KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu Kunnanhallitus 13/2017 348 KOKOUSAIKA Maanantaina 20.11.2017 kello 18:00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Laituritie 1, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Andersson Anna-Riikka Huttunen Eeva Kaunisaho Ari Laukkanen Matti Metso Marko Paananen Markku Tuhkanen Anna-Liisa puheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pellikka Minna Paananen Jari Koskinen Saara Helaste Hanna Kinnunen Airi valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi. ASIAT 232 243 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anna-Liisa Tuhkanen Tarkastusaika Keitele, 24.11.2017 Allekirjoitukset Airi Kinnunen Paikka ja pvm Keiteleen kunnantoimisto, 27.11.2017 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitus
Kunnanhallitus 20.11.2017 349 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 232 VALTUUSTON 13.11.2017 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄN- TÖÖNPANO 233 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTAMI- SESTA PÄÄTTÄMINEN 234 1 SOSIAALIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 235 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN YLÄ-SAVON VETURI RY:N SÄÄNTÖ- MÄÄRÄISIIN KOKOUKSIIN 236 2 SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI 237 LAUSUMAPYYNTÖ YRITYSSANEERAUSASIASSA /SAVON KUITU- VERKKO 238 LAUSUNTO JÄTETAKSASTA YLÄ-SAVON JÄTEHUOLTOLAUTAKUN- NAN ALUEELLA 1.1.2018 ALKAEN 239 3 LAUSUNTOPYYNTÖ YLÄ-SAVON KILPAILUKYKYSTRATEGIASTA 240 M-RYHMÄN ESITYS KEHITTÄMISMÄÄRÄRAHOJEN AVUSTUSKOH- TEISTA V. 2018 241 VUODEN KEITELELÄISEN PALKITSEMINEN 242 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 243 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT
Kunnanhallitus 20.11.2017 350 VALTUUSTON 13.11.2017 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 232 Kunnanhallitukselle esitellään valtuuston 13.11.2017 tekemät päätökset niiden laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteamiseksi. (Valm. kj. HH) Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksessaan 13.11.2017 tekemien päätösten syntyneen lainmukaisessa järjestyksessä ja olevan siten täytäntöönpanokelpoisia ja päättää panna ne täytäntöön kuitenkin niin, että täytäntöönpanossa huomioidaan päätösten laillistuminen. (Esitt. kj. HH).
Kunnanhallitus 20.11.2017 351 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN 233 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien pöytäkirjajäljennökset: - Hallintojohtaja / palkka-asiamies Airi Kinnunen on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: - Kunnanjohtaja Hanna Helaste on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: - (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut pöytäkirjajäljennökset ja viranhaltijapäätökset tietoon saatetuksi. Samalla kunnanhallitus päättää, ettei se ota edellä sanotuissa kokouksissa ja viranhaltijapäätöksissä mahdollisesti otto-oikeuden piirissä olevia asioita käsiteltäväkseen. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 352 SOSIAALIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 202 9.10.2017 Kunnanhallitus on 200/2017 hyväksynyt sosiaalitoimen tehtäväjärjestelyt ja päättänyt täyttää sosiaalijohtajan viran. Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalijohtajalle on sosiaalityöntekijän pätevyys. Tarkoituksenmukaista on täyttää tehtävä mahdollisimman pian. Toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jossa hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää hakuilmoituksen julkaisemisesta lukien. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus päättää julistaa sosiaalijohtajan viran haettavaksi 30.10.2017 klo 12,00 mennessä. Samalla kunnanhallitus nimeää haastatteluryhmän. (Esitt. kj. HH) Esitys hyväksyttiin. Haastatteluryhmään nimettiin Hanna Helaste, Eeva Huttunen, Markku Paananen, Airi Kinnunen sekä sosiaalitoimen nimeämä henkilö. 234 Sosiaalijohtajan virka on ollut haettavana 16.10. - 30.10.2017. Määräaikaan mennessä tehtävään tuli kahdeksan hakemusta, joista yksi peruutettiin hakuaikana. Hakijoista kuudella on tehtävän edellyttämä kelpoisuus. Haastatteluryhmä haastatteli kaikki kelpoisuuden omaavat hakijat 14.11.2017. Hakijoiden ansiovertailu liitteenä 1. Hakemukset on nähtävissä kokouksessa. (Valm. hj. AK) Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 20.11.2017 353 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN YLÄ-SAVON VETURI RY:N SÄÄNTÖMÄÄRÄISIIN KOKOUKSIIN 235 Keiteleen kunta on Ylä-Savon Veturi ry:n jäsen. Ylä-Savon Veturi ry:llä on kaksi varsinaista kokousta vuodessa: vuosikokous ja syyskokous. Yhdistyksen vuosikokous pidetään vuosittain hallituksen määräämänä päivänä helmi-huhtikuun aikana ja syyskokous loka-marraskuun aikana. Vuoden 2017 syyskokous on 28.11.2017 Iisalmessa. (Valm. hj AK) Kunnanhallitus nimeää Keiteleen kunnan edustajan Ylä-Savon Veturi ry:n sääntömääräisiin kokouksiin. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 354 SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI 236 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Savo-Karjalan vaalipiiristä valitaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä suoraanvaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Keiteleen kunnan äänimäärä on 2339. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Savo-Karjalan vaalipiirinehdokaslistojen yhdistelmä on liitteenä 2. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaanlasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. (Valm hj AK) Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Savo-Karjalan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. (Esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 355 LAUSUMAPYYNTÖ YRITYSSANEERAUSASIASSA /SAVON KUITUVERKKO 237 Pohjois-Savon käräjäoikeus varaa Savon Kuituverkko Oy:n suurimmille velkojille tilaisuuden antaa kirjallinen lausuma selvittäjä asianajaja Jarmo Makkosen saneerausohjelmaehdotuksen jättämiselle asetetun määräajan pidentämistä koskevan hakemuksen johdosta. Määräajan pidennystä on haettu 30.3.2018 saakka. Hakemus perusteineen on oheismateriaalina. Lausuma tulee toimittaa viimeistään 23.11.2017 käräjäoikeuden kansliaan. Lausuman antamatta jättäminen tai puutteellinen lausuma ei estä käräjäoikeutta ratkaisemasta asiaa. (Valm hj AK) Keiteleen kunnanhallitus hyväksyy määräajan pidentämisen hakemuksen mukaisesti. (Esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 356 LAUSUNTO JÄTETAKSASTA YLÄ-SAVON JÄTEHUOLTOLAUTAKUNNAN ALUEELLA 1.1.2018 ALKAEN 238 Jätelain 78 :n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätelain 79 :n mukaan jätemaksun perusteista määrätään tarkemmin jätehuoltolautakunnan hyväksymässä jätetaksassa. Jätetaksasta järjestetään kuuleminen jätehuoltolautakunnan sääntöjen mukaan. Ylä-Savon jätehuoltolautakunnalla on käsittelyssä vuoden 2018 alussa voimaan tuleva jätetaksa. Jätetaksa sisältää luettelon käytettävistä jätemaksuista koskien seuraavia kuntia: Iisalmi, Kiuruvesi, Keitele, Pielavesi, Lapinlahti, Sonkajärvi ja Vieremä. Ennen taksan hyväksymistä Ylä-Savon jätehuoltolautakunta varaa edellä mainituille kunnille ja kuntien asukkaille mahdollisuuden esittää asiasta mielipiteensä. Jätetaksan valmisteluaineisto on nähtävillä 31.10. 30.11.2017 klo 12.00 kuntien virallisilla ilmoituskanavilla. Lisäksi aineisto on nähtävänä Ylä-Savon jätehuoltolautakunnan internetsivuilla osoitteessa www.jatehuoltokautakunta.fi. Lausunnot ja mielipiteet tulee toimittaa kirjallisena jätehuoltolautakunnalle 30.11.2017 klo 12.00 mennessä. Lausuntoa annettaessa tulee mainita asianumero IIS/825/02.05.00.00/2017 ja lausunto lähetetään Iisalmen kaupungin kirjaamoon: Iisalmen kaupunki / kirjaamo, Pohjolankatu 14 (PL 10), 74101 Iisalmi tai kirjaamo@iisalmi.fi. Jätelain 81 :n mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän taksan mukaisesti. Sopimuksen mukaan Ylä-Savon alueellinen jätehuoltolautakunta hyväksyy toiminta-alueelleen jätetaksan. Jätetaksa valmistellaan jätehuoltolautakunnan viranhaltijan ja kunnallisen jätehuoltoyhtiön yhteistyönä. Työn tukena käytetään kuluvan vuoden jätehuollon kustannusten muodostumista sekä mahdollisia muutostarpeita. Ylä-Savon jätetaksaan ehdotetaan korotuksia 1.1.2018 alkaen tiettyjen jätelajien vastaanottamismaksujen sekä kiinteistökohtaisten sekajäteastioiden osalta. Jätetaksan nostamista on perustettu mm. seuraavilla syillä: - Ylä-Savon Jätehuolto Oy:n kassaan kerrytettävä rahaa tulevia investointeja varten, koska kunnan 100 % takaus ei ole nykyisen lainsäädännön mukaan enää mahdollista. - Markkinaehtoisen jätteen vastaanottamista saatetaan tulevaisuudessa rajata, mikä vähentäisi tuloja. - Jätehuoltolautakunnan kausiharjoittelijan muuttaminen vakituiseksi palveluneuvojaksi. - Yleinen hintatason nousu. (Valm. kj. HH)./..
Kunnanhallitus 20.11.2017 357 LAUSUNTO JÄTETAKSASTA Keiteleen kunnalla ei ole huomautettavaa Ylä-Savon jätehuoltolautakunnan alueen jätetaksa esitykseen 1.1.2018 alkaen. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 358 LAUSUNTOPYYNTÖ YLÄ-SAVON KILPAILUKYKYSTRATEGIASTA 239 Ylä-Savon seutusopimuksen johtokunta on päättänyt kokouksessaan 12.10.2017 lähettää Ylä-Savon kilpailukykystrategialuonnoksen, Ylä- Savon yhteiset kehittämisen kärjet, lausunnoille keskeisille sidosryhmille. Strategialuonnos on valmisteltu osana Ylä-Savon kilpailukykytyötä yhteistyössä eri tahojen kanssa vuoden 2017 aikana. Keiteleen kuntaa pyydetään tutustumaan ehdotettuihin strategisen kehittämisen kulmakiviin ja kärkitoimialoihin ja esittämään niistä lausuntonsa 30.11. mennessä Ylä-Savon seutusopimuksen johtokunnalle. Strategian kehittämisen kärjet ovat liitteessä 3. Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 20.11.2017 359 M-RYHMÄN ESITYS KEHITTÄMISMÄÄRÄRAHOJEN AVUSTUSKOHTEISTA V. 2018 240 Maaseudun yhteistoiminta-alueen neuvottelukunta (M-ryhmä) on kokouksessaan 19.10.2017 päättänyt esittää Keiteleen ja Pielaveden kunnanhallituksille sekä Kiuruveden kaupunginhallitukselle kehittämismäärärahan avustuskohteita vuodelle 2018 seuraavasti: 1. Maksullisten lomituspalveluiden tukeminen max 120 h á 4,00 2. Elinkeinosuunnitelmat (ei ELY-kelpoiset) 50 % 3. Salaojitussuunnitelmat, yrtti- ja erikoismaatilat, ml. luomutuotannon edistämiseen liittyvä neuvonta 50 % 4. Jalostussuunnitelmat 50 % 5. Sähkötarkastukset 50 % 6. Maatalouden liitännäiselinkeinojen kehittämiseen ja uuden perustamiseen tarvittava maksullinen neuvontakäynti, kassakriisilaskelma, yhtiöittämisselvitykset 50 % 7. SPV-neuvonta (neuvojan ensimmäinen maksullinen käynti) 50 % 8. Siementuottajien erikoiskoulutukset 50 % 9. Opintomatkat (ryhmämatkat) 300,00 / kunta 10. Vuoden maaseutuyrittäjän palkinto 500,00 11. Uusiutuvan energian liittyvä neuvonta ja selvitystyö 30 % Maksukatoksi kohtiin 2.-8. esitetään 850 sekä kohtaan 11. maksimissaan 300. (Valm hj AK) Kunnanhallitus hyväksyy maaseudun kehittämismäärärahojen jakoperusteet edellä esitetyn mukaisesti. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 360 VUODEN KEITELELÄISEN PALKITSEMINEN 241 Vuonna 2014 kunnanhallitus päätti, että aiemmat eri hallintokuntien palkitsemiskäytännöt yhdistetään ja vuoden keiteleläinen palkitaan Keiteleen Kummisetä-palkinnolla. Palkinnon suuruus on 500. Vuoden keiteleläisenä palkitaan henkilö tai toimija, joka omalla toiminnallaan on nostanut keiteleläisyyttä ja Keitelettä positiivisesti esille ja hankkinut näkyvyyttä myös kotikunnan ulkopuolella. Palkinto jaetaan itsenäisyyspäivän juhlassa. Palkinnonsaajan nimeää kunnanhallitus. Vuonna 2014 Keiteleen Kummisetä-palkinnon sai Panu Tirkkonen, vuonna 2015 Pekka Tuominen ja vuonna 2016 SPR:n Keiteleen Osasto. (Valm. hj AK)) Kunnanhallitus nimeää vuoden 2017 palkittavan. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 361 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 242 Kunnanjohtaja tiedottaa kunnanhallitusta ajankohtaisista asioista. (Valm. kj. HH) Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedokseen. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 20.11.2017 362 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 243 - Kaupanvahvistajat; Kiinteistönluovutusilmoitukset - Sosiaali- ja terveysministeriö; Ohje, 6.11.2017, sosiaalitoimen valmistautuminen toiminnallisiin muutoksiin ja viranomaisradioverkon (Virve) käyttöön - Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; Päätös 9.11.2017 taksilupien enimmäismäärien vahvistamisesta - Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri; Kysterin johtokunta, kokouskutsu 9.11.2017 - Vaalijalan kuntayhtymä; Hallituksen pöytäkirja 8.11.2017 - Vesannon kunta; Kunnanhallitus, pöytäkirjan ote 30.10.2017 212 - Vesannon kunta; Kunnanhallitus, pöytäkirjan ote 30.10.2017 214 - Pielaveden kunta; Kunnanhallitus, pöytäkirjan ote 30.10.2017 32 - Tervon kunta; Kunnanhallitus, pöytäkirjan ote 7.11.2017 - Pohjois-Savon Pelastusalan Liitto ry; Kokouskutsu 28.11.2017 syyskokoukseen - Ilmarin tuki ry; Kokouskutsu 29.11.2017 syyskokoukseen (Valm. hj. AK) Esitetään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. (Esitt. kj. HH)