3/2014 21 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika 25.03.2014 klo 16:00-16:43 Kokouspaikka Kunnantalo kokoushuone 111 Saapuvilla olleet jäsenet Väänänen Veikko puheenjohtaja Jomppanen Jouni I. I varapuheenjohtaja Pietikäinen Vesa II varapuheenjohtaja Alenius Leena jäsen Fofonoff Sergei Kp jäsen Titola Lauri jäsen Luukkanen Heimo varajäsen Muut saapuvilla olleet Toini Sanila kunnanhallituksen edustaja Palolahti Mari osastopäällikkö, esittelijä Oikarinen Eira hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 14-19 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Vesa Pietikäinen ja Leena Alenius Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Veikko Väänänen puheenjohtaja Eira Oikarinen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 1.4.2014 Allekirjoitukset Vesa Pietikäinen Leena Alenius Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa 3.4.2014. hallintosihteeri Eira Oikarinen
3/2014 22 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika 25.03.2014 klo 16:00-16:43 Kokouspaikka Kunnantalo kokoushuone 111 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 14 Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys vuosille 2014-2016 15 Pekka Pekkalan aloite työllisyystöistä 25 16 Rintamaveteraaneille kotiin vietävät palvelut 2014 26 17 Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta 25.2.-24.3.2014 28 18 Tiedoksi saatettavat asiat 29 19 Muut keskusteltavat asiat 30 23
3/2014 23 Sosiaali- ja terveyslautakunta 14 25.03.2014 Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys vuosille 2014-2016 63/00.04.01/2013 SOTELTK 14 Osastopäällikkö Terveydenhuoltolain (1326/2010) 34 :n mukaan samaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvien kuntien on laadittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Suunnitelmasta on neuvoteltava sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kuntien ja kuntayhtymän ja yhdessä arvioitava suunnitelman toteutumista vuosittain sekä tehtävä siihen tarvittaessa muutokset. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma vuosille 2013-2016 on ollut kuntien käsittelyssä keväällä 2013 ja Lapin sairaanhoitopiirin yhtymävaltuusto on hyväksynyt sen 12.6.2013. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma päivitetään vuosittain ja päivityksestä vastaa Lshp:n perusterveydenhuollon yksikön ohjausryhmä. Suunnitelman toteutumista arvioidaan vuosittain ennen päivittämistä Lapin sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikön ja ohjausryhmän toimesta mm. seuranta- ja arviointikyselyllä alueen kuntien ja kuntayhtymän johdolle. Arvioinnin tulokset huomioidaan aina järjestämissuunnitelman päivityksessä. Ohessa terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys vuosille 2014-2016 sekä Lshp:n perusterveydenhuollon yksikön tekemä yhteenveto merkittävimmistä muutoksista ja esityksistä järjestämissuunnitelman päivityksessä. Lapin sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkuntia ilmoittamaan 9.5.2014 mennessä kannattaako kunta terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivityksen vuosille 2014-2016 hyväksymistä.
3/2014 24 Sosiaali- ja terveyslautakunta 14 25.03.2014 Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Inarin kunta kannattaa oheisen terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivityksen vuosille 2014-2016 hyväksymistä. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
3/2014 25 Sosiaali- ja terveyslautakunta 15 25.03.2014 Pekka Pekkalan aloite työllisyystöistä 62/14.07.00/2014 SOTELTK 15 Osastopäällikkö Pekka Pekkala on lähettänyt oheisen aloitteen sähköpostilla kunnanjohtajalle 5.2.2014. Aloitteessa Pekkala esittää, mihin työttömiä voidaan työllistää Inarin kunnassa. Pekkalan mukaan kunnalla, seurakunnalla, metsähallituksella ja yksityisillä ikääntyvillä ihmisillä on hoitamattomia metsiä ja työttömiä voidaan työllistää metsänhoitotöihin. Lisäksi Pekkalan mukaan vanhusten ulkoiluttaminen palvelutaloilla on yksi keino työllistää. Kunnanjohtaja on ilmoittanut Pekkalalle, että aloitetta koskevat työllisyystyöt kuuluvat teknisen lautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan toimialoille, ja että aloite käsitellään lautakuntien toimialalle niille valtuustossa myönnetyn kokonaismäärärahan puitteissa. Vs. sosiaalityön johtaja on antanut oheisen selvityksen aloitteeseen. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa Pekkalalle oheisen selvityksen työllistämisestä ja toteaa aloitteen sosiaali- ja terveyslautakunnan osalta loppuun käsitellyksi. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh. 040 522 1214.
3/2014 26 Sosiaali- ja terveyslautakunta 16 25.03.2014 Rintamaveteraaneille kotiin vietävät palvelut 2014 352/06.07.04.02/2012 SOTELTK 16 Avohoidon johtaja Valtion vuoden 2014 talousarviossa on varattu määräraha rintamaveteraaneille kotiin vietäviin kunnallisiin palveluihin. Tämä määräraha on jaettu kunnassa asuvien, ylimääräistä rintamalisää saavien veteraanien lukumäärän suhteessa. Rintamaveteraanien määrästä on kuitenkin vähennetty kunnassa asuvien sotainvalidin määrä. Inarin kunnalle myönnetty määräraha on 10 626,85 euroa. Määräraha on noussut vuodesta 2013 yhteensä 1287,50 euroa. Kunnallisiin avopalveluihin oikeutetun rintamaveteraanin tulee olla Suomessa asuva vuosien 1939-1945 sotiin osallistunut rintamasotilastunnuksen tai rintamatunnuksen omaava rintamaveteraani. Sotainvalideille, joiden sotilasvammalain mukainen työkyvyttömyysaste on vähintään 10 prosenttia, ei voida antaa tämän määrärahan perusteella rintamaveteraaneille tarkoitettuja kunnallisia avopalveluita. Valtiokonttorin ohjeistuksen mukaan määräraha voidaan käyttää sosiaalihuoltolain mukaisen kotipalvelun antamiseen sen tarpeessa oleville veteraaneille. Kotiin vietävinä palveluina voivat tulla kyseeseen esim. kodinhoitajan apu, ateriapalvelu, pyykkipalvelu, siivousapu sekä kuljetuspalvelut. Määrärahan käyttöön sovelletaan sosiaalihuoltolain mukaista tarveharkintaa kuitenkin niin, että veteraanin tuloja ei tarvitse selvittää, vaan palveluiden tarve on ratkaiseva. Tavoitteena on tukea monipuolisesti veteraanien kotona selviytymistä. Palvelu on edunsaajalle ilmainen. Inarin kunnassa asuu tällä hetkellä 48 rintamaveteraania, joista sotainvalideja on neljä henkilöä. Näin määrärahaan oikeutettuja on yhteensä 44, heistä 35 asuu kotona itsenäisesti tai avopalveluiden tuella. Vuonna 2013 määräraha kohdennettiin kodinhoidollisiin sisä- ja ulkotöihin. Työhön on sisältynyt siivousta, pieniä remonttitöitä, avustaminen arkiaskareissa sekä lumien kolaaminen, pihojen siivoaminen ja puuhuolto. Vuonna 2013 palvelun otti vastaan 26 rintamaveteraania ja palvelunsaajat asuivat eri puolilla kuntaa. Jokainen asiakas sai palvelua noin 27 tuntia. Vuodelle 2014 myönnetyllä määrärahalla voidaan palkata yksi hoiva-avustaja 85 % työajalla 5.5 kk:n ajaksi. Hoiva-avustajan toimenkuvaan voidaan sisällyttää sisällyttää ulkotyöt, kuten puuhuolto, lumien kolaaminen talvella ja pihojen siivoaminen kesällä. Lisäksi hoiva-avustaja voi toimia ns. arjen turvana ja avustaa rintamaveteraania kodin arkiaskareissa, siivouksessa, asioinnissa ja pienissä remonttitöissä.
3/2014 27 Sosiaali- ja terveyslautakunta 16 25.03.2014 Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että rintamaveteraaneille kotiin vietävien kunnallisten avopalveluiden määrärahalla palkataan hoiva-avustaja 85 % työajalla ajalle 14.4-29.6.2014 ja 15.9-14.12.2014. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Avohoidon johtaja Mirja Laiti puh. 040 844 5627.
3/2014 28 Sosiaali- ja terveyslautakunta 17 25.03.2014 Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta 25.2.-24.3.2014 SOTELTK 17 Hallintosihteeri Ohessa on luettelo sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 25.2.-18.3.2014. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat yms.) sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Luettelo viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 19.-24.3.2014 jaetaan kokouksessa. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, ettei se KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Eira Oikarinen puh. 040 732 1901
3/2014 29 Sosiaali- ja terveyslautakunta 18 25.03.2014 Tiedoksi saatettavat asiat 240/02.05.01.00/2012 113/00.04.01/2014 306/06.01.11/2013 232/06.01.11/2012 111/06.01.11/2014 94/14.03.00.01/2014 112/06.01.11/2014 SOTELTK 18 Hallintosihteeri 1. Sosiaali- ja terveysministeriö, kirje 12.2.2014 Sosiaalitoimen varautuminen häiriötilanteisiin, yhteistyö hätäkeskuksen kanssa ja viranomaisverkko VIRVE:n käytöstä 2. Valvira Ilmoitus 25.2.2014; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen 31.12.2013 / Attendo MedOne Oy Ilmoitus 5.3.2014; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan sairaankuljetuksen asemapaikan lopettaminen / Konneveden Sairaankuljetus Oy Ilmoitus 10.3.2014; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimen muutos ja toimipaikkojen nimen muutokset / Attendo Terveyden Tuottajat Oy 3. Aluehallintovirasto, Lappi Saate 24.2.2014; Ehkäisevän päihdetyön rakenteet Lapissa - julkaisu. Linkki raporttiin: http://www.avi.fi/web/avi/julkaisut- 2014 Ilmoitus 7.3.2014; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan lopettaminen 15.6.2012 / Keskusoptiikka Ivalo Oy Päätös 10.3.2014; Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun määrärahan käytöstä vuonna 2014 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 24.2.2014 Kuntien maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen tukihakemuskäsittelyn tarkastus vuodelta 2013 Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Eira Oikarinen puh. 040 732 1901
Muut keskusteltavat asiat 3/2014 30 SOTELTK 19 Seuraava lautakunnan kokous pidetään poikkeuksellisesti 29.4.2014 kello 16.00.