Ympäristönsuojelulain 61 :n mukainen ilmoitus koeluonteisesta toiminnasta, joka koskee puupellettien polttoa Hanasaari B-voimalaitoksella, Helsinki.



Samankaltaiset tiedostot
Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Helsingin Energia, Hanasaari B -voimalaitos Parrukatu Helsinki. Ympäristönsuojelulaki 30 :n 3 momentti ja 61.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 125/2012/1 Dnro ESAVI/148/04.08/2012

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Päätös EnviOn Oy:n puhdistetun jäähdytysnesteen vastaanotto- ja hyödyntämislaitoksen. raukeamisesta Kouvolan kaupungin Valkealassa

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. ASIA Päätös Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy:n koetoimintaa koskevan päätöksen (ESAVI/139/04.08/2013 Nro 148/2013/1) muuttamisesta.

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

Stora Enson tehtaiden kattilan 7 kaasuttimella happikaasutuksen käyttöönottoa koskevan koetoiminnan määräajan jatkaminen saakka, Varkaus

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

Hakemus Itäharjun autopurkamo Oy:n toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan raukeamisesta. Turku.

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 181/2011/4 Dnro ESAVI/51/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

Hakemus, joka koskee Fingrid Oyj:n Kilpilahden kaasuturbiinilaitoksen ympäristölupapäätöksessä

PÄÄTÖS. Nro 8/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/101/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 70/11/1 Dnro PSAVI/1/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 231/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/127/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Etelä-Suomen aluehallintovirasto. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 g)

Laiturin rakentaminen, päätöksessä asetetun määräajan jatkaminen, Lohja

Koetoimintailmoitus, joka koskee kierrätyspolttoaineen (REF I ja II) polttoa biolämpölaitoksella,

Tendac Oy, jätteiden käsittelylaitos Pronssitie 13, ORIMATTILA Kiinteistö RN:o M605 Toimialatunnus 38320

Päätös. Etelä-Suomi Nro 21/2012/1 Dnro ESAVI/197/04.08/2011

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 25/2014/1 Dnro ESAVI/127/04.08/2013. Annettu julkipanon jälkeen

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 7 a)

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Päätös Nro 52/2010/1 Dnro ESAVI/138/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa Ympäristönsuojelulain 57. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f).

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

PÄÄTÖS. Nro 230/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/124/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

Päätös. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL Helsinki

Päätös Nro 181/2013/2 Dnro ESAVI/88/04.08/2013. Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

Saint-Gobain Rakennustuotteet Oy PL Kirkkonummi

PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Vesijohdon sijoittaminen mereen Inkoon kunnan vesijohtoverkostosta Svartbäckin kylästä Bågaskärin saarelle, Inkoo

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Novart Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Biovakka Suomi Oy:n Topinojan biokaasulaitoksen vakuutta koskevan ympäristölupamääräyksen

Päätös. Nro 100/2013/1 Dnro ESAVI/78/04.08/2013. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen Lemminkäinen Infra Oy:n Bastukärrin louheen murskaamon toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen

Päätös Nro 46/2010/3 Dnro ESAVI/492/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

Etelä-Suomi Päätös Nro 157/2012/1 Dnro ESAVI/197/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 4.10.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain 61 :n mukainen ilmoitus koeluonteisesta toiminnasta, joka koskee puupellettien polttoa Hanasaari B-voimalaitoksella, Helsinki. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Helsingin Energia Kampinkuja 2 00090 HELEN LAITOKSEN SIJAINTI Helsingin Energia, Hanasaari B -voimalaitos Parrukatu 1-3 00540 Helsinki Helsingin Energian Hanasaari B -voimalaitos sijaitsee Helsingin kaupungin 10. kaupunginosassa (Sörnäinen). Voimalaitoksen toiminnot sijaitsevat Helsingin kaupungin omistamilla, Helsingin Energian hallitsemilla kiinteistöillä 091-432-5-2, 091-10-252-2 ja 091-10-252-12. ASIAN VIREILLETULO Ilmoitus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 3.9.2012. ILMOITUKSEN TEON PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 30 :n 3 momentti ja 61. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto on toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojelulain 61 :n ja ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdan 3 b) perusteella. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki

2 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA PÄÄTÖKSET Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 28.6.2006 antama ympäristölupapäätös nro 16/2006/2, joka koskee Helsingin Energian Hanasaaren B- voimalaitoksen toimintaa Vaasan hallinto-oikeuden 8.10.2008 antama päätös n:o 08/0301/1 edellä mainitusta Länsi-Suomen ympäristölupaviraston ympäristölupapäätöksestä tehdystä valituksesta. Korkeimman hallinto-oikeuden 4.12.2009 antama päätös taltionumero 3149 edellä mainitusta Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä tehdystä valituksesta. Energiamarkkinaviraston 26.6.2012 antama päätös Dnro 694/310/2012, jolla on hyväksytty Hanasaari B -voimalaitoksen kasvihuonekaasujen päästöluvan muutos, jossa uutena polttoaineena tarkkailuvelvoitteiden piiriin otetaan puupelletit. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Helsingin Energian Hanasaaren voimalaitostoiminnat sijaitsevat Sörnäisissä Helsingin itäisessä kantakaupungissa. Hanasaaressa sijaitseva voimalaitosalue rajoittuu lounais-, etelä- ja itäpuolelta vesialueeseen ja länsipuolella Sörnäisten rantatiehen. Voimalaitosalueen pohjoispuolella sijaitsevat toimintansa lopettaneiden Suvilahden voimalaitoksen ja kaasutehtaan säilyneet rakennukset ja näiden takana kulkeva Itäväylä. Helsingin Energian Hanasaaren huippu- ja varalämpökeskus sijaitsee laitoksen luoteispuolella, noin 20 m:n etäisyydellä voimalaitosrakennuksesta. Lähimmät asuinalueet sijaitsevat voimalaitosalueesta länteen Sörnäisten rantatien länsipuolella (Sörnäisten ja Lintulahden asuinalueet) sekä voimalaitoksesta lounaaseen Hanasaaren eteläkärkeä vastapäätä (Merihaan asuinalue). Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 250 metrin etäisyydellä voimalaitosrakennuksista. Virkistysalueina toimivat Tervasaari, Korkeasaari ja Mustikkamaa sijaitsevat lähimmillään noin 600 1 000 metrin etäisyydellä. ILMOITETTU TOIMINTA Koetoiminnan tarkoitus Helsingin kaupungin energiapoliittisena tavoitteena on, että Helsingin Energian sähkön ja lämmön tuotannossa ja hankinnassa uusiutuvien energialähteiden osuus on vuoteen 2020 mennessä vähintään 20 % ja että sähkön ja lämmön tuotannossa Helsingin Energia vähentää kasvihuonekaasuja 20 % vuoteen 2020 mennessä vuoden 1990 tasosta. Ensimmäi-

nen askel tämän tavoitteen saavuttamiseksi on puupellettien seospolton aloittaminen Hanasaaren ja Salmisaaren voimalaitoksilla 5 10 %:n tehoosuudella vuonna 2014. Puupellettien ominaisuudet poikkeavat merkittävästi kivihiilen ominaisuuksista. Hanasaaressa järjestetään 15.10.2012 30.4.2013 välisenä aikana polttokokeita, joissa tutkitaan minkälaisia rajoitteita pelletin polttaminen aiheuttaa voimalaitoksen toiminnalle ja kuinka ongelmia voidaan estää. Polttokokeen myötä kerätään myös kokemuksia pelletin käsittelystä ja kehitetään toimintatapoja. Koetoimintasuunnitelma Pellettijärjestelmä on esitetty seuraavassa kuvassa. 3 Kokeet on tarkoitus tehdä lämmityskauden 2012 2013 aikana kattilalla K3 kolmessa jaksossa aikaisintaan 15.10.2012 alkaen seuraavasti: Noin kymmenen päivän aikana lyhytkestoisia kokeita keskittyen lähinnä myllyjen toimintaan pelletin jauhatuksessa. Noin viiden päivän aikana pitempiaikaisia koejaksoja realistisella pellettiosuudella, jolloin seospolton vaikutukset saadaan näkyviin laajemmin prosessissa. Noin neljän päivän koejakso prosessin säätöjen takia. Kokeiden aikana pellettiä syötetään yhteen tai kahteen myllyyn ja pellettiosuus myllyssä vaihtelee 0 20 %. Pelletin osuus kattilan (neljä myllyä) täydestä polttoainetehosta vaihtelee välillä 0 5 %. Kokeiden aikana pellettiä kuluu alustavan arvion mukaan noin 500 tonnia.

4 Polttoaine Toiminnan riskiarvio Käytettävien pellettien tyypilliset ominaisuudet on esitetty seuraavassa taulukossa (lähde: www.finbioenergy.fi). Ominaisuus Puupohjainen pelletti Kosteus, % 8 10 Tehollinen lämpöarvo kuiva-aineessa, MJ/kg 19,0 19,2 Tehollinen lämpöarvo saapumistilassa, MJ/kg 16,8 Irtotiheys saapumistilassa, kg/i-m 3 500 650 Energiatiheys, MWh/i-m 3 2,9 3,4 Tuhkapitoisuus kuiva-aineessa, % 0,4 0,5 Hiilipitoisuus (C) kuiva-aineessa, % 48 52 Vetypitoisuus (H) kuiva-aineessa, % 6,2 6,4 Rikkipitoisuus (S) kuiva-aineessa, % <0,05 Typpipitoisuus (N) kuiva-aineessa, % 0,1 0,5 Kuivan puuperäisen polttoaineen käyttöönotto vaatii räjähdys- ja palosuojaustoimenpiteiden aukottoman käyttöönoton. Huomiota kiinnitetään mm. seuraaviin seikkoihin: 1. Palavaa materiaalia (pellettejä/pölyä) saa esiintyä vain mahdollisimman pieniä määriä voimalaitoksen sisätiloissa. 2. Pelletien käsittelyn eri vaiheet on kyettävä eristämään, jotta mahdollinen palo ei pääse leviämään. 3. Räjähdyspaineiden kaikissa kysymykseen tulevissa prosessin osissa on päästävä purkautumaan hallitusti. 4. Maadoitusten on oltava kattavia ja kunnossa. 5. Suurten varastosiilojen on oltava riittävällä etäisyydellä toisistaan. 6. Ympäristöön leviävän pölyn imurointi ja puhdistusmenetelmät on harkittu. 7. Eri kohteiden pellettipalon sammutusmenetelmät on mietitty ja rakennettu. Ennen kokeiden aloittamista pelastusviranomaisten kanssa järjestetään asiasta neuvonpito.

Hanasaari B -voimalaitoksen pellettikoetoiminnasta on tehty vaaranarviointi (HelenEngineering, raportti 30.08.2012), joka on esitetty ilmoituksen liitteenä. Arvio toiminnan ympäristövaikutuksista Ilmoitetunlaisella koetoiminnalla voi periaatteessa olla vaikutuksia kaikilla ympäristönsuojelun alueilla eli ilmaan, veteen, maaperään, melutasoon ja jopa hajuihin. Vaikutukset ovat kuitenkin erittäin vähäiset suhteellisesti hyvin pienen lisäpolttoainevolyymin takia. Hanasaari B -voimalaitoksessa poltettiin vuonna 2011 kiinteätä polttoainetta 425 000 tonnia ja nyt kokeessa arvioitu pellettilisä on 500 tonnia. Suljetun järjestelmän etuna on, ettei se päästä pölyä ympäristöön eikä kosteutta järjestelmään, mistä voisi biopolttoaineen kysymyksessä ollessa aiheutua hajuhaittoja. Melu Pellettijärjestelmän laitteiden melutaso on alhainen. Jauhatus tapahtuu hiilimyllyissä, joiden melutaso ei pelletin lisäyksen takia lisäänny. Merkittävimmäksi uudeksi äänilähteeksi arvioidaan puhallusautojen tyhjennysäänet. Pelletin vastaanotto tapahtuu klo 7 22 välisenä aikana. Vastaanottosiilojen pienen koon takia pellettejä vastaanotetaan myös viikonloppuna. Pitkäaikaisten ajokokeiden aikana on mahdollista, että kuljetuksia täytyy ottaa vastaan myös yöaikaan, jotta polttokoe ei keskeydy. Yhteensä pellettikuljetuksia koejakson aikana tarvitaan noin 15 kappaletta. Lopullisten kuljetusten määrä riippuu kuitenkin pellettirekkojen kuljetuskapasiteetistä. Esitetty arvio perustuu kuorma-autoyhdistelmien käyttöön. Myös elevaattori voi aiheuttaa normaalista poikkeavaa ääntä voimalaitosalueella. Nämä uudet äänilähteet arvioidaan merkityksettömiksi voimalaitosalueen ulkopuolella. Puhallusautojen tyhjennys pyritään toteuttamaan niin, ettei melu suuntaudu Merihakaan tai muihinkaan asuntoalueisiin. Päästöt ilmaan Pellettien vastaanotto- ja käsittelylaitteisto on umpinainen, jolloin pölyä ei joudu ympäristöön. Puuperäisen polttoaineen ja kivihiilen seospoltto vähentää poltosta aiheutuvia hiilidioksidipäästöjä verrattuna saman energiamäärän tuottamiseen kivihiilellä. Koetoiminnasta ei aiheudu haittaa ilmanlaadulle. Puuperäisen polttoaineen sisältämä rikkipitoisuus on huomattavasti pienempi kuin kivihiilen tyypillinen rikkipitoisuus. Voidaan myös arvioida, että koeajoissa käytettävän puupölyn osuus polttoainetehosta on sen verran pieni, ettei sillä ole merkittävää vaikutusta laitoksen typenoksidi- ja hiukkaspäästöihin. Typenoksidi-, rikkidioksidi- ja hiukkaspäästöjä seurataan kokeiden aikana jatkuvatoimisesti. Kokeiden aikana mahdollisesti jatketaan CLEEN Oy:n 5

Tarkkailu ja raportointi MMEA-tutkimusohjelman Hanasaaressa jo alkaneita pienhiukkastutkimuksia tavoitteena selvittää biomassan seospolton vaikutuksia pienhiukkasiin. Kokeiden aikana savukaasujen puhdistinlaitteet ja jatkuvatoiminen päästöjen mittausjärjestelmä ovat normaalisti toiminnassa. Kokeiden aikana polttoaineesta sekä tuhkasta otetaan näytteitä. Polttoaineesta analysoidaan mm. kosteus, tuhka, lämpöarvo, rikkipitoisuus, haihtuvat aineet ja kloridipitoisuus. Tuhkasta analysoidaan ainakin palamattoman hiilen osuus. Kokeiden tarkasta aikataulusta voidaan tarvittaessa raportoida valvovalle viranomaiselle sekä paikalliseen ympäristökeskukseen. 6 ILMOITUKSEN KÄSITTELY Lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle on varattu mahdollisuus antaa ilmoituksesta lausunto. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toteaa 21.9.2012 saapuneessa lausunnossa mm. seuraavaa: Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että polttokokeita koskeva koetoiminta voidaan suorittaa hakijan esittämällä tavalla. Polttokokeet sijoittuvat useamman kuukauden ajalle, mutta varsinaisia koepäiviä, jolloin pellettiä poltetaan, on vain noin 20 kpl. Kokeiden aikana käytettävän pelletin arvioitu kokonaismäärä on hyvin pieni verrattuna kattilan K3 ja koko voimalaitoksen vuosittaiseen kivihiilen kulutukseen. Lisäksi pelletin polttokokeisiin sisältyy useita kattilan käynnistyksiä ja alasajoja. Näin ollen voimalaitoksen voimassa olevassa lupapäätöksessä määrättyjä päästöraja-arvoja ei ole tarvetta tämän koetoiminnan johdosta muuttaa ns. LCP-asetuksen (VNA 1017/2002) 19 :n (Päästöraja-arvojen määrittäminen monipolttoaineyksikössä) mukaisiksi. Pellettikuljetukset, pellettien käsittely ja varastointi, koetoimintaan tarvittavien laitteiden asennukset sekä varsinainen koetoiminta tulee järjestää niin, että voimalaitoksella työskenteleviin henkilöihin ja ympäristöön kohdistuvat riskit ja vaaratilanteet jäävät mahdollisimman pieniksi. Voimalaitoksen henkilökunta tulee ohjeistaa ja kouluttaa turvallisen koetoiminnan vaatimusten mukaisesti. Pellettikuljetukset ja purku on syytä mahdollisuuksien mukaan järjestää niin, että pääosa toiminnasta ajoittuu klo 7.00 22.00 väliselle ajalle. Toiminnanharjoittajan tulee toimittaa koetoiminnan tarkka aikataulu tiedoksi Uudenmaan ELY-keskukselle, kun aikataulu selviää. Lisäksi koetoiminnan

päätyttyä Uudenmaan ELY-keskukseen tulee toimittaa tiedoksi lyhyt koetoimintaa koskeva loppuraportti, josta käy ilmi ainakin seuraavat asiat: Tiedot suoritetuista pelletin seospolttokokeista sekä niiden aikataulusta. Koetoiminnan aikana poltetun pelletin kokonaismäärä (t), sekä määrät ja käytetyt pelletti-hiiliseossuhteet eri polttokokeissa. Yhteenveto jatkuvatoimisten päästömittausten tuloksista koetoiminnan, etenkin neljän päivän yhtämittaisen koejakson aikana Yhteenveto polttoaine- ja tuhka-analyysien tuloksista. Helsingin kaupungin ympäristökeskus toteaa 24.9.2012 saapuneessa lausunnossa mm. seuraavaa: Helsingin kaupungin ympäristökeskus katsoo, että sillä ei ole huomautettavaa Helsingin Energian pellettipolttokokeen koetoimintailmoituksen johdosta. Samalla ympäristökeskus katsoo, että Helsingin Energian tulee asettaa tulevalle pelletin hankinnalleen sellaiset kriteerit, jotka täyttävät puuenergian kestävän käytön vaatimukset. 7 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tarkastanut Helsingin Energian ympäristönsuojelulain 61 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee puupelletin polttoa Hanasaari B -voimalaitoksella. Koeluonteinen toiminta on tehtävä koetoimintailmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti. 1. Kattilassa K3 saa käyttää puupellettejä polttoaineena 30.4.2013 asti. (YSL 30, 64 ) 2. Koeluonteisen toiminnan aloittamisesta ja lopettamisesta on ilmoitettava Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen koeluonteisen toiminnan aloittamista ja lopettamista. Aloittamisilmoituksen yhteydessä on toimitettava suunniteltujen kokeiden aikataulu. (YSL 64 ) 3. Puupellettien varastointi ja käsittely on järjestettävä alueella siten, että toiminnasta ei aiheudu pölyämistä tai roskaantumista laitosalueen ulkopuolelle. Jos haitallisia ympäristövaikutuksia ilmenee, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin haittojen synnyn estämiseksi ja haittojen korjaamiseksi. (YSL 64, YSA 37 ) 4. Koeluonteisesta toiminnasta on laadittava loppuraportti, joka on toimitettava Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kuukauden kuluessa koetoi-

minnan lopettamisesta. Loppuraportissa on esitettävä vähintään seuraavat tiedot: koetoiminnan ajankohdat poltettujen pellettien määrä ja pelletti-hiiliseossuhteet yhteenveto pelletin polton vaikutuksista puhdistinlaitteiden toimintaan, päästöihin ilmaan sekä pohja- ja lentotuhkan laatuun yhteenveto koetoiminnan aikaisista poikkeuksellisista tilanteista, häiriötilanteista sekä mahdollisista naapurustosta tulleista yhteydenotoista. (YSL 64 ) 5. Koeluonteisesta toiminnasta on pidettävä kirjaa, johon on kirjattava muun muassa edellä esitetyt raportointia varten tarvittavat tiedot. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristöluvan valvontaviranomaisille. (YSL 64 ) 6. Muilta osin, muun muassa päästörajojen, tarkkailuiden ja häiriötilanteista ilmoittamisen osalta, on noudatettava Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 28.6.2006 antamaa ympäristölupapäätöstä nro 16/2006/2. (YSL 64 ) 8 RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 30 :n 3 momentin mukaan ympäristölupaa ei tarvita koeluonteiseen lyhytaikaiseen toimintaan, jonka tarkoituksena on kokeilla raaka- tai polttoainetta, valmistus- tai polttomenetelmää tai puhdistuslaitetta taikka hyödyntää tai käsitellä jätettä laitos- tai ammattimaisesti tällaisen toiminnan vaikutusten, käyttökelpoisuuden tai muun näihin rinnastettavan seikan selvittämiseksi. Ympäristönsuojelulain 61 :n mukaan edellä mainitusta koeluonteisesta toiminnasta on tehtävä kirjallinen ilmoitus toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle. Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan viranomainen voi ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä. Koeluonteiselle toiminnalle annetut määräykset ovat tarpeen, jotta toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 4 :n yleiset periaatteet ja jätelain 12 :n ympäristönsuojelun vaatimukset. Koeluonteisesta toiminnasta saatavia tuloksia ja käyttökokemuksia voidaan hyödyntää mahdollisessa toiminnan muutosta koskevassa ympäristölupahakemuksessa. Aluehallintovirasto ei ole pitänyt tarpeellisena ympäristönsuojelulain 63 :n mukaista asianosaisten kuulemista, koska toiminnasta ei ilmoituksen mukaan aiheudu merkittäviä ympäristövaikutuksia eikä ilmoitetun mukainen toiminta vaikuta olennaisesti yleisiin tai yksityisiin etuihin. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Helsingin kaupungin ympä-

ristönsuojeluviranomaiselle on varattu mahdollisuus antaa ilmoituksesta lausunto. Annettujen lausuntojen johdosta ei ole ollut tarpeen kuulla ilmoituksen tekijää, koska lausunnoissa ei ole esitetty asiaan liittyviä olennaisia vaatimuksia. Määräys 1. Ympäristönsuojelulain 30 :n 3 momentin mukaan koeluonteisen toiminnan tulee olla luonteeltaan rajattua ja lyhytaikaista ottaen huomioon toiminnan ja kokeilun tarkoitus. Määräys 2. Määräys on tarpeen valvonnan järjestämiseksi ja suorittamiseksi. Toiminnanharjoittaja voi tarvittaessa tarkentaa kokeiden aikataulua kokeiden edetessä ja ilmoittaa muutoksista valvontaviranomaisille. Määräys 3. Puupellettien varastoinnista ja käsittelystä saattaa aiheutua pölyhaittaa ja roskaantumista. Voimalaitosalueella tapahtuva puupellettien varastointi ja käsittely on järjestettävä siten, että haitallisia vaikutuksia ei esiinny laitosalueen ulkopuolella. Jos haittoja kuitenkin esiintyy, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla estetään haitan synty, sekä korjaamaan ja siivoamaan haitat. Määräykset 4 5. Kirjanpito- ja raportointimääräykset on annettu toiminnanharjoittajan selvilläolovelvollisuuden ja toimintaa valvovien viranomaisten tiedonsaannin varmistamiseksi. Määräys 6. Jos tästä päätöksestä ei muuta johdu, on toimintaa tehtävä laitoksen voimassa olevan ympäristöluvan nro 16/2006/2, 28.6.2006 mukaisesti. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon määräyksistä ja niiden perusteluista ilmenevällä tavalla. 9 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 30, 31, 36, 53, 54, 61, 64, 96, 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 24, 26, 27, 37 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän koeluonteista toimintaa koskevan ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 2 920 euroa.

Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteen kohdan 2.1. mukaan koeluonteisesta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 2 920 euroa. 10 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Helsingin Energia 00090 HELEN Jäljennös päätöksestä Helsingin kaupunginhallitus Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Helsingin kaupungin terveydensuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja lehdessä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Helsingin kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

11 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus Pekka Häkkinen Teemu Lehikoinen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Teemu Lehikoinen.TL/sv

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 5.11.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen hallinto-oikeudelle Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 65100 VAASA postiosoite: PL 204, 65101 VAASA puhelin: (vaihde) 029 564 2611 fax: 029 564 2760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.