PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 20 Tarkastuslautakunta 23.05.2017 AIKA 23.05.2017 klo 09:00-10:00 PAIKKA Kunnanvirasto, Sodankyläntie 1 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 22 13 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMISTOIMET 23 14 SIDONNAISUUKSIEN ILMOITTAMINEN 24 15 MUUT ASIAT SEKÄ TARKASTUSLAUTAKUNNAN SEURAAVAN KOKOUKSEN AJANKOHTA JA KÄSITELTÄVÄT ASIAT 26
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 21 Tarkastuslautakunta 23.05.2017 AIKA 23.05.2017 klo 09:00-10:00 PAIKKA Kunnanvirasto, Sodankyläntie 1 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Honkanen Heikki Puheenjohtaja Oikarinen Hannu Varajäsen POISSA Auer Pirkko Jäsen Sirviö Satu Jäsen MUU Kantola Satu Kunnansihteeri Harju Eeva Kirjanpitäjä Ojala Hilkka Tilintarkastaja, sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Heikki Honkanen Puheenjohtaja Hilkka Ojala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 12-15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hannu Oikarinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto 31.05.2017 08:00
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 22 Tarkastuslautakunta 12 23.05.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tarkltk 23.05.2017 12 Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Asiasta päätetään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Puheenjohtaja toimii myös kokouksessa esittelijänä. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Ehdotus: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 23 Tarkastuslautakunta 13 23.05.2017 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMISTOIMET Tarkltk 23.05.2017 13 Kokouksen järjestäytymistoimina on tarpeen mm. hyväksyä asialista, valita pöytäkirjanpitäjä ja pöytäkirjan tarkastajat. Ehdotus: Päätös: Suoritetaan kokouksen järjestäytymistoimet.käsitellään asiat esityslistan mukaisesti. Kaikki jäsenet allekirjoittavat pöytäkirjan. Hyväksyttiin esityslista. Kaikki jäsenet allekirjoittavat pöytäkirjan.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 24 Tarkastuslautakunta 14 23.05.2017 SIDONNAISUUKSIEN ILMOITTAMINEN Tarkltk 23.05.2017 14 Kuntalain 84 mukaan pykälän 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee mm. kunnanhallituksen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta. Tarkastuslautakunta kokouksessaan 3.5.2017 keskusteli sidonnaisuusrekisteriasiasta ja oli sähköisen järjestelmän hankkimisen kannalla. Kuntaliiton julkaisema Ohjeistus sidonnaisuusilmoituksista ja -rekisteristä lähetetään kokouskutsun mukana oheismateriaalina. Ehdotus: Tarkastuslautakunta suosittelee hankittavaksi kunnan järjestelmiin soveltuvan sidonnaisuusrekisteriohjelman ja antaa kunnanjohtajan tai hänen määräämänsä tehtäväksi huolehtia sidonnaisuusilmoitusten vastaanottamisen, niiden tarkistamisen sekä sidonnaisuuksia koskevan rekisterin julkaisemisesta tietoverkossa.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 25 Tarkastuslautakunta 14 23.05.2017 Päätös: Tarkastuslautakunta kävi läpi saadut tarjoukset ja suosittelee hankittavaksi Sidonnaisuusrekisteri.fi :n sidonnaisuusrekisterijärjestelmän ja antaa kunnansihteerin tai yleishallinnon kanslistin tehtäväksi huolehtia sidonnaisuusilmoitusten vastaanottamisen, niiden tarkistamisen sekä sidonnaisuuksia koskevan rekisterin julkaisemisesta tietoverkossa.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 26 Tarkastuslautakunta 15 23.05.2017 MUUT ASIAT SEKÄ TARKASTUSLAUTAKUNNAN SEURAAVAN KOKOUKSEN AJANKOHTA JA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Tarkltk 23.05.2017 15 Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi lautakunnan jäsenten ja tilintarkastajan mahdollisesti esille ottamat asiat. Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta ja käsiteltävät asiat. Esittelijä: Päätös: Käsitellään muut asiat. Käytiin läpi hallintosääntöluonnos tarkastuslautakuntaa koskevien säännösten osalta. Pykälän 76 osalta kunnansihteeri varmistaa lakimieheltä, miksi kolme kohtaa on nostettu esille ja saadun vastauksen perusteella muokkaa tekstiä tarvittaessa. Muita asioita ei ollut. Seuraavan kokouksen ajankohta ei ole tiedossa. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 27 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS TARKASTUSLAUTAKUNTA 23.5.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 12-15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.myös Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tarkastuslautakunta, Pelkosenniemen kunta Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI sähköposti: kirjaamo@pelkosenniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuten näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 28 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan