Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 1 (18) Aika 11.09.2017, klo 17:01-17:16 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 160 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 161 Pöytäkirjan tarkastus 162 Katajan tontin vuokrasopimuksen irtisanominen 163 Aloite / Vuokratalo Katajasta taiteilijatalo / purkuluvan peruminen 164 Aloite / Vauvojen muistaminen 165 Pekkanen Aki / ero luottamustoimista / uuden jäsenen vaali 166 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen alueellinen työryhmä / edustajan nimeäminen 2017-2021 167 Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnos ja ympäristöselostus / lausunto 168 Ilmoitusasiat 169 Ei julkinen
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 2 (18) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Pekkanen, puheenjohtaja Timo Kuoksa, 2. varapuheenjohtaja Birgit Hämäläinen Jaana Lopperi Jani Paasonen Markku J Lamponen Mika P Ruohoranta Tanja Hartonen-Pulkka Erja Halinen, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Markku Häkkänen, kv. pj. Eveliina Mäenpää, kv. 1 vpj. Ari A Hartonen, kv. 2 vpj. Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, esittelijä Poissa Seppo Hujanen, 1. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Leena Pekkanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 11.09.2017 11.09.2017 Jani Paasonen Mika Ruohoranta Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa 14.9.2017 klo 9.00-15.00 ja julkaistaan kunnan www.sivuilla. Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 3 (18) 160 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosääntö 119 Kokouskutsu Hallintosääntö 124 Läsnäolo kokouksessa Hallintosääntö 127 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 4 (18) 161 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Pöytäkirjantarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat: Markku J. Lamponen ja Jaana Lopperi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jani Paasonen ja Mika Ruohoranta.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 5 (18) 162 Katajan tontin vuokrasopimuksen irtisanominen MjuDno-2017-732 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kiinteistö Oy Keskivälin hallitus kokouksessaan 16.8.2017 päättänyt esittää Mäntyharjun kunnalle, että Katajan tontin vuokrasopimus irtisanotaan päättymään 31.12.2017. Kyseessä on Kataja-niminen tila 7:448, pinta-ala 1978 m2 ja määräala Pentinkulma 7:688 tilasta, pinta-ala 2150 m2. Osoite: Keskustie 19, Mäntyharju. Vuokra-aika on alkanut 1.1.2012 ja on voimassa 50 vuotta. Vuokrasopimus on irtisanottavissa molempien osapuolten yhteisellä sopimuksella. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA on päätöksellään 18.8.2017 hyväksynyt kohteen enimmäis purkukustannuksiksi 100 000 ja myöntänyt niiden kattamiseen avustusta 70% toteutuneista kustannuksista. Kunnan hallintosääntö ei sisällä määräyksiä kunnan omistamien maa-alueiden vuokrauksesta, joten päätäntävalta kuuluu kunnanhallitukselle. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. purkaa Katajan vuokrasopimuksen molempien osapuolten yhteisellä sopimuksella; 2. toteaa, että vuokrasopimus päättyy 31.12.2017. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 6 (18) Kunnanhallitus, 133, 12.06.2017 Kunnanhallitus, 163, 11.09.2017 163 Aloite / Vuokratalo Katajasta taiteilijatalo / purkuluvan peruminen MjuDno-2017-573 Kunnanhallitus, 12.06.2017, 133 Kunnanhallituksen jäsen Jani Paasonen teki seuraavan aloitteen: Esitän kerrostalo Katajan jatko käyttöä ja purkutuomion perumista. Esitän, että talosta tehdään taitelija talo, vuosittain vaihtuva näyttely, erikseen valitut taiteilijat asuisivat talven yli talossa ja rakentaisivat kesän näyttelyä. Taitelijat maksaisivat vuokraa, mutta saadut lippu tulot hyvitettäisiin taiteilijoille, jolloin taiteilijat saisi korvausta ja kunta saisi kuluille maksajat. Nyt jo nähdyn perusteella tämä on ollut kiinnostava hanke. Esitän, että kunnanhallitus ja Mäsek sekä kulttuuritoimi tutkisi tällaisen vaihtoehdon. Kunnanhallitus 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. saattaa sen tiedoksi Koy Keskivälin hallitukselle. Kunnanhallitus, 11.09.2017, 163 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Koy Keskivälin hallitus on päättänyt purkaa vuokratalo Katajan. Rakennusvalvonta on antanut purkuluvan ja Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA on myöntänyt sille purkuavustusta. Koy Keskiväli on irtisanonut vuokrasopimuksen maa-alueesta 31.12.2017 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. merkitsee aloitteen "vuokratalo Katajasta taiteilijatalo / purkuluvan peruminen" tietoonsa; 2. toteaa, että kohteen purkaminen on kunnanvaltuuston hyväksymän Koy Keskivälin kiinteistöstrategian mukaista;
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 7 (18) 3. toteaa, että aloitteen ideaa voidaan hyödyntää jossain muussa kohteessa kunnassa; 4. saattaa päätöksen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 8 (18) 164 Aloite / Vauvojen muistaminen MjuDno-2017-143 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Mäntyharjun Perussuomalaisten valtuustoryhmä on 7.2.2017 jättänyt seuraavan aloitteen Mäntyharjun kuntaan syntyvien vauvojen muistamisesta vuodesta 2017 eteenpäin. "Esitämme, että kuntamme muistaisi lapsiperheitä 01.01.2017 lähtien 200 suuruisella "vauvarahalla" kuntaamme syntyvien uusien kuntalaisten johdosta ja jos kyseinen vuonna 2017 ja tämän jälkeen syntyneen lapsen kotipaikkakuntana pysyy Mäntyharju vielä lapsen täyttäessä 3 vuotta, perhettä muistettaisiin 100 rahasummalla ja 100 rahasummalla lapsen täyttäessä 6 vuotta, jos kotipaikkakuntana on edelleen pysynyt Mäntyharju. Näin Mäntyharjun kunta tukisi mukavasti kuntamme lapsiperheitä ja kannustaisi perheitä myös jäämään kuntaamme asumaan lapsen syntymän jälkeenkin. Valtakunnallisestikin ollaan jo huolissaan Suomessa syntyvien lasten määrästä ja mielestämme tämä olisi askel oikeaan suuntaan lisäämään syntyvyyden määrää kunnassamme. Muutamissa muissakin kunnissa on sama käytäntö. Esimerkiksi Kuhmoisissa muistetaan vuonna 2017 syntyviä 1000 shekillä, sekä tuotelahjalla ja jos kyseisen lapsen kotipaikkana pysyy Kuhmoinen siihen asti kun lapsi täyttää 3 vuotta, perhettä muistetaan 500 shekillä. Sama toistuu kun lapsi täyttää 6 vuotta, jos lapsi on asunut koko ajan Kuhmoisissa. Lähde: http://kuhmoistensanomat.fi/kunta-muistaaa-tana-vuonna-syntyviavauvoja-mittavasti/ Mäntyharjun kunnassa syntyi vuonna 2016 34 lasta ja tänä vuonna olisi mahdollisesti suurinpiirtein saman verran syntymässä. Jos tämä käytäntö olisi ollut käytössä jo viime vuonna, olisi maksettu lapsiperheille "vauvarahaa" 6800. yhteensä." Mäntyharju on viime vuosina järjestänyt yhteistyössä MLL:n Mäntyharjun osaston ja Mäntyharjun Seurakunnan kanssa vauvajuhlan, jossa on muistettu vuoden aikana syntyneet vauvat. Ko. tilaisuutta pidetään hyvänä yhteistyömuotona eri toimijoiden kesken ja myöskin osallistuneet perheet ovat olleet tyytyväisiä toimintamuotoon. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Mäntyharjun kunnanhallitus 1. merkitsee aloitteen syntyvien vauvojen muistamisesta vuodesta 2017 eteenpäin tietoonsa, 2. toteaa, että ns. yhteistä vuosittaista vauvajuhlaa kehitetään edelleen ja
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 9 (18) 3. saattaa aloitteen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 10 (18) 165 Pekkanen Aki / ero luottamustoimista / uuden jäsenen vaali MjuDno-2017-736 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Aki Pekkanen pyytää 6.9.2017 kuntaan saapuneella kirjeellä eroa kunnallisista luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton vuoksi 28.8.2017 alkaen. Aki Pekkanen on kevään 2017 kuntavaaleissa tullut valituksi Kansallisen Kokoomuksen viidenneksi varavaltuutetuksi. Kunnanvaltuusto on 5.6.2017 valinnut hänen teknisen lautakunnan jäsenen Janne Haajasen henkiökohtaiseksi varajäseneksi toimikaudeksi 2017-2021. Sovellettavat lait ja ohjeet: Kuntalaki 70 3 mom. Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalaki 74 Vaalikepoisuus muihin toimielimiin Tasa-arvolaki 4 a 2 mom. Kuntalaki 17 Varavaltuutetut Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan täi hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Uusien varavaltuutettujen määräämisestä säädetään vaalilain 93 :ssä. Jos varavaltuutettujen määrä valtuuston toimikauden aikana jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukaisesti. Kansallisen Kokoomuksen kuudes varavaltuutettu on Pasi Juvonen. Juvonen nousee Pekkasen eron johdosta Kansallisen Kokoomuksen viidenneksi varavaltuutetuksi. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. myöntää Aki Pekkaselle eron teknisen lautakunnan varajäsenyydestä; 2. valitsee Pekkasen tilalle uuden varajäsenen tekniseen lautakuntaan toimikauden 2017-2021 loppuajaksi; 3. myöntää Aki Pekkaselle eron varavaltuutetun toimesta; 4. toteaa, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Pekkasen sijaan viidenneksi varavaltuutetuksi Pasi Juvosen valtuuston toimikauden loppuajaksi ja pyytää keskusvaalilautakuntaa määrämään uuden varavaltuutetun Juvosen tilalle.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 11 (18) Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 12 (18) 166 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen alueellinen työryhmä / edustajan nimeäminen 2017-2021 MjuDno-2017-739 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky on pyytänyt tekemään esityksen Mäntyharjun kunnan edustajasta Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen alueellisen työryhmään valtuustokaudelle 2017-2021. Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perustamissuunnitelmassa todetaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä seuraavaa: Kuntayhtymän alueelle perustetaan yhteinen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä. Tämä korvaa nykyiset hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmät mm. sairaanhoitopiirissä ja maakuntaliitossa. Työryhmän kokoonpanon tulee olla laaja-alainen ja ottaa huomioon myös tutkimusja kehittämistoimijat sekä kolmannen sektori toimijat. Työryhmän tehtävänä on laatia alueellinen hyvinvointikertomus ja - suunnitelma. Työryhmä toimii myös maakunnallisena LAPE -työryhmänä. LAPE-työryhmään osallistuvat myös Savonlinnan, Sulkavan, Enonkosken ja Rantasalmen kuntien sekä Sosterin nimeämät edustajat. LAPE- työryhmän tehtävänä on ohjata maakunnallista muutostyötä maan hallituksen päättämän kärkihankkeen Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman mukaisesti. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää Mäntyharjun kunnan edustajaksi työryhmään sivistysjohtaja Suvi Pirnes-Toivasta. Hyväksyttiin. Tiedoksi sivistysjohtaja Suvi Pirnes-Toivanen, Essote/Pirkko Tikkanen
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 13 (18) 167 Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnos ja ympäristöselostus / lausunto MjuDno-2017-740 Liitteet 1 Maakuntaohjelmaluonnos 210817.pdf 2 Maakuntaohjelman ympäristöselostus Kymenlaakson maakuntahallitus on 21.8.2017 päättänyt asettaa Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnoksen 2018-2021 ja sen ympäristöselostuksen julkisesti nähtäville. Maakuntaohjelma sisältää maakuntasuunnitelman sekä alueiden kehittämisen ja rakennerahastotoiminnan hallinnointilain (7/2014) mukaisen maakuntaohjelman. Maakuntaohjelmaluonnos ja sen ympäristöselostus ovat saatavilla osoitteessa www.kymenlaakso.fi. Lausunnot pyydetään toimittamaan Kymenlaakson Liittoon 29.9.2017 kello 15.00 mennessä. Maakuntaohjelma on yleispiirteinen strategia asiakirja, jolla on elinkeinopoliittinen painotus. Maakuntaohjelmassa esitetään ja kootaan yhteen maakunnan kehittämistyön yhteinen tahtotila eli keskeiset tavoitteet, toimenpide ehdotukset ja niiden toteuttamisen voimavarat. Maakuntaohjelma perustuu aluekehityslakiin. Lisäksi maakuntaohjelmaa laadittaessa otetaan huomioon mm. valtakunnalliset alueiden kehittämisen tavoitteet, työ ja elinkeinoministeriön ohjeet sekä maakuntaohjelmien vertaisarvioinnin tulokset. Maakuntasuunnitelma on pitkän aikavälin strateginen suunnitelma, joka tulee ottaa huomioon maakuntakaavan ja maakuntaohjelman laatimisessa. Se sisältää maakunnan vision ja ta voiteltavan kehityksen seuraaville vuosikymmenille. Mäntyharjun lausunto: Maakuntaohjelman toteuttamisen vaikutukset kohdistuvat pääosin Kymenlaakson alueelle. Kehittämistoimilla on kuitenkin joiltain osin vaikutusta myös Etelä-Savoon ja erityisesti rajanaapuri Mäntyharjuun. Kymenlaaksossa älykkään erikoistumisen kärjiksi on päätetty biotalous, digitalisaatio ja logistiikka. Maakuntaohjelmassa arvioidaan, että puun kysyntä ja käyttö tulee lisääntymään Kymenlaaksossa. Metsäteollisuus investoi selluntuotantoon ja teollisuuden uskotaan ottavan tuotantoon myös uusia puupohjaisia tuotteita. Perinteisesti Etelä-Savosta ja Mäntyharjusta on viety puuraaka-ainetta Kymeenlaakson tehtaisiin ja vastattu näin tarvittuun kysyntään. Se on edellyttänyt hyviä logistisia yhteyksiä. Logistiikan kehittämistoimenpiteet vaikuttavat laajalla alueella. Kouvolassa sijaitsee Suomen suurin rautatieliikennekeskus ja sen kehittämisen odotamme heijastuvan myös pohjoisen suuntaan. Haluamme koostaa, että Kymenlaakson aluerakenne 2040:ssa on huomioitu tärkeä maaliikenneyhteys pohjoiseen, joka tarkoittaa hyviä rautatie- ja maantieyhteyksiä, Savonrataa ja vt 15. Toinen merkittävä yhtymäkohta maakuntaohjelmassa on Kouvolan pohjoisosissa sijaitseva Repoveden kansallispuisto, jonka kävijämäärät ovat kasvaneet viime vuosina huomattavasti. Kansallispuiston kolmesta portista pohjoisen portti johtaa Mäntyharjuun ja kasvavia kävijämääriä tulee hallita kehittämällä aluetta kokonaisuutena. Repoveden virkistys- ja matkailupotentiaali tulee hyödyntää tehokkaasti ja kestävästi. Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 14 (18) Kunnanhallitus antaa yllä olevan lausunnon Kymenlaakson Liitolle Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnoksesta 2018-2021 ja siihen liittyvästä ympäristöselostuksesta. Hyväksyttiin. Tiedoksi Kymenlaakson Liitto
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 15 (18) 168 Ilmoitusasiat Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 31.8.2017. luonnonsuojelualueen perustamisesta (LuonnonsuojeluL 24.1 ). Nimi: Salmelan luonnonsuojelualue. Kunta: Mäntyharju. Suojelukohde: Suomen itsenäisyyden juhlavuoden suojelukohde. Pinta-ala: 0,6 ha Ehdotus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 16 (18) Muutoksenhakukielto 163, 164, 165, 167, 168 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 17 (18) Oikaisuvaatimus 162, 166 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 13/2017 18 (18) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.