TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 37 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto AIKA 10.06.2014 klo 18:00-19:15 PAIKKA Taipalsaaren kunnantalo, Ruorisilta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 39 16 Pöytäkirjan tarkastajat 40 17 Eksoten talouden raportointi 1-4 kk/2014 41 18 Keskussairaalan päivystys- ja vuodeosastoinvestointi 42 19 Hyvinvointikertomuksen valmistelutilanne 43 20 Suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi 44 21 Ilmoitusasiat 46
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 38 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mikkola Elma 18:00-19:15 puheenjohtaja Kolhonen Sanna 18:00-19:15 varapuheenjohtaja Niiva Jani 18:00-19:15 jäsen Kähärä Lasse 18:00-19:15 jäsen Reiman Mervi 18:00-19:15 jäsen Turunen-Saaresti Teemu 18:00-19:15 kunnanhallituksen pu heen joh ta ja Laihanen Anna-Leena 18:00-19:15 valtuuston puheen joh ta ja Kesseli Mika 18:00-19:15 vs. hallintojohtaja, pöy tä kir jan pi tä jä Natunen Sanna 18:00-19:15 hyvinvointisuunnitt elija, asiantuntija Willman Jari 18:00-19:15 kunnanjohtaja, esit te li jä POISSA Kinnunen Jukka Eksoten hal li tuksen varajäsen ALLEKIRJOITUKSET Elma Mikkola Puheenjohtaja Mika Kesseli Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Sanna Kolhonen Pöytäkirjantarkastaja Mervi Reiman Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut ennalta ilmoitettuna aikana 13.6.2014 klo 9-15 ylei ses ti nähtävillä kunnanvirastolla. Satu Tuomela Hallintosihteeri
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 39 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 15 10.06.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hyvj 15 Valtuuston 27.12.2012 67 hyväksymän Taipalsaaren kunnan hallin to sään nön 13 mukaan toimielin pitää kokouksensa päät tä mänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin pu heen johta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senis tä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 14 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asia lis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan ko kouskut sun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu voidaan lähettää toimielimen niin päättäessä myös sähköisesti. Hyvinvointijaosto on päättänyt kokouksessaan 21.2.2013 3, että toi mi kau del la 2013-2014: 1. kokoukset pidetään pääsääntöisesti kerran kuukaudessa tiistaina klo 18.00 alkaen niinä kuukausina kun se on tarpeellista; 2. hyvinvointijaoston esityslista lähetetään sähköisesti viisi päivää ennen kokouspäivää ja julkaistaan kunnan kotisivulla internetissä; 3. läsnäolo- ja puheoikeus hyvinvointijaoston kokouksissa on valtuuston puheenjohtajalla ja niillä Taipalsaaren kunnan edustajilla, jotka toimivat Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallintoelimissä sekä hallintojohtajalla; 4. Lappeenrannan kaupungin hyvinvointisuunnittelija toimii hyvinvointijaostossa asiantuntijana. Esityslista toimitetaan lisäksi paperisena niille ketkä siitä erikseen ilmoit ta vat. Hyvinvointijaoston esityslista on lähetetty sähköpostitse 5.6.2014 toimi eli men jäsenille, hallituksen puheenjohtajalle, valtuuston pu heenjoh ta jal le, Taipalsaaren kunnan edustajille Eksoten hallintoelimissä, hy vin voin ti suun nit te li jal le, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 40 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 16 10.06.2014 Pöytäkirjan tarkastajat Hyvj 16 Valtuuston 27.12.2012 67 hyväksymän hallintosäännön 25 :n mu kai ses ti pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöy tä kir janpi tä jä. Pöytäkirjanpitäjänä toimii toimielimen tähän tehtävään määrää mä viranhaltija. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir jan pi täjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa siten kuin siitä erikseen vähintään yhtä päivää aiem min on ilmoitettu. Hyvinvointijaosto päätti kokouksessaan 18.3.2014 9, että jäl jel läole val la toimikaudella 2013-2014: 1. hyvinvointijaoston pöytäkirjanpitäjänä toimii hallintojohtaja; 2. hyvinvointijaoston pöytäkirjat tarkastetaan kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta kokouspäivää seuraavana torstaina; 3. hyvinvointijaoston pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäväksi kokouspäivää seuraavana perjantaina klo 9.00-15.00; 4. hyvinvointijaoston pöytäkirjat julkaistaan kunnan verkkosivuilla viimeistään, kun ne on asetettu yleisesti nähtäväksi ja ne pidetään kotisivuilla noin puoli vuotta. Tämän kokouksen pöytäkirja on tarkastettavissa 12.6.2014. Pöy täkir jan tarkastusvuorossa ovat Sanna Kolhonen ja Mervi Reiman. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sanna Kolhonen ja Mervi Reiman.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 41 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 17 10.06.2014 Eksoten talouden raportointi 1-4 kk/2014 173/02.02.02/2014 Hyvj 17 Valmistelija: Sanna Natunen, hyvinvointisuunnittelija Ekosten Seurantaraportti 1-4/2014 esiteltiin kuntajohtajien neu vot telu kun nas sa 27.5.2014. Ekosten Tammi-huhtikuun 2014 tulos 11,3 milj. euroa, oli tilikauden yli/alijäämätasolla 1,7 milj. euroa ta lous arvion käyttösuunnitelmaa, parempi. Toimintatuotot ylittyivät 0,6 milj. eu roa ja toimintakulut olivat 0,6 milj. euroa käyttösuunnitelmaa pienem mät. Koko vuoden ylijäämän ennustetaan olevan 1,8 milj. euroa ta lous ar vio ta parempi. Liitteet liite 1: Seurantaraportti 1-4/2014 kunnanjohtajan päätösehdotus: Hyvinvointijaosto päättää merkitä Eksoten talouden seurantaraportin 1-4kk/2014 tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 42 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 18 10.06.2014 Keskussairaalan päivystys- ja vuodeosastoinvestointi 196/06.04/2014 Hyvj 18 Valmistelija: Sanna Natunen, hyvinvointisuunnittelija Kuntajohtajien neuvottelukunnassa käsiteltiin 27.5.2014 Eksoten kes kus sai raa lan päivystys- ja vuodeosastoinvestointia. Investoinnin yleis esit te ly on liitteenä. Kuntajohtajien neuvottelukunta linjasi, että asias ta pitää pyytää vielä kuntien hallituksista lausunnot, ennen kuin in ves toin nin kanssa voidaan edetä. Oheismateriaali Keskussairaalan päivystys- ja vuodeosastoinvestointi kunnanjohtajan päätösehdotus: Hyvinvointijaosto päättää merkitä keskussairaalan päivystys- ja vuode osas to in ves toin nin valmistelutilanteen tietoonsa saatetuksi Hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 43 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 19 10.06.2014 Hyvinvointikertomuksen valmistelutilanne 197/00.01.02/2014 Hyvj 19 Valmistelija: Sanna Natunen, hyvinvointisuunnittelija Saimaan ammattikorkeakoulun ylemmän ammattikorkeakoulun opiske li jat ovat tehneet oppimistehtävää liittyen sähköiseen hy vin voin tiker to muk seen. Työ esitellään kokouksessa. kunnanjohtajan päätösehdotus: Hyvinvointijaosto päättää merkitä hyvinvointikertomuksen val mis te luti lan teen tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 44 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 20 10.06.2014 Suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi 49/00.04.02/2014 Hyvj 20 Valmistelija: Sanna Natunen, hyvinvointisuunnittelija Vanhuspalvelulain (980/2012) 5 mukaan kunnan on laadittava suun ni tel ma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, tervey den, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäk käi den henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon jär jestä mi sek si ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava kotona asu mis ta ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Suunnitelma on laa dit ta va osana kunnan strategista suunnittelua. Suunnitelman hyväk syy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava valtuustokausittain. Etelä-Karjalan kunnat ovat valmistelleet suunnitelmaa yhdessä Etelä-Kar ja lan sosiaali- ja terveyspiirin kanssa keväällä 2014. Suun ni telman luonnos on toimitettu vanhusneuvostoille tiedoksi ja sitä kä si tellään vielä 6.6.2014 Etelä-Karjalan kuntien, Ekosten ja van hus neuvos to jen yhteispalaverissa. Tämän jälkeen suunnitelma muokataan val miik si ja täydennettäväksi kuntien omilla toimenpiteillä. Suunnitelmassa tulee: 1) arvioida ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle väes töl le tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikään tyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; 2) määritellä tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toi min taky vyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väes töl le tarjottavien palvelujen määrän ja laadun kehittämiseksi; 3) määritelllä toimenpiteet, joilla kunta vastaa 2 kohdassa tar koi tet tujen tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioitava voimavarat, jotka kun nas sa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi; 4) määritellä kunnan eri toimialojen vastuut 3 kohdassa tar koi tet tujen toimenpiteiden toteuttamisessa; sekä 5) määritellä, miten kunta toteuttaa yhteistyötä kunnan, kunnassa toi mi vien julkisten tahojen, yritysten sekä ikääntynyttä väestöä edusta vien järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa ikään ty neen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja it senäi sen suoriutumisen tukemiseksi. Kunnan on otettava suunnitelma huomioon valmisteltaessa ikään tyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin pal velui hin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain (365/1995) 65 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä ter vey denhuol to lain 12 :n 1 momentissa tarkoitettua raporttia ja hy vin voin tiker to mus ta. Oheismateriaali Luonnos suunnitelmasta ikääntyneen väestön tukemiseksi
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 45 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 20 10.06.2014 kunnanjohtajan päätösehdotus: Hyvinvointijaosto merkitsee suunnitelman valmistelutilanteen tietoon sa saatetuksi ja käy keskustelua suunnitelman jat ko työs tä mises tä. Hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 46 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 21 10.06.2014 Ilmoitusasiat 38/00.02.01/2014 Hyvj 21 Valmistelija: Satu Tuomela, hallintosihteeri Valvira: Päätös 13.3.2014, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen anta mis ta koskeva luvan muuttaminen / Esperi Lääkäripalvelut Oy Päätös 14.3.2014, Lupa yksityisen terveydenhuollon pal ve lujen antamiseen / Fysioterapia Johanna Oy Päätös 24.4.2014, Lupa yksityisen terveydenhuollon pal ve lujen antamiseen / Stoppi Finland Oy Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri: Mediatiedote 21.3.2014: Eksote kehittää kotikuntoutusta laa jalla tutkimuksella Kelan kanssa Mediatiedote 21.3.2014: Nuorten hyvinvoinnin haasteet nä kyvät Etelä-Karjalan kouluterveyskyselyssä Mediatiedote 24.3.2014: Eksote kehittää saattohoitoa Mediatiedote 28.3.2014: Itkonen mukana sote-rahoitusta selvit tä väs sä työryhmässä Mediatiedote 7.4.2014: Timo Salmisaarelle Vuoden Maineteko 2013 -tunnustus Mediatiedote 24.4.2014: Eksoten Tulppa-kuntoutustoiminta on saa nut Sydänterveyden edistämisen kunniamaininnan Mediatiedote 9.5.2014: Vammaisen itsemääräämisoikeus toteu tuu henkilökohtaisessa budjetoinnissa Mediatiedote 21.5.2014: Eksoten vammaispalveluille ra ken netaan uusia asumisyksiköitä Suomen Kuntaliitto: Yleiskirje 28.3.2014: Valinnanvapaus julkisessa ter vey den huollos sa Etelä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 28.4.2014: Ehkäisevän päihdetyön rakenteet Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri: Ohje 15.4.2014: Yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen hanke ha ke muk sen tekeminen HYKS:n erityisvastuualueen tut kimus toi mi kun nal le Oikeusministeriö: Kuntainfo 5.5.2014: Asiantuntija-avusteinen huoltoriitojen sovit te lu valtakunnalliseksi kunnanjohtajan päätösehdotus: Hyvinvointijaosto päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 47 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto 21 10.06.2014 Hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 48 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet: a) Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 15-21 b) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla: Pykälät: c) HvaIL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren kunnanhallitus Kellomäentie 1 54920 Taipalsaari Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anne tuun päätökseen saa hakea muu tos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tök seen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio p. 029 56 42500 fax: 029 56 42501 Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs 70101 Kuopio ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 49 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, säh köi ses ti tai lähe tin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa.