Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/ Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 39 Tekninen lautakunta Aika 16.03.2016 klo 16:00-18:11 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 41 23 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 42 24 Tekninen lautakunta vuoden 2015 tilinpäätös ja 43 toimintakertomus 25 Hallintopakkoasia maa-ainesluvan 2014-0002 lupamääräysten 46 noudattamiseksi 26 Rautjärven kunnan osoitetietojen oikeellisuuden tarkastus ja 49 päivitys 27 Kivijärven koulun muutostyöt 2016 55 28 Kaavoituskatsaus 2016 Rautjärven kunta 56 29 Varhaiskasvatuksen toimitilat Asemanseudulla 57 30 Valitus teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, 60 vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen toteamiseksi Into Repo 31 Ilmoitusasiat 64 32 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 65 33 Muut asiat 66

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 40 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kemppinen Terho 16:00-18:11 puheenjohtaja Ilves Esa 16:00-18:11 varapuheenjohtaja Kolehmainen Jarmo 16:00-18:11 jäsen Kukkonen Tuula 16:00-18:11 jäsen Pesonen Helena 16:00-17:25 jäsen :t 22-24, 27 ja 29 Siitonen Saara 16:00-18:11 jäsen Vanhatalo Mika 16:00-18:11 khall edustaja Pöllänen Ari 16:00-18:11 tekninen johtaja, pöytäkirjanpitäjä Juho Jylhä 16:00-16:45 tark.ins. :t 27 ja 29 Poissa Repo Heimo jäsen Kautto Pasi rakennustark. Käsitellyt asiat 22-33 Allekirjoitukset Terho Kemppinen Puheenjohtaja Ari Pöllänen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tuula Kukkonen Pöytäkirjantarkastaja Saara Siitonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalolla yhteispalvelupisteessä 22.03.2016 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 41 Tekninen lautakunta 22 16.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekltk 16.03.2016 22 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Toimialajohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 42 Tekninen lautakunta 23 16.03.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekltk 16.03.2016 23 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Toimialajohtajan ehdotus: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan yhteispalvelupisteessä 21.3.2016 klo 12 jälkeen. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Kukkonen ja Saara Siitonen.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 43 Tekninen lautakunta 24 16.03.2016 Tekninen lautakunta vuoden 2015 tilinpäätös ja toimintakertomus 36/02.02.02/2016 Tekltk 16.03.2016 24 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Vuoden 2015 tilinpäätös ja toimintakertomus käsitellään kun nan hal li tukses sa 29.3.2016. Toimialoja pyydetään toimittamaan 15.3.2016 mennessä toi mi alan sa tiedot toimintakertomusta varten. - Työ- ja elinkeinoministeriön kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on jul kaissut vuon na 2013 yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimin ta ker to muk sen laatimisesta. Yleisohjeessa on esitetty tilinpäätöksen laki sää tei nen sisältö. Rautjärven kunnan tilinpäätös vuodelta 2015 laa ditaan yleis oh jeen mukaisena kuten vuoden 2014 tilinpäätös. - Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjetta kunnan ja kuntayhtymän kon ser ni ti lin pää tök sen laatimisesta on tarkistettu. Uuden kuntalain (410/2015) myötä käytännössä kaikki kunnat laativat kon ser ni ti lin päätök sen, joka sisältää konsernituloslaskelman, -taseen ja konsernin ra hoi tus las kel man sekä niiden liitetiedot. Yleisohjeessa on tarkennettu si säi sen omis tuk sen eliminointia koskevia ohjeita. Poistoeron ja va paa ehtois ten/ve ro tus-pe rus teis ten varausten käsittelytapaa on myös muutettu, erät rin nas te taan konsernitilinpäätöstä laadittaessa pääsääntöisesti yli jäämä eriin. Tarkistettua yleisohjetta sovelletaan laadittaessa kon ser ni ti lin päätös tä vuodelta 2015. - Toimialojen toiminnan ja talouden toteutuminen raportoidaan yleisoh jeen koh dan 4.3.1 Käyttötalouden toteutuminen mukaan. Käyt tö ta lousosan to teu tu mi ses sa selvitetään tavoitteiden, määrärahojen ja tu lo ar vioiden poik kea mat ja niiden syyt siltä osin kuin valtuusto ei ole niitä hy väk synyt ta lous ar vio muu tok si na. Yleisohjeen mukaan toteutumisvertailussa voidaan esit tää myös muita tehtävän kanalta olennaisia perustelutietoja, mutta tie don esittämisessä tulee rajoittua olennaiseen. Rautjärven kunnan johto ryh mä ohjeistaa perustelutietojen esittämisen niin, että toi min ta ker tomuk ses sa voidaan esittää kysyntää ja kysynnän muutosta kuvaavia, tu losalu een toiminnan kannalta olennaisia toimintalukuja. Muut toiminnan resurs si- ja laajuustiedot esitetään tilinpäätöksen liitetiedoissa taulukkoina. - Toimialoja pyydetään kuvaamaan lyhyesti, miten toimialalla on edetty kuntastrategian ja palvelustrategian toimeenpanossa. Rautjärven tarkistettu kuntastrategia on laadittu vuonna 2015. Siihen on kir jat tu kuntastrategian kriittiset menestystekijät, tulosalueiden tavoitteet ja mit ta rit sekä kärkihankkeet. Toiminnallisten tavoitteiden toteutuma ra portoi daan laadittujen tuloskortin muodossa. Kunnanvaltuusto on vah vis ta nut tar kis te tun kuntastrategian 16.3.2015. Ti lin pää tökses sä on kuvattava miten kunnan antama palvelulupaus ja nä ke myk set kuntapalvelujen ja -or gani saa tion kehityksestä on toteutettu. - Toimialoja pyydetään kuvaamaan lyhyesti, miten toimialalla on to teutet tu si säis tä valvontaa ja riskien hallintaa. Sisäisen valvonnan tar koituk se na on varmistaa, että kunnan toiminta on taloudellista ja tuloksellista,

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 44 Tekninen lautakunta 24 16.03.2016 pää tös ten perusteena oleva tieto on riit tä vää ja luotettavaa ja että lain sään nök siä, viranomaisohjeita ja toimielinten pää tök siä noudatetaan ja että omaisuus ja voimavarat turvataan. Sisäisen valvonnan tulisi toteutua joh ta mis-, suunnittelu- ja oh jaus käy tän nöis sä. Sisäisen valvonnan jär jes tämi ses tä vastaa kunnanhallitus. Lisäksi kaik ki ne toimielimet ja viranhaltijat, joil le on annettu toimivaltaa kunnan va ro jen käytössä ja jotka toimivat viran omai si na, vastaavat sisäisen val von nan toteuttamisesta. - Kukin toimiala käyttää edellisen vuoden mukaista raportointia. Eril lisiä lo ma ke poh jia ei ole laadittu tänä vuonna (tyhjät otsikkopohjat löytyvät v. 2013 tilinpäätös kansiosta). Käyttötalouden toteumia varten on nyt tehty eril li set excel-pohjat Valmistelu asiat -kansioon, johon toteumatiedot tal lenne taan taloustiimin toimesta viikon 9 alussa. - Toimialat tarkastavat ja raportoivat poikkeamat toteumatietojen osal ta sen toi min nan mukaisesti ja tallentavat toimintakertomuksensa toimi alan ni mel lä varustettuna tasekirjan kokoamista varten kansioon - Henkilöstöä koskevia asioita ei raportoida toimiala- tai tu los alue koh taises ti, vaan yleisohjeen kohdan 3.2.6 Kunnan henkilöstö mukaisesti koko kun nan hen ki lös tös tä. - Sähköinen hyvinvointikertomuksen vuosittainen raportointi hoidetaan ti lin pää tök sen muissa liitteissä. Johtoryhmän päätöksen mukaisesti pal velu pääl lik kö laatii raportointia ja ohjeistaa toimialoja vaa dit ta vien tietojen kerää mi sen osalta. - Vesihuoltolaitoksen raportointi edellisen vuoden tapaan. Toi min ta kerto mus osas sa on selvitettävä olennaiset muutokset toiminnassa sekä käyttö ta lou den toteumavertailu. Tulos- ja taselaskelman lisäksi olisi esitettävä myös ra hoi tus las kel ma liitetiedoissa. - Investoinnit raportoidaan investointien toteutuminen mukaan. Tekninen toi mi valmistelee investointien raportoinnin. Oheisena toimialan liitetiedot: - toimielinkohtaiset taulukot tilivelvollisista - toimielinkohtaiset taulukot: toimielimen jäsenten osallistuminen toi mi elimen kokouksiin - toiminnan resurssi- ja laajuustietoja toimielin- tai tulosaluekohtaisina tauluk koi na - toimintakertomus 2015 - tuloskortti 2015 - toteutumavertailu, käyttötalous 31.12.2015. - toteutumavertailu, investointiosa 31.12.2015. - toteutumavertailu, käyttötalous, vesihuoltolaitos 31.12.2015. Kustannuspaikoittain eritelty tilivuoden 2015 toteuma on tallennettu teknisen lautakunnan sähköisen kokousympäristön jaettuihin asiakirjoihin. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen talousarvion neljän nes vuo si to teu mat tulee käsitellä lautakunnissa. Koko (vesihuoltolaitos ja muut) teknisen lautakunnan alaisen toiminnan toi-

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 45 Tekninen lautakunta 24 16.03.2016 min ta ka te 31.12.2015 oli 107,50 %, toimintatuottojen käyttöprosentin ol lessa 102,50 ja toimintakulujen 102,50. Esittelijän ehdotus: Lautakunta hyväksyy teknisen toimen vuoden toimintakertomuksen vuodel ta 2015 toimialan liitetietoineen, sekä talousarvion viimeiset nel jän nesvuo si to teu mat 31.12.2015 ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja valtuus ton hyväksyttäväksi. Helena Pesonen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.25. Jakelu kunnanhallitus Paula Hinkkanen Maija Paajanen Pasi Kautto Juho Jylhä

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 46 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Tekninen lautakunta 25 16.03.2016 Hallintopakkoasia maa-ainesluvan 2014-0002 lupamääräysten noudattamiseksi 506/10.03.00/2013 Tekltk 20.01.2016 5 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p. 0400 299 281, s-posti: pasi.kautto@rautjarvi.fi Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan Tekltk 20.05.2015 62 (lainaus) Maa-aineslupaviranomaisena toimiva tekninen lautakunta ryhtyy maa-ai nes lain 14 ja 15 mukaisiin toimiin, koska maa-ainesluvan mukai set velvoitteet ovat hoitamatta. Ja edelleen teknisen lautakunnan päätös Tekltk 17.06.2015 87 (lainaus) Rakennustarkastaja toimeenpanee hallintopakkomenettelynä kirjallisen ke ho tuk sen tekemisen maa-ainesluvan 2014-02 luvanhaltijalle saattaa ko. maa-ai nes alu eel la tapahtuva toiminta luvassa mainittujen velvoitteiden ja mää räys ten edellyttämään kuntoon. Luvan haltijalle lähetettiin kehotus päivättynä 6.7.2015, joka liitteenä. Hallintopakkomenettelyn seuraavana vaiheena lähetettiin aset ta mis vaiheen kuu le mi nen päivättynä 7.10.2015, joka liitteenä. Luvan haltijan toi mitti vastineen päi vät ty nä 19.10.2015, joka liitteenä. Koska luvan haltija ei edelleenkään ryhtynyt maa-ainesluvan määräysten edel lyt tä miin toimiin hallintopakkomenettelyn seuraavana vaiheena tehtiin vel voit teen asettamispäätös päivättynä 23.11.2015, joka liitteenä. Päätöstä yri tet tiin toimittaa saantitodistuksellisena kirjeenä, mutta Postin toi min nassa ilmenneiden puutteellisuuksien takia kirjettä ei saatu toimitettua luvan hal ti jal le, vaan jouduttiin toimittamaan haastemiehen toimesta. Pää tök sessä tarkennettiin vielä mitä toimenpiteitä vaaditaan juuri tällä hetkellä, ja vakuu den toimittamiselle määriteltiin aikarajaksi 31.12.2015. Luvan haltija toi mit ti vastineen velvoitteen asettamispäätökseen, joka liitteenä. 28.12.2015 käydyssä puhelinkeskustelussa Repo / Kautto kävi ilmi, että luvan haltijalle ei ollut jäänyt riittävästi aikaa asian selvittämiseen omalta osal taan ja maa-ainesluvan määräysten ja velvoitteiden rooli tuntui vieläkin ole van epäselvä. Luvan haltijalle lähetettiin vastaus vastineeseen, jossa py rit tiin asiaa selvittämään ja annettiin lisäaikaa vakuuden toimittamiseen 15.1.2016 klo 14:00 asti. Vastaus liitteenä. Luvan haltija toimitti sähköpostiviestin 1.1.2016, joka liitteenä. Viestissä luvan haltija kertoo oman näkemyksensä käydystä puhelinkeskustelusta ja ker too odottavansa vakuussumman kohtuullistamista. Samassa liit tees sä on 12.1.2016 lähetetty rakennustarkastajan vastaus luvan haltijan vies tiin, jos sa myös oikaistu viestissä olleita virheellisyyksiä. Hallintopakkomenettelyn seuraavana vaiheena on tuomitsemis- / täy täntöön pa no vai heen kuuleminen, mikäli luvan haltija ei saata kuntoon vel voitteen asettamispäätöksessä määriteltyjä velvoitteita. Samalla voidaan luvan hal ti jaa kuulla uuden uhkasakon asettamista varten. Viimeisenä vaiheena uh ka sa kon tuomitseminen.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 47 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Tekninen lautakunta 25 16.03.2016 Esittelijän ehdotus: Tekinen lautakunta päättää hallintopakkomenettelyn jatkamista tuo mit semis- / täytäntöönpanovaiheen kuulemisella, koska luvan haltija ei ole ryh tynyt hallintopakkomenettelyssä esitettyihin maa-ainesluvan määräysten edellyttämiin toimiin. Lisäksi tekninen lautakunta toteaa vakuuden kohtuullistamisasiaan, että tek ni nen lautakunta on 5.2.2014 pitämässään ko kouk ses sa hyväksynyt esit te li jän ehdotuksen mukaisesti maa-ainesluvan 2014-0002 Into Revolle ja on päätöstä tehdessään harkinnut tuon vakuuden määrän oikeaksi. Lupa sisältää lupamääräyksiä ja -ehtoja, jotka käy vä ilmi lupapäätöksestä. Lupapäätökseen tyytymätön on voinut tehdä oikaisuvaatimuksen lu pa päätök ses sä esitetyn ohjeistuksen mukaisesti. Oikaisuvaatimuksia ei ole tehty ja lupapäätös on saanut lainvoiman. Lupapäätökseen ei ole haettu muutos ta. Lupa-alueen oleva tilanne huomioiden ei voida arvioida, että lu pa mää räyksien ja -velvoitteiden (MAL 11 ) vakuudeksi määrätty summa (MAL 12 ) olisi ylimitoitettu ja näin ollen vakuuden määrää ei muuteta. Tekltk 16.03.2016 25 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p. 0400 299 281, s-posti: pasi.kautto@rautjarvi.fi Otsikossa mainittua hallintopakkomenettelyä jatkettiin teknisen lau ta kunnan päätöksen mukaisesti tuomitsemis- / täytäntöönpanovaiheen kuu le misel la. Luvan haltijalle lähetetty kuulemisvaiheen kirje 26.1.2016 liitteenä. Luvan haltija toimitti vastineen päivättynä 12.2.2016, joka liitteenä. Esittelijän ehdotus: Maa-aineslupaviranomaisena toimiva tekninen lautakunta päättää tuomita uh ka sa kon 1500,00 maksettavaksi, koska luvan haltija ei ole toimittanut hal lin to pak ko asian velvoitteen asettamispäätöksessä 23.11.2015, kohdas sa 1 mainittua työnaikaista vakuutta, eikä noudattamatta jättämiseen ole vastineessaan esittänyt pätevää syytä (UhkasakkoL 10 ). Lisäksi todettakoon, että velvoitteen asettamispäätöksessä mainitut ot toalu een tämän hetkistä tilannetta koskevat kohtien 2 ja 3 velvoitteet ovat edel leen voimassa. Lisäksi tekninen lautakunta asettaa uuden uhkasakon määrältään 2500,00.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 48 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Tekninen lautakunta 25 16.03.2016 Perustelut: Tekninen lautakunta on aiemmassa päätöksessään (Tekltk 20.5.2015 62) todennut ettei varsinainen louhintatoiminta lupa-alueella ole alkanut ja sen tietoon ei ole tullut sellaisia asioita, joiden takia päätöstä olisi syytä muut taa. Kuten vel voit teen asettamispäätöksen vastineen vastauksessa 29.12.2015 to de taan va kuus kohdistuu ottosuunnitelmassa tai erikseen lupa mää räyk sis sä esi tet tyi hin lupa-alueella suoritettaviin toimenpiteisiin, joita on esi mer kinomai ses ti jo lueteltu velvoitteen asettamispäätöksen toisessa kap pa lees sa. Samaiset asiat käyvät ilmi lupapäätöksen ehdoissa kohdissa 4 (alueen suo jaa mi nen ja siistiminen ottamisen aikana ja sen jälkeen) ja 5 (Puus ton ja muun kasvillisuuden säilyttäminen ja uusiminen ottamisen aika na ja sen jäl keen), sekä ottosuunnitelmassa kohdassa 3.3 ((Ympäristön jäl ki hoi to ja alu een käyttäminen maa-ainesten oton jälkeen). Vakuus ei koh dis tu pelk kään louhintaan, vaan myös sitä edeltäviin ja sen jälkeisiin toi men pi tei siin. Siis kaikkiin luvan alaisiin toimenpiteisiin ja niiden asian mukai seen suorittamiseen. Luvan haltijan selvityspyyntöön hänelle lähetetyistä kirjeistä todettakoon, et tä ne ovat haliintopakkomenettelyyn liittyviä kirjeitä tai niihin liittyviä sel vityk siä tai vastauksia. Vakuuden kohtuullistamiasiassa tekninen lautakunta on jo edellisessä kokouk ses saan tehnyt päätöksen, ja asiassa ei ole tullut mitään sellaisia asioi ta esiin, joiden takia asiaa olisi tarpeen uudelleen harkita. Liitteet Liite 1 Hallintopakkoasia, tuomitsemis- / täytöntöönpano vaiheen ja uuden uhkasakon asettamisviheen kuuleminen (UhkasakkoL 22 ) maa-ainesluvan 2014-02 lupamääräysten noudattamiseksi Liite 2 Into Revon vastine 12.2.2016 Liite 3 Asettamisvaiheen kuuleminen Liite 4 Asettamisvaiheen kuulemisen vastine Liite 5 Hallintopakkomenettelyn kehotus Liite 6 Sähköposti, Repo, 1.1.2016 ja Kautto12.1.2016 Liite 7 Vastaus velvoitteen asettamispäätöksen vastineeseen Liite 8 Vastine velvoitteen asettamispäätökseen Liite 9 Velvoitteen asettamispäätös Jakelu Repo Into Kautto Pasi

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 49 Tekninen lautakunta 21 05.03.2014 Tekninen lautakunta 149 09.12.2015 Tekninen lautakunta 26 16.03.2016 Rautjärven kunnan osoitetietojen oikeellisuuden tarkastus ja päivitys 88/10.02.06/2014 Tekltk 05.03.2014 21 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Asian aiempi käsittely: Tekninen lautakunta 13.12.2010 165 Tekninen lautakunta 30.9.2010 127 Tekninen lautakunta 22.9.2010 97 Tekninen lautakunta 23.6.2010 59 RAUTJÄRVEN KUNNAN OSOITETIETOJEN OIKEELLISUUDEN TARKASTUS JA PÄIVITYS Tekn. ltk 34 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh. (05) 6872 250, sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2010 ja taloussuunnitelmassa vuosille 2010-2012 50, 21.12.2009: kunnallistekniikan osiossa yhdeksi toiminnan tavoitteeksi on mainittu osoitetietojen oikeellisuuden tarkastus ja päivitys. Perusteet ja työn tarkoitus: - Asian valmistelussa on oltu yhteydessä naapurikuntiin. - Kiinteistöjen omistajia on ollut yhteydessä kuntaan. - Asukkaat ja viranomaiset eivät ole tienneet virallisia osoitteitaan ja joillakin on ollut käytössä väärä osoite. Tästä on seurannut ongelmia mm. asukkaille, pelastuslaitokselle, rakennusvalvonnalle ja jätehuollolle. - Työn tarkoituksena on varmistaa ihmisten turvallisuus, helpottaa ja varmistaa teknisen keskuksen ja sidosryhmien asioiden valmistelua ja käytännön toimia. Nykytilanne: - Perustyö osoitetietojen päivitystä varten on tehty. - Osoitteet on tarkistettu viimeksi julkaistun osoitekartan mukaiseksi. - Saarien osoitetiedot on yhtenäistetty. - Kunnan rajat ylittävien teiden osoitteet on tarkennettu. Esimerkkinä Simpeleentie. - Haja-asutusalueilla osoite määräytyy pituudesta tien alusta alkaen, vasemmalla puolella parilliset ja oikealla puolella parittomat numerot. Nämä tiedot on tarkistettu. - Joidenkin teiden sijainnit ovat muuttuneet esim. teiden oikaisun vuoksi tai tien alkupisteen muututtua. Esimerkiksi Änkiläntie. Nämä on tarkastettu. - Puuttuvia viittoja on hankittu

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 50 Tekninen lautakunta 21 05.03.2014 Tekninen lautakunta 149 09.12.2015 Tekninen lautakunta 26 16.03.2016 Kokouksessa nähtävillä kartat osoitemuutoksista ja tienviittojen sijoitteluista. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee työn vaiheen tiedokseen ja päättää, että asiasta järjestetään tiedotus kiinteistöjen omistajille, varataan kaikille mahdollisuus tutustua päivitettyihin osoitetietoihin etukäteen ja antaa asiasta halutessaan vastine, sekä ilmoittaa osoitetietojen epäkohdista ja mm. virheellisistä tai puuttuvista tienviitoista. Kuulemisen ja vastineiden käsittelyn jälkeen asia tuodaan uudestaan teknisen lautakunnan käsittelyyn. Lainvoimaisen päätöksen jälkeen päivitetyt tiedot viedään virallisiin rekistereihin. Muutokset päivitetään jatkossa uuteen osoitekarttaan. Kiinteistön omistajia kannustetaan tarkistamaan kiinteistönsä numerokilvet. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Tekn. ltk 54 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh. (05) 6872 250, sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Asiasta on tiedotettu: lehtijuttu, kunnan kotisivut, kirje kiinteistöjen omistajille joiden osoite muuttuu. Näin ollen kaikille on varattu mahdollisuus tutustua päivitettyihin osoitetietoihin etukäteen ja antaa asiasta halutessaan vastine, sekä ilmoittaa osoitetietojen epäkohdista ja mm. virheellisistä tai puuttuvista tienviitoista. Kuulemisen aikana tekninen keskus sai lukuisia yhteydenottoja, noin sata kappaletta. Suurin osa yhteydenotoista koski numerokilpien asettamista. Yhteydenottojen ansiosta on myös löydetty korjattavia osoitteita ja nimetty teitä. Myös niiltä, joille kirjettä ei ole lähetetty, on tullut palautetta osoitetietojen epäkohdista ja mm. virheellisistä tai puuttuvista tienviitoista. Nämä yhteydenotot ovat johtaneet useiden osoitteiden muuttumisiin ja useiden teiden nimeämiseen. Nämä on käsitelty samoissa pykälän liitteissä. Lähiaikojen myrskyt ovat tuhonneet tienviittoja. Myös ne on listattu pykälän liitteessä. Liite 1 Liite 2 Teiden nimien muutokset Lista hankittavista tienviitoista Osoitemuutokset vastineineen nähtävillä kokouksessa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta käy liitteet läpi ja päättää teiden nimeämisestä ja osoitemuutoksista. Samassa yhteydessä käsitellään prosessin edetessä muuttuneet osoitteet. Lainvoimaisen päätöksen jälkeen muodostetaan aineisto VRK:lle. VRK:n kanssa sovitaan päivämäärä, jolloin uudet

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 51 Tekninen lautakunta 21 05.03.2014 Tekninen lautakunta 149 09.12.2015 Tekninen lautakunta 26 16.03.2016 osoitteet astuvat voimaan. Muutokset päivitetään jatkossa myös uuteen osoitekarttaan. Muutokset saatetaan myös rakennusvalvonnan tietoon. Lautakunta päättää myös uusien tienviittojen asentamisesta sekä että tämän yhteydessä vanhat tienviitat tarkastetaan ja korjataan tarvittaessa. Tämä voidaan tehdä etupainotteisesti, näin myös myrskyjen kyltti-vauriot saadaan korjattua. Kiinteistöjen omistajille joiden osoite muuttuu, lähetään kirje, sekä asiasta julkaistaan kuulutus ennen osoitteiden voimaantuloa. Tekninen lautakunta päättää, että tekninen keskus varaa käytännön työlle ja materiaalille vuodelle 2011 määrärahan, 16 000. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Tekn. ltk 68 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh. 0400 172 248, sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Tiekuntia tulee kuulla nimeämisessä tiekuntien alueella, kuntalaki 27 ja 29. Jos kyseessä on järjestäytynyt tiekunta, niin silloin kuullaan tiekuntaa. Jos kyseessä on järjestäytymätön tiekunta, niin silloin on kuultava kaikkia tieosakkaita. Liite Yksityistiet, joilla on tiekunta ja joiden alueella tiennimeämisiä Yksityistiet ilman tiekuntaa ja joiden alueella tiennimeämisiä Teknisen johtajan ehdotus: Tiekuntia tahi osakkaita, joita osoitejärjestelmän päivitys tiennimien osalta koskee, kuullaan ennen päätöksen tekoa. Tekninen keskus lähettää kirjeen tiekunnille tai osakkaille, mikäli tiekuntaa ei ole perustettu, kuulemisen jälkeen asia tuodaan uudestaan tekniseen lautakuntaan. Muilta osin osoitejärjestelmän päivitys voidaan käynnistää. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 52 Tekninen lautakunta 21 05.03.2014 Tekninen lautakunta 149 09.12.2015 Tekninen lautakunta 26 16.03.2016 Tekn. ltk 82 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh.0400 172248, sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Yksityistiet: Lautakunnan päätöksen mukaisesti tiekunnille ja niille, joiden osoite muuttuu uuden tiennimen vuoksi, lähetettiin kirje 4.10.2010. Kirjeet lähetettiin kahdelle tiekunnalle ja niille noin 45 kiinteistönomistajalle, joiden postiosoite oli tiedossa. Yhteydenottoja määräaikaan 18.10.2010 mennessä tuli alle 10 kpl, lähinnä puhelimitse. Yhteydenotot koskivat suurelta osin tienviittojen hankintaa. Nimenmuutoksia ei ehdotettu. Muuttuvat ja uudet tiennimet ovat olleet myös nähtävillä kunnan ko-tisivuilla. Kuntalaisille tiedotetaan uusista tiennimistä samassa kuulutuksessa, jossa kerrotaan uusien osoitteiden voimaantulosta. Kilvet: Kilpien hankinta kilpailutettiin. Edullisimman tarjouksen teki Satakunnan vankila. Aikaisemmin esitetyn listan lisäksi tuli ilmi tarve tilata myös kilvet Pitkäjärventielle ja Kikantielle. Uusien tolppien asennus ei ole kannattavaa talven aikana, joten ne tilataan keväällä. Lisäkirjeet: Lisäkirjeitä lähetettiin 35 kpl 24.11.2010. Nämä olivat teknisen keskuksen tietoon prosessin edetessä tuotuja tapauksia, maastokäynneillä havaittuja ja muita prosessin edetessä ilmenneitä kohteita. Simpeleentie: Simpeleentien alkupiste ja Pitkäjärventien risteys on tällä hetkellä tienviittojen mukaan Tehtaantien risteyksessä. Pitkäjärventien nykyiset osoitteet eivät pidä paikkaansa viitan osoittamasta alkupisteestä. Simpeleentie jatkuu noin 7 vuotta sitten tehdyn päätöksen mukaan kunnan rajalle asti. Päätöksen mukaan Koitsanlahdentie-viitta poistetaan. Kuntien väliselle rajalle päättyy Parikkalan puolella Karjalantieltä alkava Simpeleentie. Rautjärven Simpeleentien alkupiste on rakennustarkastaja Jorma Remeksen lausunnon mukaan Kenraalintien risteyksessä. Tätä tukee myös asemakaava. Maanmittauslaitoksen tietojen mukaan em. on Simpeleentien ja Pitkäjärventien alkupiste. Maanmittauslaitoksen tietoon on jo aikaisemmin saatettu, että Simpeleentie jatkuu kuntien väliselle rajalle asti ja että Koitsanlahdentietä ei enää ole. Osoitteet entisille Koitsanlahdentien asukkaille on tiedotettu ja saatetaan voimaan myöhemmin. Nykyinen osoitenumerointi ei vastaa kumpaakaan alkupistettä, mutta tämä Kenraalintien risteyksen alkupiste on lähempänä Pitkäjärventien numerointia kuin Tehtaantien risteys. Silti suuri osa osoitteista on virheellisiä. Tekninen lautakunta ja Maanmittauslaitos ovat esittäneet huolensa Simpeleentien osoitenumeroinnin mahdollisista sekaannuksista naapurikunnan Simpeleentien kanssa. Tekninen keskus on lähettänyt lausuntopyynnön Simpeleentiestä Parikkalaan. Vaihtoehdot Simpeleentien osoitteille: Muutetaan numerointi alkamaan Karjalantieltä Muutetaan Simpeleentien nimi Säilytetään tilanne ennallaan

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 53 Tekninen lautakunta 21 05.03.2014 Tekninen lautakunta 149 09.12.2015 Tekninen lautakunta 26 16.03.2016 Pitkäjärventien osoitteiden muutos voidaan toteuttaa vasta kun Simpe-leentien osalta tehdään päätös. Oheisena: Kilpien kilpailutus, vertailu Lausunto Simpeleentien alkupisteestä Simpeleentie: kartta ja osoitelista Lista Pitkäjärventien osoitteista, josta ilmenee virheen suuruus. Lausuntopyyntö ja lausunto Parikkalan kunnalta Toimenpiteet vuonna 2011: - Ilmoitetaan maanmittauslaitokselle uudet osoitteet, uudet ja muuttuneet tiet sekä teiden muuttuneet alku- ja loppupisteet. - Vrk:lle selvitetään rakennustunnukset muuttuneille osoitteille, ja sen jälkeen sovitaan päivämäärä milloin uudet osoitteet astuvat voimaan. - Tämän jälkeen ihmisille tiedotetaan kirjeitse ja kuulutuksella osoitteiden muutoksen voimaanastumisesta. - Hankitaan viitat ja tolpat, ja asennetaan ne. Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee työvaiheen tiedokseen ja päättää, että osoitetietojen päivitystyö myös yksityisteiden tiennimeämisten osalta voidaan käynnistää. Lautakunta päättää, että Pitkäjärventien viitta siirretään Kenraalintien risteykseen ja hankitaan Tehtaantien risteykseen uusi viitta. Pitkäjärventien numerot päivitetään Kenraalintien ja Pitkäjärven tien risteyksestä. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. - Tekninen keskus on kuullut Ely-keskusta, yksityistiekuntia, naapurikuntia ja asianosaisia joita osoitteen- ja tiennimen muutokset koskevat - Saadut palautteet on käsitelty ja näistä on tehty yhteenveto Oheisena yhteenveto palautteista ja ehdotukset uusista tiennimistä, sekä yhteenvetokartta nimettävistä teistä Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta päättää, että esitetyt tienniemet ja osoitteet otetaan käyttöön. Lisäksi lautakunta päättää, että tekninen keskus ilmoittaa uudet tiennimet ja osoitteet viranomaisille ja asianosaisille, sekä hoitaa viitoituksen. Tekninen keskus kilpailuttaa ja tilaa osoitekartan tekemistyön.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 54 Tekninen lautakunta 21 05.03.2014 Tekninen lautakunta 149 09.12.2015 Tekninen lautakunta 26 16.03.2016 Tekltk 09.12.2015 149 Tekltk 16.03.2016 26 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Tekninen johtaja esittelee kokouksessa osoitekartan valmistelun työ vai hetta. Oheisena: - esitys osoitekartan aluerajauksista ja ulkoasusta - esityksen kohdelistaus - esityksen karttamallit Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu oheismateriaaliin, tekee tarvittavat muu tokset ja päättää, että esityksen pohjalta tekninen keskus valmistelee kart tamal lit helmikuun 2016 kokoukseen. Tekninen lautakunta päättää, että paperisen kartan ulkoasussa noudatetaan aiemman yksilehtisen kartan ulkoasua. Sähköiseen versioon valmistellaan kattavamman tietomäärän sisältävä malli. Mallit tuodaan lautakunnan seuraavaan kokoukseen lausunnolle. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Karttamallit on valmisteltu lautakunnan ohjeiden mukaisesti, oheisena. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu karttamalleihin, tekee niihin tarvittavat li säykset ja asettaa ne nähtäville ja lausunnoille. Hyväksyttiin tehdyin korjauksin. Jakelu Lausunto: Pelastuslaitos Lausunto: Rakennusvalvonta Nähtäville: Kunnan kotisivut Lausunto: Parikkala Lausunto: Ruokolahti Nähtäville: Yhteispalvelupiste

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 55 Tekninen lautakunta 27 16.03.2016 Kivijärven koulun muutostyöt 2016 58/02.08.00/2016 Tekltk 16.03.2016 27 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Kivijärven koulu jää pois koulukäytöstä lukukauden 2016-17 alusta. Koulul le on suunniteltu jatkokäyttöä. Jatkokäyttömahdollisuuksista on neu votel tu eri toimijoiden kanssa ja valmisteltu tilaohjelma vastaamaan uutta tarvet ta. Muuttovalmisteluista (Kivijärven koululta yhteiskoululle ja uudet vuok ra lai set Ki vi jär ven koululle) ja korjaustöistä on laadittu aikataulu huomi den koulun käytön jatkuminen mahdollisimman normaalisti. Kun nos sa pito- ja tar kas tus in si nöö ri esittelee suunnitelmat ja projektia kokouksessa. Oheisena: - muuttojen ja muutos-/korjaustöiden aikataulu - muutos-/korjaustöiden tarjouspyyntö Muutostöistä sekä tiivistyskorjauksista on pyydetty tarjoukset oheisella tarjous pyyn nöl lä 7.3.2016. Tar jous ten määräaika on 30.3.2016. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tilaohjelman ja aikataulun tiedokseen. Tarjous pyyn nön muut liiteasiakirjat valmistellaan tarjouspyyntöön. Muuttojen ja muutostöiden kireän aikataulun vuoksi tekninen lautakunta val tuut taa lautakunnan puheenjohtajan ja teknisen johtajan suorittamaan Ki vi jär ven koulun muutostöiden ja tiiveyskorjausten urakoitsijan valinnan ja sol mi maan sopimuksen. Valinta ja sopimus raportoidaan lautakunnalle. Tarjousten ylittäessä huomattavasti budjetin tuodaan asia lautakuntaan. Jakelu Eila Toppinen Juho Jylhä Pasi Kautto

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 56 Tekninen lautakunta 28 16.03.2016 Kaavoituskatsaus 2016 Rautjärven kunta 395/10.02/2014 Tekltk 16.03.2016 28 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakun nan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaa va-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä se loste taan lyhyesti kaava-asiat, niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset pää tök set ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoit tei siin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on ky syn nän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tont tien riit tä vyy des tä. (MRL 7 ) Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla ta val la. Oheisena: - Kaavoituskatsaus 2016 Rautjärven kunta Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu kaavoituskatsaukseen, tekee siihen tar vit tavat korjaukset ja laittaa sen lausunnolle. Tämän jälkeen asia tuodaan uudes taan lautakuntaan. Jakelu Lausunto: ELY keskus Lausunto: Imatran seudun ympäristötoimi Lausunto: Rakennustarkastaja Nähtäville: Yhteispalvelupiste Nähtäville: Kunnan kotisivut Juho Jylhä Harri Anttila

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 57 Sivistyslautakunta 15 17.02.2016 Tekninen lautakunta 29 16.03.2016 Varhaiskasvatuksen toimitilat Asemanseudulla 41/12.06.01/2016 Sivltk 17.02.2016 15 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p. 040 700 2941, s-posti: ei la.toppinen@rautjarvi.fi Päiväkoti Karhunpesässä todettiin syksyllä 2014 epämääräinen haju, mistä joh tuen henkilökunta alkoi oireilemaan. Kunnan tekninen toimi ryhtyi sel vittä mään ongelman alkuperää, mutta selkeää syytä ei löytynyt. Tilanne pahe ni siinä määrin, että toiminta päätettiin siirtää keväällä 2015 väistötiloihin Tu li lam men kaa ren kahteen rivitalohuoneistoon. Myöhemmin otettiin käyttöön vielä yksi huoneisto, koska tilat olivat liian ahtaat. Kun Karhunpesän huonolaatuisen sisäilman syy ei selvinnyt, tekninen toimi tilasi Vahaselta sisäilma- ja kosteusteknisen kuntotutkimuksen sekä iv-tek ni sen tutkimuksen. Tutkimustulokset saatiin keväällä 2015 ja niiden mu kaan rakennuksessa on useita korjaamista vaativia kohteita ja kos teusra si tuk sen aiheuttamia mikrobivaurioita. Rakennuksen korjaaminen maksai si tehdyn arvion mukaan noin 500.000 euroa. Korjaamisvaihtoehtoa pidettiin liian kalliina ja siksi päätettiin selvittää, että oli si ko tilat mahdollista sijoittaa koulun yhteyteen. Todettiin, että tämä vaihto eh to vaatisi sisäisten muutostöiden lisäksi laajennusosan rakentamisen. Näis tä töistä aiheutuva kustannus arvioitiin 732.000 euroksi, mikä vaih toeh to myös todettiin liian kalliiksi. Budjettikäsittelyn yhteydessä kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2016 inves toin tei hin 300.000 euron määrärahan Asemanseudun uusia päi vä hoidon toimitiloja varten. Koska edellä kuvatut kaksi vaihtoehto todettiin liian kalliiksi, tilaratkaisun sel vit te lyä jatkettiin. Kunta julkaisi joulukuussa 2015 kuulutuksen, jolla etsit tiin toimitiloja yksityiseltä sektorilta kunnan päivähoitoyksikölle. Toi mi tilak si voisi soveltua esim. riittävän suuri omakotitalo tai asun to-osa ke huoneis to. Yhteydenottoja tuli viisi. Päivähoidon ja teknisen toimen edustajat kä vi vät tutustumassa kahteen neliöiltään riittävän suureen kohteeseen. Toi nen kohde oli omakotitalo (hintapyyntö 180.000 euroa) ja toinen kaksi vie rek käin olevaa osakehuoneistoa, jotka olisi mahdollista yhdistää (hin tapyyn tö yhteensä 245.000 euroa). Päiväkoti Karhunpesän henkilöstö on antanut kirjallisen selvityksen tiloissa teh dyis tä havainnoista. Selvityksen mukaan kummassakin kohteessa joudut tai siin tekemään paljon muutostöitä ja siltikään niistä ei saataisi riittävän toi mi via pysyvään käyttöön. Henkilöstö esittää yksimielisesti, että sel vi tettäi siin vielä parakkivaihtoehto koulun yhteyteen. Heidän mielestään se olisi pa ras vaihtoehto. Myös koulun henkilöstö on parakkivaihtoehdon kannalla. Tekninen johtaja on pyytänyt budjettitarjouksia parakkivaihtoehdosta. Tähän mennessä on saatu yksi tarjous. Päiväkodin, jonka huoneistoala on 195 nelimetriä, kuukausivuokra on 3.400 euroa/kk, vuokrankorotus 3 %/vuo si, vuokra-aika 60 kk, kuljetus- ja asennuskustannukset 65.000 eu-

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 58 Sivistyslautakunta 15 17.02.2016 Tekninen lautakunta 29 16.03.2016 Tekltk 16.03.2016 29 roa, purku- ja poiskuljetuskustannukset 20.000 euroa. Mikäli yhdyskäytävä kou luun halutaan, sen hinta on 37.000 euroa. Lisäksi tulee perustustyöt. Vuok ra lai sel la on mahdollisuus jatkaa vuokrasopimusta 60 kk kerrallaan. Vii den vuoden kokonaiskustannukseksi ilman yhdyskäytävää (kuu kau sivuok ra korotuksineen, kuljetus- ja asennus sekä purku) tulee 301.613 euroa. Esittelijän ehdotus: Lautakunta päättää, mitä vaihtoehtoehtoa se esittää tekniselle lau ta kunnal le jatkovalmisteluun. Krista Repo poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lautakunta päätti yksimielisesti esittää parakkivaihtoehtoa teknisen lautakunnan jatkovalmisteluun. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Tekninen keskus on selvittänyt liitettävyyden talotekniikkaan, mahdolliset kul ku rei tit sekä väistötilojen ohjeellisen sijoituksen koulun läheisyyteen. Näis tä on muodostettu asemapiirros ja tästä on kysytty käyttäjien lausunto. Oheisena: - Asemapiirros - Tarjouspyyntö ja tarjouslomake Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että päiväkodin väistötilojen kilpailutus to teute taan käyttäen oheista asemapiirrosta, tarjouspyyntöä ja tar jous lo ma ketta. Se kä että väistötilojen kattomuoto on harja- tai pulpettikatto ja tar jous pyynnös sä ky sy tään kaksi hintaa; vuokraus viidelle (5) vuodelle + optiohinta jatko vuo sil le, se kä ostohinta. Myös yhdyskäytävän hinta kysytään optiona. Mika Vanhatalo jääväsi itsensä ja poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Jakelu Eila Toppinen sivistyslautakunta kunnanhallitus Juho Jylhä Pasi Kautto

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 59 Tekninen lautakunta 35 18.03.2015 Tekninen lautakunta 62 20.05.2015 Tekninen lautakunta 30 16.03.2016 Valitus teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen toteamiseksi Into Repo 396/10.00/2014 Tekltk 18.03.2015 35 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Into Repo on osoittanut valituksen teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, saapunut 9.2.2015, tekniselle lau ta kun nal le. Valitus kumoaa 5.2.2015 toimittamansa valituksen. Valituksessa Into Repo katsoo osaltansa tulleen täytetyksi määräaikaisen tie oi keu den lakkaamisperusteet Onnela tilan (RN:0 5:46) osalta maan mittaus in si nöö rin laatiman pöytäkirjan (2013-442898) päätöksen mu kai ses ti se kä maaoikeuden (M 13/4698) päätöksen ja myöhemmin tä män va li tuksen. Perusteluiksi Into Repo esittää: - Asian esittelijän ehdotus tielautakunnalle tieoikeuden lakkaamisesta ei pe rus tu nut kaikkiin saatavilla oleviin asiakirjoihin. - Onnela-tila voi käyttää oman maan puolella ole vaa tieosuutta met sän hoitoon määräaikaisen tieoikeuden lakatessa maa mit taus in si nöö rin lau sunnon mukaisesti. - Ei voi aloittaa varsinaista kiven louhintaa / murskausta ennen kuin on pois ta nut kaikki pintamaat louhittavalta alueelta - Ei ole voinut tehdä sitovia sopimuksia louhintatyöstä kos ka mää rä ai kaisen tieoikeuden merkintä on tilan rasitetodistuksessa edel leen voimassa. - Louhittavalta maa-aineslupa-alueelta, jonka läpi kyseinen määräaikainen tie kulkee, on poistettava louhittavan kallion päältä pintamaakerros, ennen kuin voidaan aloittaa kallion louhintatyö. Louhittavalta maa-ai nes lu pa-alueel ta pois taa pintamaat ennen varsinaisen louhinta/ murskaustoiminnan aloit ta mis ta. Kun tämä työ on tehty, suoritetaan vakuusmaksu ja pidetään aloi tus ko kous. - Maaoikeuden 13.9.2013 tekemä päätös ei enää oleellisesti vaikuta On nela-ti lan tieoikeuden päättymiseen, koska tilanne on siitä oleellisesti muut tunut, sillä alueelle on myönnetty maa-aineslupa 5.2.2014 kallion lou hin taan / murskaukseen ja pintamaita on aloitettu poistamaan. Into Repo esittää että: - Edellä mainituilla perusteluilla määräaikainen tieoikeus lakkaa On ne la-tilal ta (RN:o 5 :46). - Sekä että tielautakunta käy paikan päällä toteamassa louhosalueella olevan määräaikaisen tieoikeuden edellä kirjoitetuin perusteluin lakanneeksi - Maamittaustoimiston johtaja on tuonut esille sen seikan, että kunnan tielau ta kun ta voi päättää katselmuksella paikan päällä tai muuten kyseisen mää rä ai kai sen tieoikeuden lakanneeksi. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää kuulla asiassa Toni Roihaa sekä lautakunnan

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 60 Tekninen lautakunta 35 18.03.2015 Tekninen lautakunta 62 20.05.2015 Tekninen lautakunta 30 16.03.2016 Tekltk 20.05.2015 62 määrätä katselmuksen ajankohdan. Nämä kaksi asiaa etenevät rinnakkain ja perustelut selvitetty seuraavassa: Tieosakkaalla Into Repo on oikeus hakea tieoikeuden lakkaamista kunnan tie lau ta kun nal ta. Tieoikeuden (K19431/6m) lakkaaminen voidaan tehdä kahdella edel ly tyk sel lä: 1. Toteamalla, että Etelä-Savon maaoikeuden 13.9.2013 M 13/4698 päätök sen mukaisesti tieoikeuden voimassaolo on päättynyt, kun tilan Uusitalo 5:39 kallioalueen käyttö varsinaiseen louhos/murskaus- tai kai vos toi mintaan on aloitettu, tai 2. Onnela- tilan 5:46 omistaja (Toni Roiha) suostuu tieoikeuden lak kaa miseen. Kohdan 1. edellytysten arvioinnissa tulee määritellä varsinaisen toi min nan aloittamisen edellytykset. Tämä asia on tuotu selkeästi esille ra ken nus tarkas ta jan lausunnossa. Varsinaista toimintaa ei voi luvan perusteella aloittaa ennen kuin maa-ainesten ottopäätöksen edellytykset ovat toteutuneet. Tie oi keu den osalta olennaista on kuitenkin tosiasiallinen tilanne. Jos alueel la olevan tilanteen lautakunta katsoo täyttävän maa-aineslain mukaiset var si nai sen ottotoiminnan tunnusmerkit, niin lautakunta toteaa tieoikeuden la kan neek si. Tällöin Into Revon tieoikeuden lakkaamiseen liittyvän hakemuksen mu kaises ti lautakunta katsoo varsinaisen toiminnan alkaneeksi, ja harkitsee maa-ai nes lain mukaisen toiminnan keskeyttämistä koska lupaehtoja ei ole nou da tet tu, ja siihen liittyvän tutkintapyynnön tekemistä poliisille. Kohdan 2. täyttymisen osalta tielautakunnan on hyvä virallisesti kuulla Toni Roi haa. Tekninen lautakunta päättää kuulla virallisesti Toni Roihaa. Jos hän vastus taa tieoikeuden lakkaamista, niin lautakunta palaa asiassa käsittelemään var si nai sen ottotoiminnan alkamista. Lautakunta päättää kuulemiselle rinnakkaisena asianhaarana ajankohdan lautakunnan kat sel muk sel le paikan päällä. Tällöin suoritetaan kaksi katselmusta: a) Tieoikeuden lakkaaminen, ja b) toiminnan varsinainen alkaminen. Lautakunnan katselmus pidetään 20.5.2015 klo 14. Tekninen keskus kutsuu tilaisuuteen lautakunnan lisäksi asianosaiset sekä kuuluttaa asiasta lehdessä. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Lautakunnan katselmus pidetään 20.5.2015 klo 14. Tekninen keskus kut-

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 61 Tekninen lautakunta 35 18.03.2015 Tekninen lautakunta 62 20.05.2015 Tekninen lautakunta 30 16.03.2016 sui tilaisuuteen lautakunnan lisäksi asianosaiset ja kuulutti asiasta leh dessä. Sekä kuuli asiasta Toni Roihaa. Oheisena - Kuuleminen ja vastine Toni Roihan asiamiehenä Reijo Anttonen, va ra tuoma ri - Kartta katselmuspaikasta Esittelijän ehdotus: Koska Toni Roihaa vastustaa tieoikeuden lakkaamista, niin lautakunta palaa asiassa käsittelemään varsinaisen louhostoiminnan alkamista. Tekninen lautakunta keskustelee katselmuksen perusteella ja muodostaa pää tök sen sä tosiasiallisen tilanteen mukaan, onko varsinainen lou hos toimin ta al ka nut. Mikäli alueella olevan tilanteen lautakunta katsoo täyttävän maa-aineslain mu kai set varsinaisen louhostoiminnan tunnusmerkit, niin lautakunta toteaa tie oi keu den lakanneeksi. Tällöin Into Revon tieoikeuden lakkaamiseen liitty vän hakemuksen mukaisesti lautakunta katsoo varsinaisen lou hos toi minnan al ka neek si, ja harkitsee maa-aineslain mukaisen toiminnan kes keyt tämis tä kos ka lupaehtoja ei ole noudatettu, ja siihen liittyvän tutkintapyynnön te ke mis tä poliisille. Lautakunta suoritti katselmuksen 20.5.2015 klo 14. Läsnä olivat: - Tekninen lautakunta (pj. Terho Kemppinen, jäsenet Saara Siitonen, Tuula Kukkonen, Heimo Repo, Helena Pesonen, varajäsen Anssi Hakman) - tekninen johtaja Ari Pöllänen - rakennustarkastaja Pasi Kautto - Into Repo - Keijo J. Repo - Sanna-Mari Repo - Reijo Anttonen, Toni Roihan edustaja Katselmuksessa teknisen lautakunnan puheenjohtaja toimi pu heen joh ta jana ja tekninen johtaja sihteerinä. Sihteeri pyysi ennen katselmuksen alkua ilmoittamaan mitä halutaan kir joitet ta van ylös, esitetty seuraavassa: - Reijo Anttonen kysyi: milloin toiminta ja kaivutyö tiellä on aloitettu. Into Repo vastasi: 7.4.2014 - Into Repo, kommentti: kaikki työ on tehty omana työnä ja omilla koneilla. Lisäksi: - Rakenustarkastaja luki paikalla maa-oikeuden päätöksestä otteen koskien varsinaisen toiminnan alkamista - Ohessa rakennustarkastajan lausunto tekniselle lautakunnalle 25.5.2015 asi aan 396/10.00/2014, Maa-ainesluvan, 2014-0002, Into Repo, vel voit teiden mukainen toiminta.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 62 Tekninen lautakunta 35 18.03.2015 Tekninen lautakunta 62 20.05.2015 Tekninen lautakunta 30 16.03.2016 Tekninen lautakunta toteaa tekemänsä katselmuksen perusteella että maa-ai nes lu van mukaisen varsinaisen lou hos toi min nan alkamisen tun nusmer kit eivät täyty. Näin ollen lautakunta to teaa, että tieoikeus (K19431/6m, oi keu tet tu: Onnela) ei ole lakannut. Maa-aineslupaviranomaisena toimiva tekninen lautakunta ryhtyy maa-aineslain 14 ja 15 mukaisiin toimiin, koska maa-ainesluvan mukaiset velvoitteet ovat hoitamatta. Tekltk 16.03.2016 30 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Into Repo on osoittanut valituksen teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014; vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen to tea misek si, Into Repo, oheisena. Etelä-Savon käräjäoikeuden maaoikeus ei ole ot ta nut päätöksestä tehtyä valitusta käsittelyyn, joten teknisen lautakunnan pää tös on lainvoimainen. Täten katselmukseen liittyvä oikaisuvaatimus käsi tel lään erillisenä asiana. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan itseoikaisuna teknisen lauta kun nan pöytäkirjaan päätökseen nro 396/10.00/2014 korjataan Into Revon kuulemisessa antama vastaus toimenpiteiden aloittamisajankohdasta seu raa vak si: " 7.4.2014 laitoin aloituskirjeen Toni Roihalle ja siitä kahden kuu kau den kuluttua aloitin kaivuutyöt." Tekninen lautakunta toteaa, että itse päätöksen 396/10.00/2014 oikaisua ei ote ta käsittelyyn, koska päätös on saanut lainvoiman. Jakelu Into Repo Into Revon asiamies Pasi Kautto

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 63 Tekninen lautakunta 31 16.03.2016 Ilmoitusasiat Tekltk 16.03.2016 31 Kaakkois-Suomen ELY-keskus 9.3.2016: Ennakkokutsu kuntien koulutusiltapäivään poikkeamistoimivallan siirrosta 19.4.2016 klo 12.30-16.00 Kouvolan kaupungintalon valtuustosalissa. Koulutuspäivä on tarkoitettu ensisijaisesti kuntien luottamusmiehille, virkamiehille ja johdolle. Kuntaliitto: Kuntien 8. ilmastokonferenssi 12.-13.5.2016 Tampereella Pöyry Finland Oy 1.3.2016: Metsä Board Oyj, Simpele, Konkamäen kaatopaikan tarkkailu 2015 Saimaan vesi- ja ympäristötutkimus Oy 2.3.2016: Hiitolanjoen fysikaalis-kemiallisen tarkkailun yhteenveto vuodelta 2015 ja pitkäaikaistarkastelu vuosilta 1995-2015 Toimialajohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ilmoittautumiset koulutusiltapäivään 19.4.2016 klo 12.30-16.00 Kouvolaan tehtävä tekniselle johtajalle 29.3.2016 mennessä sähköpostitse. Jakelu Pasi Kautto Juho Jylhä Kunnanhallitus

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 64 Tekninen lautakunta 32 16.03.2016 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Tekltk 16.03.2016 32 Viranhaltijapäätökset/toimialajohtaja/tekninen johtaja 22.2.2016, 2 : Maanomistajan lupa maankäytölle, hiihtojen järjestäminen Konkalammella 28.2.2016 22.2.2016, 3 : Työaikainen takaus, Saaren Rakennuspalvelu, Simpeleen yhtenäiskoulun alakattourakka Hankinnat: 18.2.2016, 3 : T:mi Karisuon tarjous 2016 Viranhaltijapäätökset/rakennustarkastaja Oheisena: Myönnetyt rakennusluvat 2016-05 Myönnetyt toimenpideilmoitukset 2016-02 - 2016-05 Myönnetyt jatkoaika- ja muut päätökset 2016-08 Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei kuntalain 51.2 :n perusteella oteta asioita erikseen lautakunnan käsiteltäväksi.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 65 Tekninen lautakunta 33 16.03.2016 Muut asiat Tekltk 16.03.2016 33 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Tekninen johtaja kertoo Imatran veden kanssa käytävien neuvottelujen vaiheesta sekä Asemanseudun vesivuototilanteesta. Rakennustarkastaja kertoo seuraavassa kokouksessa hoitokeskuksen korjausten työvaiheesta. Esittelijän ehdotus: Merkitään tiedoksi. Jakelu Pasi Kautto

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 66 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven tekninen lautakunta Simpeleentie 12 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: 22.3.2016 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven tekniselle lautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (Tuomioistuinlaki 11.12.2015/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 67 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70700Kuopio p. 029 564 2500 f: 029 564 2501 s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, : Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : 25 Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93, 95 ). Pöytäkirjan nähtävilläpito: 22.3.2016 Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, 56800 Simpele. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.