PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 114 Tekninen lautakunta 30.10.2017 AIKA 30.10.2017 klo 18:00-19:35 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 63 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 116 64 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 117 65 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 118 HYVÄKSYMINEN 66 POIKKEAMISPÄÄTÖS ARI LEHTINEN 119 67 POIKKEAMISPÄÄTÖS ILKKA RUHA JA ANNA-KAISA 120 RUHA 68 TALOUSARVIO VUODELLE 2018 SEKÄ 122 TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2019-2020 69 ILMOITUSASIAT 124
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 115 Tekninen lautakunta 30.10.2017 AIKA 30.10.2017 klo 18:00-19:35 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luoma-aho Tero Pj Aho Joni Vpj Heikkilä Pirjo Jäsen Kulpakko Aino Jäsen Nikka Esko Jäsen POISSA Jaakkola Jani Kvalt pj Kostamo Annika Khall pj Pyykönen Pentti Khall edustaja MUU Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Leinonen Panu Tekninen johtaja Karppinen Kari Pöytäkirjanpitäjä Kotavuopio Keijo Rak.tarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Tero Luoma-aho Puheenjohtaja Kari Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 63-69 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 30.10.2017 30.10.2017 Aino Kulpakko Esko Nikka PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ www.pelkosenniemi.fi 31.10.2017
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 116 Tekninen lautakunta 63 30.10.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekltk 30.10.2017 63 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan ko kous kut su lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouskutsu tai tieto siitä, milloin ja mistä kutsu on sähköisesti noudettavissa, lähetetään kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saa pu vil la (Kuntalaki 103 ). Teknjoht: Päätös: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 117 Tekninen lautakunta 64 30.10.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekltk 30.10.2017 64 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen ko kouk ses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tar kas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Mikäli pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Teknjoht: Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aino Kulpakko ja Esko Nikka. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 118 Tekninen lautakunta 65 30.10.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekltk 30.10.2017 65 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 141 mukaan toimielin voi esittelijän tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa toimielimen yksimielisellä päätöksellä käsiteltäväksi sel lai sen kin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Teknjoht: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 119 Tekninen lautakunta 66 30.10.2017 POIKKEAMISPÄÄTÖS ARI LEHTINEN Tekltk 30.10.2017 66 Ari Lehtinen hakee poikkeuslupaa käyttötarkoituksen muuttamiseen loma-asunnosta vakituiseksi asunnoksi (paritalo 2 huoneistoa) loma-asuntojen korttelialueella (RA) Pyhäjärven kylän rantakaavan korttelissa 625, tontilla 2 (583-403-2-131), osoitteessa Kotatie 2, 98530 PYHÄTUNTURI. Perusteluina on muuttaa pysyvästi asumaan Pelkosenniemelle ja alueella on muitakin vakituisia asukkaita. Kiinteistö on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Sähköliittymä ja tie on kiinteistölle. MRL171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureilla ei ole huomauttamista. Asiasta on laadittu liitteen 2 mukainen päätös. Raktark: Päätös: Ari Lehtinen on esittänyt erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiseksi. Tekninen lautakunta suostuu hakemukseen liitteen mukaisella päätöksellä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot: Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998 Liitteet Liite 1 KAAVA JA KAAVAMÄÄRÄYKSET LEHTINEN Liite 2 POIKKEAMISPÄÄTÖS LEHTINEN
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 120 Tekninen lautakunta 67 30.10.2017 POIKKEAMISPÄÄTÖS ILKKA RUHA JA ANNA-KAISA RUHA Tekltk 30.10.2017 67 Ilkka Ruha ja Anna-Kaisa Ruha hakevat poikkeuslupaa rakentaa 25 m2 sauna Suvannon kylään tilalle Vanha- Syrjälä 78:45 osittain SR-1 ja MU-1 -alueille, poikkeamista haetaan MU-1 -alueen osalta. Kaavamääräyksen mukaan MU-1 Suvannon osayleiskaava-alueella uudisrakentamista ei sallita. Museovirastolta ja Lapin ELY-keskukselta on pyydetty lausunnot. Museovirasto lausunnossa totesi että poikkeamista voidaan pitää varsin vähäisenä eikä katsota aiheuttavan haittaa MU-1 (maa- ja metsätalousalue jolla on huomattavia kulttuuriympäristöarvoja) -alueen näkymälle. Lapin ELY-keskus totesi lausunnossaan että MU-1 kaavamääräyksistä ei tulisi poiketa vaan suunniteltu rakennus tulisi sijoittaa kokonaan SR-1 (rakennuslainsäädännön nojalla suojeltu alue) -alueelle. Saunaa ei ole mahdollista sijoittaa kokonaan SR-1 -alueelle, johtuen tontin läpi kulkevasta tiestä joka johtaa muillekin kiinteistöille. Hakija perustelee hakemusta, että tontilla ei ole rakennukselle muuta paikkaa ja että saunalle on tarvetta. MRL171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Asiasta on laadittu liitteen 7 mukainen päätös. Raktark: Hakemuksessa on esitetty erityisiä perusteluja saunan rakentamiselle osittain MU-1 alueelle Suvannon osayleiskaavan alueella.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 121 Tekninen lautakunta 67 30.10.2017 Tekninen lautakunta suostuu hakemukseen liitteen mukaisella päätöksellä. (MRL 171 ). Rakennuslupa on haettava erikseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot: Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998 Liitteet Liite 3 KAAVA JA KAAVAMÄÄRÄYKSET RUHA Liite 4 ASEMAPIIRROS RUHA Liite 5 LAUSUNTO MUSEOVIRASTO / RUHA Liite 6 LAUSUNTO LAPIN ELY-KESKUS / RUHA Liite 7 POIKKEAMISPÄÄTÖS RUHA
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 122 Tekninen lautakunta 68 30.10.2017 TALOUSARVIO VUODELLE 2018 SEKÄ TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2019-2020 Tekltk 30.10.2017 68 Teknisen toimen talousarviossa vuodelle 2017 toimintatuotot 1 227 967 :a ja toimintakulut 1 449 591 :a. Lautakunnan toimintakatteeksi esitetään 221 624 :a Poistot ja arvonalentumiset 208 130 :a. Teknisen toimen talousarviossa vuodelle 2018 lautakunnan määrärahaksi esitetään alijäämää 451 714 (määräraha sisältää sisäiset erät ja poistot). Vuoden 2017 talousarvioon verrattuna vuoden 2018 talousarvion toimintatuotot alenevat 1,21 %, toimintakulut alenevat 3,88 % ja toimintakate paranee 16,39 %. Olennaisimpana muutoksen aiheuttajana edellisvuoteen verrattuna on yläkoulun osittainen kylmilleen laitto kunnanvaltuuston 9.10.2017 80 päätöksen mukaisesti Maankäyttösopimuskorvauksiin on talousarviovuodelle varattu tuloa 30 000 :a. Kaavoitukseen ja maankäyttösopimuksiin liittyvät määräraha-arviot ja niiden toteutuminen riippuu ratkaisevasti yleisestä taloudellisesta tilanteesta, matkailukeskuksen kehittymisestä, kaavojen vahvistumisesta ja niiden toteutumisesta. Toisaalta maankäyttösopimuksiin liittyvät määrärahat kytkeytyvät investointeihin. INVESTOINNIT Tulevan talousarviovuoden teknisen lautakunnan investointeihin esitetään nettomenoja -170 000. Investointisuunnitelmissa lähdetään investointien kannattavuudesta ja tarpeesta. Investointien tarpeellisuutta ja taloudellisuutta tarkastellaan myös talousarviovuoden aikana. Teknjoht: Päätös: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteissä olevia vuoden 2018 talousarviota, taloussuunnitelmaa vuosille 2019-2020 sekä toiminnallisten tavoitteiden sekä investointisuunnitelman hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot tekninen johtaja Panu Leinonen 040 487 2445.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 123 Tekninen lautakunta 68 30.10.2017 Liitteet Liite 8 KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖS TALOUSARVION 2018 VALMISTELUSTA Liite 9 TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2018 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2019-2020 TEKLA Liite 10 TOIMINNALLISET TAVOITTEET TA 2018 TEKLA Liite 11 YHTEENVETO INVESTOINNEISTA TA 2018 TEKLA Liite 12 SANALLINEN KUVAUS INVESTOINNEISTA TA 2018 TEKLA
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 124 Tekninen lautakunta 69 30.10.2017 ILMOITUSASIAT Tekltk 30.10.2017 69 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 19.08. - 30.10.2017. Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset 19.08. - 30.10.2017. Teknjoht: Päätös: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kiinteistökatsus. jossa Tekninen lautakunta käsittelee kunnan kiinteistöjä ja niiden tulevaisuutta pidetään torstaina 16.9.2017 klo 9.00-11.00. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.35. Lisätiedot: Tekninen johtaja Panu Leinonen puh. 040 487 2445 Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 125 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 30.10.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 63, 64, 65, 68 ja 69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika positse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen,jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Liitetään pöytäkirjaan
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 126 Tekninen lautakunta 30.10.2017 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi:029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 66 ja 67 Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan