JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Sosiaalilautakunta Aika 17.09.2015 klo 9:00-10:13 Paikka Kaupunginhallituksen kokouhuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 53 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 54 Vanhusten tehostetun asumispalvelun palvelusetelituottajan hyväksyminen / Attendo Oy/Hoivakoti Iltatuuli Ykkönen, Nilsiä 55 Kotihoidonpalveluiden palvelusetelituottajan hyväksyminen / Sannan HoivaOiva 56 Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät 7 57 Keskusteluasiat 8 58 Yksityisen sosiaalipalveluyrityksen hyväksyminen / Sannan HoivaOiva 5 6 9
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Harjunen Salme 9:00-10:13 pj. Heikkinen Matti 9:00-10:13 jäsen Kokkarinen Marjatta 9:00-10:13 varajäsen Leena Partasen varalla Lonkila Maila 9:00-10:13 jäsen Mikkonen Jaakko 9:00-10:13 vpj. Moisio Helena 9:00-10:13 esittelijä/palvelujohtaja Sarnola Aulis 9:00-10:13 sos.- ja terv.joht./esittelijä Juutilainen Salme 9:00-10:13 pöytäkirjanpitäjä Poissa Ahonen Mika jäsen Partanen Leena jäsen Pirinen Reijo jäsen Partanen Anna kh:n edustaja Tirkkonen Veijo kh:n pj. Kangasperko Petri kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Salme Harjunen puheenjohtaja Salme Juutilainen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 52-58 Pöytäkirja on tarkastettu Juankoskella 17.9.2015 Matti Heikkinen Maila Lonkila Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Juankoskella 18.9.2015 pöytäkirjanpitäjä
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Sosiaalilautakunta 52 17.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sosltk 52 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Sosiaalilautakunta 53 17.09.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sosltk 53 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Heikkinen ja Maila Lonkila. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Sosiaalilautakunta 41 25.06.2015 Sosiaalilautakunta 54 17.09.2015 Vanhusten tehostetun asumispalvelun palvelusetelituottajan hyväksyminen / Attendo Oy/Hoivakoti Iltatuuli Ykkönen, Nilsiä Sosltk 25.06.2015 41 Valmistelija/lisätiedot: Hoiva- ja hoitopalveluiden palvelujohtaja Helena Moisio, puh. 040-821 4540, helena.moisio(at)juankoski.fi Attendo Oy/Hoivakoti Iltatuuli Ykkönen, Nilsiä on hakeutunut palvelusetelituottajaksi. Palvelujohtaja Esitys kokouksessa. Esittelijä esitti, että tässä asiassa liitteiden hyväksyminen jätetään palvelujohtajan ja sosiaali- ja terveysjohtajan hyväksyttäväksi. Mikäli liitteet täyttävät lakisääteiset ja Juankosken kaupungin palvelusetelituottajalta edellytetyt kriteerit yritys hy väk sy tään pal ve lu se te li tuot ta jak si. Pää tös tuo daan sosi aali lauta kunnalle tie dok si. Esitys hyväksyttiin. Sosltk 54 Valmistelija/lisätiedot: Hoiva- ja hoitopalveluiden palvelujohtaja Helena Moisio, puh. 040 821 4540, helena.moisio(at)juankoski.fi Attendo Oy:n Hoivakoti Iltatuulen (Nilsiä) hakemus liitteineen täyttää sekä palvelusetelituottajan lakisääteiset että Juankosken kaupungin palve lusetelituottajilta vaadittavat edellytykset. Hoiva- ja hoi to pal ve lu jen pal ve lu joh ta ja on teh nyt päätöksen 8.9.2015, että yritys hyväksytään palveluseteliyrittäjäksi. Palvelujohtaja Merkitään tiedoksi. Esitys hyväksyttiin.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Sosiaalilautakunta 55 17.09.2015 Kotihoidonpalveluiden palvelusetelituottajan hyväksyminen / Sannan HoivaOiva Sosltk 55 Valmistelija/lisätiedot: Hoiva- ja hoitopalveluiden palvelujohtaja Helena Moisio, puh. 040 821 4540, helena.moisio(at)juankoski.fi Sannan HoivaOiva on hakeutunut palvelusetelituottajaksi. Palvelujohtaja Hakija täyttää lakisääteiset ja Juankosken kaupungin kotihoidonpalveluissa palvelusetelituottajalta edelly tetyt vaa ti muk set. Hyväksytään palvelusetelituottajaksi. Tämä pykälä käsiteltiin 58 jälkeen. Esitys hyväksyttiin.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Sosiaalilautakunta 56 17.09.2015 Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät Sosltk 56 Valmistelija/lisätiedot: Hoiva- ja hoitopalveluiden palvelujohtaja Helena Moisio, puh. 040 821 4540, helena.moisio(at)juankoski.fi Palvelujohtaja Sosiaali- ja terveysjohtaja 1. Valtionkonttorin päätös 26.8.2015 Dno 57/2013 kustannusten korvaamisesta ajalta 1.1. - 31.12.2014 2. Sosiaalihuoltolain muutokset 3. Osavuosikatsaus 1.1. - 31.8.2015 4. Vuoden 2015 talousarvioon tehtävät muutokset ennakkotietona. Merkitään tiedoksi. Esitys hyväksyttiin.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Sosiaalilautakunta 57 17.09.2015 Keskusteluasiat Sosltk 57 Valmistelija/lisätiedot: Hoiva- ja hoitopalveluiden palvelujohtaja Helena Moisio, puh. 040 821 4540, helena.moisio(at)juankoski.fi 1. Kotihoidon tilanne. Lautakunta keskustelee asiasta. Lautakunta kuuli palvelujohtaja Helena Moision selonteon asiasta.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 Sosiaalilautakunta 58 17.09.2015 Yksityisen sosiaalipalveluyrityksen hyväksyminen / Sannan HoivaOiva 29/14.01/2012 Sosltk 58 Valmistelija/lisätiedot: Sosiaali- ja terveysjohtaja Aulis Sarnola, puh. 040-540 9823, aulis.sarnola(at)juankoski.fi Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) on astunut voimaan 1.10.2011. Tä män vuoksi joidenkin yksityisten palveluntuottajien rekisteröinti-käytäntö kin on muuttunut. Yksityisten palvelujen tuottajien rekisteriin ei mer kitä koti pal velun tukipalveluja ja niihin rinnastettavia palveluja eikä yk si tyistä perhepäivähoitoa. Niihin sovelletaan kuitenkin muilta osin yksityisistä sosiaali pal veluista annettua lakia, ja kunnan sosiaaliviranomaisella on en sisijainen velvolli suus valvoa niitä. Aluehallintovirastot ovat poistaneet rekisteristä viimeistään 31.3.2012 ne ko ti pal ve lun tu kipalveluja ja muita palveluja koskevat tiedot, jotka eivät kuulu yk si tyisten palvelujen antajien rekisteriin uuden lain mukaan (lain 46 ). Sosiaali-ja terveysministeriö on antanut uuden lain toimeenpanosta ohjeistuksen 30.11.2011. Ko. ohjeen mukaan kun kunnan toimielimelle saapuu il moitus kotipalvelun tukipalvelusta tai muusta palvelusta, jota ei merkitä re kisteriin, toimielimen on suositeltavaa ratkaista hallintopäätöksellä, katso taanko palvelu kunnan toimielimen valvottavaksi yksityiseksi sosiaalipalvelukseksi. Näin asia tulee riittävästi dokumentoiduksi, mikä helpottaa mm. palvelujen arvonlisäverokohtelun arvioimista (Verohallinto on antanut sosiaalipalvelujen arvonlisäverotuksesta uuden ohjeen, 604/40/2011, jo ka tuli voimaan samanaikaisesti yksityisiä sosiaalipalveluja koskevan laki uudistuksen kanssa. Ohjeen mukaan palvelujen arvonlisäveroton myynti edellyttää mm. sitä, että palvelujen tuottaja on merkitty yksityisten palvelu jien rekisteriin tai hän on tehnyt toiminnastaan ilmoituksen kuntaan.) Li säksi hallintopäätöksen tekeminen varmistaa palvelujen tuottajien oikeus turvaa, sillä päätökseen voi tarvittaessa hakea muutosta hallinto-oikeudel ta. Niistä yksityisiä sosiaalipalveluja koskevista ilmoituksista, joita ei merki tä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, muodostuu kunnan sosiaalivi ranomai sen ylläpitämä henkilörekisteri, johon sovelletaan henkilötietolakia (523/1999). Sannan HoivaOivan ilmoitus yksityisten sosiaali pal ve lu jen tuot ta mi sesta on esi tyslistan liitteenä n:o 22. Palvelujohtaja Lautakunta päättää hyväksyä Sannan HoivaOivan (Y-tun nus 2703747-9) yksityiseksi so si aa li pal ve lu jen tuottajaksi. Tämä pykälä käsiteltiin 54 jälkeen. Esitys hyväksyttiin.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 54, 56-57 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 52-53, 55, 58 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Juankosken sosiaalilautakunta Juankoskentie 13 73500 JUANKOSKI Pykälät: 52-53, 55, 58 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät:
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäi vää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen anne tun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oi keudessa 97 euroa ja markkinatuomioistuimessa 244 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.