Rakennus- ja ympäristölautakunta 58 04.05.2016 Maa-ainesten ottamislupahakemus kiinteistöille 286-458-1-968 ja 286-458-1-944, Kuljetus Kaukonen Oy 11198/10.03.00/2016 Rymla 58 Maa-ainesten ottamislupahakemuksesta on laadittu seuraava pää tös eh do tus, josta ilmenee hakemuksen sisältö, asian käsittely ja ehdotus rakennus- ja ympäristölautakunnan ratkaisuksi perusteluineen. I LUPAPÄÄTÖKSEN SELVITYSOSA 1. Hakija Kuljetus Kaukonen Oy Jänkhäntie 11 45610 KORIA 2. Ottamispaikka Kiinteistöt Ruhanmäki 286-458-1-968 ja Vuorinen286-458-1-944 Kouvolan kaupun gin Rahikkalan kylässä. Tilat omistaa Kaukonen Yhtiöt Oy ( antanut kir jal lisen suostumuksen Kuljetus Kaukonen Oy:lle ) ja Kuljetus Kaukonen Oy. 3. Asian vireille tulo Lupahakemus maa-ainesten ottamiseen, jonka hakija on päivännyt 21.1.2016, on leimattu saapuneeksi rakennusvalvontaan 10.3.2016. Hakemuksen liitteenä ovat allekirjoitettu lupahakemusloma ke sekä In si nöö ri toimis to Ekomaa Oy: laatima ottamissuunnitelma päivämäärällä 19.1.2016 pro jekti nu me rol taan 1116, allekirjoittajana ins. Ari Blom. 4. Selvitys kaavoituksesta ja luvista Alueella ei ole voimassa olevaa asema- eikä yleiskaavaa. Alueelle ei ole osoitet tu Ympäristöministeriön 14.12.2010 vahvistamassa maa kun ta kaa vas sa maankäyttöä eikä rajoituksia. Alueelta on louhittu kalliota 1990-luvulta lähtien, viimeisin Elimäen kun nan hal lituk sen 20.3.2006 133:ssä myöntämä lupa 10 vuodeksi. Hakemuksella haetaan lupaa aloittaa maa-ainesten ottami nen ennen kuin lu paa koskeva päätös on saanut lainvoi man. Rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt alueelle ym pä ris tön suo je lu lain 35 :n mukaisesta lupahakemuksesta 34:ssä 4.3.2009 toistaiseksi voi mas sa olevan ympäristöluvan kallion louhintaan ja murskaukseen sekä as falt ti ase matoi min taan ja tiettyjen jätelajikkeiden käsittelyyn. Hakemus lu pa mää räys ten tarkastamiseksi on tehtävä 31.12.2020 mennessä ja kai van nais jät teen jätehuoltosuunnitelmaa on arvioitava ja tarvittaessa tarkistettava vii den vuoden välein.
5. Kohde, ympäristön tila ja laatu Ottamisalue sijaitsee VT 6:n tuntumassa Elimäen taajamasta noin 6 km poh joiseen ja noin 9 km ennen Koriaa osoitteessa Ruhanmäentie 71, 45610 KO RIA. Lähin asuinrakennus sijaitsee 170 m:n ja vapaa-ajan rakennukset ( 2 kpl ) 200 m:n ja 135 m:n etäisyydellä louhinta-alueesta korkotasoltaan noin 40 m alempana kuin ottamisalueen pohjataso. Alueen laidoille jää li säk si vähintään 16 m korkeat kallioseinämät melu- ja pölysuojaksi lähimpien häi riin ty vien kohteiden suuntaan. Louhinta-alue avautuu koilliseen, jossa lä him mät asuinrakennukset ovat yli kilometrin etäisyydellä. Ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä sen läheisyydessä ole luontokohteita. Poski-projektissa alueelle ei ole tehty luokituksia mutta kau pungin paikkatietokannassa Ruhanmäki on arvioitu kohtalaisen ar vok kaak si kallioalueeksi luokkaan 5. Lupahakemuksen mukaan ottamisalueen pinta-ala on 3,942 ha. Ottamisalueen alimpana tasona on +73 - +74 m siten, että pohja kallistuu koh ti koillista, jolloin pintavedet valuvat Sarkapalo-suon suuntaan. 6. Ottamistoiminta ja sen laajuus Maa-aineksen kokonaisottamismäärä on hakemuksen mu kaan 150 000 k-m3 kalliokiviainesta. Ottamislupaa haetaan 10 vuodelle kuitenkin siten, et tä kallion louhinnalle haetaan lupaa 31.12.2017 saakka. Em. päivämäärään men nes sä louhittu ja murskattu kiviaines varastoidaan käyttöä / myyntiä var ten ottamispaikalle merkitylle alueelle. Arvioitu vuotuinen ottamismäärä vaih te lee käyttötarpeen mukaan, louhinta n 75 000 k-m3. 7. Hakemuksen käsittely Lupahakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Kouvolan kaupungin il moi tus taulul la 3.3.2016 4.4.2016 välisen ajan. Lisäksi vireilläolosta on kuulutettu Kou volan Sanomat- sanomalehdessä 3.3.2016. Raja- ja lähinaapureita ( 17 kpl ) kuultiin erikseen lähetetyllä kirjeellä. 8. Lausunnot, muistutukset, mielipiteet ja vastineet Lupahakemuksen vireilletulon jälkeen pyydettiin Kouvolan kaupungin Ym pä ristön suo je lun ja Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunnot ha ke muk ses ta. Kouvolan kaupungin ympäristönsuojelun lausunto 28.1.2016: Alue ei pohjavesialueella eikä sen läheisyydessä ole luontokohteita. Kohtalaisen arvokas, ei luokiteltu kallioalue. Alueella ei ole minkäänlaista kaavaa eikä toimenpiderajoitusta. Maa-ainesten loppuun hyödyntäminen jo avatulla alueella on kestävän ke hityk sen mukaista. Pohjavedenlaatua tulee seurata ottamissuunnitelmassa esitetyn mu kai ses ti kahden vuoden välein. Työkoneiden säilytys tiiviillä alustalla. Alueelle soveltumaton käyttö ja vapaa kulku alueelle tulee estää. ELY-keskuksen 11.2.2016 lausunto KASELY/159/2016: Ruhanmäki on Vesi-ja ympäristöhallituksen monistesarjan tut ki mus ra por tissa nro 353, 1992 määritelty kohtalaisen arvokkaaksi kallioalueeksi ( 5 ).
Maakuntakaavoihin on otettu vain luokat 1-4. Kestävän käytön näkökulmasta myös arvoluokkaan 5 kuuluvat kal lio alu eet ovat kohteita, joille ei jatkossa tule suunnata uusia maa-ainesten ot to hankkei ta. Ottamisalueella tai sen vaikutusalueella ei ole luonnonsuojelualueita eikä Na tu ra 2000-verkostoon kuuluvia kohteita. Ottamisalue ei kuulu luokiteltuihin pohjavesialueisiin. YM:n 14.12.2010 vahvistamassa Kymenlaakson maakuntakaavassa alu eeseen ei kohdistu erityisiä aluevarauksia. Asuinrakennuksen ja lomarakennusten läheisyydestä johtuen me lun tor juntaan tulee kiinnittää eritystä huomiota. Öljytuotteiden varastointi- ja käsittelypaikat on varustetta asianmukaisin suo ja ra ken tein. Ottamisalueen jälkihoitoon ja maastonmuotoiluun tulee kiinnittää asian mukais ta huomiota. Hakemuksen kuulutusaikana saapui yksi (1) muistutus: Erja ja Esa Pulkki, Vah te ris ton tie 74, 47200 ELIMÄKI, kirjattu 21.3.2016. Muistutuksessaan he pyy tä vät, että päätöksessä huomioidaan seuraavat seikat: Kerralla käytettävän räjähdysaineen maksimimäärä 4000 kg. Porareiän maksimihalkaisija 76 mm, jolloin louhintatärinät ovat koh tuul li sia. Louhinnassa käytetään vain NONEL-nalleja, jolloin momentaalinen rä jähdys ai ne mää rä pysyy kurissa. Muistuttajien kiinteistössä pidetään dokumentoitu katselmus ennen ja jälkeen räjäytysten. Muistuttajien asuinrakennuksen sokkeliin räjäytysten ajaksi tärinämittari. Kaivotutkimukset ainakin kilometrin säteellä louhinta-alueesta. Pölynsidonnasta ja seurannasta määräykset päätökseen. Louhinta- ja murskaustyötä ei saa suorittaa 1.6 31.8. välisenä aikana. Louhintapöytäkirja toimitetaan välittömästi kentän ampumisen jälkeen lu van myöntäjälle. Hakijalta pyydettiin vastine muistutuksesta. Vastine, 8.4.2016 päivätty, toi mi tettiin rakennusvalvontaan 11.4.2016. Vastineessa hakija esittää: Luvassa ei esitettäisi määräyksiä ammattimaisen louhijan toiminnasta (räjäh dys ai nei den määrä, porareiän läpimitta ja käytettävät nallit). Seuraavalla louhintakerralla muistuttajan asuinrakennuksen sokkeliin asenne taan tärinämittari lähimmän kohteen (Ruhanmäentie 86) lisäksi. Mi kä li tärinävaikutuksia ei ilmene, mitataan jatkossa vain lähimmästä asuin ra kennuk ses ta kuten tähänkin saakka. Kohdetta lähimmällä asuinrakennuksella on oma kaivo, jonka ve den laa tua toiminnanharjoittaja on hakemuksessaan esittänyt seuraavansa jat kos sa kin. Pölynsidontaan on kiinnitetty huomiota ottamissuunnitelman kohdassa 11.3, sivulla 15 Toiminta-ajat on määritelty jo ympäristöluvassa 34 4.3.2009. Louhintaurakoitsijalla on lain asettama velvoite louhintasuunnitelman ja panos tus pöy tä kir jo jen laatimisesta ja arkistoimisesta. ne toimitetaan lu van myöntäjälle pyydettäessä. Panostus- ja louhintasuunnitelmat ovat tar koi tet tu vain viranomaiskäyttöön eli tässä tapauksessa Kouvolan kau pun gin käyttöön.
9. Katselmukset ja päätökset Rakennustarkastaja on tehnyt vuositarkastuksen ottamisalueella 13.8.2015. Tar kas tuk ses ta on laadittu tarkastuskertomus, jossa on maininta, että lu pa määräyk siä on noudatettu ja rintauksen yläreunan suojaus on suoritettu asian mukai ses ti sekä luvan mukainen ottamisalue on merkitty maastoon. 10. Kiinteistön kuvaus Ruhanmäen korkein kohta, jossa on joskus sijainnut kolmionmittaustorni, jää ottamisalueen lounaispuolelle ja sinne säilyy kulkuyhteys ottamisalueen kaakkois ra jal ta. Ottamisalue on pääosin karua kalliota, jossa on paikoin vain ohut maapeite sekä myös avokalliota. Aluskasvillisuus on pääosin sammalta, kanervikkoa ja puolukkaa. Puusto on pääosin mäntyä, joukossa myös muutama koivu ja kuu si. Jälkihoitotoimenpiteiden jälkeen luiskat ovat kaltevuudessa 1:2, peitetty 0,1 0,15 m:n humuskerroksella ja metsitetty männyntaimilla noin 2000 kpl/ha se kä lehtipuilla, esim. koivua noin 500 kpl/ha. II LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA 1. RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Kuljetus Kaukonen Oy:lle (Y-tunnus 10594826) maa-ainesluvan kiinteistöille Ruhanmäki 286-458-1-968 ja Vuorinen 286-458-1-944 Kouvolan kaupungin Rahikkalan ky läs sä 20.3.2026 saakka, louhinnan suorittamiseen kuitenkin 31.12.2017 saak ka ottosuunnitelman mukaisesti seuraavin lupamääräyksin ja ehdoin: Maa-ainesten ottamisessa on noudatettava seuraavia lupamäärä yksiä: 1. Ottamisalue Ottamissuunnitelman mukainen ottamisalue on 3,942 ha Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 11 2. Kokonaisottamismäärä, kaivusyvyys ja toiminta-aika Kokonaisottamismäärä on 149 000 k-m3 kalliokiviaineksia ja 1000 k.m3 pin tamai ta. Alin ottamistaso on + 73,00 m. Ottamistoiminnan valvomista varten on pai kal la oltava nä kyvillä korkeusasema. Ainesten kuljetustoimintaa alueelle ja alueelta saa harjoittaa arkisin ma - pe klo 6:00 22:00 ja la 7:00-16:00 välisenä aikana. Staattiset toiminnat: murskausasema, asfalttiasema, asfaltin, hakkuujätteen, tiili- ja betonijätteen sekä kalliomurskeen läjitys ja varastointisiirrot ym pä ris tö lu van mukaisesti. Luvanhaltija toimittaa kopiot louhinta- ja panostuspöytäkirjoista sekä tä ri nän mittaus tu lok sis ta luvan myöntävälle viranomaiselle välittömästi rintauksen rä jäyt tämi sen jälkeen.
Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 11, Maa-ainesasetus 7 3. Turvallisuustoimenpiteet Ottamisalueen rajat tulee olla merkittynä selvästi maastoon. Louhoksen reunat tulee suojata aidalla tai muulla rakenteel la ja varustaa asianmu kai sil la varoitustauluilla siten, että ulkopuolisten pääsy louhokseen es te tään. Tarvittaessa liikenteen ja ottamistoiminnan aiheuttamaa pölyä mistä tulee vähen tää kastelulla. Kasteluun ei saa käyttää pohjavedelle vahingollisia ke mi kaale ja. Suolan käyttöä tulee myös pääsääntöisesti välttää. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 11, Maa-ainesasetus 7 4. Pohjaveden tarkkailu ja suojelu Louhinnassa käytettävän konekaluston on oltava kunnol taan ja laadultaan louhin taan sopivaa. Alueella ei saa varastoida polttoaineita ja öljytuotteita. Alu eella ei saa kä si tel lä öljy-yhdisteitä tai muita pohjavesille haitallisia aineita siten, että niitä voi pääs tä maaperään. Haitallisten aineiden väliaikainenkin säilytys edellyttää kak sois vaipal lis ta tai suoja-altaalla ja katoksella varustettua säiliötä. Ko nei den ja ajoneuvojen huoltoa, tank kausta ja säilytystä alueella on pyrittävä vält tä mään ja ne ovat sallittuja vain tiiviillä alustalla, josta öljy ei pääse maa perään. Ottamisalueelle tulee varata imeytysmateriaalia (esim. turvetta) öljy- ja polt to aine vuo to jen varalta. Mikäli öljyä tai muuta haitallista ainetta pääsee suojatoimenpiteistä huo li mat ta maaperään, luvan saajan tulee ryhtyä tarpeellisiin toimiin haitan poista miseksi sekä ilmoittaa asiasta aluehälytyskeskukseen ja Kouvolan kau pun gin ympäristönsuojeluviranomaisel le. Kiinteistön 286-458-1-613, Ruhanmäentie 68 kaivosta otetaan kahden vuo den välein vesinäyte, josta suoritetaan seuraava analysointi: Aistinvarainen ar vioin ti, KMnO4-luku, ph-luku, sähkönjohtavuus, happi, kovuus, kloridi, sul faat ti, sameus, rauta, mangaani ja mineraaliöljy C10-C40. Analysointitulos toi mi te taan tiedoksi osoitteeseen: Kouvolan kaupungin Ympäristönsuojelu, PL 32, 45701 KUUSANKOSKI. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 11 5. Alueen hoito luvan voimassaoloaikana Louhintatoiminnasta aiheutuvat jätteet ja romut on poistetta va alueelta eikä otta mis aluet ta saa käyttää muidenkaan jät teiden ja romujen säilytykseen. Lu van haltijan tulee huolehtia siitä, ettei alueelle tuoda jätteitä eikä alueelle pää se asiattomat (esim. numerokoodatulla lukolla varustettu puomi). Alueen maisemointi mahdollisuuksien mukaan vaiheittain. 6. Jälkihoitotoimenpiteet Maisemointi ja jälkihoitotoimenpiteet suoritetaan ottamissuunnitelman koh tien 6.7, Loppumuotoilu, 6.8, Jälkikäyttö ja maisemointi sekä lop pu ti lan ne kart ta 1116.3, 19.1.2016 mukaisesti.
Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 11 7. Vakuus Ennen aineksen ottamista hakijan on annettava hyväksyttä vä 34 710,00 :n suu rui nen vakuus lupamääräysten suorittami sesta. ( 5000,00 /ha x 3,942 ha =19 710,00 0,10 /k-m3 x 150 000 k-m3 =15 000,00 Yhteensä 34 710,00 ) Vakuuden tulee olla voimassa, kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edel lyttä mät jälkihoito- ja muut toimenpi teet on tehty ja hyväksytty lop pu tar kas tuk sessa. Vanha vakuus palautetaan hakijalle, kun uusi vakuus on toimitettu val von ta viran omai sel le. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 12, maa-ainesasetus 8 8. Ilmoitusvelvollisuus Vuotuisesta ottamismäärästä tulee tehdä kirjallinen ilmoitus tammikuun lop puun mennessä Länsi-Suomen elin kei no-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vuo sit tain osoitteeseen Länsi-Suomen ELY-keskus, Risto Känsäkoski, PL 77, 67101 KOKKOLA. Ottamisilmoitus tehdään myös silloin, kun maa-ainesten ottaminen on päät ty nyt tai keskeytynyt. Sähköisesti täytettävä Ilmoituslomake on noudettavissa osoitteesta: www.suomi.fi/suomifi/suomi/index.html kirjaamalla hakukenttään YM012. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 23a, Maa-ainesasetus 9 9. Liikennejärjestelyt Liikennöinti alueelle voi tapahtua nykyisen tieyhteyden kautta. Luvanhaltija vastaa Ruhanmäentien ylläpidosta ( soritus, lanaus, suolaus ja um peen painu neiden reunaojien avaus ). Luvanhaltija vastaa kustannuksellaan maa-ai nes kul jetus ten mahdollisesti aiheuttamista seuraa muksista. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 11 10. Ottamisen aloittaminen Luvan myöntämisen jälkeen ennen ottamistoiminnan aloittamis ta on alueella suo ri tet ta va aloitustarkastus. Aloitustarkastuk sen suorittaa val von ta vi ran omainen luvan haltijan kanssa sovittuna ajankohtana. Ennen ottamisen aloittamista tulee vakuuden olla hyväksytty. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-ainesasetus 7 11. Kalliokiviaineksen louhinnan ja murskauksen melu- ja tärinä Ottamistoiminnan tulee noudattaa Insinööritoimisto Ekomaa Oy: ins. Ari Blo min
19.1.2016 laatimaa yksityiskohtaista ottamissuun nitelmaa (projekti 1116) ja lisäksi tulee noudattaa seuraavia määräyksiä: Tärinää mitataan louhinnan aikana 2 asuinkiinteistöstä: Lauri Jaakkosela, Ruhanmäentie 46, 45610 KORIA, Alanko 286-458-1-613 Erja ja Esa Pulkki, Vahteristontie 74, 45610 KORIA, Rintala 286-453-1-250 Kiinteistökatselmuksia, joihin sisältyy mm. perustusten valokuvaus, teh dään ennen louhintaa myös läheisillä 2 vapaa-ajan rakennuksella: Marja-Liisa Huovinen, Ruhanmäentie 45, 45610 KORIA (Vii ni kan rinne 2, as 8, 39700 PARKANO), Marrala 286-458-1-770 Jaana Riuttala, Ruhanmäentie 37, 45610 KORIA (Paa vo lan haan tie 15, 47200 ELIMÄKI), Vuorela 286-458-1-67. Kiinteistökatselmukset tulee tehdä ennen toiminnan aloitta mista ul ko puo li sen asiantuntijan toimesta. Katselmuksessa tulee selvittää paikalla tar kas taen tärinälle herkät kohteet (kuten rakennukset ja kaivot) alkutilanteessa. Sel vi tysra port ti tulee toimittaa valvontaviranomaiselle kirjallisena. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 3, 11 :t 12. Luonnonsuojelu On tärkeää, että ottamistoiminta ei aiheuta liiallista häiriötä ympäröivälle luonnol le. Ottamistoiminta tulee järjestää niin, että se tukee luonnonvarojen ja luonnonympäristön kestävää käyt töä. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 11 13. Keskeyttäminen Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin annettuja mää räyksiä tai muutoin lai min lyö dään niiden mukaisten velvolli suuksien täyttäminen, luvan myön tä nyt viranomainen voi keskeyttää ottamistoiminnan. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 15 14. Luvan siirto Mikäli lupa maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta vii py mät tä ilmoitettava kirjallisesti lupaviranomaiselle päätöksen tekemistä varten. Lu van haltija vastaa lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen ti lalleen on ha ke mukses ta hyväksytty toinen. Samoin kon kurssitapauksissa mikäli pesä jatkaa ottamistoimintaa tai siirtää lupa 6 kk:n ku luessa konkurssista toiselle ottajalle, tulee siitä tehdä ilmoitus kir jalli ses ti lupaviranomaiselle päätöksen tekemistä varten (Maa-aineslaki 13a ja 16a ). Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 10 15. Lainvoimaa vailla olevan päätöksen noudattaminen Hakija on hakenut lupaa ainesten ottamisen aloittamiseen muutoksenhausta huo li mat ta. Tästä pyynnöstä johtuen määrätään, että ainesten ottaminen voidaan muu tok sen haus ta huolimatta aloittaa lupapäätöstä noudattaen, kun ha ki ja
asettaa kohdassa 7. lupamääräysten suorittami sesta määrätyn hy väk syt tä vän 34 710 euron suu ruisen vakuuden niiden haittojen, vahinkojen ja kus tan nus ten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muut ta mi nen voi aiheuttaa. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota määrä yksen tai muut taa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 21. 16. Maksu Lupahakemuksen maksuna laskutetaan seuraavat: Lupahakemuksen tarkastaminen 150,00 Maa-ainesmäärän mukaan 150 000 k-m3 x 0,01 /k-m3 1500,00 Vakuuden hyväksyminen 120,00 Töiden aloittamisen hyväksyminen ennen lain voi maisuut 120,00 ta Kuuluttamiskulut Kouvolan Sanomat 3.3.2016, sis. ALV 503,87 24% 97,52 Naapureiden kuuleminen 17 kpl x 40,00 /kpl 680,00 Yhteensä 2953,87 Ottamissuunnitelman valvonnasta perittävät maksut määräytyvät kulloinkin voimas sa olevan taksan mu kaisesti. Voimassaoleva taksa on hyväksytty ra kennus- ja ympäristölautakunnassa 04.03.2009 39 ja täydennetty va kuu den osalta päätöksellä 03.03.2010 28. Valvontamaksu peritään vuosittain kuna kin vuonna otetun maa-ai nes mää rän mukaan jälkikäteen. Valvontamaksun vähimmäismäärä peritään taksan mu kaises ti. Luvanhaltijan tulee ilmoittaa ennen ottamistoimintaan ryh ty mis tään valvontaviranomaiselle ottamisen alkamisajan kohta, kesto ja arvio otet ta vas ta maa-ainesmäärästä Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 23 17. Vastuut Luvan saajan on vastattava kaikista niistä maa-aineslain 9 :n mukaisista vaa timuk sis ta, jotka maa-ainesten ottamisesta aiheutuvat. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 9. 2. PÄÄTÖKSEN PERUSTELU Alueella ei ole voimassa olevaa asema- eikä yleiskaavaa. Alueelle ei ole osoitet tu Ympäristöministeriön 14.12.2010 vahvistamassa maa kun ta kaa vas sa maankäyttöä eikä rajoituksia. Alueelta on louhittu kalliota 1990-luvulta lähtien, viimeisin Elimäen kun nan hal lituk sen 20.3.2006 133:ssä myöntämä lupa 10 vuodeksi. Luvan myöntämisen edellytykset on todettu jo Elimäen kunnanhallituksen lu pahar kin nas sa 3.2.1992 34, jonka Korkein Hallinto-oikeus vahvisti 5.5.1993 päätöksellään 1733, eikä tältä osin ole tapahtunut merkittäviä muu toksia. Tähän perustuen lupaviranomainen pitää mahdolli sena toiminnan aloit ta mi sen
mahdollisena muutoksenhaku aikana. Ottamisalue ei kuulu luonnon- ja maisemansuojelun kannalta merkittäviin kallio aluei siin. Ottamistoiminta ei turmele maisemakuvaa. Lisäksi lupamäärä ykset on an net tu ottamistoiminnasta mahdollisesti aiheutu vien haittojen välttämiseksi ja ra joit tami sek si. Maa-aineksen ottaminen ja ottamisen järjestely eivät ole ristiriidassa maa-aines lain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Asianmukainen ot ta mis suun nitel ma (6 ) on esitetty. Sivukiveä koskevia määräyksiä ei ole ollut tarpeen antaa, koska Rakennus- ja ympäristölautakunnan 34:ssä 4.3.2009 myöntämässä toistaiseksi voi mas sa olevassa ympäristöluvassa on todettu, että kaivannaisjäte käytetään ot ta mis alueen suojarakenteisiin, jälkihoitoon ja maisemointiin. 3. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Maa-aineslaki (555/1981) :t 3, 5a, 10, 11, 13a, 15, 16a, 16b ja 23, 23a Maa-ainesasetus (91/1982) :t 2a, 7, 8 ja 9 4. PÄÄTOKSEN VOIMASSAOLO Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen ja se on voi massa 20.3.2026 saakka, louhintaa saa suorittaa kuitenkin enintään 31.12.2017 saakka. Lupamääräyksessä mainitut ja myöhemmin hyväksyttävät jäl ki hoi to toi men pi teet on suoritettava luvan voimassaoloaikana. Lisätietoja: Rakennustarkastaja Jukka Salmenvirta, puh. 02061 57813, jukka.salmenvirta(a)kouvola.fi Rakennusvalvontapäällikön ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää lupapäätöksen rat kai suosas sa esitetyillä eh doilla ja lupamääräyksillä Kuljetus Kaukonen Oy:lle maa-aines ten ottamisluvan kiinteistöille Ruhanmäki 286-458-1-968 ja Vuo ri nen 286-458-1-944 Kouvolan kaupungin Rahikkalan kylässä 20.3.2026 saak ka, louhintaa saa suorittaa kuitenkin enintään 31.12.2017 saakka. Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.