Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 6/2011 Kunnanvaltuusto 58 _ Kokousaika Maanantai 19.12.2011 kello 19.00 19.45 Kokouspaikka Kosken Tl kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla Liite nro 1 olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Koulutoimenjohtaja Mirja Rautavuori-Lehtinen Tekninen johtaja Jouko Sinkko Laillisuus ja 39 päätösvaltaisuus Asiat 39-45 Pöytäkirjan 40 tarkastustapa Allekirjoitukset Riitta Honkala Puheenjohtaja Marja-Leena Brander Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika 21.12.2011 Allekirjoitukset Heikki Vaparanta Jyrki Anttila Pöytäkirjan Tiistai 27.12.2011 Kosken Tl kunnantalo kello 9.00-15.45 nähtävänäolo Todistaa Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander
59 39 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 19.12..2011 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäoloja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle 9.12.2011 ja kuulutus kokouksesta on samana päivänä asetettu kunnan ilmoitustaululle. Valmistelija: hallinto-ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Päätösehdotus: Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen mahdollisesti ilmoittamat esteet sekä varavaltuutettujen osanotto kokoukseen. Suoritetun nimenhuudon mukaan paikalla oli 20 varsinaista valtuutettua. Poissa nimenhuudosta oli valtuutettu Virpi Hahko. Lisäksi paikalla olivat kunnanjohtaja Jari Kesäniemi, hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander, koulutoimenjohtaja Mirja Rautavuori-Lehtinen ja tekninen johtaja Jouko Sinkko. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudon jälkeen Virpi Hahko saapui kokoukseen kello 19.10.
60 40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on ilmoitettu yleisesti nähtävillä olevaksi tiistaina 27.12. 2011 klo 9.00 15.45. Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Heikki Vaparanta ja Jyrki Anttila. Tarkastus esitetään suoritettavaksi kunnanvirastossa keskiviikkona 21. päivänä joulukuuta 2011. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Vaparanta ja Jyrki Anttila. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa kunnantalossa keskiviikkona 21. päivänä joulukuuta 2011.
61 41 JÄSENTEN VALITSEMINEN KOSKEN TL TAIDESÄÄTIÖN VALTUUSKUNTAAN Kosken Tl kunnan Yrjö Liipolan Museosäätiön valtuuskuntaan valitsemien 12 jäsenen toimikausi päättyy 31.12.2011. Sääntömuutoksella, joka on rekisteröity 14.6.2011, Yrjö Liipolan Museosäätiön nimi on muutettu Kosken Tl Taidesäätiöksi. Kosken Tl Taidesäätiö pyytää, että kunnanvaltuusto valitsisi 1.1.2012 alkavaksi nelivuotiskaudeksi Kosken Tl Taidesäätiön valtuuskuntaan 12 jäsentä. Esityslistan liitteenä on Olli Urmaksen kirje. Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Päätösehdotus. Päätös ( Kh 7.11.2011/ 193) ----------------------------- Päätösehdotus: (Kh 28.11.2011/ 207) ------------------------------- Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että sen valitsee Kosken Tl Taidesäätiön valtuuskuntaan 12 jäsentä toimikaudeksi 2012-2015. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Esityslistan liitteenä on luettelo toimikaudelle 2008-2011 kunnanvaltuuston valitsemista jäsenistä sekä Kosken Tl Taidesäätiön valtuuskunnan valitsemista jäsenistä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että sen valitsee Kosken Tl Taidesäätiön valtuuskuntaan 12 jäsentä toimikaudeksi 2012-2015. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto valitsi Kosken Tl Taidesäätiön valtuuskuntaan toimikaudeksi 2012-2015 seuraavat jäsenet: Esko Syrjälä, Aila Ahti, Eeva-Maija Mäkynen, Jyrki Anttila, Matti Tuomola, Liisa Palomäki, Marjatta Vainio, Eija-Liisa Kulo, Petteri Urmas, Pirjo-Liisa Nuotio Marika Skytte ja Virpi Hahko.
62 42 KOSKEN TL KUNNAN KAAVOITUKSESTA SUORITETTAVAT MAKSUT JA KORVAUKSET Kunnalla on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 59 ) mukaan oikeus periä yksityisten maanomistajien ja haltijoiden aloitteesta laadittujen asemakaavojen/asemakaavan muutosten laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Liitteessä n:o 1 on kaavoitustaksa, jonka mukaan korvauksia kaavoituksesta aletaan periä. Kustannukset muodostuvat karttojen ja asiakirjojen laatimisesta hallinnollista käsittelyä varten. Tämän lisäksi peritään kopioinnista ja kuulutuksista syntyneet kustannukset. Taksassa mainittuihin hintoihin lisätään arvonlisävero. Valmistelija: kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kosken Tl kunnan kaavoituksesta suoritettavat maksut ja korvaukset (kaavoitustaksa) liitteen n:o 1 mukaisena. Kaavoitustaksa tulee voimaan kunnanvaltuuston päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. (Kh 28.11.2011/ 208) ---------------------------------- Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
63 43 KAAVOITUSKATSAUS 2012 Maankäyttö- ja rakennuslaki velvoittaa kuntaa laatimaan vähintään kerran vuodessa kaavoituskatsauksen (MRL 7 ). Kaavoituskatsauksessa esitellään Koskella Tl ja maakunnan liitossa valmisteilla olevat sekä lähiaikoina vireille tulevat kaavat. Kaavoituskatsauksessa esitellään vain vähäistä merkittävämmät kaavat. Kaavoituskatsauksen yhtenä tavoitteena on parantaa kuntalaisten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa kaavoitukseen sekä tehdä kaavoitusta tutuksi kuntalaisille. Kaavoituskatsaus 2012 on esityslistan liitteenä. Valmistelija: kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee Kosken Tl kunnan kaavoituskatsauksen 2012 tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. (Kh 28.11.2011/ 211) ------------------------------------ Kunnanvaltuusto merkitsi kaavoituskatsauksen 2012 tiedoksi.
64 44 ILMOITUSASIAT 1. Kokouksen alussa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Riitta Honkala, kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen ja kunnanjohtaja Jari Kesäniemi luovuttivat hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Branderille Suomen tasavallan presidentin 6.12.2011 myöntämän Suomen Leijonan ansioristin. 2. Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi kertoi hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkusen 13.12.2011 järjestämästä Kuntauudistus-seminaarista, jonne oli kutsuttu maan kaupungin- ja kunnanjohtajat. Vuoden 2012 helmikuussa käynnistyy aluekierros, jossa jokaista kuntaa kuullaan. Aluekierros päättyy maaliskuussa. Kustakin kunnasta tilaisuuteen kutsutaan 10 edustajaa, mukana mm. henkilöstön edustaja. Tilaisuuksissa käydään läpi kuntauudistuksen tavoitteet, esitellään työryhmän selvitys ja keskustellaan kuntien näkemyksistä alueensa kehittämiseksi. Aluekierroksen lisäksi kunnilta pyydetään lausuntoja. Kuntauudistuksen aikataulusuunnitelman mukaan hallituksen esitys tehdään kesä-heinäkuussa ja lakiesitys käsitellään eduskunnassa vuoden lopulla. Vuoden 2013-2014 aikana on tavoitteena saada aikaan kunnallishallinnon rakennelaki sekä uutta kuntarakennetta koskevat ratkaisut 3. Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi kiitti valtuutettuja kuluneesta vuodesta. Muutoksia on tapahtunut vuoden 2012 aikana ja niitä tulee lisää jatkossakin. Muutokset eivät kuitenkaan tapahdu nopeasti. Ratkaisuja Koskella Tl saadaan aikaan hyvässä yhteishengessä. Merkittiin tiedoksi. 45 MUUT ASIAT 1. Valtuustoaloitteiden käsittely Valtuutettu Pertti Kujala tiedusteli, miksi kuluvan vuoden aikana ja aiemminkin tehtyihin valtuustoaloitteisiin ei ole annettu vastausta. Hän esittää, että vastaus annettaisiin helmikuun 2012 loppuun mennessä. Kunnanjohtaja totesi, että kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan valtuustoaloitteisiin on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei ole edellisen vuoden loppuun mennessä lopullisesti käsitellyt. 2. Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan kiitokset Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Riitta Honkala totesi, että kuluva valtuustokausi on muutosten kausi. Pitkäaikainen kunnanjohtaja Aimo
65 Suikkanen jäi 31.5.2011 eläkkeelle ja uusi kunnanjohtaja Jari Kesäniemi aloitti kunnanjohtajan virassa 1.6.2011. Vuoden 2011 aikana merkittäviä hankkeita ovat olleet mm. yhdystien valmistuminen 10-tieltä Raunion Sahalle sekä hakelämpökeskuksen toiminnan käynnistyminen. Kunnan peruspalvelut ja kiinteistöt ovat hyvässä kunnossa. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen työskentely on ollut sopuisaa ja asiat tulleet kunnanvaltuustoon hyvin valmisteltuina. Puheenjohtaja esitti kiitoksensa kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja koko kunnan henkilöstölle ja toivotti kaikille hyvää joulua. Lopuksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen kiitti kunnanvaltuuston puheenjohtajaa ja kunnanvaltuustoa hyvästä yhteistyöstä ja toivotti kaikille hyvää joulua ja uutta vuotta.
66 KUNNANVALTUUSTON NIMENHUUTOLUETTELO Liite 1 Kosken Tl kunnanvaltuuston kokous 19.12.2011 Esityslistan asia nro 1/ 39 Kokouksen laillisuus Läsnä Poissa Jaa Ei Tyhjä Almgren Lassi Anttila Jyrki Hahko Virpi Honkala Riitta Hörkkö Juhani Jalli Marja Kujala Pertti Kulmanen Pekka Kulo Voitto Kuusinen Arvo Laine Pirjo Lehti Taisto Mattila Marja Mäkitalo Martti Niemelä-Laaksonen Anne Nuotio Pirjo-Liisa Pietilä Heikki Salonen Vilho Tuominen Heikki Urmas Petteri Vaparanta Heikki VARAVALTUUTETUT SUOMEN KESKUSTA R.P. 1. Tausa Matti 2. Anttila Jarmo 3. Laurila Jari 4. Syrjälä Esko KANSALLINEN KOKOOMUS R.P. 1. Raitanen Pekka 2. Kirsi-Korhonen Anna-Maija 3. Liipola Pirjo SUOMEN SOSIAALIDEMOKRAATTINEN PUOLUE R.P. 1. Leime-Kuusinen Tuula 2. Skytte Marika 3. Simola Miro Yhteensä 20 1 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä
67 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnanvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 39, 40, 43, 44, 45 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät 41, 42 valitusaika 30 pv Hallintovalitus, pykälät valitusaika Muu valitusviranomainen, pykälät osoite ja postiosoite valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
68 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitise tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja