POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Rakennuslautakunta 2/2012 20 nro sivu KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA 6. syyskuuta 2012 klo 18.30-19.23 Kunnanvirastotalo, kunnanhallituksen huone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet Kaisa Parviainen Unto Voutilainen Pirkko Räsänen Kalevi Juntunen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnanhallituksen edustaja Kunnanjohtaja Esittelijä/pöytäkirjan pitäjä Asiat Osmo Korhonen Pauli Vaittinen Olli Karttunen :t 13-20 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kaisa Parviainen Olli Karttunen PÖYTÄKIRJA ON TARKISTETTU Aika ja paikka Polvijärvellä 7.9.2012 Kalevi Juntunen Pirkko Räsänen PÄÄTÖSTEN ANTOPÄIVÄ LUPA- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 2 ASIASSA PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ JULKIPANOTODISTUS RakL 140 jälkeen.2012 Aika ja paikka Perjantaina 14.9.2012 klo 9.00-11.00 kunnanvirastolla Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on julkipantuna Polvijärven kunnan ilmoitustaululla.2012 Virka-asema Allekirjoitus Rakennustarkastaja Olli Karttunen
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 21 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Rakennusltk. 13 Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA Rakennusltk. 14 Ehdotus Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Räsänen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalevi Juntunen ja Pirkko
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 22
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 23 TALOUSARVION JA TALOUSSUUNNITELMAN SEURANTARAPORTTI 1.1. - 30.6.2012 Rakennusltk. 15 Kunnanhallitus on antanut talouden ohjaukseen, raportointiin ja sisäiseen valvontaan liittyvät määräykset ja ohjeet. Hallintokuntien tulee antaa kaksi kertaa vuodessa, kesä- ja joulukuun lopun tilanteesta selvitys talousarvion toteutumisesta. Selvitykseen tulee liittää maininnat poikkeamista talousarvioon sekä vaikutukset taloudellisiin ja toiminnallisiin tavoitteisiin. Rakennusvalvonnan osalta valmisteltu seurantaraportti on pöytäkirjan liitteenä nro 5. Seurantaraportti on toimitettu kunnanhallitukselle. Ehdotus Rakennuslautakunta hyväksyy liitteen nro 5 mukaisen talousarvion ja taloussuunnitelman seurantaraportin 1.1. - 30.6.2012. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 24 VUODEN 2013 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2013-2015 TALOUSSUUNNITELMA Rakennusltk. 16 Kuntalain 65 :n mukaan: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Rakennuslautakunnan osalta talousarvioon sisältyy vain käyttötalousmenoja. Henkilöstö hoitaa muitakin teknisen toimen tehtäviä, mm. toimistovirkailijan työaikaa menee laskutukseen, tonttien myynti-, lohkomis- ja lainhuutoasioihin, venepaikkojen vuokrauksen ja yksityistieavustusten maksuasioihin. Yksityistieasioiden hoitaminen on siirtynyt työnjohtajalta
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 25 rakennustarkastajalle vuoden 1999 aikana. Kunnan LVI-teknikolla olleita tehtäviä on siirretty sisäisesti rakennustarkastajan hoidettavaksi; liikenneväylät, tievalaistus, venevalkamien kunnossapito, ja yhdyskuntateknikon vuosilomansijaisuus. Kunnanvaltuusto on perustanut toisen kokoaikaisen rakennustarkastajan viran, jolle kuuluu myös teknisen toimen tehtäviä. Vuosilomien sijaisuuksien takia lasketaan palkkauskuluista rakennuslautakunnalle 65 % ja tekniselle lautakunnalle 35 %. Talousarvioehdotukset ja taloussuunnitelmaehdotukset on annettava kunnanhallitukselle 30. syyskuuta 2012 mennessä. Rakennuslautakunnan osalta valmistellut esitykset ovat esityslistan liitteinä nro 6-8. Ehdotus Rakennuslautakunta hyväksyy liitteiden 6-8 mukaiset talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukset ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäviksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 26
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 27 EERONRANNAN YKSITYISTIEN TIEKUNNAN VALITUS MAAOIKEUTEEN Rakennusltk. 17 Eeronrannan yksityistien tiekunta on valittanut tielautakunnan toimituksen 1/2012 päätöksestä maaoikeuteen tiekunnalle velvoitetusta toimitusmaksusta. Lisäksi tiekunta on vaatinut, että Polvijärven kunta on velvoitettava korvaamaan tiekunnan oikeudenkäyntikulut maaoikeudessa 350 eurolla laillisina korkoineen. Maaoikeus on jättänyt tutkimatta Polvijärven kuntaa koskevan korvausvaatimuksen, koska kunta ei ole jutun asianosainen. Maaoikeus on hyväksynyt tiekunnan valituksen toimitusmaksun osalta ja vapauttanut tiekunnan toimitusmaksuvelvollisuudesta. Maaoikeuden päätöksestä on mahdollista hakea valituslupaa kor- keimmaltaoikeudelta viimeistään 9. päivänä lokakuuta 2012. Ehdotus Rakennuslautakunta ei käsittele asiaa tietoimituksena eikä hae valituslupaa korkeimmaltaoikeudelta, jolloin tietoimituksen 1/2012 kustannukset 196,80 euroa jätetään Polvijärven kunnan vastattavaksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 28
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 29 ILMOITUSASIAT Rakennusltk. 18 Ehdotus ilmoitukset: Rakennuslautakunta merkitsee tietoon saatetuksi seuraavat 1. Rakennustarkastajan lupapäätökset antopäivä liite nro 03.04.2012 9 05.04.2012 10 10.04.2012 11 13.04.2012 12 23.04.2012 13 10.05.2012 14 14.05.2012 15 31.05.2012 16 01.06.2012 17 04.06.2012 18 14.06.2012 19 25.06.2012 20 27.06.2012 21 29.06.2012 22
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 30 13.08.2012 23 20.08.2012 24 03.09.2012 26 Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
LAUSUNTO SALOLAN RANTA-ASEMAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA SEKÄ KAAVALUONNOKSESTA Rakennusltk. 19 Polvijärven kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Salolan tilan ranta-asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta. Kaavoitettava alue sijaitsee Polvijärven kunnan Saarivaaran kylän Salola tilalla, kiinteistötunnus 607-413 - 27-1. Kaavoitettavan alueen omistaa UPM-Kymmene Oyj. Kaavanlaatijana projektipäällikkö Jorma Harju Pöyry Finland Oy:stä. Ranta-asemakaavaan sisältyy Keski-Sukkulan, Muta- Sukkulan, Keskimustin ja Ala-Mustin sekä Suuri-Lavoksen ranta-alueita. Omarantaisia lomarakennuspaikkoja on tarkoitus muodostaa Ylä-Mustin, Keski-Mustin ja Ala-Mustin ranta-alueille 4 kortteliin 15 rakennuspaikkaa. Keski-Sukkulan ranta-alueelle 8 kortteliin 13 rakennuspaikkaa. Rakennuspaikoista 5 on yhden rakennuspaikan kortteleita. Suuri-Lavoksen ja Muta- Sukkulan ranta-alueille ei osoiteta rakennuspaikkoja. Kaavoitettavan alueen maasto ympäristöineen on vaihtelevaa, mm. moreenikumpareita, suota, pieniä saaria ja vesistö polveilee niemien välissä.
Rakennustarkastaja on tutustunut kaavoitettavaan alueeseen. Esityslistan liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä ranta-asemakaavaluonnos liitteineen.
Ehdotus Rakennuslautakunta lausuntonaan toteaa: Lautakunnalla ei ole huomautettavaa Salolan tilan rantaasemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä ranta-asemakaavaluonnoksesta. Rakennuspaikkojen jakaminen yksittäisiin kortteleihin ja niemiin on perusteltua, kun otetaan huomioon kaavoitettavan alueen helposti haavoittuva luonnonympäristö, kuten pienet saaret, soinen maasto, polveileva rantaviiva ja moreenikumpareet. Sijoittamalla rakennuspaikat kaavaluonnoksen mukaisesti voidaan luonnonmukaisuus säilyttää mahdollisimman ehyenä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
ASEMAKAAVA-ALUEEN SIISTEYSKATSELMUS Rakennusltk. 20 Rakennustarkastaja, 2. rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelusihteeri on suorittanut 30.8.2012 siisteyskatselmuksen kirkonkylän asemakaava-alueella (rak.kaava). Katselmuksessa havaitun mukaan asuntoalue on asianmukaisessa kunnossa, mutta teollisuusalueella on siistimisen tarvetta. Kuitenkaan ei tavattu räikeitä tapauksia. Vierasperäisiä kasvustoja oli asunto- sekä teollisuusalueella. Yksi luvaton rakennus tuli esille. Liitteenä nro 25 katselmusmuistio. Ehdotus Rakennuslautakunta: 1. Merkitsee katselmusmuistion tietoonsa. 2. Kiinteistön omistajia/haltijoita kehoitetaan kiinnittämään huomiota katselmuksessa havaittuihin epäkohtiin. 3. Luvattoman rakennuksen osalta ryhdytään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin toimenpiteisiin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 36 Kunta/kuntayhtymä Polvijärvi OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Rakennuslautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 06.09.2012 13-20 36 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91. :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 15-16, 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89. :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 13-14, 17-18 ja 20 HValL 3. :n 1. mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hallitus/lautakunta
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 37 Polvijärven kunta Rakennuslautakunta Polvijärventie 18 PL 6 83701 POLVIJÄRVI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 38 POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSKUTSU Rakennuslautakunta 2/2012 31 nro sivu KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA Torstaina 6. syyskuuta 2012 klo 18.30 Kunnanvirastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Liite nro Asia 13 14 15 5 16 6-8 17 18 9-24, 26 19 20 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkistajien valinta Talousarvion ja taloussuunnitelman seurantaraportti 1.1. - 30.6.2012 Vuoden 2013 talousarvio ja vuosien 2013-2015 taloussuunnitelma Eeronrannan yksityistien tiekunnan valitus maaoikeuteen Ilmoitusasiat Lausunto Salolan ranta-asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta Asemakaava-alueen siisteyskatselmus
Rakennuslautakunta 06.09.2012 2/2012 39 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Kaisa Parviainen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja