KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 1 (11 ) Tarkastuslautakunta 22.11.2017 AIKA 22.11.2017 klo 13:30-14:18 PAIKKA Kaupungintalon 3. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 71 Puheenjohtajan valitseminen kokoukselle 3 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 73 Pöytäkirjan tarkastus 5 74 Teknisen toimen kuuleminen 6 75 Sidonnaisuusilmoitukset 7 76 Muut asiat 9 77 Seuraava kokous 10
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 2 (11 ) Tarkastuslautakunta 22.11.2017 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Anttila Mikko 13:30-14:18 jäsen Hanhisuanto Kari 13:30-14:18 jäsen Kumpumäki Veikko 13:30-14:18 jäsen Puro Juha 13:30-14:18 jäsen Pyykkö Aki 13:30-14:18 jäsen Viitanen Matti 13:30-14:18 jäsen puheenjohtaja Peltonen Kimmo 13:30-14:18 varajäsen Hynninen Marja-Liisa 13:30-14:18 varajäsen MUU Lindholm Santeri 13:30-14:18 kaupunginlakimies Oittinen Heli 13:30-14:18 sihteeri Grönvall Mika 13:30-14:11 tekninen johtaja 74 POISSA Kotkansalo Jaana puheenjohtaja Virtala Aili varapuheenjohtaja Liiten Kaisu jäsen Liuski Merja jäsen Tervahauta Marja-Leena varajäsen Alatalo Ulla varajäsen Tervo Kati sihteeri Roininen Tuula tilintarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Matti Viitanen Puheenjohtaja Heli Oittinen Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 71-77 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa / / 2017 Mikko Anttila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa / / 2017 Kari Hanhisuanto Jukka Vilén Kansliajohtaja
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 3 (11 ) Tarkastuslautakunta 71 22.11.2017 Puheenjohtajan valitseminen kokoukselle Tarkastuslautakunta 71 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jaana Kotkansalo ja varapuheenjohtaja Aili Virtala ovat estyneitä osallistumaan kokoukseen. Tarkastuslautakunnan tulee valita tähän kokoukseen tilapäinen puheenjohtaja. Kaupunginlakimies Santeri Lindholm avasi kokouksen ja toimi puheenjohtajana kokouksen puheenjohtajan valintaan asti. Kari Hanhisuanto ehdotti kokouksen puheenjohtajaksi Matti Viitasta. Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti valita Matti Viitasen kokouksen puheenjohtajaksi. Matti Viitanen siirtyi puheenjohtajaksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 4 (11 ) Tarkastuslautakunta 72 22.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta 72 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 5 (11 ) Tarkastuslautakunta 73 22.11.2017 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuslautakunta 73 Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Anttila Mikko ja Hanhisuanto Kari. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anttila Mikko ja Hanhisuanto Kari.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 6 (11 ) Tarkastuslautakunta 74 22.11.2017 Teknisen toimen kuuleminen Tarkastuslautakunta 74 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 29.8.2017 arvioinnin työohjelman 2017 (2018). Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunta on pyytänyt kuultavaksi teknisen johtajan Mika Grönvallin. Esittelymateriaali on oheismateriaalina. Merkitään esittely tiedoksi. Tekninen johtaja Mika Grönvall esitteli asiaa. Tarkastuslautakunta merkitsi esittelyn tiedoksi. Oheismateriaali Arviointilomake tekninen toimi
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 7 (11 ) Tarkastuslautakunta 62 27.09.2017 Kaupunginvaltuusto 169 23.10.2017 Tarkastuslautakunta 75 22.11.2017 Sidonnaisuusilmoitukset 238/07.02.00/2017 Tarkastuslautakunta 62 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan tiettyjen luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan ja muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä virkatehtävien hoitamisessa. Säännöstä sovelletaan 1.6.2017 alkaen. Sidonnaisuusilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa tehtävän vastaanottamisesta. Sidonnaisuusilmoitukset tehdään kunnassa tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi (kuntalaki 121 ). Lähtökohtana on, että ilmoitusvelvollinen itse on vastuussa sidonnaisuusilmoituksen tekemisestä, mutta tarkastuslautakunnalla on valvontavelvollisuuteensa liittyen mahdollisuus kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uusi ilmoitus tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Täydennyspyyntömenettelyyn voidaan ryhtyä, jos tarkastuslautakunnan tietoon tulee sidonnaisuuksia, joista ei ole ilmoitettu. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee: Luottamushenkilöistä: - Kaupunginhallituksen (ja konserni- ja suunnittelujaoston) kaikkia jäseniä ja varajäseniä - Valtuuston ja lautakuntien puheenjohtajia ja varapuheenjohtajia - Teknisen lautakunnan ja ympäristöjaoston kaikkia jäseniä ja varajäseniä Viranhaltijoista: - Kaupunginjohtajaa - Kaupunginhallituksen ja lautakuntien esittelijöitä, joita hallintosäännön mukaan voivat olla toimialajohtajat tai ostastopäälliköt sekä mahdollisesti tulosaluepäälliköt. Tarkastuslautakunta on pyytänyt ilmoitusvelvollisia täyttämään sidonnaisuusilmoituksen 31.8.2017 mennessä ja vastausaikaa on pidennetty 22.9.2017 asti. Liitteenä on määräaikaan tulleet ilmoitukset sekä listaus ilmoitusvelvollisista, jotka eivät ole ilmoitusta tehneet.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 8 (11 ) Tarkastuslautakunta 62 27.09.2017 Kaupunginvaltuusto 169 23.10.2017 Tarkastuslautakunta 75 22.11.2017 Ehdotus PJ Kotkansalo: Tarkastuslautakunta käsittelee sidonnaisuusilmoitukset ja antaa ne tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Päätös TARKL 27.9.2017: Tarkastuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 23.10.2017 169 Ehdotus TARKL: Kaupunginvaltuusto merkitsee sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi. Päätös KV 23.10.2017: Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Tarkastuslautakunta 75 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Oheismateriaalina ovat 27.9.2017 jälkeen annetut ja täydennetyt sidonnaisuusilmoitukset sekä listaus ilmoitusvelvollisista, jotka eivät ole sidonnaisuusilmoitusta tehneet. Merkitään sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi. Tarkastuslautakunta muistuttaa, että sidonnaisuusilmoituksen tekeminen on lakisääteinen velvollisuus. Tarkastuslautakunta kehoittaa ilmoitusvelvollisia tekemään sidonnaisuusilmoitus mahdollisimman pian. Tarkastuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali 27.9.2017 jälkeen annetut ja täydennetyt sidonnaisuusilmoitukset Listaus ilmoitusvelvollisista, joilla on sidonnaisuusilmoitus tekemättä (tilanne 27.9.2017) Sidonnaisuusilmoitukset 27.9.2017 mennessä Sidonnaisuusilmoitus tekemättä 14.11.2017 mennessä
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 9 (11 ) Tarkastuslautakunta 76 22.11.2017 Muut asiat Tarkastuslautakunta 76 Käsitellään kokouksessa mahdolliset muut esille tulevat asiat. Ei muita asioita.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 10 (11 ) Tarkastuslautakunta 77 22.11.2017 Seuraava kokous Tarkastuslautakunta 77 valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Tarkastuslautakunta on aiemmin päättänyt kokousaikataulun ja aikataulun mukaan seuraava kokous pidetään 20.12.2017 klo 13.30 alkaen ja käsiteltävinä asioina ovat mm. kaupungin talousarvio vuodelle 2018 ja talouskatsaus. Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta ja käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunta merkitsi aikataulun tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 11 (11 ) MUUTOKSENHAKUOHJEET Kemin kaupunginhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 22.11.2017 71-77 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 71-77 HLL 5 :n 2 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemin kaupunginhallitus Valtakatu 26, 94100 KEMI Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on alle-kirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan