267/67/675/2012 YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN (86/2000) 60 :N MUKAINEN ILMOITUS TILAPÄISTÄ MELUA JA TÄRINÄÄ AIHEUTTAVASTA TOIMINNASTA: Suomen Jetsport Liitto, Vesijettien SM-osakilpailu, Aurlahti Ilmoitus erityisen häiritsevää melua aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta (Ympäristönsuojelulaki). Vireilletuloaika: 19.4.2012 Tapahtuman järjestäjä: Suomen Jetsport Liitto ry Yhteyshenkilö: Paikka: Henri Vainio Porkkatie 17B 09220 Sammatti Lohja, Aurlahti Uimarannan ja Porlan välinen vesialue Aika: 29.6.-1.7.2012 pe kello 08-20 la kello 08-20 su kello 08-15 (varapäivä) Melua aiheuttava toiminta: Melupäästöt: Vesijettien SM-osakilpailut Melua aiheuttavat vesijetit sekä äänentoistolaitteet. Yhden vesijetin melun arvioidaan olevan äänitasoltaan maksimissaan 72 db (A), mitattuna 10 metrin etäisyydellä pakoputkiston takaa (vanhan ajan kaksitahtinen perämoottori). Suurin meluhaitta ajoittuu kisa-ajankohtiin ja lähinnä erän startteihin. Perjantaina ajetaan kaksi kisaa: seisottavien endurance 1 tunti (arviolta 10-15 jettiä) ja istuttavien endurance 2 tuntia (arviolta 5-10 jettiä). Lauantaina ajetaan noin 20 erää (erän kesto noin 10 minuuttia) riippuen osallistuja määrästä ja kilpailuluokista. Yhdessä erässä arviolta 6-16 jettiä. Äänentoistolaitteita käytetään kisan kuulutuksiin. Melun leviäminen: Melun torjuntatoimet ja seuranta: Melua leviää kisapaikan välittömään läheisyyteen. Nykyaikaiset vesijetit ovat lähes kaikki nelitahtisia sisäperämoottoreille varustettuja hiljaisempia jettejä, joiden melutaso on paljon vahan ajan vesijettejä hiljaisempia. Vesijetit katsastetaan ennen kilpailua. Kilpailualue on tarkasti rajattu. Vesijettien aallonmuodostus ja melu on vähäisempää kuin vastaavan tehoisten veneiden.
Muut toimenpiteet: Kilpailun järjestäjä asettaa radan ulkopuolelle turvajettejä ja veneitä huolehtimaan rata-alueen turvallisuudesta. Vesijettien tankkaus ja huolto tapahtuvat maalla ns. pikatankkauspulloista, joissa polttoaineen läikkyminen maahan on minimoitu. Varikkoalueen toimintaa valvotaan. Yleisö voi seurata kilpailuja maksutta sallituilla alueilla. Kilpailualueen tuntumassa olevaan uimarantaan kilpailut eivät vaikuta. Kilpailuerät ja vapaa harjoittelu ovat ohjattua. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Kuuleminen Ilmoituksesta on kuulutettu Lohjan kaupungin ilmoitustaululla 16.5. - 15.6.2012 ja Länsi-Uusimaa lehdessä 16.5.2012. Tapahtuman naapureille on toimitettu tieto ilmoituksesta erityistiedoksiantona. (Ympäristönsuojelulaki 63 ). Muistutukset ja mielipiteet: Ilmoituksesta jätettiin kaksi (2) muistutusta määräaikaan mennessä. Rantakantin asukasyhdistys ry toteaa 13.6.2012 päivätyssä muistutuksessaan muun muassa, että tapahtumapaikan sijainti korostaa kaikkien ympäristötekijöiden huomioon ottamista kilpailujärjestelyissä. Tapahtuman järjestäjän tulee huolehtia siitä, että melua mitataan riippumattoman yrityksen toimesta ja tulokset luovutetaan Lohjan kaupungille sekä ettei liikenne aiheuta haittaa muulle liikenteelle rannan suhteen. Muistutuksessa todetaan myös, että kilpailujen loppumisaika on liian myöhäinen. Lohjanjärven suojeluyhdistys ry toteaa 13.6.2012 päivätyssä muistutuksessaan muun muassa että, yhdistykselle kertyneen tiedon mukaan järven ja sen rantojen virkistyskäyttäjät kokevat vesijeteillä tapahtuvan liikkumisen häiritsevänä ja haitallisena laitteiden ajotavan, nopeuden, melun ja hallitsemattoman liikkumisen vuoksi. SM-osakilpailuiden salliminen lähellä kaupungin keskistä uimarantaa, Porlan puistoaluetta, terveyskeskusta, vanhainkotia, venesatamaa, Nuottatien uimarantaa ja Haikarin leirintäaluetta on huonosti harkittu päätös. Muistutuksessa todetaan myös, että tapahtuma häiritsee lintujen poikueiden rauhaa ja vesijettien aiheuttama vedenliike heikentää Aurlahden ennestäänkin heikkoa veden tilaa. Muistutuksessa katsotaan lisäksi, että tapahtuman aiheuttamaa melua on valvottava ja melutasojen ylityksiin on puututtava välittömästi. Myöskin vesijettien liikkumista uimarantojen läheisyydessä tulee valvoa ja tapahtuman järjestäjän tulee puomein merkitä uimarantojen käytössä olevat alueet riittävin turvaetäisyyksin. Kilpailun ennakoitavissa olevat haitalliset vaikutukset luontoon, linnustoon ja virkistyskäyttöön tulee pyrkiä minimoimaan. Muistutuksessa todetaan myös, että kaupungin tulee pidättäytyä jatkossa luvan myöntämisistä tämän kaltaiset moottoriurheilutapahtumille Lohjanjärven alueella.
Vastine: Tapahtuman järjestäjän Suomen Jetsport Liitto ry:n 18.6.2012 antamassa vastineessa todetaan muun muassa, että kilpailuaika perjantaina on kello 16.30-19.30 ja lauantaina kello 09-18. Aikataulussa on pelivaraa lauantaina kello 20 saakka. Sunnuntai on 1.7. on varapäivä, jos tapahtuu jotain sellaista että kilpailua ei pysty lauantain aikana kisaamaan loppuun. Suurin meluhaitta on hetkellistä (72 db), silloin kun erän startti tapahtuu. Nykyaikaiset vesijetit ovat hiljaisempia. Vastineessa todetaan myös, että kisat suoritetaan ammattimaisesti organisoiden ja tarkkaan valvotusti, eikä silloin ajeta häiritsevällä ja hallitsemattomalla tavalla mökkirannoissa. Tapahtuman järjestäjä kokee, että tulossa on hieno yleisötapahtuma lohjalaisille sekä paikallisille yrityksille, joille kisat tuovat asiakkaita. Kisoihin on vapaapääsy niin kuljettajilla kuin yleisölläkin. Lohjanjärvellä on samaan aikaan muitakin tapahtumia muun muassa perinneuistelukisat, purjehduskisat ja Aurlahdessa beach party. Tapahtuman järjestäjän mukaan muilla rannan käyttäjillä ei ollut vastustusta vesijettikisoja kohtaan. Tapahtuman järjestäjä toivoo, että tullaan näkemään tiukkaa ja turvallista kilpa-ajoa ja ettei kenellekään jää kisoista huonoa mieltä. PÄÄTÖS Ilmoituksen mukaisesta toiminnasta ei katsota aiheutuvan ympäristönsuojelulain 60 :n mukaista erityisen häiritsevää melua, jos noudatetaan seuraavia ehtoja: Meluntorjunta 1. Toiminnasta ei saa aiheutua jatkuvaa kohtuutonta erityisen häiritsevää melua lähiasukkaille. Turhaa melun tuottamista on vältettävä. 2. Kovaääniset on suunnattava siten, ettei ääni kulkeudu suoraan asuintaloja tai muita häiriintyviä kohteita kohti. Äänenvoimakkuus on pidettävä kohtuullisena, jotta siitä ei aiheudu asuntoihin, asuinalueilla, hoitolaitoksilla tai virkistysalueilla kohtuutonta erityisen häiritsevää melua. Järjestelyt 3. Tapahtuman järjestäjän tulee huolehtia siitä, että rata-alue on riittävällä turvaetäisyydellä merkitty, jotteivät muut vesilläliikkujat harhaudu kilparadalle. 4. Tapahtuman järjestäjän tulee mahdollisuuksien mukaan rauhoittaa vesilintujen pesä- ja ruokailupaikat. Tiedottaminen 5. Järjestäjän on nimettävä yhteyshenkilö, joka vastaa tilaisuuden lupaehtojen noudattamisesta. Henkilön nimi ja yhteystiedot on toimitettava Lohjan ympäristövalvontaan ja lähialueen asukkaille ennen tilaisuuden alkua. Tapahtumasta vastuussa olevan henkilön on oltava tavoitettavissa tiedotteessa ilmoitettujen yhteystietojen avulla koko tapahtuman ajan. Jätehuolto 6. Tapahtuma on järjestettävä siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ympäristölle. Tapahtumanaikainen jätehuolto on järjestettävä
riittäväksi. Tapahtuman järjestäjä on velvollinen puhdistamaan tapahtuman seurauksena roskaantuneet alueet. Poikkeustilanteet 7. Ympäristönsuojelun kannalta poikkeuksellisiin tilanteisiin on varauduttava ennakolta. Polttoaineiden, öljyjen ja muiden haitallisten aineiden pääsy maaperään ja vesiin on estettävä. 8. Vahinko- ja onnettomuustilanteissa on viivytyksettä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Öljyvahingosta on viivytyksettä ilmoitettava alueen pelastuslaitokselle. 9. Öljyvahingon varalle on vesijettien huolto- ja kilpailualueella oltava aina saatavilla riittävä määrä tarkoitukseen sopivaa imeyttämismateriaalia ja astioita kerätyille aineille. Vaaralliset jätteet on toimitettava sen käsittelyluvan saaneeseen laitokseen. Päätöksen perustelut Tapahtuman kestoaika on lyhyt sekä ajankohta ja paikka ovat sellaisia, että tilaisuudesta ei voida katsoa aiheutuvan erityisen häiritsevää melua, mikäli noudatetaan ilmoituksen ja tämän päätöksen ehtoja. (Ympäristönsuojelulaki 60.) Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. Lohjan ympäristövalvonta katsoo, ettei tapahtumalla ole etukäteen arvioituna sellaisia ympäristövaikutuksia että, ympäristönsuojelulain (86/2000) perusteella tapahtuman voisi kieltää. Tapahtuman melu tasoitettuna päiväkohtaiseksi ekvivalenttitasoksi (klo 07-22) ei etukäteen arvioituna ylitä valtioneuvoston päätöksen (933/1992) mukaisia ohjearvoja. Päätöksen noudattamisen valvonta ja pakkokeinot Tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksen hausta huolimatta (Ympäristönsuojelulaki 101 ) Kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen tulee valvomaan tämän päätöksen noudattamista. Mikäli tässä päätöksessä annettuja ehtoja laiminlyödään, voi valvontaviranomainen keskeyttää toiminnan. ILMOITUKSEN KÄSITTELYMAKSU Lohjan kaupunginvaltuusto on 14.12.2011 119 hyväksynyt kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen käsiteltävien asioiden taksat. Taksan mu-
kaan ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen normaali käsittelymaksu on 274,50 euroa, kun ilmoitus koskee moottoriurheilutapahtumaa. Tämän päätöksen käsittelymaksuksi määrätään 274,50 euroa, lisättyinä kuulutuskustannuksilla. Valmistelija Ympäristötarkastaja Eija Kanninen Allekirjoitus ja nimenselvennys Johtava ympäristötarkastaja Auli Kokkonen Päätöksen julkipano Päätös annetaan julkipanon jälkeen 26.6.2012. Päätös on yleisesti nähtävillä 25.6.2012-25.7.2012 Lohjan asiakaspalvelukeskuksessa, Kaupungintalo Monkola, Karstuntie 4, 08100 Lohja. VALITUSOSOITUS Muutosta tähän päätökseen saa hakea kirjallisella valituksella Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Vaasan hallinto-oikeus perii muutoksenhausta vahvistetun taksan mukaisen maksun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittava vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Valitusasiakirjat toimittaminen Valtiusasiakirjat liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- ja juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa Vaasan hallinto-oikeudelle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Vaasan hallinto-oikeus kirjaamo PL 204 65101 VAASA Fax 010 364 2760 LIITTEET Hakemus PÄÄTÖKSEN TIEDOKSI ANTAMINEN Päätöksen oikeaksi todistaa Lohjalla 26.6.2012 Minna Niinikivi toimistosihteeri Täytäntöönpano 26.6.2012 Suomen Jetsport Liitto, Henri Vainio, Porkkatie 17B, 09220 Sammatti Länsi-Uudenmaan poliisilaitos, Lohjan poliisiasema, PL 101, 08101 Lohja Ympäristölautakunta toimistosihteeri Ek, laskutusta varten, tulotili: 3299 524