroa. Investointimenoja vähennetään 333 450 euroa. Nällisuon lämpölaitoksen in ves toin ti mää rä ra haa vähennetään 840 000 euroa. Määrärahalisäykset koh dis tu vat mm. vesi- ja viemäriverkoston ja vedenottamon kuluihin (270 000 euroa) sekä Tyvitie 2:n teollisuushallin rakentamiseen (260 000 euroa). Verotulot ja valtionosuudet Kunnallisveron kertymäarviota tarkistetaan 24 000 euroa alkuperäistä arvio ta pienemmäksi. Kertymäarvio on yhteensä 16,960 miljoonaa euroa. Yh tei sö ve ro en nus tet ta korotetaan 271 000 eurolla ja kertymäksi ar vioidaan 2,060 miljoonaa euroa. Kiin teis tö ve ron kertymäarviota on lisätty 7 000 eurolla. Kiinteistöveron kertymäarvio vuo del le 2017 on nyt 1,780 miljoo naa euroa. Verotuloarviot yhteensä vuonna 2017 ovat 20,8 miljoonaa eu roa, jossa on kasvua aiempaan arvioon nähden 1,2 prosenttia. Valtionosuuksien määrä arvioidaan 120 000 euroa suuremmaksi kuin aiem min. Uu si määräraha on 11,420 miljoonaa euroa. Tilikauden tuloksen muodostuminen Edellä olevien tarkistusten jälkeen vuoden 2017 tuloslaskelman toi min ta-
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 252 Kunnanhallitus 148 04.12.2017 ka te kasvaa 150 500 euroa. Verojen ja valtionosuustarkistusten lisäksi rahoi tusku lu ar vio pienenee 70 000 eurolla. Vuosikatteeksi muodostuu si ten 1 711 920 euroa. Suun ni tel ma mu kais ten poistojen jälkeen tilikauden tu losen nus te on 411 920 euroa ja tilikauden ar vioi duk si ylijäämäksi tulee 527 170 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2017 talousarvion tarkistuksen ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 253 Kunnanhallitus 149 04.12.2017 Eron myöntäminen luottamustehtävästä / Väisänen 206/00.00.01.00/2017 04.12.2017 149 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Timo Väisänen on ilmoittanut 27.11.2017 päivätyllä kirjeellään ir tisanou tuvan sa kaikista Ruokolahden kunnan luottamustehtävistä perhesyi den perusteella. Timo Väisänen on valtuuston 1. varavaltuutettu, kunnanhallituksen va ra jäsen ja hy vin voin ti pal ve lu jen lautakunnan varajäsen. Kuntalain 70 :n 3 momentissa säädetään, että luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön va linnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Timo Väi sä sel le eron - varavaltuutetun tehtävästä - kunnanhallituksen varajäsenyydestä - hyvinvointipalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee jäljellä olevaksi toimikaudeksi - kunnanhallitukseen Timo Kärjelle henkilökohtaisen varajäsenen - hyvinvointipalvelujen lautakuntaan Jari Niiraselle henkilökohtaisen va ra jä se nen. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 254 Kunnanhallitus 135 20.11.2017 Kunnanhallitus 150 04.12.2017 Valtuustoaloite 16.10.2017 / Paukkala ja KD:n ja Keskustan valtuustoryhmä 30/00.02.00/2017 20.11.2017 135 Valmistelija Antti Pätilä Puh. 044 4491 201 antti.patila@ruokolahti.fi Valtuutettu Timo Paukkala on kunnanvaltuuston kokouksessa 16.10.2017 jät tä nyt seuraavan valtuustoaloitteen: "Ehdotamme, että kunta varaa vuoden 2018 talousarvioon 20 000 määrärahan, jonka käytöstä pyydetään kun ta lai sil ta ehdotuksia." Keskustan ja KD:n valtuustoryhmä on yhtynyt tehtyyn aloitteeseen. Aloitteesta ei käy ilmi, onko ajatus esittää määräraha yhteen tai useampaan tarkoitukseen tai mikä toimielin määrärahan käytöstä päättäisi. Aja tus on ilmeisesti kuitenkin se, että määrärahaa ei sidottaisi mihinkään toi mi alaan, toimintoon tai kohteeseen. Määrärahaa voitaisiin to den nä köises ti käyttää kunnan tai jonkin muun tahon henkilöstökuluihin, lait tei siin / tar vik kei siin, investointeihin tai määrärahalla voitaisiin avustaa yleis hyö dylli siä tai muita yhteisöjä kunnassa tai kunnan ulkopuolella. Kuitenkin suu rin haaste mainitun määrärahan käytössä on se, millä kri teereil lä mää rä ra haa myönnetään niin, että myöntämiskriteerit ovat lä pi nä kyvät ja käyt tö tar koi tus ten osalta yhdenvertaiset. Toisin sanoen, tavoitteena tu li si olla sel lai set määrärahan myöntämiskriteerit, joilla määrärahan kohden nus ta / käyt töä esittäville kuntalaisille voidaan tehtyjä määrärahan myön tä mis rat kai su ja perustella. Toinen keskeinen kysymys määrärahan osalta on, onko esitetyn tyyp pi selle tukimuodolle tarvetta. Kunnan eri toimialat saavat jatkuvasti pa lau tet ta ja ke hit tä mis eh do tuk sia kuntalaisilta ja muilta toimijoilta. Palautetta ja ke hit tämis eh do tuk sia arvioidaan ja kehittämisideoita mah dol li suuk sien mu kaan si säl ly te tään käynnissä oleviin toimintoihin tai seu raa van / seu raa vi en vuosien suunnitelmiin. Päätöksiä mainittujen toi men pi tei den to teut ta mi ses ta te ke vät lautakunnat, kunnanhallitus ja kun nan val tuus to. Määrärahan päällekkäisyys kunnan jo olemassa olevien mää rä ra ha va rausten kanssa ei anna aihetta lisätä sitä vuoden 2018 talousarvioon. Kunnanhallitus merkitsee tehdyt toimenpiteet tiedoksi ja esittää val tuus tolle, että aloite on loppuun käsitelty. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen val mis tel tavak si. 04.12.2017 150 Käsittelyssä olevan valtuustoaloitteen mukaista 20 000 euron määrärahaa ei kunnanhallituksen 20.11.2017 tekemän linjauksen mukaan tarvitse erik-
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 255 Kunnanhallitus 135 20.11.2017 Kunnanhallitus 150 04.12.2017 seen varata vuoden 2018 talousarvioon, vaan rahoitus on tarkoitus jär jestää olemassa olevanvuoden 2018 talousarvioraamin sisältä. Tarkoitus on joka tapauksessa pyytää kuntalaisilta ehdotuksia tarpeista tai käyt tö koh teis ta, joihin määrärahaa kohdennetaan. Yksittäisen käyt tö kohteen osalta määrärahaesitys voi olla alkaen muutamista sadoista tai tu hansis ta euroista aina 20 000 euroon, kuitenkin niin, että vuosittainen mää rära ha yhden tai useamman käyttökohteen yhteenlasketulta osalta ei ylitä 20 000 euron kokonaissummaa. Kuntalaisten tekemiä ehdotuksia tar kastel laan ja arvioidaan kunnan eri toimialoilla käyttökohteen tai aihealueen mu kai ses ti. Arvioinnissa selvitetään se, onko ehdotettu toimenpide tai asia jo aiemmin to teu tet tu tai selvitetty, onko toimenpide jo suunnitteilla tai toteutuksessa muun asian yhteydessä olemassa olevan rahoitusraamin sisällä vai onko asia täysin uusi. Lisäksi selvitetään tietysti se, kuuluuko asia kunnan toi mival taan. Jos ehdotuksen sisältämän asian tai käyttökohteen osalta edel lyte tään lisäselvityksiä ja valmistelua, siitä vastaa se toimiala, jonka vas tuualu ee seen ehdotus eniten liittyy. Päätökset ehdotettujen asioiden tai kohtei den rahoittamisesta ja toteutuksesta tekee kunnanhallitus. Ehdotuksia käyttökohteista pyydetään kuntalaisilta 31.3. mennessä ja päätök set toteuttamisesta tehdään 31.5. mennessä. Ehdotuksia voivat tehdä kun nan asukkaat ja vapaa-ajanasukkaat. Ehdotuksia voi toimittaa kuntaan kun nan kotisivujen sähköisen palautejärjestelmän kautta (http://www.ruokolahti.fi/suomeksi/kuntatietoa/palaute-yleinen), säh kö postil la kunnan kirjaamon osoitteeseen (kirjaamo@ruokolahti.fi) tai kunnan kirjas tos sa sijaitsevaan palautelaatikkoon kirjeitse. Kunnanhallitus merkitsee tehdyt toimenpiteet tiedoksi ja esittää val tuus tolle, että aloite on loppuun käsitelty. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 256 Kunnanhallitus 137 20.11.2017 Kunnanhallitus 152 04.12.2017 Ruokolahden kunnan lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudeksi 199/06.00.00/2017 04.12.2017 151 Valmistelija Antti Pätilä Puh. 044 4491 201 antti.patila@ruokolahti.fi Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa hallituksen esi tys luon nokses ta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lau sun to ai ka päättyy 15. joulukuuta 2017 kello 16.15. Lausuntopyyntöön vas ta taan sähköisellä kyselyllä. Lakiluonnos, verkkokysely ja muut lau sunto pyyn nön aineistot ovat saatavilla osoitteessa alue uu distus.fi/lausuntopyynnot. Lakiluonnokseen on tehty perustuslakivaliokunnan edellyttämät ja muut vält tä mät tö mät muutokset. Muun muassa maakunnan ei ole pakko yh tiöittää omia sote-keskuksia ja suunhoidon yksiköitä. Maakunnan lii ke lai tok sella tulee olla oma sote-keskus ja suunhoidon yksikkö, jotka voivat olla samas sa liikelaitoksessa muiden palvelujen kanssa tai niitä varten voi olla eril li siä liikelaitoksia. Sote-keskuksen palveluvalikoimaa on muutettu, mm. so si aa li pal ve lu ja saa vain liikelaitoksesta. Asiakassetelin voi antaa vain maa kun nan liikelaitos. Tavoitteena on, että valinnanvapaus lisäisi asiakkaan vai ku tus mah dol lisuuk sia, nopeuttaisi palveluun pääsyä, vahvistaisi peruspalveluja ja pa rantai si palvelujen laatua ja kustannusvaikuttavuutta. Valinnanvapauslakia sovellettaisiin maakunnan järjestämisvastuulle kuu luvaan julkisesti rahoitettuun sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Lain on tar koitus tulla voimaan 1.1.2020. Valinnanvapaus otettaisiin tämän jälkeen käyttöön vaiheistetusti. Asiakas saisi valita maakunnan liikelaitoksen ja sen pal ve lu yk si kön vuoden 2020 alusta lähtien. Henkilökohtainen budjetti olisi käy tös sä vuoden 2020 alusta alkaen ja asia kas se te li viimeistään 1.7.2020. So te-kes kuk set aloittaisivat toimintansa vuo den 2021 alussa ja suun hoidon yksiköt vuoden 2022 alussa. Kunnanhallitukselle jaetaan oheismateriaalina esittelydiat la ki luon nok sesta, muistio valinnanvapauslainsäädännön pääpiirteistä sekä lau sun to pyyntö ky se lyyn annetut vastaukset. Kunnanhallitus hyväksyy lausuntopyyntöön annetut vastaukset Ruo ko lahden kunnan lausunnoksi hallituksen esitysluonnokseen laiksi asiakkaan va lin nan va pau des ta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti lausuntopyyntöön annetut vas taukset Ruokolahden kunnan lausunnoksi seuraavilla muutoksilla: - kysymykseen 3 annetun vastauksen ensimmäisen kappaleen vii meinen lause poistetaan - kysymykseen 9c annetun vastauksen ensimmäinen virke muutetaan kuu lu maan "Suun terveydenhuoltoa on tähän asti maksettu asiakkaan omal la rahalla,"
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 257 Kunnanhallitus 137 20.11.2017 Kunnanhallitus 152 04.12.2017 Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan asettaminen / Tasavallan presidentin vaali 2018 203/00.00.00.02/2017 20.11.2017 137 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Tasavallan presidentin vaali toimitetaan sunnuntaina 28.1.2018. En nak koää nes tyk sen ajanjakso on 17. 23.1.2018. Vaalilain (714/1998) 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin en nen vaaleja asetettava:kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, jo hon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä se kä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kol me. Laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten kun nan hal lituk sen on asetettava yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen mää rä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaa li lau takun ta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va ra jä senten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edel li sis sä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin mer kit ty jä puolueita. Kaikkien jäsenten ja varajäsenten tulee olla kuntalain mu kaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäseniin ja varajäseniin ei sovelleta hal lin to lain esteellisyyttä koskevia säännöksiä. Valtuusto päätti kokouksessaan 30.1.2017 / 8, että Ruokolahdella on 15.10.2017 alkaen yksi äänestysalue. Näin ollen kunnanhallitus aset taa yhden vaalilautakunnan. Laitosennakkoäänestystä varten kunnassa on yleen sä ollut yksi vaalitoimikunta. Jotta vaalilautakunnan toiminta varmistettaisiin kaikissa tilanteissa, va ra jäse niä olisi syytä valita enemmän kuin kolme. Vaalitoimikunnan kolme va rajä sen tä on ollut aiemmissa vaaleissa riittävä määrä. Kunnanhallitus asettaa vuoden 2018 presidentinvaaliin yhden vaa li lau takun nan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kol me (3) jäsentä ja kymmenen (10) varajäsentä sekä yhden vaa li toi mi kun nan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi (1) jäsen ja kol me (3) varajäsentä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. 04.12.2017 152 Kunnanhallitus asettaa vuoden 2018 presidentinvaaliin yhden vaa li lau takun nan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme (3) jä-
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 258 Kunnanhallitus 137 20.11.2017 Kunnanhallitus 152 04.12.2017 sen tä ja kymmenen (10) varajäsentä sekä yhden vaalitoimikunnan, johon kuu luu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi (1) jäsen ja kolme (3) vara jäsentä. Kunnanhallitus valitsi vuoden 2018 presidentivaaliin vaalilautakunnan kokoonpanoksi: Irja Liimatainen Tea Ainoa Viljo Rautio Seija Lifländer Erkki Syrjäkari puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen Varajäsenet: 1. Mirja Henttonen 2. Anna-Maija Ainoa 3. Jarmo Sikiö 4. Esko Tella 5. Leila Lehtinen 6. Pekka Kaski Vaalitoimikuntaan valittiin: Olavi Kiiski Pekka Tella Airi Ruokonen puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen Varajäsenet 1. Osmo Ravattinen 2. Toivo Launiainen 3. Pertti Saukkonen
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 259 Kunnanhallitus 153 04.12.2017 Kunnalliset ilmoitukset 2018 207/07.02.00/2017 04.12.2017 153 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi jul kai semal la ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista sään nöksis tä muuta johdu. Lisäksi tiedottaa voi tarpeen vaatiessa muulla kunnan päät tä mäl lä tavalla. Kunnan ilmoituksilla tarkoitetaan virallisia kuulutuksia, joita lainsäädäntö edel lyt tää. Tällaisia ovat esimerkiksi - kuulutukset kokouksista (esim. valtuuston kokouksista on an net tava yleisesti tieto, kuntalaki 94 ) - vaaliasiat - kaavoitusta koskevat tiedoksiannot. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnan ilmoitukset jul kaistaan jäljellä olevan valtuustokauden aikana kunnan julkisten kuulutusten ilmoi tus tau lul la ja kunnan kotisivuilla. Tarvittaessa ilmoitukset voidaan julkaista Ruokolahtelainen-lehdessä. Viran- ja toimenhakuilmoitukset voidaan julkaista myös tarkoitukseen so veltu vis sa muissa lehdissä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että kunnan il moituk set jul kais taan jäljellä olevan valtuustokauden aikana kunnan jul kis ten kuulutusten il moi tus tau lul la ja kunnan kotisivuilla. Tarvittaessa ilmoitukset voidaan julkaista paikkakunnalla ilmestyvässä lehdes sä.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 260 Kunnanhallitus 154 04.12.2017 Kunnanhallituksen ja valtuuston kokousaikataulu alkuvuonna 2018 208/00.01.02/2017 04.12.2017 154 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Kunnanhallituksen ja -valtuuston alkuvuoden 2018 kokousaikatauluksi on suun ni tel tu seuraava: maanantai 15.1. maanantai 29.1. maanantai 12.2. maanantai 26.2. maanantai 12.3. maanantai 26.3. maanantai 9.4. maanantai 23.4. maanantai 7.5. maanantai 21.5. maanantai 4.6. maanantai 18.6. maanantai 2.7. Kunnanhallituksen kokoukset alkavat kello 15.00. Valtuuston kokousaikatauluksi on suunniteltu seuraava: maanantai 5.3. maanantai 28.5. Valtuuston kokoukset alkavat kello 17.00. Kunnanhallitus hyväksyy kunnanhallituksen ja valtuuston ko kous ai ka tau lun alkuvuodeksi 2018. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 261 Kunnanhallitus 155 04.12.2017 Verotilitys marraskuu 2017 ja saldot viikko 48 29/02.02.02/2017 04.12.2017 155 Valmistelija Arja Koikkalainen Puh. 044 4491 211 arja.koikkalainen@ruokolahti.fi Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana marraskuun 2017 ve ro ti litys ja saldot viikolta 48. Kunnanhallitus merkitsee marraskuun 2017 verotilityksen ja saldot viikolta 48 tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 262 Kunnanhallitus 156 04.12.2017 Tiedoksiannot kunnanhallitukselle 04.12.2017 156 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Ruokolahden Taideyhdistyksen kirje kunnanhallitukselle 29.11.2017 Ruokolahden Taideyhdistyksen johtokunta on kokouksessaan 27.11.2017 teh nyt seuraavan esityksen kunnanhallitukselle: "Kunnanhallitus ottaa uudelleen tarkasteluun Vennonmäen koulun myy misen ensi vuoden aikana. Tällöin uusi koulu ehtisi aloittaa toimintansa ja näki sim me, löytävätkö kaikki ryhmät toimitilansa vai tarvitaanko mahdollisesti vie lä Taitotaloa." Eksoten tulosraportti tammi lokakuu 2018 ja talousarviokirja 2018 Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana Eksoten tulosraportti tammi lo ka kuul ta 2017 ja Eksoten talousarviokirja 2018. Imatran seudun ympäristövalvonnan talouden katsaus tammi lokaku 2017 ja sitovien tavoitteiden toteutuminen Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana Imatran seudun ym pä ristö val von nan talouden katsaus tammi lokakuulta 2017 ja sitovien ta voit teiden toteutuminen. Kunnanhallitus merkitsee saapuneet asiakirjat tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 263 Kunnanhallitus 157 04.12.2017 Ilmoitusasiat 04.12.2017 157 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 22.11.2017. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallituksen pöytäkirja 22.11.2017. Imatran seudun ympäristölautakunnan pöytäkirja 28.11.2017. Kaakkois-Suomen Ely-keskuksen päätös 13.10.2017joukkoliikenteen valtion avun maksamisesta. Kaakkois-Suomen Ely-keskuksen päätös 17.11.2017 Vuoksen li sä juok sutuk ses ta. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 24.11.2017 kansalaisopistojen vuoden 2018 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrästä ja yksikköhinnoista vuonna 2018 sekä liikuntatoimen ja nuorisotyön yk sikkö hin nois ta vuonna 2018. Kunnanhallitus merkitsee saapuneet asiakirjat tietoonsa saatetuksi ja sovel tu vin osin noudatettavaksi. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 264 Kunnanhallitus 158 04.12.2017 Muut esille tulevat asiat 04.12.2017 158 1. Neuvottelu Eksoten kanssa vanhusten palveluasumisesta Kunnanjohtaja vahvisti, että Eksoten kanssa käytävät neuvottelut pidetään tors tai na 7.12.2017 kello 9.00 Ruori-toimitalossa Lappeenrannassa ja to tesi tässä vaiheessa tiedossa olevat neuvotteluun osallistujat. Merkittiin tiedoksi. 2. Haapaveden laadun parantaminen Kunnanjohtaja kertoi rahoitusmahdollisuuksista, joita Haapaveden laadun pa ran ta mi sek si olisi käytettävissä. Hankevalmistelu pitäisi tehdä al ku vuoden aikana, jos esimerkiksi ympäristöministeriön rahoitusta halutaan hakea. Kunnanhallitus päätti, että hankevalmistelua ja rahoitusmahdollisuuksien kar toit ta mis ta jatketaan. Merkittiin, että Mika Vanhatalo poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsit te lyn aikana kello 17.49.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 265 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 144 151, 153 158 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 152 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Ruokolahden kunnanhallitus Virastotie 3, 56100 Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) 2691 354 Pykälät 152 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt eh dokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen). Pykälä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42501 Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 10/2017 266 Valitusviranomainen ja valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 14 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti todis tuk seen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai ra ken nus jär jes tyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun pää tös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ym pä ris tö keskuk sel la ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoite tulla maankäytöllä tai raken nus jär jes tyk sel lä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toi mialaan sa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perus teel la, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va li tuskir jel mäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhe lin nu me ro, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus sii tä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jel mään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it se näi syys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa vi ran omai selle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oi kai su vaa ti mus vi ranomai sel le henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai pos titse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai säh kö pos tin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vas taan ot to lait tees sa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin va li tus asiakir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston au ki olo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksu 250 euroa hallinto-oikeudessa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoi keu del lis ta palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustus ta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle