LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Kunnanvaltuusto 25.01.2017 AIKA 25.01.2017 klo 18:00-19:05 PAIKKA Ehtookodon juhlasali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN 4 TOTEAMINEN 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 6 3 KONSERNIOHJEEN UUDISTAMINEN 7 4 KIVIAHON POHJOISOSAN LAAJENNUKSEN ASEMAKAAVA 9 5 KIIMAKALLION ETELÄOSAN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 13 6 TEOLLISUUS- JA LIIKERAKENNUSTONTTIEN LUOVUTTAMISESSA NOUDATETTAVAT YLEISET PERUSTEET 7 VALTUUSTOALOITE KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN VIDEOINNISTA 8 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN ILMOITTAMISTAPA 25 9 ERON MYÖNTÄMINEN JARI LAKASELLE KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ 10 VALTUUSTOALOITE 28 18 23 27
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aho-Kemppainen Jenni Aspila Riina 18:00-19:05 1. varapuheenjohtaja Blomqvist Lea Gullstén Usko Haapasalmi Anita Hakala Heikki Hämäläinen-Ylikahri Maikki Jakovuori Reijo Kallio Kirsi Kiviaho Hannu Kopola Hannu Korhonen Katariina Korpela Katja Kuisma Juha 18:00-19:05 puheenjohtaja Kuisma Tapio Kurki Mirva Kärki Mikko Lahtinen Jarkko Lehikoinen Hannele Lehikoinen Hannu Mikkola Markku K.E. Niemi Veijo Nurminen Mikko Oikarinen Sanna Ojala Juhani Petäkoski-Hult Tuula Päivänen Maria Raatikainen Saana Selin Niina Söderström Päivi Teeri Liisa 18:00-19:05 2. varapuheenjohtaja Tiensuu Hannu Tolonen Kari Virtanen Kari Viskari Jari Hämäläinen Ville 18:00-19:05 varajäsen Kotiranta Jouni 18:00-19:05 varajäsen Lahtinen Hanna 18:00-19:05 varajäsen Rautkivi Jouko 18:00-19:05 varajäsen Seppänen Tuija 18:00-19:05 varajäsen Sundström Marja 18:00-19:05 varajäsen Suojanen Jukka 18:00-19:05 varajäsen Taubert Tero 18:00-19:05 varajäsen POISSA Haapajoki Tauno jäsen Jokila Killi jäsen Kallonen Hannu jäsen Larikka Mari jäsen Mäkelä Tuomo jäsen Oksa Pirkko jäsen Papinsaari Vesa jäsen Seppä Sirpa jäsen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 MUU Rämö Heidi 18:00-19:05 kunnanjohtaja Auvinen Kari 18:00-19:05 talousjohtaja Hagman Jarmo 18:00-19:05 hallintojohtaja Helin Vesa 18:00-19:05 sosiaali- ja terveysjohtaja Lehtinen Nina 18:00-19:05 sivistysjohtaja Levonmaa Tiia 18:00-19:05 vs. tekninen johtaja Löytty Kari 18:00-19:05 Toimitusjohtaja L:n Kehitys Oy Nevantie Auli 18:00-19:05 henkilöstöjohtaja Tolvanen Topi 18:00-19:05 hallintopäällikkö Kanarva Kari 18:00-19:05 kh:n edustaja Rasimus Ilari 18:00-19:05 kaavoituspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Juha Kuisma Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 31.1.2017 Tuula Petäkoski-Hult Kari Tolonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 1.2.2017 Topi Tolvanen, hallintopäällikkö
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Kunnanvaltuusto 1 25.01.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KVAL 25.01.2017 1 Kunnanvaltuuston laillisuuden edellytyksenä on, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain, valtuuston työjärjestyksen ja valtuuston tekemän päätöksen mukaisesti. valtaisuuden edellytyksenä on, että vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 17.1.2017. Esityslista ja kokouskutsu on lähetetty kutsuna valtuutetuille, kunnanhallituksen jäse nille, kunnanjohtajalle, johtoryhmälle ja hallintopäällikölle. Kokouskutsu on lähetetty tiedoksi Kokoomuksen valtuustoryhmän viidelle ensimmäiselle varavaltuutetulle, SDP:n valtuustoryhmän neljälle ensimmäiselle varavaltuutetulle ja Keskustan kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle sekä muiden ryhmien I ja II varavaltuutetulle. Lisäksi kokouskutsu on kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa ja internetissä. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. PUHEENJOHTAJA tulee toteamaan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 14 :n mukaisesti onko valtuusto laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. HALL 17.1.2017 Toimitettiin nimenhuuto, jonka mukaan saapuvilla olivat kaikki valtuutetut lukuunottamatta valtuutettuja Tauno Haapajoki, Killi Jokila, Hannu Kallonen, Mari Larikka, Tuomo Mäkelä, Pirkko Oksa, Vesa Papinsaari ja Sirpa Seppä, jotka olivat ilmoittaneet olevansa matka-, työ-, tai sairausesteen takia estyneitä osallistumaan kunnanvaltuuston kokoukseen. Puheenjohtaja kutsui Tauno Haapajoen tilalle KD:n 1. varavaltuutettu Jouko Rautkiven, Killi Jokilan tilalle Vihreiden 1. varavaltuutettu Tero Taubertin, Hannu Kallosen tilalle Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Jouni Kotirannan, Mari Larikan tilalle Vihreiden 3. varavaltuutettu Ville Hämäläisen, Tuomo Mäkelän tilalle Kokoomuksen 2. varavaltuutettu Marja Sundströmin, Pirkko Oksan tilalle SDP:n 1. varavaltuutettu Hanna Lahtisen, Vesa Papinsaaren tilalle Kokoomuksen 3. varavaltuutettu Tuija Seppänen ja Sirpa Sepän tilalle Kokoomuksen 4. varavaltuutettu Jukka Suojasen. Merkittiin, että kokouksessa olivat myös läsnä Vuores-projektin projektijohtaja Pertti Tamminen, kunnanhallituksen jäsen Kari Kanarva sekä kunnan viranhaltijoista kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus. PUHEENJOHTAJA totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, ja että läsnä on 43 valtuutettua. HALL 25.1.2017 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Kunnanvaltuusto 1 25.01.2017 Liitteet KUNNANVALTUUSTO 25.1.2017, KOKOUSKUTSU JA NIMENHUUTOLUETTELO, LIITTEET
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Kunnanvaltuusto 2 25.01.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI KVAL 25.01.2017 2 Kunnanvaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua. Kunnanvaltuuston pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 31 päivänä tammikuuta 2017 kunnanviraston hallinto-osastolla. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Kirsi Kallio ja Markku Mikkola. HALL 18.1.2017 KUNNANVALTUUSTO valitsi yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Petäkoski-Hultin ja Kari Tolosen. Merkittiin, että Vuores -projektin projektijohtaja Pertti Tamminen selosti otsikkoasian käsittelyn jälkeen Vuores -projektin loppuraporttia, ja että hän poistui kokouksesta ennen seuraavan otsikkoasian käsittelyä klo 18.48. HALL 25.1.2017 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Kunnanhallitus 278 21.11.2016 Kunnanhallitus 19 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 25.01.2017 KONSERNIOHJEEN UUDISTAMINEN 3008/00.01.00.05/2016 KHAL 21.11.2016 278 Vuoden 2016 talousarvion toimenpiteenä on mm. Lempäälän konserniohjeen päivittäminen. Valmistelu on tehty prosessijohtajien sekä tytäryhtiöiden sekä Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtajien yhteisvalmisteluna. Aikataulullisesti valmistelua on osittain yhdistetty kunnan hallintosäännön päivitystyö kanssa. Valmistelun keskeisenä sisältönä on ollut päivittää Lempäälän kunnan konserniohjeistus kuntalain säädösten mukaiseksi. Lisäksi ohjeella luodaan puitteet kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen omistajaohjaukselle. Valmistellusta luonnoksesta on järjestetty infotilaisuus tytäryhtiöiden hallituksille 8.11.2016 ja yhtiön antavat luonnoksesta myös lausunnot ennen päätöskäsittelyä. Konserniohjeluonnos on lähetetty kunnanhallituksen jäsenille esityslistan lisämateriaalina. Lisätietoja: hallintojohtaja Jarmo Hagman, 040 133 7916 KUNNANHALLITUS merkitsee tiedoksi päivitetyn konserniohjeluonnoksen, käy lähetekeskustelun ja päättää jatkovalmistelusta. HALL ja TAL 16.11.2016 Keskustelun jälkeen esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, teki muutetun päätösehdotuksen: KUNNANHALLITUS päättää 1. merkitä tiedoksi päivitetyn konserniohjeluonnoksen. 2. pyytää konserniyhtiöiden hallituksilta kommentit konserniohjeluonnoksesta 12.1.2017 mennessä. 3. käsitellä konserniohjeen kokouksessaan 16.1.2017. KUNNANHALLITUS hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että talousjohtaja Kari Auvinen ja hallintojohtaja Jarmo Hagman selostivat otsikkoasiaa kokouksessa, ja että he poistuivat kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 17.25. HALL 21.11.2016 /TT/tt KHAL 16.01.2017 19 Jatkovalmistelun kuluessa joulukuussa 2016 on valmistunut myös Kuntaliiton konserniohjeluonnos. Se on ollut jatkovalmistelun aikana käytettävissä sekä kunnan tytäryhteisöissä että työryhmän yhteisvalmistelussa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Kunnanhallitus 278 21.11.2016 Kunnanhallitus 19 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 25.01.2017 Lempäälän konserniohjeen valmistelussa on pyritty huomoimaan 23.12. 2016 saatu tytäryhteisöjen lausunto. Lisäksi konserniohjeluonnosta on tekstimuodoiltaan verrattu ja soveltuvin osin yhdenmukaistettu Kuntaliiton malliohjeluonnoksen kanssa. Tytäryhteisöjen lausunto on esityslistan lisämateriaalina. Johtoajatuksena valmistelussa on ollut aikaansaada kuntalain henkeä aktiivisella omistajaohjauksella ja molemminpuolisella vuorovaikutuksella toteuttava ohje, jolla tavoitellaan Lempäälän kuntakonsernin kokonaisetua. Aiempi Lempäälän konserniohje on vuodelta 2005 ja viimeisimmällä kuntalain muutoksella omistajapolitiikkaa ja konserniohjausta koskevia säännöksiä on merkittävästi tarkennettu ja laajennettu. Tämän johdosta valmistelussa päädyttiin perinteisen ohjeen sijasta ppt-tyyppiseen käsikirjamalliin, jonka alkuun on sisällytetty myös kuntalain lakitaustaa, yleistä konserniohjauksen tavoiteasetantaa sekä eri toimijarooleja ja käsitteitä avaavaa kerrontaa. Lisätietoja: hallintojohtaja Jarmo Hagman, 040 133 7916 talousjohtaja Kari Auvinen, 050 050 68 148 KUNNANHALLITUS esittää valtuustolle konserniohjeen hyväksymistä liitteen mukaisena. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL 10.1.2017/ KA KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että talousjohtaja Kari Auvinen saapui kokoukseen ennen otsikkoasian käsittelyä klo 17.15, ja että selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 16.1.2017 /TT/tt KVAL 25.01.2017 3 KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 25.1.2017 Liitteet LEMPÄÄLÄN KONSERNIOHJE, LUONNOS LIITE KONSERNIOHJEESEEN
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 31 05.03.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 63 07.05.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 23 03.03.2016 Kunnanhallitus 98 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 111 08.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 25.01.2017 KIVIAHON POHJOISOSAN LAAJENNUKSEN ASEMAKAAVA 1876/10.02.03.00/2015 KAAVRAKJ 05.03.2015 31 Lempäälän kunnanvaltuusto on hyväksynyt 26.11.2014 Lempäälän kunnan taloussuunnitelman vuosiksi 2015-2017. Taloussuunnitelman mu kaan Kiviahon pohjoisosan laajennuksen asemakaava kuuluu ase ma kaa voi tetta vien alueiden ryhmään A eli niihin asemakaavoihin, joita on vuo den 2015 aikana kaikissa tilanteissa vietävä eteenpäin. Tar koi tuk se na on, että Kiviahon asuntoalueen pohjoisosaan osoitetaan paikka mat ka vies tin tu kiase maa varten. Samalla kaavoitetaan joitakin oma ko ti tont te ja. Asemakaavoitettavan alueen omistaa Lempäälän kunta. Kiviahon poh jois osan laajennuksen asemakaavan osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel ma jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää, että Kiviahon poh jois osan laajennuksen asemakaava tulee vireille ja osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma asetetaan nähtäville. Toimeenpano: Lampinen tmp TEKN 24.2.2015 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 07.05.2015 63 TEKN 5.3.2015/EH/eh Kiviahon pohjoisosan alueelle on valmistunut kaksi ase ma kaa va luon nos ta. Vaihtoehdossa 1 kaava-alueena on ainoastaan kaavoittamaton osa kunnan omistamasta tilasta 15:24. Alueelle kuljetaan Kiviahon asun to alueen läpi. Uusia tontteja on viisi. Vaihtoehdossa 2 kulku on jär jes tet ty Vätäräisentien kautta. Kaava-alueeseen kuuluu yksityisen omis ta maa aluetta, jolle on osoitettu yksi uusi tontti, sekä kaa va muu tos aluet ta, jolla liitetään rakentamatta jääneen kevyen liikenteen kadun alue viereiseen omakotitonttiin. Uusia tontteja on seitsemän, joista kuu si on kunnan maalla. Molemmissa vaihtoehdoissa on osoitettu alue mat ka vies tin lii kenteen tukiasemaa varten (ET). Kaavaluonnoskartat ja kaa va se los tus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille esityslistan mukana. Lisätiedot: kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh. 050 3839 656 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nok set
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 31 05.03.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 63 07.05.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 23 03.03.2016 Kunnanhallitus 98 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 111 08.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 25.01.2017 nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat alustavat lausunnot. Täytäntöönpano: Lampinen tmp TEKN 28.4.2015 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 03.03.2016 23 TEKN 7.5.2015/EH/eh Kiviahon pohjoisosan laajennuksen kaksi asemakaavaluonnosta oli näh tävil lä 20.5. - 7.6.2015. Kaavaluonnoksista saatu palaute ja vas ti neet ovat kaavaselostuksen liitteenä 2. Kaavaehdotuksen lähtökohtana on ollut vaihtoehto 2, jossa kulku uudelle alueelle on järjestetty Vä tä räis ten tien kautta. Asemakaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jae taan jaoston jäsenille listan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää sii tä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: Lampinen tmp TEKN 24.2.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. TEKN 4.3.2016 IR/ir Merkittiin, että pöytäkirjanpitäjä Pauliina Lähdevuori poistui kokouksesta es teel li se nä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Perustelut: Intressijäävi (sisko asuu kaava-alueen vieressä). Merkittiin, että pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimi Ilari Ra simus. KHAL 21.03.2016 98 Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti kunnanhallitukselle. KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: Lampinen tmp TEKN 15.3.2016 /IR
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 31 05.03.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 63 07.05.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 23 03.03.2016 Kunnanhallitus 98 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 111 08.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 25.01.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 21.3.2016 /TT/tt KAAVRAKJ 08.12.2016 111 Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 13.4.-16.5.2016. Kalasääksen pe sin tää koskevan palautteen vuoksi teetettiin selvitys asemakaavan to teut ta mi sen vaikutuksista kalasääksen pesintään (Lempäälän Kiviahon poh joi sen asemakaavan sääksiselvitys 2016, T:mi Vespertilio 16.10.2016). Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnon perusteella muu tet tiin Talvikkitien linjausta ja osoitettiin alueella oleva historiallisen ajan kivirakenne museon suosittelemalla suojelumerkinnällä. Yh teen ve to kaavaehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista vas ti nei neen on selostuksen liitteenä 3. Asemakaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, sähköposti soi li.lampinen@lempaala.fi, puh. 050 3839 656. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se esittää edelleen kunnanvaltuustolle asemakaavan hy väk sy mis tä nähtävillä olleessa muodossa edellä esitetyin muutoksin. Täytäntöönpano: ed. khall ja kvalt TEKN 29.11.2016 Keskustelun kuluessa esittelijä täydensi kaavakarttaa seuraavasti: Lisätään 5. yleismääräys: "Rakennusvalvontaviranomainen voi tar vit taes sa antaa määräyksiä melua aiheuttavan rakentamisen ajoit ta mi seen liittyen." KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi täydennetyn pää tös eh dotuk sen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanjohtaja Heidi Rämö poistui kokouksesta ot sik ko asian käsittelyn jälkeen klo 17.33. TEKN 8.12.2016 /TT/tt KHAL 09.01.2017 3 Kaavamääräyksiä on täydennetty kaavoitus- ja rakennusjaoston päätöksen mukaisesti. Asemakaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti kunnanhallituksen jäsenille.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 31 05.03.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 63 07.05.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 23 03.03.2016 Kunnanhallitus 98 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 111 08.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 25.01.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN 3.1.2017 Keskustelun aluksi esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, teki täydennetyn päätösehdotuksen: KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston päätösehdotuksen ja päättää 1. hyväksyä kaavaehdotukseen annetut vastineet. 2. esittää kunnanvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä nähtävillä olleessa muodossa kaavoitus- ja rakennusjaoston esittämin muutoksin. KUNNANHALLITUS hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 16.47. HALL 10.1.2017 /TT/tt KVAL 25.01.2017 4 Asemakaavakartta ja kaavaselostus liitteineen on lähetetty esityslistan mukana valtuustoryhmien puheenjohtajille. KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 25.1.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 100 06.11.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 24 03.03.2016 Kunnanhallitus 99 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 97 03.11.2016 Kunnanhallitus 311 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 25.01.2017 KIIMAKALLION ETELÄOSAN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS 1702/10.02.03.00/2014 KAAVRAKJ 2.2.2012 19 Kuljun kylän tilojen Notkola (RN:o 9:273) ja Seirinmaa (RN:o 9:769) omista jat Terttu Järventausta ja Marja Jokiniitty ovat toimittaneet kun taan anomuksen asemakaavan laatimiseksi tilojen alueelle. Yh teis pin ta-alal taan noin yhden hehtaarin suuruiset tilat sijaitsevat vierekkäin Kul jun Kiimakallion asemakaava-alueen eteläpuolella, Tampereentien var res sa, jääden osin asemakaava-alueen ja Tampereentien väliin. Alue on oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa (Kul jun-mar ja mäen-moision-kes kus tan osayleiskaava, vahvistettu 17.12.2001) osoitettu pien ta loval tai sek si asuntoalueeksi (AP). Yleiskaavassa on Tampereentie mer kit ty alueelliseksi pääväyläksi ja sen varteen päätietoliikennelinja (-P-). Välittömästi tilojen pohjoispuolella on kaksi rakennettua, mutta yhä ase makaa voit ta ma ton ta erillispientaloton rakennuspaikkaa (tilat 9:1033 ja 9:272+9:697). Yleiskaavan mukainen AP-alue jatkuu tilojen ete lä puo lel le muodostaen vielä noin hehtaarin suuruisen alueen naapurikiinteistön RN:o 9:1015 alueelle kunnes vastassa on länsi-itä -suuntainen lä hi vir kis tys alue (VL). Lännessä on kunnan omistama tila 9:969, joka yleis kaa vas sa, osin myös asemakaavassa on osoitettu virkistysalueeksi. Viereisen Kiimakallion asemakaavassa on alueen kaakkoiskulmalta Hirven kel lon tien ja Kruunupääntien kulmasta varattu mahdollisuus kaa va kadun jatkamiseen nyt puheena olevalle alueelle. Toimittamassaan anomuksessa maanomistajat esittävät alueen ase makaa voit ta mis ta voimassa olevan yleiskaavan mukaisesti; anomuksessa esi te tään tavoitteita yksityiskohtaisemmin, sisältäen mm. ajatuksia alu eel le kaavoitettavan rakennusoikeuden määrästä. Maanomistajien Arkkitehtikolmio Oy:llä teettämien, tiloja Notkola ja Sei rinmaa koskevien alustavien tarkasteluiden sekä kunnassa virkatyönä teh tyjen laajemman alueen käsittävien tarkasteluiden perusteella maan omis tajien anomuksessaan esittämät tavoitteet vaikuttavat läh tö koh dil taan (yhdyskuntarakennetta eheyttävä asuinalue) oikean suuntaisilta, to sin esimerkiksi vaihtoehtona esitetty yksinomaan paritaloina to teu tet ta va kaavaratkaisu lienee jo yksinomaan Tampereentien me lu olo suh teet huomioiden vaikeasti toteutettava. Alueen asemakaavan laatimista puoltaa sen sijainti välittömästi Kii ma kallion asemakaava-alueen kyljessä, yhdyskuntarakenteen eheyt tä mi sen kannalta keskeisellä paikalla. Alueen pieni koko on tosin katsottava suunnit te lun kannalta ongelmalliseksi. Tästä syystä aluetta tulisikin tar kas tel la osana laajempaa suunnittelukokonaisuutta, johon si säl ly tet täi siin myös em. pohjoispuoliset pientalotontit sekä etelän puoleisen naa pu ri kiin teis tön
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 100 06.11.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 24 03.03.2016 Kunnanhallitus 99 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 97 03.11.2016 Kunnanhallitus 311 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 25.01.2017 alueelle sijoittuva yleiskaavan AP-alue. Tar koi tuk sen mu kais ta saattaisi olla liittää suunnittelualueeseen lisäksi vielä ase ma kaa voit ta ma ton osa kunnan omistamasta, lännen puoleisesta naa pu ri kiin teis tös tä. Pinta-alaltaan näin muodostuva aluekokonaisuus olisi, ra jauk ses ta riippuen noin 1,5-5 hehtaaria. Ottaen huomioon alueen sijainti ja yleiskaavatilanne, ympäröivien aluei den asemakaavatilanne, kunnan viime aikoina teettämät selvitykset (mm. Tampereentien melumallinnus Kuljuntie-Kiimakallio), alueelle ase ma kaavas sa osoitettavissa olevien korttelialueiden varsin vähäinen mää rä sekä se, että kaavaprosessi voitaneen kytkeä osaksi lähelle si joit tu van ja kaavoitusohjelmaan sisältyvän Linnajärventien ympäristön ase ma kaa van laatimista on anomuksessa esitetylle kaavoituksen käyn nis tä mi sel le perusteita. Kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenille on jaettu esityslistan mukana maan omis ta jien tekemä anomus liitteineen sekä sijaintikartta yleis kaa va rajauk sin ja ympäristön asemakaavayhdistelmä. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO puoltaa asemakaavoituksen käynnis tä mis tä kunnan omana virkatyönä vuoden 2012 aikana ja esit tää kunnanhallitukselle kaavoituksen vireille ottamista kaa voi tus oh jel man ulkopuolelta, kuitenkin siten, että kaavan suunnittelualue rajataan tar koituk sen mu kai sel la tavalla hieman laajemmaksi. Täytäntöönpano: Rasimus tmp TEKN 25.1.2012 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. TEKN 2.2.2012/EH/eh KHAL 67 KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston eh do tuk sen ja päättää käynnistää asemakaavan laatimisen anomuksen mu kai sel le alueelle. Kunnanhallitus antaa teknisen toimen tehtäväksi kaa voi tet ta van alueen rajaamisen tarkoituksenmukaisella tavalla hieman laa jem mak si siten, että rajauksessa mahdollisuuksien mukaan huo mioi daan liitteenä olevaan karttaan yhtenäisellä viivalla merkitty, pin ta-alal taan noin viiden hehtaarin suuruinen alue. Täytäntöönpano: ote Terttu Järventausta ja Marja Jokiniitty TEKN 15.2.2012 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 20.02.2012/TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 100 06.11.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 24 03.03.2016 Kunnanhallitus 99 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 97 03.11.2016 Kunnanhallitus 311 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 25.01.2017 KAAVRAKJ 06.11.2014 100 Kiimakallion eteläpuolisen alueen asemakavasta ja asemakaavan muu tokses ta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaa va luon nos. Suunnittelualueeseen on mielekkään kokonaisuuden ai kaan saa mi sek si otettu mukaan anomuksessa mainitun alueen lisäksi sen poh jois puo lel la olevat kolme omakotitonttia, kevyen liikenteen väylä, Tam pe reen tien aluetta sekä etelä- ja lounaispuolisia kiinteistöjä. Poh jois puo li sel le kevyen liiikenteen väylälle tehdään muutos, joka sallii tontille aja mi sen. Tonttiliittymät Tampeeentielle poistuvat. Asemakaava-alueelle osoi te taan kolmen olemassaolevan erillispientalotontin lisäksi yksi uusi oma ko ti tont ti ja noin hehtaari asuinpientalojen korttelialuetta. Alueen ete lä osa osoitetaan virkistysalueeksi. Kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenille on jaettu listan mukana kaa va kartta, kaavaselostus liitteineen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man ja kaavaluonnoksen nähtäville ja pyytää luon nok ses ta tarvittavat alustavat lausunnnot. Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 03.03.2016 24 TEKN 6.11.2014/EH/eh Merkittiin, että teknisen lautakunnan puheenjohtaja Markku Mikkola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18.15. Kiimakallion eteläosan laajennuksen asemakaavaluonnos oli nähtävillä 26.11.-14.12.2014. Kaavaluonnoksesta saatu palaute ja vastineet ovat selostuksen liitteenä 3. Jaostolle jaetaan listan mukana kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: Lampinen tmp TEKN 24.2.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 4.3.2016 PL/pl
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 100 06.11.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 24 03.03.2016 Kunnanhallitus 99 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 97 03.11.2016 Kunnanhallitus 311 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 25.01.2017 KHAL 21.03.2016 99 Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti kunnanhallituksen jäsenille. KUNNANHALLITUS päättää hyväksyä kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: Lampinen tmp KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KAAVRAKJ 03.11.2016 97 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 21.15. HALL 21.3.2016 /TT/tt Kiimakallion eteläosan laajennuksen asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 13.4. - 16.5.2016. Ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen on tarkistettu meluntorjuntaa koskevan kaavamääräyksen desibelimääriä ja tarkennettu hulevesien käsittelyä koskevaa määräystä siten, että hulevedet tulee käsitellä tonttikohtaisesti. Kaavaehdotuksesta saatu palaute ja vastineet ovat selostuksen liitteenä 4.Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen annetut vastineet ja esittää kunnanvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 3.11.2016 MM/mm KHAL 19.12.2016 311 Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kunnanhallituksen jäsenille listan mukana. KUNNANHALLITUS päättää hyväksyä kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN 14.12.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 100 06.11.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 24 03.03.2016 Kunnanhallitus 99 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 97 03.11.2016 Kunnanhallitus 311 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 25.01.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 19.12.2016 /TT/tt KVAL 25.01.2017 5 Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen on lähetetty esityslistan mukana valtuustoryhmien puheenjohtajille. KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 25.1.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Kunnanhallitus 18 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 6 25.01.2017 TEOLLISUUS- JA LIIKERAKENNUSTONTTIEN LUOVUTTAMISESSA NOUDATETTAVAT YLEISET PERUSTEET 3080/10.00.00.04/2017 KHAL 16.01.2017 18 Lempäälän kunnan maapoliittinen ohjelma on hyväksytty 27.4.2016. Maapoliittiseen ohjelmaan on kirjattu, että kunnan tontinluovutuksen tarkempien periaatteiden hinnoittelun, vuokran suuruuden, haku- ja kilpailutusmenettelyiden, rakentamisvelvoitteiden ym. osalta määritellään erikseen laadittavassa toimintaohjeessa. Teollisuus- ja liikerakennustonttien luovutuksissa käytettävät perusteet päivitetään vastaamaan maapoliittisen ohjelman linjauksia huomioon ottaen teollisuusja liikerakennustonttien erityispiirteet. Teollisuus- ja liikerakennustonttien luovutusperusteita noudatetaan myös varasto- ja toimitilarakentamiselle asemakaavoitettujen tonttien luovutuksissa. Yleiset luovutusperusteet Luovutustavat Teollisuus- ja liikerakennustonttien luovutustapa on myynti tai vuokraus. Tonteille määritetään luovutuksissa käytettävät perushinnat. Kunnanhallitus voi erikseen päättää tonttien luovuttamisesta tarjouskilpailun perusteella. Teollisuus- ja liikerakennustonttien yleisinä varaus- ja luovutusperusteina noudatetaan soveltuvin osin liitteinä olevia varaussopimuksen, kauppakirjan ja vuokrasopimuksen malleja. Muilta osin tonttien hakemisessa, varaamisessa, hinnoittelussa ja luovutuksessa noudatetaan seuraavia käytäntöjä. Tonttien haku Kiinteähintaiset tontit on varattavissa Lempäälän Kehityksen kautta. Lempäälän Kehitys vastaa tonttien markkinoinnista, esittelyistä, alkuvaiheen neuvotteluista ja tarvittavasta tiedottamisesta. Vapaana olevien teollisuus- ja liikerakennustonttien ajantasaiset tiedot on nähtävillä Lempäälän Kehityksen internet-sivuilla. Mikäli tonttien hakumenettelynä käytetään tarjouskilpailua, varataan tontit korkeimman tarjouksen tehneelle. Tarjouskilpailussa voidaan kilpailuttaa myös tontille tulevan rakentamisen laatu ja määrä. Tarjouskilpailumenettelyn käyttämisestä tehdään aina erillinen kunnanhallituksen päätös. Tonttien varaus Tontit voidaan varata kunnanhallituksen päätöksellä enintään kahdentoista (12) kuukauden ajaksi hankkeen tarkempaa suunnittelua varten. Tänä aikana varaaja voi joko ostaa tai vuokrata tontin. Perustellusta syystä varausaikaa voidaan jatkaa enimmillään kuudella (6) kuukaudella. Uutta varausta ei samalle hakijalle tehdä, eikä varaajalle ole etuoikeutta saada varattua samaa tonttia myöhemmin uudelleen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Kunnanhallitus 18 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 6 25.01.2017 Varauksesta peritään tontin kauppahinnasta 10 % varausmaksuna, joka hyvitetään tontin kauppahinnassa tai ensimmäisen vuokran maksun yhteydessä tontinluovutuksen toteutuessa. Varausmaksu tulee maksaa yhden (1) kuukauden kuluessa tontin varauspäätöksen lainvoimaistumisesta lukien. Perutun tai rauenneen tontinvarauksen varausmaksua ei palauteta. Varaajalla on oikeus tehdä tontilla maaperätutkimus kustannuksellaan varausaikana. Tontinvaraaja on velvollinen toimittamaan kunnalle hankkeen suunnitelmat sekä rakennus- ja havainnekuvat ennen tontin luovutusta. Tonttia luovuteta varaajalle ennen kuin varaaja toimittaa rakennushankkeesta ja sen toteuttamisesta riittävän kattavat suunnitelmat kuntaan. Tarjouskilpailun perusteella luovutettaviin tontteihin noudatetaan myös varauskäytäntöä, jolloin korkeimman tarjouksen tehneelle varataan tontti edellä mainitulla tavalla. Varattu tontti voidaan luovuttaa ostajalle tehdyn varaussopimuksen perusteella, mikäli tontin luovutus noudattaa varaussopimuksen ehtoja. Mikäli luovutuksen ehdot poikkeavat varaussopimuksesta, päättää kunnanhallitus tontin luovutuksesta. Tonttien hinnoittelu Tonttien hinnoittelussa pyritään maltilliseen hintakehitykseen siten, että luovutettavat tontit ovat hinnaltaan kilpailukykyisiä ja kannustavat korkealaatuiseen rakentamiseen. Teollisuus- ja liikerakennustonttien perushintataso määritetään alueittain alla olevan hintataulukon mukaisesti. Tonttineliölle määritellään perushinta ( /m2), jota käytetään lähtökohtana tonttien hinnoittelussa. Tonttineliön perushinta määritetään sekä luonnontilaisille että esirakennetuille tonteille. Tonttineliön perushinnat /m2 Alue Liiketontti, Liiketontti, Teollisuustontti, Teollisuustontti, tasaamaton esirakennettu tasaamaton esirakennettu Marjamäki 25 30 15 20 Hulikanmutka - - 12 18 Moisionlampi - - 10 - Sääksjärvi 25 30 15 20 Muut alueet 20 25 12 18 Varasto- ja toimitilarakentamiseen asemakaavoitetut tontit (TV ja KTY) luovutetaan pääasiallisen käyttötarkoituksen (teollisuus- tai liiketilarakentaminen) mukaisella hinnalla. Tonttineliön perushinnasta voidaan harkiten poiketa enimmillään +/- 25 %, mikäli tontille suunnitellun hankkeen elinkeinopoliittiset syyt ja/tai tontista kunnalle tai ostajalle aiheutuvat kustannukset poikkeavat tavanomaisesta. Lisäksi tontti voidaan hinnoitella perushinnasta poiketen edellä mainitusti, mikäli tontin katsotaan olevan laadullisilta ominaisuuksiltaan sellainen, että
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Kunnanhallitus 18 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 6 25.01.2017 se ei vastaa perushintaa. Hinnoitteluun vaikuttavia tontin laadullisia ominaisuuksia voivat olla tontin sijainti, maaperä, ympäristöhäiriöt, pinnanmuodot, korkeusasema, rasitteet tai jokin muu tontin rakennettavuuteen tai käyttöön oleellisesti vaikuttava asia. Mikäli tontti luovutetaan perushintaa alhaisemmalla hinnalla tai tontinluovutus sisältää erityisvelvoitteita, tontin luovutuspäätökseen ja luovutuskirjaan sisällytetään selvitys, jossa mainitaan sisältyykö luovutukseen valtiontukea. Mikäli luovutukseen sisältyy valtiontukea, on päätöksessä ja luovutuskirjassa todettava valtiontuen määrän suuruus ( ). Kunnanhallitus tarkistaa tonttien hintatason tarvittaessa. Myytävät tontin osat luovutetaan perushinnalla. Voimassa oleva perushinta toimii pohjahintana tarjouskilpailulla luovutettaville tonteille. Tonttien luovutus Tontti voidaan luovuttaa, kun alueen asemakaava on vahvistunut ja tontti on kunnallisteknisesti valmis. Tontin kauppahinta on maksettava kokonaisuudessaan ennen kauppakirjan allekirjoittamista Lempäälän kunnan osoittamalle tilille. Ostaja on velvollinen suorittamaan tontin lohkomisesta aiheutuvat kulut. Tontilla oleva puusto sisältyy tontin kauppahintaan. Tonttihinnat eivät sisällä vesihuollon liittymismaksuja. Vesi- ja jätevesiliittymismaksut peritään Lempäälän Vesi -liikelaitoksen kulloinkin voimassa olevien taksojen mukaisesti. Lempäälän kunta suosittelee tonttien liittymistä kaukolämpö-, maakaasu- tai aurinkoenergiaverkkoon. Tontit velvoitetaan rakentamaan valmiiksi 18 kuukauden kuluessa ostopäivästä lukien. Rakentamisvelvoitteelle voidaan myöntää yhden kerran enintään 12 kuukautta jatkoaikaa perustellusta syystä. Kauppakirjan mukaista sopimussakkoehtoa noudatetaan, mikäli rakentaminen ei tämänkään jälkeen toteudu. Tällöin voidaan myös neuvotella tontin takaisinostosta kunnalle. Vuokrasopimus irtisanotaan, jos rakentaminen ei toteudu myönnetyn jatkoajan puitteissa. Tontin rakennusoikeudesta velvoitetaan lähtökohtaisesti käytettäväksi vähintään 30 %. Rakennusvelvoitteen määrästä voidaan käyttää tapauskohtaista harkintaa, mikäli rakennushankkeen elinkeinopoliittiset syyt tai muu perusteltu syy tätä edellyttää. Tontin edelleen luovuttaminen rakentamattomana aiheuttaa sopimussakon, joka on suuruudeltaan kauppahinta kaksinkertaisena. Ostaja sitoutuu rakentamaan tontille asemakaavan, rakennusjärjestyksen, alueelle laadittujen rakentamistapaohjeiden ja kunnan rakennusvalvonnan hyväksymien piirustusten mukaisen rakennuksen. Teollisuus- ja liikerakennustontit voidaan luovuttaa myös ilman varausmenettelyä, mikäli hankkeen kiireellisyys tai muut perustellut syyt sitä edellyttävät. Ostaja on tällöin velvollinen ennen kiinteistöluovutusta
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Kunnanhallitus 18 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 6 25.01.2017 toimittamaan kunnalle hankkeen suunnitelmat sekä rakennus- ja havainnekuvat. Mikäli ostaja ei toimita riittävän kattavia suunnitelmia rakennushankkeesta, ei tonttia luovuteta. Tonttien vuokraus Kunta päättää, mitkä luovutettavista tonteista on mahdollista vuokrata. Tonttien vuokra-aika voi olla 30-50 vuotta. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuosivuokra on 6 % tontin kauppahinnasta. Vuokratonttien hinnat tarkistetaan markkinahintaiseksi 10 vuoden välein. Tarjouskilpailulla luovutettavia tontteja ei vuokrata. Tontin vuokraaja on velvollinen maksamaan ensimmäisen vuoden vuokran kunnan osoittamalle tilille vuokrasopimuksen allekirjoituspäivään mennessä. Varausmaksu hyvitetään vuokramaksun yhteydessä. Vuokratontti on mahdollista lunastaa omaksi vuokra-aikana, jolloin hinta määräytyy lunastushetken tonttien hinnoittelun mukaisesti. Lunastushetkeen mennessä maksettuja vuokria ei hyvitetä tontin lunastushinnassa. Aiemmin tehtyjen ja voimassa olevien tontin vuokrasopimusten ehdot säilyvät ennallaan. Luovutusperusteista poikkeaminen ja muut luovutusehdot Edellä luetelluista luovutusperusteista poikkeamisesta ja muista tapauskohtaisista luovutusehdoista päättää kunnanhallitus. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, 050 3833 778 KUNNANHALLITUS päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1. teollisuus- ja liikerakennustonttien luovuttamisessa noudatettavat yleiset perusteet hyväksytään. 2. kunnanvaltuusto oikeuttaa teknisen johtajan tekemään tontin luovutuspäätöksen niissä tapauksissa, joissa tontin luovutus noudattaa kunnanhallituksessa hyväksytyn tontin varaussopimuksen ehtoja. 3. kunnanvaltuusto päättää muuttaa Lempäälän kunnan hallintosääntöä lisäämällä em. oikeutuksen Teknisen toimen johtosääntöön kohtaan: 4.1 kohta 11. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN 11.1.2017 /HJ/hj KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Lempäälän Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Kari Löytty selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 17.15. HALL 16.1.2017 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Kunnanhallitus 18 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 6 25.01.2017 KVAL 25.01.2017 6 KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 25.1.2017 Liitteet KAUPPAKIRJAMALLI MAANVUOKRASOPIMUSMALLI VARAUSSOPIMUSMALLI
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Kunnanhallitus 22 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 7 25.01.2017 VALTUUSTOALOITE KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN VIDEOINNISTA KHAL 16.01.2017 22 Valtuutettu Tuula Petäkoski-Hult jätti 18 valtuutetun allekirjoittaman aloitteen kunnanvaltuuston kokousten videoinnista. Aloitteen allekirjoittajat esittävät, että alkuvuodesta 2017 päätetään toimintatavasta ja ratkaisusta, jolla kunta voi tarjota valtuuston kokoukset kuntalasille suorina lähetyksinä sekä jälkikäteen netistä katsottaviksi. Lempäälän kunnanvaltuuston kokoukset videoitiin kokeiluluonteisesti keväällä 2015 yhteistyössä Lempäälän-Vesilahden Sanomien kanssa. Lähetykset saavuttivat paikallisesti merkittävän yleisön. Enimmillään yksittäinen kokous saavutti 960 katselukertaa. Toisaalta kokeilu osoitti, että teknisesti jäi vielä parannettavaa. Erityisesti kerätyssä palautteessa pidettiin tärkeänä, että kameroiden sijoitteluun ja saliäänen kuuluvuuteen tulisi kiinnittää jatkossa huomiota. Myöskin kokouksen katkaiseva kahvitauko koettiin ongelmaksi. Kokeilussa esiin tulleet tekniset ongelmat ovat ainakin osittain johtuneet Ehtookodon juhlasalin teknisistä ratkaisuista. Salin koko ei tällä hetkellä mahdollista kameroiden monipuolista sijoittelua. Ehtookodon verkkoyhteys on ollut liian hidas striimausta varten ja äänentoistokalusto ja erityisesti äänipöytä ovat liian vanha. Valtuusto on pitänyt kokouksiaan jo vuoden 2016 aikana koulujen saleissa. Tekniset ongelmat pystyttäisiin korjaamaan pitämällä valtuuston kokoukset jatkossakin jossain muualla kuin Ehtookodon juhlasalissa. Kuvaamisen ja kameroiden sijoittelun kannalta erityisesti auditoriomalliset salit, kuten Hakkarin auditorio ja Lempäälän lukion auditorio, olisivat sopivimpia. Kokouskahvit on tarjottu jo vuoden 2016 aikana ennen kokouksen alkua. Kokeilun jälkeen videointia on pyritty toteuttamaan kunnan sisäisenä toimintana. Lempäälän kunnan monitoimikeskuksen videopaja teki kunnanvaltuuston 7.9.2016 pidetystä juhlakokouksesta videon kunnan sisäiseen käyttöön. Toisena mahdollisuutena on pidetty lukion mediapajan hyödyntämistä. Näissä molemmissa on ongelmana se, ettei toimintaan pystytä sitomaan pysyvästi kuin pajan vetäjä muiden toteuttajien vaihtuessa jatkuvasti kuntoutusjaksojen, työkokeilujen tai lukion kurssien myötä. Toimintavarmuus riippuu tällöin yksinomaan pajan vetäjästä. Lempäälän kunnalla ei ole striimauskalustoa, jonka hankintakustannus olisi n. 5.000 euroa. Valtuustolla on 1.6.2017 alkavalla valtuustokaudella mahdollisuus pitää kokouksiaan myös Tredu-kampuksen monitoimisalissa, jossa on kiinteä striimauskalusto valmiina. Valtuustoaloitteen jälkeen on selvitetty myös yksityisien palveluntuottajien mahdollisuutta toteuttaa kokousten videointi striimattuna. Tähän mennessä ei ole Lempäälän-Vesilahden Sanomien lisäksi löytynyt toista yrittäjää, jolla olisi striimauskalusto valmiina. Lempäälän-Vesilahden Sanomilta on pyydetty tarjous yksittäisen valtuuston kokouksen kuvaamisesta sekä striimaamisesta ja kustannus olisi 100 euroa jokaiselta alkavalta tunnilta, eli kolmen tunnin kokouksen hinta olisi 300 euroa + alv. Referenssinä pyydettiin tarjous tamperelaiselta Mideo/Marko Pynnöseltä, jolla ei ole striimauskalustoa. Kolmen tunnin kokouksen hinnaksi tulisi 510 euroa + alv ilman striimausta, joka nostaisi hintaa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Kunnanhallitus 22 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 7 25.01.2017 Tehty kokeilu, tarjousvertailu, tekniset parannuskohteet ja sisäiset selvitykset huomioiden yhteistyön aloittaminen uudelleen Lempäälän-Vesilahden Sanomien kanssa on tarkoituksenmukaisinta. Koska Virta-kampus tuo osaltaan parannuksia teknisiin mahdollisuuksiin, tehtäisiin sopimus toteutuksesta vain kevään 2017 osalta (viisi kokousta). Tällöin voidaan kesällä harkita videoinnin pysyvää toteutusta myös sisäisesti. Sopimuksesta tehdään viranhaltijapäätös. Lisätiedot: hallintopäällikkö Topi Tolvanen, 040 133 7485 KUNNANHALLITUS merkitsee vastauksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL 12.1.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 16.1.2017 /TT/tt KVAL 25.01.2017 7 KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 26.1.2017 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Kunnanhallitus 8 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 8 25.01.2017 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN ILMOITTAMISTAPA 34/00.01.01.01.00/2013 KHAL 09.01.2017 8 Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Edelleen työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Vuonna 2016 kunnanvaltuuston kokouksista on ilmoitettu erikseen lähetettävän kokouskutsun ja esityslistan lisäksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja Lempäälän-Vesilahden Sanomissa. Esityslista on luettavissa myös kunnan kotisivuilla. Valtuusto on kokoontunut pääsääntöisesti kuukauden 4. keskiviikko. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että - valtuuston kokouskutsu ja esityslista lähetetään viisi päivää ennen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle, toimialajohtajille, prosessijohtajille ja Lempäälän Kehitys Oy:n toimitusjohtajalle - asialista ja kokouskutsu julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Lempäälän-Vesilahden Sanomissa sekä kunnan kotisivuilla. - esityslista lähetetään tiedoksi varavaltuutetuille seuraavasti: Kokoomus viidelle varavaltuutetulle SDP neljälle varavaltuutetulle Keskusta kolmelle varavaltuutetulle PS kahdelle varavaltuutetulle Vihreät kahdelle varavaltuutetulle VAS kahdelle varavaltuutetulle KD kahdelle varavaltuutetulle - kokoukset pidetään pääsääntöisesti kuukauden 4. keskiviikko. Täytäntöönpano: ed. kvalt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Kunnanhallitus 8 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 8 25.01.2017 HALL 3.1.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätöehdotuksen yksimielisesti. HALL 10.1.2017 /TT/tt KVAL 25.01.2017 8 KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 26.1.2017 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 27 Kunnanhallitus 23 16.01.2017 Kunnanvaltuusto 9 25.01.2017 ERON MYÖNTÄMINEN JARI LAKASELLE KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ KHAL 16.01.2017 23 Jari Lakanen pyytää eroa keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä 10.1.2017 saapuneella sähköpostilla. Jari Lakanen on 4. varajäsen. Kuntalain 38 :n mukaan kunnan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Jari Lakaselle eron keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee uuden varajäsenen Jari Lakasen tilalle. HALL 12.1.2017 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 16.1.2017 /TT/tt KVAL 25.01.2017 9 KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja valitsi keskusvaalilautakunnan varajäseneksi Tarmo Inkisen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 31.5.2017 saakka. HALL 26.1.2017 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 28 Kunnanvaltuusto 10 25.01.2017 VALTUUSTOALOITE KVAL 25.01.2017 10 1. Valtuutettu Tuula Petäkoski-Hult jätti 35 valtuutetun allekirjoittaman aloitteen Puntalan leirikeskuksen kehittämisestä yhteistyössä aluetta käyttävien toimijoiden kanssa. Aloite lähetettiin kunnanhallituksen valmisteltaviksi. HALL 30.1.2017/ TT/tt Liitteet KUNNANVALTUUSTO 25.1.2017, VALTUUSTOALOITE/LIITE
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 29 LEMPÄÄLÄN KUNTA Kunnanvaltuusto MUUTOKSENHAKUOHJE JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 25.1.2017 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä ) Pykälät 1-2, 6-10 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde) telekopio 029 56 42269 virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello 8.00-16.15 Kunnallisvalitus Pykälät 3-5 Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Tiedoksisaanti Kaava-asiassa Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväk symistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 1.2.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 30 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 31 MUUTOKSENHAKU kaava-asiassa Kunnallisvalitus Valitusoikeus ja valitusperusteet Pöytäkirjan 4-5 :n kohdalla tehtyyn päätökseen tyytymätön voi hakea Hämeenlinnan hallinto-oi keu del ta sii hen muutosta kirjallisin kunnallisvalituksin. Vailtuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syn tynyt virheellisessä järjestyksessä, että päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai pää tös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valtiusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA puh. 029 56 42200 fax 029 56 42269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello 8.00-16.15 Valitusaika 30 pv Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitus on tehtävä kolmekymmenen (30) päivän kuluessa nähtäville asettamisesta. Valitusaika päät tyy 3.3.2017 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Valituskirjel mä Pvm 1.2.2017 Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusvi ranomaiselle, on ilmoi tettava - valittajan nimi ja asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos kevat il moi tukset va lit ta jalle voidaan toimittaa. - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoitettava. Jos ai noastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myön laatijan asuinkunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu vi ranomai selle. Valitusasiakirjojen toimittami nen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan päät ty mistä. Jos va li tus ajan vii mei nen päi vä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan nus aatto tai arki lau antai, saa vali tusasia kirjat toi mittaa ensim mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan ja otteeseen Omalla vastuulla valitusasiakirjat on toimitettava niin ajoissa, että ne ehtivät perille va litusajan vii meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä kello 16.15. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015 2). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen