UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 1 Kaupunginvaltuusto 27.03.2017 Aika 27.03.2017 klo 18:30-20:22 Paikka Kulttuurikeskus Cruselli, Kullervontie 11 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 21 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 6 22 Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistus 7 23 Lausuntopyyntö luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapaudesta 24 Uudenkaupungin uimahallin rakentamisen vaihtoehdon valinta: uudisrakentaminen tai peruskorjaus 25 Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rakentamisen vaihtoehdon valinta: uudisrakentaminen, peruskorjaus tai peruskorjaus + laajennus 26 Uudenkaupungin sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Alisenkadun kevyenliikenteen järjestelyt 8 14 19 25
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 2 Kaupunginvaltuusto Aika 27.03.2017 klo 18:30-20:22 Paikka Kulttuurikeskus Cruselli, Kullervontie 11 Läsnä Antola Jouko puheenjohtaja 18:30-19:17 Nevavuori Juha I varapuh.joht. 18:30-20:22 Löfstedt Raimo II varapuh.joht. 18:30-20:22 Ahtiainen Jussi valtuutettu 18:30-20:22 Aitamurto Pentti valtuutettu 18:30-20:22 Arvonen Matti valtuutettu 18:30-20:22 Forss Harto valtuutettu 18:30-20:22 Haapavuori Antti valtuutettu 18:30-20:22 Haverinen Pertti valtuutettu 18:30-20:22 Jokinen Henna valtuutettu 18:30-20:22 Junkola-Lehtonen Maija valtuutettu 18:30-20:22 Junnila Eerik valtuutettu 18:30-20:22 Järvinen Jukka valtuutettu 18:30-20:22 Kaitanen Veera valtuutettu 18:30-20:22 Kolkka Jarmo valtuutettu 18:30-20:22 Kontu Mauri valtuutettu 18:30-20:22 Koski Merja valtuutettu 18:30-20:22 Kuusisto Anne valtuutettu 18:30-20:22 Laivo Olli valtuutettu 18:30-20:22 Laurén Heli-Päivikki valtuutettu 18:30-20:22 Maikola Eija valtuutettu 18:30-20:22 Myllymäki Lea valtuutettu 18:30-20:22 Nikula Seppo valtuutettu 18:30-20:22 Packalén Jaana valtuutettu 18:30-20:22 Pesola Pirjo valtuutettu 18:30-20:22 Polojärvi Eila valtuutettu 18:30-20:22 Reijonsaari Jaana valtuutettu 18:30-20:22 Salminen Ritva valtuutettu 18:30-20:22 Sjöblom Mika valtuutettu 18:30-20:22 Sjölund Janne valtuutettu 18:30-20:22 Tissari Jouni valtuutettu 18:30-20:22 Tuomainen Marja valtuutettu 18:30-20:22 Tuominen Markku valtuutettu 18:30-20:22 Tähtinen Rainer valtuutettu 18:30-20:22 Vahtera Helle valtuutettu 18:30-20:22 Vainio Kari valtuutettu 18:30-20:22 Wala Heikki valtuutettu 18:30-20:22 Valkeinen Matti valtuutettu 18:30-20:22 Varpe Maj-Britt valtuutettu 18:30-20:22 Vasama Jaana valtuutettu 18:50-20:22 Virtanen Lasse valtuutettu 18:30-20:22 Virtanen Sami valtuutettu 18:30-20:22 Virtanen Veli-Matti valtuutettu 18:30-20:22 Koski Kai varavaltuutettu 18:30-20:22 Ankelo Matti varavaltuutettu 18:30-20:22 Kutila Johanna varavaltuutettu 18:30-20:22 Jokinen Martti varavaltuutettu 18:30-20:22 Virtanen Päivi varavaltuutettu 18:30-20:22
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 3 Savolainen Anja varavaltuutettu 18:30-18:50 19:17-20:22 Vainio Atso kaupunginjohtaja 18:30-20:22 Takala Anne talousjohtaja 18:30-20:22 Parviainen Inkeri opetus- ja kultt.t.joht. 18:30-20:22 Rantanen Sari sos.- ja terv.joht. 19:40-20:22 Nikkari Jari tekninen johtaja 18:30-20:22 Poissa Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jouko Antola Juha Nevavuori Anne Takala Käsitellyt asiat 20-26 Pöytäkirjan Uusikaupunki 28.3.2017 tarkastus Rainer Tähtinen Pertti Haverinen Pöytäkirja ylei- 4.4.2017 klo 9-15 sesti nähtävillä Todistaa
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 4 Kaupunginvaltuusto 20 27.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 27.03.2017 20 Kuntalain 54 :n mukaan: 'Valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja kat soo sen tarpeelliseksi. Val tuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vä hintään nel jäsosana valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoitta mansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmistelta va kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokous kutsun val tuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituk sen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston pu heen johtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kut sussa on il moitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päi vää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouk sesta annettava ylei sesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään.' Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mu kaan: 'Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokous kutsussa on il moitettava kokouksen aika ja paik ka sekä käsiteltävät asiat.' Työjärjestyksen 9 :n mukaan: 'Esityslista, joka sisältää selostuksen käsitel tävistä asioista ja ehdotukset valtuuston pää töksiksi, on lähetettävä kokous kutsun yhteydes sä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varaval tuutetulle esi tyslista toimitetaan.' Tämän valtuuston kokouksen esityslista on postitet tu 22.3.2017. Kokouk sesta kuulutetaan siten kuin kunnalliset il moi tuk set kaupungissa julkais taan. Kuntalain 58 :n 1 momentissa on säädetty päätösvaltai suudesta seuraavaa: 'Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähin tään kaksi kolmas osaa valtuutetuista on läsnä.' Valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla, joka toimite taan puheenjohtajan määräämässä järjes tyksessä. Kun ni menhuuto on toimitettu, on pu heenjohtajan todettava mah dolliset esteen il-
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 5 Kaupunginvaltuusto 20 27.03.2017 moittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla ole vat varajäsenensä, sekä sen jälkeen todettava, onko val tuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 6 Kaupunginvaltuusto 21 27.03.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT 27.03.2017 21 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mu kaan: Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kulla kin kerralla tä hän tehtävään valittua valtuutettua jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Ehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi vali taan Rainer Tähtinen ja Pertti Haverinen, seu raavi na Helle Vahtera ja Henna Jokinen. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 28.3.2017 klo 15.00 jäl keen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 7 Kaupunginvaltuusto 22 27.03.2017 Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistus 2156/00.01.00/2016 KVALT 27.03.2017 22 Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 8 Kaupunginhallitus 125 13.03.2017 Kaupunginhallitus 137 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 27.03.2017 Lausuntopyyntö luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapaudesta 2576/03.00/2017 KHALL 13.03.2017 125 Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt 31.1.2017 päivätyllä lausuntopyynnöllä lausuntoa luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi. Lausunnon antamiselle varattu määräaika päättyy 28.3.2017 klo 16.15. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä muilta tahoilta lausunnot liitteenä olevasta luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annettavaksi hallituksen esitykseksi. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen 20.10.2015, 7.11.2015 ja 5.4.2016 tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuuksia valita palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Jatkovalmistelussa lakuluonnosta täydennetään ja tarkennetaan maakunnan ohjaus- ja seurantajärjestelmää ksokevien sekä tuottajjien oikeuksien ja velvotteiden täsmentämiseksi erityisesti asiakas- ja maksusetelijärjestelmässä. Valinnanvapauslainsäädäntöä on valmisteltu maakunta- ja sote-uudistukseen liittyen. Lisätietoja Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Rantanen, puh. 050 575 6525 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se antaa liitteenä olevan lausunnon luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi. Käydyn keskustelun aikana Maija Junkola-Lehtonen ehdotti Mauri Kontun kannattamana, että asia siirretään seuraavaan kokoukseen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 9 Kaupunginhallitus 125 13.03.2017 Kaupunginhallitus 137 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 27.03.2017 Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KHALL 20.03.2017 137 Merkittiin, että Sari Rantanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 18.15. Merkittiin, että seuraavaksi käsiteltiin asia nro 4 "Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistus". Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se antaa liitteenä olevan lausunnon luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi. Käydyn keskustelun aikana Veli-Matti Virtanen ehdotti Maija Junkola-Lehtosen kannattama, että kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle liitteenä olevan lausunnon luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi seuraavilla muutoksilla: 1) a, 3) b, 4) b, 5) b, 6) b, 8a) b, 8b) b Vapaamuotoiset huomiot -kohtaan seuraava: "Sote-keskusten mahdollisuus käyttää maksuseteleitä mahdollistaa sote-keskusten perustamisen myös alueille, joissa on pieni väestöpohja" ja muu osa poistetaan, 8c) b Vapaamuotoiset huomiot -kohtaan seuraava: "Merkittävin taloudellinen kannustinongelma ilmenee sote-keskusten jatkopalveluun ohjauksessa. Sote-keskukset voivat ainakin teoriassa optimoida taloudellista tulostaan ohjaamalla suuren osan asiakkaistaan maakunnan suoraan rahoittaman liikelaitoksen palveluihin. Tällaisten ei toivottujen kannustinvaikutusten eliminoiminen näyttää jäävän yksittäisten maakuntien vastuulle", ja toinen kappale poistetaan., 12) b, 13a) a, 16) b, 17) b, 18) b, 18b) b, 20) b Vapaamuotoiset huomiot -kohtaan seuraava: "Hammashuolto on perusteltua saattaa samoilla periaatteilla toimivaksi palveluksi kuin muutkin terveyspalvelut" ja muut kappaleet poistetaan,
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 10 Kaupunginhallitus 125 13.03.2017 Kaupunginhallitus 137 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 27.03.2017 21) b. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että sen aikana oli tehty pohjaehdotuksena olevasta kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten oli äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattivat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestivät "jaa" ja ne, jotka kannattivat Veli-Matti Virtasen ehdotusta äänestivät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisi jaa-ääntä ja kuusi ei-ääntä. Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen äänin 6-5 hyväksyä Veli-Matti Virtasen ehdotuksen. Äänestysluettelo liitteenä. KVALT 27.03.2017 23 Merkittiin, että Sari Rantanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 17.34 ja poistui klo 18.03. Merkittiin, että Jaana Vasama poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.05. Merkittiin, että seuraavaksi käsiteltiin asia nro 5 "Elinkeinoasioiden tilannekatsaus". Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää antaa liitteenä olevan lausunnon luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi. Lisätietoja osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-31-1-2017 Käydyn keskustelun aikana valtuutettu Janne Sjölund ehdotti valtuutettujen Lea Myllymäen ja Pirjo Pesolan kannattamana, että kaupunginvaltuusto antaa lausunnon viranhaltijoiden 13.3.2017 hallituksessa esitetyn ehdotuksen mukaisena seuraavasti: 1) C, 3) C, 4) C, 5) D, 6) C, 8a) D, 8b) C, 8b) teksti "Sote-keskusten mahdollisuus käyttää maksuseteleitä mahdollistaa sote-keskusten perustamisen myös alueille, joissa on pieni väestöpohja. Toisaalta sote-keskusten kapitaatiokorvauksiin perustuva rahoitusmalli tulee merkitsemään samanaikaisesti sitä,
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 11 Kaupunginhallitus 125 13.03.2017 Kaupunginhallitus 137 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 27.03.2017 että sote-keskuksia voivat perustaa vain toimijat, jotka keräävät itselleen suuret asiakasmäärät. Näin siitä syystä, että keskimääräinen vuosikorvaus yhdestä asiakkaasta jäänee melko pieneksi. Tästä seuraa, että taloudellisten riskien minimoimiseksi sote-keskuksilla on oltava listautuneina myös sellaisia asiakkaita, joiden palvelujen käyttö on erittäin vähäistä." 8c) D ja teksti "Merkittävin taloudellinen kannustinongelma ilmenee sote-keskusten jatkopalveluun ohjauksessa. Sote-keskukset voivat ainakin teoriassa optimoida taloudellista tulostaan ohjaamalla suuren osan asiakkaistaan maakunnan suoraan rahoittaman liikelaitoksen palveluihin. Tällaisten ei toivottujen kannustinvaikutusten eliminoiminen näyttää jäävän yksittäisten maakuntien vastuulle. Asiakkaalla tulisi olla oikeus maksuseteliin vain, mikäli sote-keskus ei kykene toteuttamaan omana tuotantonaan kyseistä palvelua. Sote-keskuksilla tulee olla lisäksi itsenäinen valta määritellä, ottaako se maksusetelin vapaaehtoisesti käyttöön valitsemissaan palveluissa." 12) C, 13a) C, 16) D, 17) C, 18) D, 18b) D 20) D ja teksti "Hammashuolto on perusteltua saattaa samoilla periaatteilla toimivaksi palveluksi kuin muutkin terveyspalvelut. On kuitenkin tiedostettava, että tämä muutos tulee aiheuttamaan julkisten kustannusten nousua. Näin siitä syystä, että osa nykyisin itse maksavista hammashuollon asiakkaista siirtyy julkiseesti rahoitetun palvelun piiriin. Käytännössä asiakkaat, jotka ovat kykeneviä tekevät valinnat valitsevat yksityisen, koska listassa ei ole muita siinä vaiheessa. Listautumisvaihtoehdot tuleekin avata vasta, kun myös maakunnan liikelaitoksen/yhtiön on ollut mahdollisuus listautua. Hammashoidon yhtenäisyys pirstoutuu ja työntekijöiden työ yksipuolistuu, syntyy kouluhammashoitoloita ja aikuishammashoitoloita. Lisäksi huolettaa ennaltaehkäisevän työn jatkuvuus kentän pirstoutuessa. Jotta edes olisi mahdollisuus onnistua, niin ICT ratkaisujen on oltava äärimmäisen toimivia ja ajantasaisia, oli tuottaja yksityinen tai julkinen liikelaitos tai yhtiö. Pienten hammashoidon tuottajien on yhdistyttävä, koska muuten eivät täytä sertifiointikriteereitä. Tämä pudottaa pois pienen paikkakunnan yksityishammaslääkärin, jolla ei kollegoita lähellä, tai sitten "myytävä" vastaanottoonsa suurille terveysalan tuottajille."
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 12 Kaupunginhallitus 125 13.03.2017 Kaupunginhallitus 137 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 27.03.2017 21) D Käydyn keskustelun aikana valtuutettu Pertti Haverinen ehdotti valtuutettujen Pentti Aitamurron ja Rainer Tähtisen kannattamana, että Uusikaupunki lausunnossaan esittää valinnanvapauslain hylkäämistä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että sen aikana oli tehty kaksi pohjaehdotuksena olevasta kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua ehdotusta, joten oli äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Ensimmäisessä äänestyksessä vastakkain asetettiin valtuutettu Janne Sjölundin ehdotus ja valtuutettu Pertti Haverisen ehdotus. Ne, jotka kannattivat valtuutettu Janne Sjölundin ehdotusta äänestivät "jaa" ja ne, jotka kannattivat valtuutettu Pertti Haverisen ehdotusta äänestivät "ei". Suoritetussa ensimmäisessä äänestyksessä annettiin 31 jaa-ääntä, 6 ei-ääntä ja 6 tyhjää. Toisessa äänestyksessä vastakkain asetettiin kaupunginhallituksen ehdotus ja valtuutettu Janne Sjölundin ehdotus. Ne, jotka kannattivat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestivät "jaa" ja ne, jotka kannattivat Janne Sjölundin ehdotusta äänestivät "ei". Suoritetussa toisessa äänestyksessä annettiin 19 jaa-ääntä ja 24 ei-ääntä. Kaupunginvaltuusto päätti äänestyksen jälkeen äänin 24-19 hyväksyä valtuutettu Janne Sjölundin ehdotuksen. Äänestysluettelot liitteenä. Merkittiin, että Jaana Vasama saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.50 ja Anja Savolainen poistui kokouksesta klo 18.50. Merkittiin, että puheenjohtaja Jouko Antola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.17. Merkittiin, että tämän jälkeen puhetta johti valtuuston I varapuheenjohtaja Juha Nevavuori.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 13 Kaupunginhallitus 125 13.03.2017 Kaupunginhallitus 137 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 27.03.2017 Liitteet Jakelu Lausuntopyyntö luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi Lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi Laki asiakkaan valinnavapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa / yksityiskohtaiset perustelut Sosiaali- ja terveysministeriö
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 14 Tekninen lautakunta 21 07.03.2017 Kaupunginhallitus 120 13.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 27.03.2017 Uudenkaupungin uimahallin rakentamisen vaihtoehdon valinta: uudisrakentaminen tai peruskorjaus 2625/10.03.02/2017 TEKLA 07.03.2017 21 Uudenkaupungin uimahalli täyttää tänä vuonna 30 vuotta. Ui ma hallia ei ole peruskorjattu eikä laajempia kunnostustoimenpiteitä ole teh ty. Uimahallien keskimääräinen peruskorjausikä on 25 vuotta. Uimahallin tilat ovat käyneet mitoituksiltaan riittämättömäksi ny kyinen palvelutarve huomioiden. Tarvetta olisi mm. uudelle mo ni toi mial taal le sekä laajemmalle kuntosalille, kahvion tilojen suu ren ta mi selle sekä valvonnan turvallisuuden parantamiselle. Uimahallin peruskorjausta aloitettiin suunnittelemaan vuonna 2015. Ui ma hal lil le on tehty ensimmäinen kuntoarvio vuonna 2009. Kun toar vio 2009 katsottiin kuitenkin jo vanhentuneeksi ja hallille teetettiin ke vääl lä 2015 laajempia kuntotutkimuksia, joita vielä täydennettiin lisä tut ki muk sil la syksyllä 2015. Jo vuoden 2009 kuntoarviossa havaittiin hallin vanheneminen ja rapor tin mukaan hallin suuret peruskorjaustarpeet ovat edessä 12-15 vuo den kuluttua. Rakennuksessa havaittiin jo tuolloin si sä il ma mittauk sis sa viitteitä rakennuksessa olevasta mikrobikasvustosta sekä ve den kä sit te ly lait teis ton vanhenemista. Kuntotutkimuksissa ja kuntotutkimusten lisätutkimuksissa (2015) havait tiin runsaasti vaurioita ja ongelmakohtia, mm: - Allasrakenteissa raudoitusten korroosiota ja lisäksi altaiden kon solien, sienien ja pääaltaan luiskan betonipeitepaksuuksien puut teel lisuuk sia. Altaiden laatoituksessa havaittiin irtonaisia laat to ja. Ui mahal lin kantavat rakenteet ja lattiat ovat kunnostuksen tar pees sa ja ve den eris tys on puutteellinen. - Altaiden nurkissa ja allastason liittymissä liikuntasaumojen ve si vuoto ja ja alakaton kiinnikkeissä korroosiojälkiä. Yläkaton kantavisssa ra ken teis sa on vaurioita. - Vesikatto on käyttöikänsä lopussa ja uusiminen on ajankohtainen. Ve si kat to vuotaa paikoin ja vuotokohtia on jouduttu paikkaamaan useas ti. - IV-konehuoneen palkeissa ja porrashuoneen katoissa havaittiin hal kea mia. - Julkisivujen kosteustekninen toimivuus todettiin huonoksi. Ele menttisau mat ovat rapistuneet ja kantavien seinärakenteiden höy ryn suluis sa epäillään olevan vaurioita tai toimimattomuutta. - Lämmöneristeissä havaittiin paikoin sädesienikasvustoa. - Lounaisjulkisivun julkisivuelementit ovat uusimisen tarpeessa ja ikku nois sa on vaurioita. Allasosaston kaikki ikkunat ovat uusimisen tar pees sa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 15 Tekninen lautakunta 21 07.03.2017 Kaupunginhallitus 120 13.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 27.03.2017 - Uimahallin vedenkäsittelylaitteistot ja ilmanvaihtolaitteistot ovat käyt tö ikän sä lopussa. Ne on uusittava kokonaan. Arvion mukaan uimahallin korjausaste tulee olemaan yli 80 %, joten hal lin korjaus on yleisen näkemyksen mukaan jo kannattamaton riski-in ves toin ti, koska kaikkia piileviä virheitä ei pystytä kun to tut ki muksil la kaan esiin tuomaan. Uimahallin perusparannuksen tai korvaamisen uudisrakennuksella -vaih to eh doil le tehtiin kustannusarvio vuonna 2016. Kuntoarvioiden ja kuntotutkimusten perusteella tehdyt laskelmat (A-Insinöörit Oy) pää tyi vät hallin peruskorjauksen ja laajennuksen kustannukseksi 10,5 miljoonaa euroa. Vastaavan kokoisen uuden uimahallin uu disra ken ta mis kus tan nuk sek si saatiin 12,7 miljoonaa euroa. Uudisrakentamisen kustannukset pystytään määrittelemään melko tar kas ti vertailemalla jo toteutuneita hallihankkeita sekä arvioimalla yk si tyis koh tai ses ti rakennusosien ja työn hintoja. Peruskorjausta tai pe rus pa ran nus ta laskettaessa joudutaan turvautumaan mm. kun toar viois sa ja -tutkimuksissa saatuihin tietoihin, joissa ei ilmene kaikkien tutkimuksilla saavuttamattomien rakenteiden todellista kuntoa. Pe rus kor jaus hank keet ovat valtakunnallisestikin pääosin ylittäneet kus tan nus ar viot 10-20 %, joten on oletettavaa, että näin voisi käydä Uudessakaupungissakin. Tällöin peruskorjauksen tai pe rus pa rannuk sen hinta on jo lähellä uudisrakentamisen kustannuksia. Uudenkaupungin nykyisen uimahallin käyttöikä on korkeimmillaankin noin 5-8 vuotta. Rakennuksessa on selkeitä rakennusvirheitä, mm. kos teut ta kestämättömän betonin käyttö allashuoneiden lattioissa. Hal lis sa on myös todettu sisäilmaongelmia. Hallin palvelutaso ei enää vastaa nykyisiä palvelutarpeita. Hallin peruskorjaus tai -pa rannus vaih to eh dos sa hallin käyttö keskeytyy vähintään vuoden ajaksi, mah dol lis ten ennakoimattomien korjausten johdosta vielä pi tem mäksi kin ajaksi. Tämä aiheuttaa tulojen menetystä sekä ongelmia mm. hen ki lö kun nan työllistämisessä. Peruskorjaus tai -parannus ei myöskään toisi hallin käyttöikään kuin arviolta 15-20 vuoden lisäyksen, kos ka perusparannuksessa ei kuitenkaan uusittaisi perustuksia tai kan ta via rakenteita. Uudisrakentamisvaihtoehdossa uimahalli kannattaisi siirtää ny kyises tä paikastaan koulukeskuksen yhteyteen ja hallin suunnittelun yh tey des sä tulisi tehdä varaus mahdollisesti tulevaisuudessa ra kennet ta val le monitoimihallille. Uudisrakennettava uimahalli mah dol listai si ny kyis tä uimahallia huomattavasti energiatehokkaammat ja palve lu tar jon nal taan monipuoliset ja tarkoituksenmukaiset tilat. Käyt tökus tan nuk set olisivat vanhaa rakennusta huomattavasti edul li semmat. Van ha uimahallia voitaisiin myös käyttää uudisrakentamisen ajan, mi kä li uudisrakennus sijoitettaisiin uuteen paikkaan.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 16 Tekninen lautakunta 21 07.03.2017 Kaupunginhallitus 120 13.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 27.03.2017 Uimahallin rakentaminen uudisrakennuksena mahdollistaisi myös kau pun gin tulevien suurinvestointien jaksotuksen, mikäli uimahallin ra ken ta mi nen sovittaisiin tehtäväksi ja rahoitettavaksi yhtenä hankkee na Viikaisten yhtenäiskoulun uusimisen yhteydessä. Tämä an taisi mah dol li suu den tarkastella kaupungin talouden kehittymistä pitem mäl lä ajanjaksolla ja sijoittaa rakentamisratkaisut taloudellisesti jär ke viin ajankohtiin. Lisätietoja Tekninen johtaja Jari Nikkari, puh. 050 430 7001 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Uuden kau pun gin uimahalli toteutetaan uudisrakennuksena. Kokous keskeytettiin teknisen lautakunnan sekä kulttuuri-, nuorisoja liikuntalautakunnan yhteisen keskustelutilaisuuden ajaksi klo 16.35-17.20. Merkittiin, että Seppo Nikula poistui kokouksesta kes kus te lu ti lai suuden jälkeen klo 17.20. Käydyn keskustelun aikana Arto Kallinen esitti, että kuunnellaan kun ta lai sia asian suhteen ja tehdään päätös sen jälkeen. Eila Po lojär vi kannatti esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että sen aikana oli teh ty esittelijän pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muu tos esitys, joten oli äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin puheen joh ta jan ehdotuksesta nimenhuutoäänestys. Hyväksyttiin, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät "jaa" ja ne, jot ka kannattavat Kallisen/Polojärven esitystä äänestävät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän ehdotus sai yhdek sän (9) ääntä ja Kallisen/Polojärven esitys kaksi (2) ääntä (äänes tys luet te lo liitteenä). Puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen äänestyksen jälkeen ää nin 9-2 hyväksyä esittelijän päätösehdotuksen. KHALL 13.03.2017 120 Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta on käsitellyt uimahallin rakentamista 7.3.2017 9 (päätös liitteenä). Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta päätti todeta, että olemassa olevien tietojen ja analyysien mukaan Uudenkaupungin uimahalli toteutetaan uudisrakennuksena.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 17 Tekninen lautakunta 21 07.03.2017 Kaupunginhallitus 120 13.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 27.03.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Perusteluna linjaukselle lautakunta totesi, että vanhan uimahallin peruskorjaus on epäedullista seuraavista syistä: vanhan uimahallirakennuksen korjausasteesta tulee hyvin korkea ( 80-100 % ) korjausrakentamiseen liittyvät taloudelliset ja tekniset riskit ovat merkittävät vanhan uimahallirakennuksen vedenkäsittely, tekniset laitteet ja ilmastointi ovat vanhentuneita ja vaativat täydellisen uudistamisen vanhan uimahallirakennuksen toiminnalliset muutostyöt ovat mittavia vanha uimahallirakennus rajoittaa kokonaisuuden toiminnallista toteutusta käyttökatkoksesta tulee hyvin pitkä Lisäksi kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta totesi, että uimahallirakentamisen suunnittelua varten on hyvä nimetä ns. ohjausryhmä. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Uudenkaupungin uimahalli toteutetaan uudisrakennuksena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 27.03.2017 24 Kaupunginhallituksen ehdotus: Merkittiin, että Inkeri Parviainen, Jari Nikkari ja Leena Arvela-Hellén saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 18.38. Kaupunginvaltuusto päättää, että Uudenkaupungin uimahalli toteutetaan uudisrakennuksena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että varavaltuutettu Anja Savolainen saapui kokoukseen klo 19.17 tämän asian käsittelyn alkaessa. Liitteet Jakelu Kunulin 7.3. pöytäkirjan ote Sivistyspalvelukeskus Tekniset palvelut
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 18 Tekninen lautakunta 26 07.03.2017 Kaupunginhallitus 121 13.03.2017 Kaupunginhallitus 139 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 27.03.2017 Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rakentamisen vaihtoehdon valinta: uudisrakentaminen, peruskorjaus tai peruskorjaus + laajennus 2626/10.03.02/2017 TEKLA 07.03.2017 26 Uudenkaupungin yhtenäiskoulun peruskorjaus ja perusparannus on ajan koh tai nen. Viikaisten koulurakennus on rakennettu 1957 ja laajen nus osa 1980. Ruokasali ja keittiö on remontoitu 2012 ja 2013. Po hi tul lin koulurakennus on rakennettu 1974 ja sitä on laajennettu 1981. Keittiö- ja ruokailutílat on peruskorjattu ja niitä on laajennettu 2010. Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rakennukset ovat pe rus kor jaa matto mia ja teknisesti sekä nykyaikaisten oppimisympäristöjen nä kö kulmas ta elinkaarensa lopussa. Kiinteistöstrategian yh tey des sä suo ri tetus sa salkutuksessa Pohitullin koulun tekninen ny ky ar vo pro sent ti (kun to luok ka) on korjattuja keittiötiloja lukuunottamatta 0,45 %. Viikais ten koulun tekninen nykyarvoprosentti (kuntoluokka) on korjattua keit tiö- ja ruokailutilaa lukuunottamatta 0,40 %. Ra ken nuk sen pe ruskor jaus tar peen katsotaan alkavan jo alle 0,60 % kun to luok ka ker toimel la. Ilman korjaustoimenpiteitä tekninen ny ky ar vo ker roin laskee vuo sit tain 1,75-2,0 %. Viikaisten koulun kunnon selvittämiseksi on tehty kuntoarvio 17.2.2014. Kuntoarvion mukaan kiinteistö on rakenteíltaan enää tyydyt tä väs sä kunnossa. Vesikatto on uusimisen tarpeessa, ra ken nusau to maa tio jär jes tel mä jo ylittänyt käyttöikänsä, vesi- ja vie mä ri putkis to jen, sähkölaitteistojen ja ilmanvaihtolaitteiden käyttöikä on lopus sa. Rakennuksien energiatehokkuus on huono ja ikkunat ja ovet uu si mi sen tarpeessa. Pohitullin koulun kunnon selvittämiseksi on tehty kuntoarvio 25.5.2016. Kuntoarvion mukaan koulu on tyydyttävässä kunnossa. Kou lun rakennusautomaatiolaitteet, vesi- ja viemärilaitteet, säh kölait teet ja ilmanvaihtolaitteet ovat käyttöikänsä loppupuolella ja niiden uusiminen on ajankohtainen 5-8 vuoden kuluttua. Kiinteistön julki si vu on tyydyttäväkuntoinen. Rakennuksen energiatehokkuus on huo no käy tet ty jen rakennusmateriaalien johdosta (Siporex). Uudenkaupungin yhtenäiskoulu ei täytä enää ny ky ai kais ten op pi misym pä ris tö jen ja perusopetuslain vaatimuksia tiloiltaan ei kä va rus teiltaan. Kiinteistöissä on havaittu paikoin sisäilmaongelmia ja kiin teistö jen rehtorien mukaan kiinteistön toimivuus nykyiseen käyt töön sä on huono.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 19 Tekninen lautakunta 26 07.03.2017 Kaupunginhallitus 121 13.03.2017 Kaupunginhallitus 139 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 27.03.2017 Tekninen toimi teetti keväällä 2017 NL-rakennuslaskenta Oy:llä laskel mia eri koulurakentamisratkaisujen kustannuksista. Kus tan nuslas kel mia pyydettiin kolmesta eri vaihtoehdosta: 1. Viikaisten ja Pohitullin nykyisten koulurakennusten pe rus pa ran tami nen: kustannusarvio 24.183.000. Kiinteistön vuotuisiksi yl lä pi tokus tan nuk sik si on arvioitu 703.546 /v. 2. Viikaisten koulun perusparantaminen ja osin uudisrakentaminen, Po hi tul lin koulun purkaminen ja Pohitullin ja Viikaisten koulujen väliin ra ken net ta va uusi alakoulu: kustannusarvio 28.800.000. Kiin teistön vuo tui sik si ylläpitokustannuksiksi on arvioitu 871.546 /v. 3. Uusi yhtenäiskoulu kokonaan uudisrakennuksena (Viikaisten ja Po hi tul lin koulut puretaan): kustannusarvio 21.351.000. Kiinteistön vuo tui sik si ylläpitokustannuksiksi on arvioitu 643.451 /v. Jokaisessa vaihtoehdossa säilytetään Pohitullin palloiluhalli ja keskus keit tiö. Edullisimmaksi vaihtoehdoksi eli yli noin 3 miljoonaa euroa edul lisem mak si hankintahinnaltaan tulisi laskelmien mukaan kokonaan uu den yhtenäiskoulun rakentaminen verrattuna pelkkään pe rus korjaus vaih to eh toon (vaihtoehto 1.). Edullisempi hinta selittyy osin sillä, et tä uudisrakennuksesta pystytään tekemään yli 3000 kam² pie nempi tilojen optimaalisen järjestelyn ansiosta. Pe rus kor jaus vaih to ehdos sa (1.) tiloja jouduttaisiin siis peruskorjaamaan turhaan yli 3000 kam². Uudisrakennusvaihtoehdossa myös vuotuiset käyt tö kus tannuk set ovat yli 60.000 edullisemmat kuin pelkässä Vii kais ten ja Po hi tul lin koulun peruskorjauksessa (1.) Vaihtoehto 2. on selkeästi kallein niin rakentamis- kuin käyt tö kus tannuk sil taan. Jokaisessa vaihtoehdossa tulee huomioida purkukustannukset, koska peruskorjausvaihtoehdoissakin kaikki sisätilat purettaisiin sekä myös katto- ja vaippapintoja jouduttaisiin purkamaan. Uu dis ra kennus vaih to eh dos sa purkukustannukset tulisivat ar viol ta n. 300.000 kal liim mak si. Uudisrakentamisvaihtoehdossa väistötiloja ei tarvitsisi vuokrata, vaan vanhat koulut toimisivat uudisrakennuksen valmistumiseen saak ka. Peruskorjausvaihtoehdoissa väistötiloja tarvitaan arviolta kah den lukuvuoden ajan. Kustannusarvio on n. 500.000 erillisten väis tö ti lo jen hankinnasta. Esitettyjä vaihtoehtoja on käsitelty alkuvuonna työryhmässä, johon ovat kuuluneet opetus- ja kulttuuritoimen johtaja, tekninen johtaja
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 20 Tekninen lautakunta 26 07.03.2017 Kaupunginhallitus 121 13.03.2017 Kaupunginhallitus 139 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 27.03.2017 se kä Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rehtori. Parhaaksi vaih to ehdok si ryhmä katsoi nykyaikaisen oppimisympäristön toteuttamisen kan nal ta sekä ylläpito- ja rakentamiskustannusten edullisuuden kannal ta vaihtoehdon 3 eli valtaosin uudisrakentamisvaihtoehdon. Nyt esitetyt vaihtoehdot ovat vain esimerkkejä mahdollisista rat kaisu vaih to eh dois ta ja niiden massoittelusta. Kustannusarviot toimivat ver tai lu koh tee na verrattaessa perusparannusvaihtoehdon ja uu disra ken ta mis vaih to eh don arvioituja kustannuksia. Tärkeintä olisi nyt saa da ratkaisu vain kysymykseen, rakennetaanko Uudenkaupungin yh te näis kou lu valtaosin uudisrakennusmenetelmällä vai pe rus pa ranne taan ko vanhat rakennukset ja rakennetaanko niiden yhteyteen uudis ra ken nus osa vai ei. Tämän jälkeen aloitetaan tehdyn ratkaisun mu kai nen kaikki osapuolet osallistava luonnos- ja ra ken nus suun nitte lu. Tämän päätösesityksen liitteenä on kaupunginarkkitehdin näkemys suun ni tel ta vi na olevista rakentamisvaihtoehdoista ja niiden kus tannuk sis ta. Lisätietoja Tekninen johtaja Jari Nikkari, puh. 050 430 7001 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Uudenk au pun gin yhtenäiskoulun ratkaisuvaihtoehdoksi valitaan val taosin uudisrakentamisvaihtoehto ja vanhojen Pohitullin ja Viikaisten kou lun purkaminen. Tekninen lautakunta ei tässä vaiheessa ota kan taa uu dis ra ken net ta van koulun ulkonäköön tai tilajärjestelyihin, vaan ne suun ni tel laan erikseen. Kokous keskeytettiin teknisen lautakunnan sekä opetus- ja kas vatus lau ta kun nan yhteisen keskustelutilaisuuden ajaksi klo 17.45-18.23. Merkittiin, että Seppo Nikula poistui kokouksesta kes kus te lu ti lai suuden jälkeen klo 18.23. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Seppo Nikula saapui kokoukseen tämän asian kä sitte lyn aikana klo 18.30. KHALL 13.03.2017 121 Opetus- ja kasvatuslautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 21 Tekninen lautakunta 26 07.03.2017 Kaupunginhallitus 121 13.03.2017 Kaupunginhallitus 139 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 27.03.2017 7.3.2017 29 (päätös liitteenä). Opetus- ja kasvatuslautakunta totesi, että nyt käytössä olevien selvitysten ja tietojen mukaan Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rakentaminen kannattaa toteuttaa valtaosin uudisrakentamisena (vaihtoehto 1.). Perusteluna linjaukselle lautakunta totesi, että - vanhoista Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rakennuksista on erittäin vaikea/mahdotonta saada uuden oppimisen mukaisia tilaratkaisuja - vanhojen koulurakennuksien peruskorjaus on arvioitu kalliimmaksi kuin uuden rakentaminen - uuden koulurakennuksen rakentaminen ja käyttö 20-25 vuoden tarkastelussa on Uudenkaupungin yhtenäiskoulun tapauksessa ja esiselvityksen mukaan kustannustehokkaampaa kuin vanhojen peruskorjaus - uutta rakentaen saadaan muuntojoustavat, ajanmukaiset ja terveelliset tilat - uuden rakentamisella saadaan talotekniikaltaan modernit ja energiatehokkaat sekä sopivan kokoiset tilaratkaisut - peruskorjauksen jälkeen vanhat rakennukset ovat kunnossa arviolta 10-20 vuotta, kun uusi rakennus kestää 40-50 vuotta. Lisäksi opetus- ja kasvatuslautakunta todesi, että Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rakentamisen suunnittelua varten on hyvä nimetä ns. ohjausryhmä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Uudenkaupungin yhtenäiskoulun ratkaisuvaihtoehdoksi valitaan valtaosin uudisrakentamisvaihtoehto ja vanhojen Pohitullin ja Viikaisten koulun purkaminen. Käydyn keskustelun aikana Merja Koski ehdotti sdp:n hallitusryhmän puolesta, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 22 Tekninen lautakunta 26 07.03.2017 Kaupunginhallitus 121 13.03.2017 Kaupunginhallitus 139 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 27.03.2017 KHALL 20.03.2017 139 Merkittiin, että Inkeri Parviainen, Jari Nikkari ja Leena Arvela-Hellén poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.51. Merkittiin, että seuraavaksi käsiteltiin asia nro 3 "Kaupunginhallitukselle saapuneet lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjat". Kaupunginjohtjan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Uudenkaupungin yhtenäiskoulun ratkaisuvaihtoehdoksi valitaan valtaosin uudisrakentamisvaihtoehto ja vanhojen Pohitullin ja Viikaisten koulun purkaminen. Käydyn keskustelun aikana Lea Myllymäki ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi, ja valmistelun aikana selvitetään myös muiden keskikaupunkialueen koulujen ja päiväkotien korjaustarve. Häntä ei kannatettu, joten ehdotus raukesi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 27.03.2017 25 Merkittiin, että Jari Nikkari ja Inkeri Parviainen olivat kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan klo 17.07-17.32. Merkittiin, että seuraavaksi käsiteltiin asia nro 3 "Kaupunginhallitukselle saapuneet lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjat". Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että Uudenkaupungin yhtenäiskoulun ratkaisuvaihtoehdoksi valitaan valtaosin uudisrakentamisvaihtoehto ja vanhojen Pohitullin ja Viikaisten koulun purkaminen. Käydyn keskustelun aikana valtuutettu Lea Myllymäki ehdotti valtuutettu Veera Kaitasen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 23 Tekninen lautakunta 26 07.03.2017 Kaupunginhallitus 121 13.03.2017 Kaupunginhallitus 139 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 27.03.2017 kaupunginvaltuusto käy keskustelun asian palauttamisesta. Keskustelun jälkeen kaupunginvaltuusto päätti äänestää asian käsittelyn jatkamisesta. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattivat asian käsittelyn jatkamista äänestivät "jaa" ja ne jotka kannattivat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi äänestivät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 35 jaa-ääntä ja 8 ei-ääntä. Kaupunginvaltuusto päätti äänestyksen jälkeen äänin 35-8 jatkaa asian käsittelyä. Äänestysluettelo liitteenä. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen. Liitteet Jakelu Yhtenäiskoulun rakentamisen suunnittelussa huomioitavaa Yhtenäiskoulun rakentamisen vaihtoehto 1 Yhtenäiskoulun rakentamisen vaihtoehto 2 Yhtenäiskoulun rakentamisen vaihtoehto 3 Kaupunginarkkitehdin lausunto Viikaisten yhtenäiskoulun rakentamisesta Opekkaan 7.3. pöytäkirjan ote Tekniset palvelut Sivistyspalvelukeskus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 24 Kaupunginvaltuusto 26 27.03.2017 Uudenkaupungin sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Alisenkadun kevyenliikenteen järjestelyt KVALT 27.03.2017 26 Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Liitteet Uudenkaupungin sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Alisenkadun kevyenliikenteen järjestelyt
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 25 Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, faksi ja s-posti Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi: 029 564 2414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2017 26 - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino-astaan laa tija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am-matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöy täkirjaan