VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 1 Sivistyslautakunta 26.09.2017 AIKA 26.09.2017 kello 18:00-20:42 PAIKKA Miehikkälän koulukeskuksen ruokala, Keskustie 9, Miehikkälä KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 65 Oikaisuvaatimus sivistyslautakunnan päätökseen 29.8.2017 62, otto-oikeuden käyttäminen ja sivistystoimenjohtaja-rehtorin viranhaltijapäätöksen kumoaminen 66 Virkanimikkeen muutos 1.8.2017 lukien / Peruskoulun yläasteen ja lukion yhteinen kielten lehtorin virka (RU, EN) 67 Virkanimikkeen muutos 1.8.2017 lukien / Peruskoulun yläasteen ja lukion yhteinen saksan ja ruotsin kielen lehtorin virka 68 Virkanimikkeen muutos 1.8.2017 lukien / Virolahden peruskoulun yläasteen ja Virolahden lukion yhteinen historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virka 4 7 8 9 69 Osavuosikatsaus 1-8/2017 10 70 Koulujen työsuunnitelmat lv 2017-2018 11 71 Koulujen iltapäivätoiminnan ja kerhotoiminnan toimintasuunnitelmat lv 2017-2018 12 72 Virolahden nuorisovaltuuston nimeäminen 1.6.2017 alkaen 13 73 Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisoyhdistysten avustussäännöt 16 74 Sivistystoimenjohtaja-rehtorin päätöksellä valitut määräaikaiset opettajat ja avustajat lv 2017-2018 17 75 Viranhaltijapäätökset 18 76 Ilmoitusasiat 19 77 Muut asiat / Klamilan kouluasia 20
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Yrjönen Anton 18:00-20:42 Puheenjohtaja Paavola Aira 18:00-20:42 Jäsen Ei paikalla 65 käsittelyn aikana. Palm Jaakko 18:00-20:42 Jäsen Taina Kati 18:00-20:42 Jäsen Tenkanen-Salmela 18:00-20:42 Varapuheenjohtaja Riitta Ylä-Kotola Juho 18:00-20:42 Jäsen Hyttinen Auli 18:00-20:42 Pöytäkirjanpitäjä Husu Sirpa 18:00-20:42 Khall. edustaja, Miehikkälä Kuokka Vappu 18:00-20:42 Kunnanhall. pj. Virolahti Alastalo Tarja 18:00-20:42 Kunnanhall. pj. Miehikkälä Havuaho Osmo 18:00-20:42 Kunnanjohtaja, Virolahti Rasi Sari 18:00-20:42 Asiantuntija Oikarinen Essi 18:00-20:42 Nuorisovalt. edustaja Mäkelä Piia 18:00-20:42 Varajäsen Kouki Marja-Leena 18:00-20:42 Varajäsen Paikalla 65 käsittelyn ajan. Lintunen Nita 18:00-20:42 Varajäsen Kuntsi Juhani 18:00-20:42 Varajäsen, Khall.ed. Virolahti POISSA Kirppu Eetu Jäsen Rökman-Pakkanen Virpi Jäsen Kattelus Eeva-Liisa Khall. edustaja, Virolahti Ylönen Arto Kunnanjohtaja, Miehikkälä LAILLISUUS JA Hallintosäännön 31 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään PÄÄTÖSVALTAISUUS ai kana ja sovitussa paikassa. 32 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjoh taja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on il moi tettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu ja esi tys lis ta on lä he tetty sivistyslautakunnan jäse nille, nuorisovaltuuston edustajalle, Viro lah den ja Miehikkälän kunnanhallitusten edustajille ja puheenjohtajille sekä kunnanjohtajille 20.9.2017. Lautakunnan puheenjohtaja totesi kokouksen lail li sesti kool le kut su tuk si ja pää tös val tai seksi. PÖYTÄKIRJAN Lautakunta on päättänyt, että jäsenet toimivat vuorollaan aakkosjärjestyksessä TARKASTUSTAPA pöytäkirjantarkastajina. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaakko Palm ja Nita Lintunen.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 3 ALLEKIRJOITUKSET Anton Yrjönen Puheenjohtaja Auli Hyttinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 65-77 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Virolahdella 2.10.2017 Jaakko Palm Nita Lintunen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Virolahden sivistystoimistossa 3.10.2017 Merja Palonen Toimistosihteeri
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 4 Sivistyslautakunta 65 26.09.2017 Oikaisuvaatimus sivistyslautakunnan päätökseen 29.8.2017 62, otto-oikeuden käyttäminen ja sivistystoimenjohtaja-rehtorin viranhaltijapäätöksen kumoaminen 104/02.021.01/2017 Sivislk 26.09.2017 65 Virpi Rökman-Pakkanen ja Aira Paavola ovat toimittaneet 14.9.2017 sivistyslautakunnalle oikaisuvaatimuksen. Liite 1 Oikaisuvaatimus 14.9.2017 Oikaisuvaatimuksessa he vaativat sivistyslautakuntaa kumoamaan 29.8.2017 62 tekemänsä päätöksen otto-oikeuden käyttämisestä ja sivistystoimenjohtaja-rehtorin viranhaltijapäätöksen 30.5.2017 290 kumoamisesta. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistyslautakunta hyväksyy oikaisuvaatimuksen oikaisuvaatimuksessa esitetyin perusteluin ja kumoaa 29.8.2017 62 tekemänsä päätöksen otto-oikeuden käyttämisestä sekä sivistystoimenjohtaja-rehtorin viranhaltijapäätöksen 30.5.2017 290 kumoamisesta. Aira Paavola ilmoitti olevansa jäävi tämän asian käsittelyssä ja kutsui varajäsenensä Marja-Leena Koukin paikalle asian käsittelyn ajaksi. Muutosehdotus: Riitta Tenkanen-Salmela esitti muutosesityksen, että oikaisuvaatimus hylätään. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen seuraavilla perusteluilla: 1. Sivistyslautakunta otto-oikeustoimielimenä ei ole voinut määräajassa päättää siitä käyttääkö se 290 osalta otto-oikeutta. Sivistystoimenjohtajarehtori on tehnyt viranhaltijapäätöksen 290 päivämäärällä 30.5.2017. Lautakunnan alaisen viranhaltijan tulee ilmoittaa tekemistään päätöksistään lautakunnalle niin, että lautakunnalla on tosiasiallinen mahdollisuus käyttää otto-oikeutta. Tässä tapauksessa tiedoksi antoa ei ole tapahtunut. Sivistyslautakunta pystyi käyttämään otto-oikeutta sivistystoimenjohtaja- rehtorin viranhaltijapäätökseen ( 290) vasta 29.8.2017 saatuaan tällöin siitä tiedon. Sivistyslautakuntaa ei ollut kutsuttu koolle 30.5.2017 pidetyn lautakunnan kokouksen ja 29.8.2017 pidetyn kokouksen välillä vaikka valmistelussa oli kiireellinen asia. Viranhaltijan tehtävä ei ole vaikeuttaa vaan helpottaa luottamushenkilön tehtävää. Hyvään hallintotapaan kuuluu tiedon välittymisen varmistaminen luottamushenkilöille erityisesti valtuustokausien taitoskohdassa. Kyseiseen ajankohtaan ajoittui valtuustokauden vaihtuminen 1.6.2017. Uusi sivistyslautakunta valittiin Virolahdella 19.6.2017 ja Miehikkälässä 26.6.2017. Uuden 1.6.2017 voimaan tulleen kuntalain 92 mukaan otto-oikeuden käyttämisestä on syytä määrätä tarkemmin hallintosäännössä, jossa
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 5 Sivistyslautakunta 65 26.09.2017 voidaan määrätä muun muassa velvollisuudesta toimittaa tieto päätöksestä viranomaiselle, jolla otto-oikeus on (vrt. Hailuodon kunnan ohjeet otto- oikeuden käyttämiseen 16.2.2009) tai kunnalle, jolloin se toimitetaan kunnanjohtajalle. (Kuntalaki 139 kohta 1). Tämä tiedoksiantovelvollisuus korostuu erityisesti tapauksissa, joissa vastuukunta hoitaa yhden tai useamman kunnan asioita sopimuksenvaraiseen yhteistoimintaan perustuen. Ohjetta siitä missä ajassa, miten ja kenelle tieto otto-oikeuskelpoisista toimialajohtajien viranhaltijapäätöksistä tulee toimittaa, ei Kaakon kaksikon hallintosäännössä ole. Hallintosääntö ei tältä osin ole uuden 1.6.2017 voimaan tulleen kuntalain mukainen. (Kuntalaki 92 kohta 6) Lisäksi Kaakon kaksikon voimassa olevassa hallintosäännössä ja kyseessä olevassa 62 otto-oikeuden osalta viitataan kuntalain 51, joka ei käsittele otto-oikeutta vaan kuntien yhteistä toimielintä. Tämä on etenkin uusien valtuutettujen harhaanjohtamista. Aikaa päivittää hallintosääntö tältä osin uuden kuntalain mukaiseksi olisi Virolahden kunnan tuottamilla tukipalveluilla ollut 1.5.2015 lukien. 2. Yksilöön kohdistuvilla asioilla tarkoitetaan asiakasasemassa olevia henkilöitä kuten sivistystoimen osalta koulujen oppilaita. Säännöksellä ei ole tarkoitettu rajata otto- oikeutta opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen henkilöstöä koskevissa asioissa. (Kuntalaki 92 kohta 5.2) 3. Asianosaisen kuulemisesta säädetään hallintolain 34 :ssä. Asianosaisen kuuleminen on ehdottoman tärkeää, jos joku muu kuin asianomainen on vaatinut päätöksen oikaisemista asianosaisen vahingoksi. Tässä tapauksessa oikaisuvaatimuksen tekijät eivät ole vaatineet päätöksen oikaisemista Mia Peltolan vahingoksi vaan eduksi, joten kuulemista ei ole tarvinnut suorittaa. (Kuntalaki 134 kohta 5) 4. Sivistystoimenjohtaja valmistellessaan ja lautakunnan puheenjohtaja hyväksyessään esityslistan 29.8.2017 ovat antaneet sivistyslautakunnan ymmärtää, että se voi käyttää otto-oikeutta. Ellei näin lain mukaan ole ollut, tämä voidaan katsoa lautakunnan harhaanjohtamiseksi, koska jos otto-oikeutta ei olisi ollut, viranhaltijapäätökset olisi tullut vain merkitä tiedoksi. Asian käsittely: Muutosehdotuksen ja sivistystoimenjohtaja-rehtorin ehdotuksen välillä päätettiin suorittaa kättennostoäänestys. Puheenjohtajan esityksestä sovittiin, että ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat. Muutosehdotuksen puolesta äänesti 5 (Jaakko Palm, Juho Ylä-Kotola, Kati Taina, Piia Mäkelä ja Riitta Tenkanen-Salmela). Sivistystoimenjohtaja-rehtorin ehdotuksen puolesta äänesti 3 (Marja-Leena Kouki, Nita Lintunen ja Anton Yrjönen). Äänestyksen tulos: Enemmistö äänesti muutosehdotuksen puolesta, joten se jää voimaan.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 6 Sivistyslautakunta 65 26.09.2017 Muutosehdotus hyväksyttiin, joten oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Sivistystoimenjohtaja-rehtori jätti eriävän mielipiteen. Puheenjohtaja jätti eriävän mielipiteen. Jakelu Aira Paavola ja Virpi Rökman-Pakkanen
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 7 Sivistyslautakunta 26 25.04.2017 Henkilöstöjaosto 5 20.06.2017 Sivistyslautakunta 66 26.09.2017 Virkanimikkeen muutos 1.8.2017 lukien / Peruskoulun yläasteen ja lukion yhteinen kielten lehtorin virka (RU, EN) 56/02.021.00/2017 Sivislk 25.04.2017 26 Peruskoulun yläasteen ja lukion yhteinen kielten lehtorin virka (RU, EN) on tarkoituksenmukaista muuttaa lukion ja peruskoulun yhteiseksi viraksi, koska kyseisen viran opetustuntien pääpaino on ollut jo vuosia lukion opetustunneissa. 1.8.2007 alkaen virkaa on hoitanut Tuula Ahokainen. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Lautakunta esittää henkilöstöjaostolle, että peruskoulun yläasteen ja lukion yhteisen kielten lehtorin viran (RU, EN) nimike muutetaan lukion ja peruskoulun yhteiseksi kielten lehtorin viraksi (RU, EN) 1.8.2017 lukien. Henkjaos 5 Hallintojohtajan ehdotus Henkilöstöjaosto muuttaa peruskoulun yläasteen ja lukion yhteisen kielten lehtorin viran (RU, EN) nimikkeen lukion ja peruskoulun yhteiseksi kielten lehtorin viraksi (RU, EN) 1.8.2017. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivislk 26.09.2017 66 Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi henkilöstöjaoston tekemän päätöksen nimikemuutoksesta ja päättää, että FM Tuula Ahokainen siirtyy hoitamaan lukion ja peruskoulun yhteistä kielten lehtorin virkaa (RU, EN) 1.8.2017 alkaen. Kyseistä työntekijää on kuultu asiassa. Jakelu Tuula Ahokainen Palkat
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 8 Sivistyslautakunta 27 25.04.2017 Henkilöstöjaosto 6 20.06.2017 Sivistyslautakunta 67 26.09.2017 Virkanimikkeen muutos 1.8.2017 lukien / Peruskoulun yläasteen ja lukion yhteinen saksan ja ruotsin kielen lehtorin virka 56/02.021.00/2017 Sivislk 25.04.2017 27 Peruskoulun yläasteen ja lukion yhteinen saksan ja ruotsin kielen lehtorin virka on tarkoituksenmukaista muuttaa lukion ja peruskoulun yhteiseksi viraksi, koska kyseisen viran opetustuntien pääpaino on ollut jo vuosia lukion opetustunneissa. 1.8.2016 alkaen virkaa on hoitanut Anna Tahvanainen. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Lautakunta esittää henkilöstöjaostolle, että peruskoulun yläasteen ja lukion yhteisen saksan ja ruotsin kielen lehtorin viran nimike muutetaan lukion ja peruskoulun yhteiseksi kielten lehtorin viraksi 1.8.2017 lukien. Henkjaos 6 Hallintojohtajan ehdotus Henkilöstöjaosto muuttaa peruskoulun yläasteen ja lukion yhteisen saksan ja ruotsin kie len lehtorin viran nimikkeen lukion ja peruskoulun yhteiseksi kielten lehtorin vi rak si 1.8.2017 lukien. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivislk 26.09.2017 67 Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi henkilöstöjaoston tekemän päätöksen nimikemuutoksesta ja päättää, että FM Anna Tahvanainen siirtyy hoitamaan lukion ja peruskoulun yhteistä kielten lehtorin virkaa 1.8.2017 alkaen. Kyseistä työntekijää on kuultu asiassa. Jakelu Anna Tahvanainen Palkat
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 9 Sivistyslautakunta 28 25.04.2017 Henkilöstöjaosto 7 20.06.2017 Sivistyslautakunta 68 26.09.2017 Virkanimikkeen muutos 1.8.2017 lukien / Virolahden peruskoulun yläasteen ja Virolahden lukion yhteinen historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virka 56/02.021.00/2017 Sivislk 25.04.2017 28 Peruskoulun yläasteen ja lukion yhteinen historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virka on tarkoituksenmukaista muuttaa lukion ja peruskoulun yhteiseksi viraksi, koska kyseisen viran opetustuntien pääpaino on ollut jo vuosia lukion opetustunneissa. 1.8.1995 alkaen virkaa on hoitanut Anne Tikkanen. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Lautakunta esittää henkilöstöjaostolle, että peruskoulun yläasteen ja lukion yhteisen historian ja yhteiskuntaopin lehtorin viran nimike muutetaan lukion ja peruskoulun yhteiseksi historian ja yhteiskuntaopin lehtorin viraksi 1.8.2017 lukien. Henkjaos 7 Hallintojohtajan ehdotus Henkilöstöjaosto muuttaa peruskoulun yläasteen ja lukion yhteisen historian ja yh teis kun ta opin lehtorin viran nimikkeen lukion ja peruskoulun yhteiseksi historian ja yh teis kun ta opin lehtorin viraksi 1.8.2017 lukien. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivislk 26.09.2017 68 Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi henkilöstöjaoston tekemän päätöksen nimikemuutoksesta ja päättää, että FM Anne Tikkanen siirtyy hoitamaan lukion ja peruskoulun yhteistä historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virkaa 1.8.2017 alkaen. Kyseistä työntekijää on kuultu asiassa. Jakelu Anne Tikkanen Palkat
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 10 Sivistyslautakunta 69 26.09.2017 Osavuosikatsaus 1-8/2017 65/04.041.00/2017 Sivislk 26.09.2017 69 Liite 2 Liite 3 Lautakunnan osavuosikatsaus ajalta 1.1.-31.8.2017 tulee toimittaa kunnanhallituksille syyskuun lopulla. Sivistystoimen osavuosikatsausraportti 1-8/2017 / Virolahti Sivistystoimen osavuosikatsausraportti 1-8/2017 / Miehikkälä Osavuosikatsauksessa verrataan kunnan talouden ja toiminnan kehitystä ensimmäisellä ja toisella vuosikolmanneksella vuoden 2017 talousarvioon sekä edellisen vuoden vastaavaan aikaan. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Valmistelija: Sari Rasi, p. 050-3892 125. Sivistyslautakunta hyväksyy osavuosikatsauksen ja se lähetetään kunnanhallituksille ja edelleen kunnanvaltuustoille tiedoksi. Jakelu Virolahden kunnanhallitus Miehikkälän kunnanhallitus
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 11 Sivistyslautakunta 70 26.09.2017 Koulujen työsuunnitelmat lv 2017-2018 105/31.312/2017 Sivislk 26.09.2017 70 Liite tiedoksi Koulujen tulee toimittaa vuosittain työsuunnitelmat syyslukukauden alussa sivistyslautakunnalle hyväksyttäväksi. Koulujen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2017-2018 (muistitikulla) Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Lautakunta hyväksyy koulujen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2017-2018. Jakelu Koulut
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 12 Sivistyslautakunta 71 26.09.2017 Koulujen iltapäivätoiminnan ja kerhotoiminnan toimintasuunnitelmat lv 2017-2018 106/31.312/2017 Sivislk 26.09.2017 71 Kaakon kaksikon kaikilla kouluilla jatkuu iltapäivä- ja kerhotoiminta lukuvuonna 2017-2018. Toimintaa järjestetään opetushallituksen antamien ohjeiden mukaisesti ja kuntien tulee hyväksyä iltapäivatoimintaa sekä kerhotoimintaa koskevat toimintasuunnitelmat. Koulut ovat toimittaneet iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmat ja vapaa-aikatoimi on toimittanut kerhotoiminnan toimintasuunnitelman lukuvuodelle 2017-2018 lautakunnalle hyväksyttäväksi. Liite tiedoksi Koulujen iltapäivätoiminnan sekä kerhotoiminnan toimintasuunnitelmat lv.2017-2018 (muistitikulla) Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Valmistelija: Sari Rasi, p. 050-3892 125. Lautakunta hyväksyy iltapäivätoiminnan sekä kerhotoiminnan toimintasuunnitelmat lukuvuodelle 2017-2018. Jakelu Koulujen iltapäiväkerhot Vapaa-aikatoimi
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 13 Virolahden kunnanhallitus 153 14.08.2017 Sivistyslautakunta 72 26.09.2017 Virolahden nuorisovaltuuston nimeäminen 1.6.2017 alkaen 107/37.371/2017 Kh 153 Uuden kuntalain 26 velvoittaa jokaisen Suomen kunnan perustamaan nuo ri so val tuus ton tai vastaavan nuorten vaikuttajaryhmän viimeistään 1.6.2017. Lisäksi kuntien tulee jatkossa taata nuorille vaikuttajille mah dolli suus osallistua ja vaikuttaa laajasti kunnan asioihin. Kuntien on myös taat ta va toiminnan resurssit. Nuorisovaltuustot nousevat uuden lain myötä kun nan hal li tuk sen asettamiksi vaikuttamistoimielimiksi ja kun nan hal li tuksen on huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Kunnanhallitus hyväksyy sil le toimintasäännön. Nuorisovaltuusto voi olla useam man kunnan yh teinen. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toi mialo jen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asiois sa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opis ke luun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asiois sa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta mer kit tä viä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osal listu mi sen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa. Lasten ja nuorten osal listu mi ses ta ja kuulemisesta säädetään nuorisolain (72/2006) 8 :ssä. Nuorisovaltuuston jäsenet eivät ole kunnan luottamushenkilöitä, joten he ei vät hoida tehtäväänsä virkavastuulla. Nuorisovaltuustoon ei sovelleta tasa-ar vo lain mukaista sukupuolikiintiötä, vaikkakin tavoitteena on eri su kupuol ten mahdollisimman tasapuolinen edustus. Nuorisovaltuusto voidaan va li ta joka vuosi tai joka toinen vuosi koulussa toimitettavissa vaaleissa, jois sa esimerkiksi 13-18 vuotiaat nuoret voivat asettua ehdokkaiksi ja äänes tää. Laissa ei säädetä nuorisovaltuuston kokoonpanosta, valinnasta ei kä toimintatavoista yksityiskohtaisemmin, vaan ne jäävät kunnan pää tettä vik si. Kaakon kaksikon Palveluohjaustyöryhmä on 22.2.2017 on linjannut Miehik kä län ja Virolahden nuorisovaltuustojen osallistumisen lau ta kun ta työsken te lyyn ja tehnyt esityksen nuorisovaltuustolle maksettavasta ko kouspalk kios ta. Miehikkälän kunnanhallitus on perustanut Miehikkälän nuorisovaltuuston 13.3.2017 ja hy väk sy nyt sille toimintasäännön. Kaakon kaksikon palkkiosääntöä on päi vi tet ty nuorisovaltuustojen palkkioiden osalta. Virolahden Kokoomuksen valtuustoryhmä on tehnyt 20.3.2017 aloitteen Viro lah den nuorisovaltuuston koollekutsumiseksi mahdollisimman pian (kvalt. 20.3.2017 7). Sivistyslautakunta on 28.3.2017 14 todennut, että Virolahdella on saman ai kai ses ti kysytty kiinnostusta nuorisovaltuuston perustamiseen, mutta vain yksi nuori oli kiinnostunut asiasta. Sivistyslautakunta palaa asiaan, kun laajempaa kiinnostusta nuorisovaltuuston perustamiselle Virolahdella il me nee. Nuorisovaltuuston edustajien läsnä-olo- ja puheoikeudesta toimielinten ko-
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 14 Virolahden kunnanhallitus 153 14.08.2017 Sivistyslautakunta 72 26.09.2017 Kunnanjohtajan ehdotus kouk sis sa päättää ao. toimielin (hallintosääntö 40 ). Nuorisovaltuustoon tulee nimetä kunnanhallituksen edustaja ja va ra edusta ja. Nuorisovaltuuston perustamisprosessista on olemassa Kuntaliiton verk kojul kai su "Ohjeita nuorisovaltuuston perustamiseen ja toimintasäännön laatimiseen". Valmistelija: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, p. 050 389 2100. Kunnanhallitus antaa nuorisovaltuuston perustamisen Virolahdelle sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Päätös Sivislk 26.09.2017 72 Kunnanhallitus antaa nuorisovaltuuston perustamisen Virolahdelle sivistyslautakunnan valmisteltavaksi vuoden loppuun mennessä. Etelä-Kymenlaakson kuntien nuorisopalvelut järjestivät tämän vuoden toukokuussa kaikille seudun 9. luokkalaisille ja osalle toisen asteen ensimmäisellä vuosikurssilla oleville kyselyn, jossa kerättiin nuorten ajatuksia, mielipiteitä sekä kokemuksia vaikuttamisen ja toimimisen mahdollisuuksista omilla alueillaan. Kaakon kaksikon nuorisotoimen edustajat pitivät nuorisokyselyn vastauksiin liittyvän palautekeskustelun 9. luokan oppilaille Miehikkälän yläkoululla 30.5. ja Virolahden yläkoululla 1.6.2017. Keskustelun perusteella Virolahdella nousi parhaimmiksi nuorten vaikuttamiskanaviksi ja -tavoiksi nuorisovaltuusto, some ja nuoriso-ohjaajan kautta vaikuttaminen. Nuorisovaltuuston uudelleen koolle kutsuminen kuntalain, aloitteen tekemisen sekä keväällä pidetyn kyselyn perusteella olisi asianmukaista suorittaa tänä syksynä. Koululla ja nuorisotiloilla asiasta tiedottamisen lisäksi olisi tiedonkulun kannalta aiheellista ja tasapuolista lähettää kaikille virolahtelaisille 13-19 -vuotiaille kirje, koska tieto menee silloin perille henkilökohtaisemmin ja osa yli 15 vuotiaista opiskelee lähialueen kunnissa. Kirjeessä kerrottaisiin tarkemmin nuorisovaltuustoston toiminnasta ja siitä, millä tavalla toimintaan pääsee mukaan. Tiedotuksessa ja innostamisessa mukana on hyvä olla Miehikkälässä jo aktiivisesti toimiva nuorisovaltuusto. Kysely voitaisiin suorittaa marraskuun aikana ja tarvittaessa pidetään vaalit toiminnasta kiinnostuneiden nuorten kesken. Valmistelija: Sari Rasi, p. 050 3892 125. Nuorisovaltuustoasian eteenpäin viemiseksi lautakunta hyväksyy esityksen mukaiset toimenpiteet.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 15 Virolahden kunnanhallitus 153 14.08.2017 Sivistyslautakunta 72 26.09.2017 Jakelu Vapaa-aikatoimi
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 16 Sivistyslautakunta 73 26.09.2017 Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisoyhdistysten avustussäännöt Sivislk 26.09.2017 73 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 23.2.2016 päättänyt kulttuuri-, liikunta- ja nuorisoyhdistysten avustusten hakemiseen ja myöntämiseen liittyvät periaatteet ja taksat. Miehikkälän Vilkas ry on tehnyt esityksen Virolahden sivistyslautakunnalle 30.4.2017 moottorikelkan avustussumman nostamisesta 3 000 eurolla ja hiihtolatujen moottorikelkalla ajotuntihinnan nostamisesta 10 euroon tunnilta. Moottorikelkka-avustuksen suuruus on tällä hetkellä 5 500 ja moottorikelkan ajotuntikorvaus 3. Avustussäännöissä on määritelty lisäksi yhdistyksien ja yrityksien kanssa tehtävien ostopalvelu- ja yhteistoimintasopimusten osalta käytettävissä oleva tuntihinta. Korvaussumma vaihtelee tällä hetkellä talkootyöhinnan eli 10 /h aina terveysliikunnan, nuorisotila- ja urheilukoulutoiminnan ohjaustoiminnan vaativuuden mukaan määritellyn 12-20 euron välillä. Ostopalvelusopimusten hintaa ei ole tarkasteltu kuuteen vuoteen, joten vuosien aikana johtuvasta kustannusten noususta on syntynyt kustannuspaineita tarkistaa myös ostopalveluista maksettavaa korvausta. Valmistelija: Sari Rasi, 050 3892 125. Sivistyslautakunnan avustussääntöjä muutetaan siten, että Miehikkälän moottorikelkka-avustuksen määrä on 6 000 ja moottorikelkalla ajotunnin korvaus 5 /h. Ajotunnit korvataan valaistujen latujen sekä muiden kuntoja terveysliikuntaa palvelevien latujen ajosta. Ostopalvelu- ja yhteistoimintasopimusten tuntikorvaus voi vaihdella ohjaustoiminnan vaativuuden perusteella 14-30 euron välillä. Uudet taksat astuvat voimaan 1.10.2017. Jakelu Vapaa-aikatoimi
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 17 Sivistyslautakunta 74 26.09.2017 Sivistystoimenjohtaja-rehtorin päätöksellä valitut määräaikaiset opettajat ja avustajat lv 2017-2018 108/02.021.01/2017 Sivislk 26.09.2017 74 Liite 4 Sivistystoimenjohtaja-rehtori on valinnut määräaikaisia opettajia ja muuta henkilöstöä lukuvuodelle 2017-2018 liitteenä olevan päätösluettelon mukaisesti. Päätösluettelo Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistystoimenjohtaja-rehtorin valintapäätökset merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 18 Sivistyslautakunta 75 26.09.2017 Viranhaltijapäätökset Sivislk 26.09.2017 75 Viranhaltijapäätökset tulee viedä lautakunnalle tiedoksi. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110 Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi seu raavat viran haltijapäätökset ja to deta, et tä nii den si säl tä miä Kun ta lain 92 :n no jalla käsi teltä väksi otetta via asioi ta ei oteta sivistyslautakunnan kä si teltä väksi, jo ten kysei set päätök set saa daan Kunta lain 143 :n huomioiden panna täy tän töön. Sivistystoimenjohtaja-rehtorin päätökset ajalta 19.8.-17.9.2017 437-470: - Henkilöstöasiat 2 kpl - Koulutus 1 kpl - Oppilasasiat 1 kpl - Virkavapaus/työloma 6 kpl - Ei julkinen 24 kpl Virojoen koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 19.8.-17.9.2017 138-158: - Henkilöstöasiat 1 kpl - Oppilasasiat 1 kpl - Virkavapaus/työloma 8 kpl - Ei julkinen 13 kpl Klamilan koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 19.8.-17.9.2017 44-46: - Virkavapaus/työloma 3 kpl Kirkonkylän koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 19.8.-17.9.2017 - - Muurikkalan koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 19.8.-17.9.2017 - - Suur-Miehikkälän koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 19.8.-17.9.2017 26-28: - Koulutus 1 kpl - Virkavapaus/työloma 2 kpl Merkittiin tiedoksi.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 19 Sivistyslautakunta 76 26.09.2017 Ilmoitusasiat Sivislk 26.09.2017 76 Sivistyslautakunnalle annetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Etelä-Suomen aluehallintovirasto, selvityspyyntö ESAVI/6022/06.06.01/2017, 7.6.2017 2. Etelä-Suomen aluehallintovirasto, selvityspyynnöt 1.8.2017 ESAVI/7585/06.06.02/2017, ESAVI/7679/06.06.02/2017, ESAVI/7648/06.06.02/2017, ESAVI/7676/06.06.02/2017 3. Virolahden kunnanhallitus, ote 11.9.2017 181: Vuoden 2018 Presidentin vaalien äänestyspaikat 4. Opetushallitus, hakutiedote 31/2017, 12.9.2017: Yleissivistävä koulutus, Kärkihanke 1: Uusi peruskoulu -ohjelma, Valtion erityisavustus uuden pedagogiikan ja uusien opetussuunnitelman perusteiden mukaiseen kehittämiseen ja koulutukseen tutoropettajatoiminnalla 5. kouluterveyskysely@thl.fi 13.9.2017: Kouluterveyskyselyn tulokset Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110 Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tie doksi. Merkittiin tiedoksi.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 20 Sivistyslautakunta 77 26.09.2017 Muut asiat / Klamilan kouluasia Sivislk 26.09.2017 77 Jaakko Palm esitti, että Klamilan kouluasia otetaan käsittelyyn. Päätettiin, että asiaa käsitellään lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Lautakunnan seuraava kokous pidetään Klamilan koululla tiistaina 17.10.2017 klo 18.00 alkaen.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU KIELLOT JA KIELTO JEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 69, 74-77 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VIROLAHDEN KUNTA, Sivistyslautakunta Opintie 2, 49900 VIROLAHTI Pykälät: 66-68, 70-73 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS VALITUSVIRANOMAINEN JA VALITUSAIKA VALITUSKIRJELMA VALITUSASIAKIRJOJEN TOI- MITTAMINEN LISÄTIETOJA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk sen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisva lituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 KUOPIO - Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 65 - Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) MARKKINAOIKEUS Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI - Hakemusosoitus, valitusaika 14 pv, pykälät: Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettu valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitus ajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.