Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Tekninen lautakunta 17.10.2017 AIKA 17.10.2017 klo 18:00-19:46 PAIKKA Kunnanvirasto, Luotosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 22 14 Pöytäkirjantarkastajien vaali 23 15 Teknisen lautakunnan kokouskäytännöt 24 16 Yksityistien nimeäminen 25 17 Teknisten palvelujen talouden toteuma 1.1. - 31.8.2017 ja 26 talousarviomuutokset 18 Yksityisteiden talvikunnossapito talvikaudella 2017-2018 27 19 Kaavoituskatsauksen päivitys 28 20 Kalasatamien palveluhinnaston päivitys 29 21 Vanhojen tiekuntien avustaminen tieyksiköintien päivityksessä 31 22 Teknisten palvelujen resurssipula 34 23 Ilmoitusasiat 41 24 Muut asiat 42

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Honkanen Sari pj Tönkyrä Veikko vpj Iljana Mikko jäsen Kurikka Risto jäsen Rantasuo Pirkko jäsen Sipilä Sanna jäsen Tuomikoski Mikko jäsen Pramila Sauli kh:n pj Maikkola Markku esittelijä POISSA Tönkyrä Kalevi kh:n vpj Heiskanen Aki kj ALLEKIRJOITUKSET Sari Honkanen Veikko Tönkyrä Markku Maikkola Puheenjohtaja Puheenjohtaja 22 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 13-24 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kokouksen jälkeen kokouspaikalla. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Mikko Iljana Risto Kurikka Pirkko Rantasuo Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja 21 Yleisessä tietoverkossa

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Tekninen lautakunta 13 17.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 17.10.2017 13 Hailuodon kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa lautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus on kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä kunnanjohtajalla. Kokouskutsu tulee postittaa vähintään 6 päivää ennen kokousta. Kiireellisen kokouksen koollekutsumisessa puheenjohtajalla on harkintansa mukaan mahdollisuus käyttää lyhyempää kutsuaikaa. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet lautakunnan jäsenistä on paikalla. Asiat päätetään kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän esitys on käsittelyn pohjana. Teknisen lautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja. Hallintosäännön (55-57 ) mukaan esittelijästä, sihteeristä ja valmisteluvastuista päättää lautakunta. Päätösehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätösehdotus hyväksytään.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Tekninen lautakunta 14 17.10.2017 Pöytäkirjantarkastajien vaali Teknltk 17.10.2017 14 Valtuuston työjärjestyksen mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Samaa käytäntöä sovelletaan lautakunnissa lautakunnan jäseniin. Pöytäkirjantarkastajille ilmoitetaan pöytäkirjan valmistumisesta puhelimitse, jollei kokouksessa muuta sovita. Päätösehdotus: Lautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Mikko Iljanan ja Risto Kurikan. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. Päätösehdotus hyväksytään.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Tekninen lautakunta 15 17.10.2017 Teknisen lautakunnan kokouskäytännöt Teknltk 17.10.2017 15 Tekninen lautakunta on viime vuosina noudattanut seuraavia kokouskäytäntöjä: - esityslistat liitteineen on postitettu jäsenille ja muille osallistujille viimeistään 6 päivää ennen kokousta - esityslistat liitteineen on julkaistu yleisessä tietoverkossa 2-3 päivää ennen kokousta - kokoukset on pidetty teknisessä toimistossa - pöytäkirja on tarkastettu pääsääntöisesti heti kokouksen jälkeen - pöytäkirjan on tarkastanut jokainen lautakunnan jäsen (2 kpl) vuorollaan Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää alkaneella valtuustokaudella noudattaa seuraavia kokouskäytäntöjä: - esityslistat liitteineen postitetaan jäsenille ja muille osallistujille viimeistään 6 päivää ennen kokousta - esityslistat liitteineen julkaistaan yleisessä tietoverkossa 2-3 päivää ennen kokousta - kokoukset pidetään teknisessä toimistossa - pöytäkirja tarkastetaan pääsääntöisesti heti kokouksen jälkeen - pöytäkirjan tarkastaa jokainen lautakunnan jäsen (2 kpl) vuorollaan Päätösehdotus hyväksytään.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Tekninen lautakunta 16 17.10.2017 Yksityistien nimeäminen 97/08.00.00/2017 Teknltk 17.10.2017 16 Teknisille palveluille on tehty aloite yksityistien nimeämisestä. Aloite koskee yksityistieoikeutta, joka alkaa Marjaniementieltä museoalueen länsipuolelta ja päättyy Äyräälle tilojen 402-14-20 ja 402-14-16 rajalle. Aloitteen on tehnyt kaksi alueen maanomistajaa. Aloitteen tekijät esittävät tielle nimeä Laurilantie. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta nimeää karttaoteen mukaisen yksityistien Laurilantieksi. Yksityistie alkaa Marjaniementieltä ja päättyy tilojen rajalla tieoikeuden määrittämälle paikalle. Tekniset palvelut hankkii kertaalleen tienviitat varusteineen. Jatkossa viitat varusteineen jäävät tiekunnan/tieosakkaiden hoidettavaksi ja huollettavaksi. Yksityistien huolto-, hoito- ja kunnossapitotehtävät kuuluvat lähtökohtaisesti tiekunnalle tai yksityistien vaikutusalueen tieosakkaille. Päätösehdotus hyväksytään. Liitteet Liite 1 Yksityistien nimeäminen Jakelu kunnanhallitus tekniset palvelut Elina Laurila

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Tekninen lautakunta 17 17.10.2017 Teknisten palvelujen talouden toteuma 1.1. - 31.8.2017 ja talousarviomuutokset 104/02.02.02/2017 Teknltk 17.10.2017 17 Teknisten palvelujen toteuma taloudellisin mittarein mitattuna kaudelta 8/2017 on pääosin talousarvion mukainen. Toiminta on ollut talousarvion ja -suunnitelman mukaista. Poikkeamat toimintatuloissa ja -menoissa sekä käyttötalouden että investointikohteiden osalta on esitetty oheisissa liitteissä. Toteumaa on tarkasteltu lisäksi strategiaa tukevien toimenpiteiden näkökulmasta, joita tulee seuraavassa talousarviossa yksinkertaistaa, selkeyttää ja konkretisoida. Osavuosikatsauksessa on lisäksi esitetty tarvittavia toimenpiteitä sekä talousarviomuutokseen että henkilöstöresursseihin liittyen. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan talouden toteuman 1.1. - 31.8.2017 sekä talousarviomuutokset, ja esittää niitä edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Päätösehdotus hyväksytään. Liitteet Liite 2 Talousarviomuutokset Liite 3 Talousarvion toteuma Jakelu kunnanvaltuusto

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Tekninen lautakunta 18 17.10.2017 Yksityisteiden talvikunnossapito talvikaudella 2017-2018 105/10.03.01/2017 Teknltk 17.10.2017 18 Hailuodon kunnan tekniset palvelut on organisoinut yksityis- ja pihateiden talvikunnossapidon usean vuoden ajan. Palveluun liittyvien ongelmien vuoksi tekninen lautakunta on päättänyt, että tekniset palvelut organisoi talvikunnossapidon talvikauteen 2017-2018 saakka. Siitä eteenpäin tiekunnat ja -osakkaat vastaavat itse yksityis- ja pihateiden kokonaisvaltaisesta kunnossapidosta. Jotta tiekunnat ja -osakkaat voivat järjestää kunnossapidon itse, on kunta myöntänyt määrärahan tieyksiköinnin muodostamiselle niille tiloille, joiden varressa on vakituista asutusta eikä tieyksiköintiä kyseisille tiloille ole tehty. Hankkeessa on toimijana maanmittauslaitos yhteistyössä kunnan kanssa. Tieyksiköintien määrittäminen on osoittautunut ennakkosuunnitelmia laajemmaksi ja työllistävämmäksi. Hanke on edelleen keskeneräinen. Toimivan talvikunnossapidon järjestämisen turvaamiseksi olisi kunnan syytä organisoida yksityis- ja pihateiden talvikunnossapito vielä talvikaudeksi 2017-2018. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Risto Kurikka poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajaksi asian osalta valittiin Pirkko Rantasuo. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että tekniset palvelut kilpailuttaa ja organisoi yksityis- ja pihateiden talvikunnossapidon talvikaudelle 2017-2018 edellyttäen että linkousalueille saadaan riittävästi tarjouksia ja kunnanvaltuusto hyväksyy palvelulle määrärahan. Päätösehdotus hyväksytään. Jakelu kunnanhallitus kuntatiedote tekniset palvelut

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Tekninen lautakunta 19 17.10.2017 Kaavoituskatsauksen päivitys 107/10.02.03/2017 Teknltk 17.10.2017 19 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Hailuodon kaavoituskatsaus on päivitetty vuodelle 2017. Päivitykset liittyvät vireillä olevien kaavahankkeiden suunnitteluvaihetietojen päivittämiseen. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan kaavoituskatsauksen ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi. Kaavoituskatsaus tulee hyväksymiskäsittelyn jälkeen toimittaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle tiedoksi. Päätösehdotus hyväksytään. Liitteet Liite 4 Kaavoituskatsauksen päivitys Jakelu kunnanhallitus kunnanvaltuusto

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Tekninen lautakunta 20 17.10.2017 Kalasatamien palveluhinnaston päivitys 108/08.01.02/2017 Teknltk 03.05.2016 21 Hailuodon kunta ylläpitää ja hoitaa Huikun ja Marjaniemen satamia. Kunnossapidon ja hoidon kustannuksia katetaan osin satamien käytöstä perittävillä käyttömaksuilla. Kunnossapito- ja hoitovastuu on kunnan teknisillä palveluilla, mikäli satama-alueiden käytöstä ei ole muuta sovittu. Huikun satamamaksut on tarkastettu vuonna 2015 (kunn.hall. 5/2015 13.4.2015 73). Marjaniemen kalasataman ja kalahallin käytöstä ja maksuista on neuvoteltu Hailuodon Kalastajainseuran edustajien kanssa huhtikuussa 2016. Marjaniemen kalasataman ja huoltorakennuksen valvonnasta ja toiminnan organisoinnista vastaa Hailuodon Kalastajainseura liitteenä olevan sopimuksen mukaisesti. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy oheisen liitteen mukaisen kalasatamien palveluhinnaston päivityksen. Päätösehdotus hyväksytään. Khall 09.05.2016 82 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä esitetyn kalasatamien palveluhinnaston. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti muutoksella, ettei yli 65-vuotiaille myönnetä vapautusta satama- ja huoltorakennusmaksusta. Kalevi Tönkyrä ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 3) asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Teknltk Kunnanhallitus on talousarvion 2016 laadinnan yhteydessä päättänyt investoida Sunikarin satamaan uuden ponttoonilaiturin (9.12.2015 202). Laituri on asennettu keväällä 2016. Laiturissa on 16 kpl aisapaikkoja pienveneille. Vastaavien aisapaikkojen hinnat Marjaniemessä ovat 100 + alv. / kausi, ja Huikussa 80 + alv. / kausi. Sunikarin satamalle ei ole määritetty satamamaksuja viimeisen viiden vuoden aikana. Palvelutasoltaan Sunikarin satama on vaatimattomampi kuin Marjaniemen ja Huikun satamat. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy oheisen liitteen mukaisen kalasatamien palveluhinnaston päivityksen (=Sunikarin satamamaksu).

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Tekninen lautakunta 20 17.10.2017 Päätösehdotus hyväksytään. Liitteet Liite 5 Kalasatamien palveluhinnasto Jakelu kunnanhallitus kuntatiedote

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Tekninen lautakunta 21 17.10.2017 Vanhojen tiekuntien avustaminen tieyksiköintien päivityksessä 67/00.02.06/2016 67/00.02.06/2016 Kvalt 21.12.2016 82 Kunnanvaltuutettu Kaarina Sauvola on esittänyt valtuustoaloitteessaan 14.11.2016, että Hailuodon kunta tukee/avustaa vanhoja tiekuntia tie yk siköin nin ajantasaistamisessa. Kaarina Sauvola kirjoittaa: "Esitän, etttä Hailuodon kunta tukee/avustaa vanhoja tiekuntia tie yk si köinnin ajantasaistamisessa. Hailuodon kunta on päättänyt talousarviossa 2016 asettaa tavoitteeksi: yksi tyis tei den kunnossapidon parantaminen ja mittariksi: tiekuntien aktivointi ja tieyksiköinnin toteutuminen. Keskeisiksi toimenpiteeksi: avustaa ja ohjeis taa tiekuntia yksityisteiden hoi dos sa ja ja organisoida yksityisteiden tieyk si köin ti ostopalveluina vuo den 2016 aikana. Kuntalaisten tiekuntien tasapuolisen kohtelun vuoksi kunnan tulisi, joko tukea/avus taa vanhoja tiekuntia tai teettää tieyksiköinti vanhoille tiekunnille, jois sa ei ole ajantasaista tieyksiköintiä." Khall 13.02.2017 27 Aloite lähetetään kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kunnanvaltuuston pöytäkirjat on tarkastettu, hyväksytty ja pidetty asianmu kai ses ti nähtävillä. Pöytäkirja 21.12.2016/ 8 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - Järjestäytymispykälä. 76 Pöytäkirjantarkastajien valinta - Järjestäytymispykälä. 77 Kokouksen työjärjestys - Järjestäytymispykälä. 78 Talousarvio muutokset 2016 - Merkitään tiedoksi. 79 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 - Talousarvion täy tän töön panosta on annettu erilliset ohjeet. 80 Arviointikertomus 2015/ Raportti vuoden 2015 arviointikertomuksen joh dos ta suoritetuista toimenpiteistä - Merkitään tiedoksi. 81 Henkilöstötilinpäätöksen/ -raportin laatiminen/ valtuustoaloite - Anne taan tiedoksi aloitteen tekijälle. 82 Vanhojen tiekuntien avustaminen tieyksiköinnin ajantasaistamisessa/ val tuus to aloi te - Lähetetään valmisteltavaksi teknisille palveluille. 83 Kiireellisenä käsiteltävät asiat - Ei toimeenpantavia asioita. 84 Kokouksen päättäminen Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta (KL 410/ 2015 39 ). Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt vir heel li ses sä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastaien, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön pa ne mat ta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä si tel täväk si. (KL 96 )

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Tekninen lautakunta 21 17.10.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa yllä esitetyt päätökset ovat syntyneet oikeassa järjes tyk ses sä, päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi ei vätkä muuten ole lainvastaisia. Päätökset päätetään panna täytäntöön. Hyväksyttiin yksimielisesti. Teknltk 17.10.2017 21 Tekninen johtaja on varannut 30 000 vuosille 2016-2017 käytettäväksi yksityisteiden tieyksiköintien laatimiseen. Tieyksiköintien laatimisella on pyritty turvaamaan kiinteistöjen talvikunnossapidon kustannusten oikeudenmukainen jakautuminen mm. siinä tapauksessa, että kunta luopuu yksityis- ja pihateiden talvikunnossapidosta. Työn laajuudesta johtuen yksiköinnit kohdistettiin niihin vakituisen asumisen yksityisteihin ja kiinteistöihin, joille ei oltu laadittu yksiköintiä laisinkaan. Tällaisia yksiköimättömiä kohteita arvioi maanmittauslaitos hankkeen alkaessa olevan n. 1 000 kappaletta. Tekninen johtaja on organisoinut yksiköinnit kunnan puolelta, varsinaisena toimijana on yksiköinnit tehnyt paikallinen maanmittauslaitos. Valtuustoaloitteessa 21.12.2016 on esitetty muun muassa, että "Hailuodon kunta tukee/avustaa vanhoja tiekuntia tieyksiköinnin ajantasaistamisessa. Kuntalaisten tiekuntien tasapuolisen kohtelun vuoksi kunnan tulisi, joko tukea/avustaa vanhoja tiekuntia tai teettää tieyksiköinti vanhoille tiekunnille, joissa ei ole ajantasaista tieyksiköintiä." Maanmittauslaitoksen arvion mukaan olemassa olevien tiekuntien tieyksiköintien päivitys on vähintäänkin kaksi kertaa laajempi projekti kuin nyt käynnissä oleva tieyksiköinti. Näin ollen päivitys vaatii enemmän sekä henkilö- että rahoitusresursseja, jotta se saadaan kohtuullisella aikataululla toteutettua. Mikäli tiekunta ei omin avuin pysty yksiköinnin päivitystä tekemään on perusteltua, että yksiköinnin tekee ulkopuolinen toimija. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Kunta osallistuu tieyksiköiden päivityshankkeeseen avustuksilla, jotka ovat ehdollisia. Avustusta voi saada enintään 30 / yksiköitävä kiinteistö. Osakkaat on esitettävä avustushakemuksen liitteenä. Tiekunnat valitsevat itse toimijan/toimijat tieyksiköintien päivityksen suorittajiksi esimerkiksi seudun tieisännöitsijöistä. Avustuksen ehtoina on lisäksi, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt päivitykselle määrärahan vuoden 2018 talousarvioon ja että tiekunnalla on avustushakemukseen nimettynä 3-jäseninen hoitokunta tai toimitsijamies. Avustus tulee käyttää tiekunnan tienkäyttölaskelman (=tieyksiköinti) päivitykseen ja vahvistamiseen. Avustusta voi hakea tarkoitukseen laaditulla lomakkeella erikseen ilmoitettavana ajankohtana keväällä 2018. Avustukset myöntää tekninen lautakunta.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Tekninen lautakunta 21 17.10.2017 Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi sillä muutoksella, että päätös koskee vain niitä tiekuntia, joiden vaikutuspiirissä on vakituisia asuntoja. Liitteet Liite 6 Valtuustoaloite tiekuntien avustamisesta Jakelu kunnanhallitus

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 Tekninen lautakunta 22 17.10.2017 Teknisten palvelujen resurssipula 109/01.01.01/2017 Teknltk 04.06.2015 17 Nykyinen tekninen johtaja on valittu kuntaan määräaikaiseksi kiinteistöpäälliköksi 1.8.2003 alkaen. Tuolloin teknisen toimen osastopäällikkönä toimi osa-aikainen (55 %) rakennustarkastaja-rakennusmestari, joka vastasi rakennusvalvonnasta ja teknisen lautakunnan asioiden valmistelusta. Lisäksi teknisen toimen henkilöstöön kuului ja kuuluu edelleen kaksi kiinteistönhoitajaa ja yksi rakennusammattimies. Rakennustarkastaja- rakennusmestarin jäätyä eläkkeelle kiinteistöpäällikkö valittiin kunnan rakennustarkastajaksi 1.1.2005 alkaen. Rakennustarkastajan tehtävänimike on muutettu 1.2.2007 alkaen kunnaninsinööriksi. Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.2.2014 muuttanut kunnaninsinöörin tehtävänimikkeen tekniseksi johtajaksi. Teknisten palveluiden vastuita ja tehtäviä on lisätty viime vuosina. Kunnan omistamien rakennusten nettokerrosala on vuodesta 2003 lisääntynyt 2692 k-m2. Myös kunnan toimesta hoidettavien piha- ja ulkoilualueiden määrä on kasvanut. Vuodesta 2004 on tekniseen toimeen keskitetty kaikkien kunnan kiinteistöjen kiinteistönhuoltoon ja ylläpitoon liittyvien laskujen tiliöinti ja hyväksyntä. Aikaisemmin laskut hyväksyttiin kunkin osastopäällikön toimesta. Kunnanhallitus asetti v. 2005 ensimmäisen kaavoitus- ja maankäyttötoimikunnan valmistelemaan kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyviä asiakokonaisuuksia. Toimikunnan sihteerinä ja valmistelijana toimi rakennustarkastaja. Kunnanhallitus valitsi kuntaan aluearkkitehdin, joka aloitti toimessa 1.4.2009. Aluearkkitehdin tehtäviin kuului mm. kaavoituksen ja rakentamisen ennakkoneuvonta sekä kaavoitusasioiden valmistelu kaavoitus- ja maankäyttötoimikunnalle. Aluearkkitehtitoiminta päättyi vuoden 2012 syksyllä. Tämän jälkeen erillistä kaavoitus- ja maankäyttötoimikuntaa ei perustettu, vaan kaavoituksen valmistelu siirrettiin teknisen lautakunnan ja kunnaninsinöörin tehtäväksi kunnanhallituksen päätöksellä 11.2.2013. Elinkeinoasiamiehen jäätyä eläkkeelle (1.7.2006) uutta henkilöä kyseiseen tehtävään ei valittu. Noin puolet elinkeinoasiamiehen hoitamista tehtäväkokonaisuuksista (mm. satamien hoito, mökkiläisten jätehuolto ja kaatopaikan jälkiseuranta, reitistöjen ja lintutornien hoito, yksityisteiden talvikunnossapito, hiihtolatujen kunnossapito, tonttimarkkinointi) siirrettiin teknisten palveluiden vastuulle, toinen puoli jaettiin keskushallinnon viranhaltijoille. Sittemmin keskushallintoon perustettiin kunnansihteerin virka. Kunnansihteeri otti hoitaakseen osan elinkeinoasiamieheltä keskushallintoon siirretyistä tehtävistä. Vuoden 2006 toukokuusta on teknisessä toimessa toiminut osa-aikainen (60 %) toimistosihteeri. Vuokra-asuntojen ja kunnan julkisten rakennusten hoidosta on v. 2008 saakka osaltaan vastannut tekninen isännöitsijä. Vuodesta 2013 on kesäajaksi tekniseen toimeen toimistosihteerin ja teknisen johtajan sijaiseksi ja työruuhkaa purkamaan palkattu osa-aikainen rakennusinsinööriopiskelija.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 Tekninen lautakunta 22 17.10.2017 Kunnanhallitus on 28.11.2013 päivätyllä kauppakirjalla ostanut kunnalle lämpölaitoksen. Laitoksen ja verkoston saneerauksesta, hoidosta, huollosta, lämpöenergian toimittamisesta, hakeraaka-aineen hankinnasta ja haketuksesta on tuosta ajankohdasta lähtien vastannut tekniset palvelut. Vuoden 2013 alusta on tekniset palvelut vastannut myös kunnan asuin- ja liikehuoneistojen sekä maa-alueiden vuokrauksesta. Teknisen johtajan vastuulla olevat tehtäväkokonaisuudet 4.6.2015 muodostuvat seuraavasti: Yhdyskuntapalvelujen tulosalueella - teknisen lautakunnan viranomaistehtävistä ja asioiden valmistelusta lautakunnan kokouksiin - kaavoituksen valmistelusta - rakentamisvelvoitteiden seurannasta - liikenneväylistä (kunnan toimialaan kuuluvat asiat) - yksityis- ja pihateiden talvikunnossapidosta - satamista - Pöllän lentopaikasta - retkeilyreiteistä ja lintutorneista Rakennusvalvontapalvelujen tulosalueella - rakennustoiminnan valvonnasta ja ohjauksesta - kaavakonsultoinnista - rakennuslupien myöntämisestä (kaikki muut luvat paitsi poikkeamiset) - kiinteistörekisterin ylläpidosta - korjausavustushakemusten sisällön asianmukaisuudesta ja tarkastuksista kohteissa Kiinteistöpalvelujen tulosalueella - kunnan kiinteistöjen, rakennusten ja yleisten alueiden isännöinnistä, kiinteistönhoidosta ja kunnossapidosta - asuntojen ja huoneistojen vuokrauksesta ja sopimusten laatimisesta - markkinointiasioista (asuminen, tontit, kauppakirjat) - käyttäjäpalveluista - jätehuollosta - kaatopaikan jälkiseurannasta - maatuvan jätteen vastaanottoaseman toiminnasta - lämpölaitoksesta ja lämpöenergian kokonaisvaltaisesta tuottamisesta - osoiterekisterin ylläpidosta - avainrekisterin ylläpidosta - kunnan omien rakennusprojektien rakennuttajatehtävistä Osa-aikaisen (60 %) toimistosihteerin vastulla olevat tehtäväkokonaisuudet 4.6.2015 muodostuvat seuraavasti: - teknisen toimen ostolaskujen tiliöinti ja kirjaaminen - teknisen toimen myyntilaskutus ja tarviketilaukset - teknisen toimen postin käsittely - kiinteistö-, osoite- ja avainrekisterin ylläpidon käyttötehtävät - teknisen lautakunnan talousarvion ja tilinpäätöstietojen käsittely - rakennusvalvonnan asiakaspalvelu-, arkistointi- ja kopiointitehtävät - teknisen toimen kotisivujen päivitys - rakennuslupa-asiakirjojen postitus - ns. asuntosihteerin tehtävät

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 36 Tekninen lautakunta 22 17.10.2017 - vakuutukset - muut edellä lueteltuihin asiakokonaisuuksiin kiinteästi liittyvät tehtävät Rakennusinsinööriopiskelijan työpanosta voidaan hyödyntää ainoastaan kesäaikaan, jolloin ruuhkat etenkin rakennusvalvonnan osalta ovat suurimmillaan. Teknisen toimiston työntekijöiden työtehtäviä ei mm. edellä mainituista tehtävälisäyksistä johtuen voida enää lisätä, päinvastoin niitä tulisi karsia. Lisäksi on syytä kiinnittää huomiota nykyisen henkilöstön työssä jaksamiseen. Koska kaikki kiinteistöjen hoitoon, niiden ylläpitoon ja rakennusvalvontaan liittyvät kiireellisimmät työtehtävät on pakko hoitaa etusijalla, on tällä hetkellä resurssivajetta ainakin kaavoituksen valmistelussa, kotisivujen päivityksessä, rakentamisvelvoitteiden seurannassa, hankkeiden ja investointien organisoinnissa ja asuntoasioiden hoitamisessa. Ratkaisuna resurssipulaan teknisiin palveluihin tulisi palkata kiinteistöpäällikkö, joka ottaisi vastatakseen kaikkien kunnan omistamien kiinteistöjen kunnossapidon, kiinteistönhoidon esimiestehtävät, rakennuttamistehtävät, lämpölaitoksen toiminnan (ainakin yhtiöittämiseen saakka) sekä osan toimistosihteerin tehtävistä. Lisäksi kiinteistöpäällikkö hoitaisi teknisen johtajan lomansijaisuudet ja avustaisi tätä tarvittaessa kaavoituksen ja lupa-asioiden valmistelussa. Kiinteistöpäällikön virka vähentäisi osaltaan myös ostopalveluna hankittavan teknisen isännöinnin osuutta kiinteistökustannuksista. Kuntasektorin tehtäväkokonaisuuksien mahdollisista muutoksista johtuen toimi voisi aluksi olla määräaikainen. Toissijaisena vaihtoehtona resurssipulan ratkaisemiseksi tulee teknisten palvelujen työtehtäviä karsia. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle kiinteistöpäällikön määräaikaisen viran perustamista aluksi 1.8.2016-31.12.2017 väliseksi ajaksi. Päätösehdotus hyväksytään. Khall 10.08.2015 155 Kunnan palveluprossessien tehostaminen toteutuu palveluiden ja pal ve lupro ses sien kuvauksen ja niiden mitoituksen ja resursoinnin kautta. Pal velu pro ses sit on kuvattu talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden osalta siirryt täes sä Monetra Oy:n palveluiden käyttäjiksi. Myös siivous ja ruo ka huollon palveluiden osalta on käynnistetty mitoitus, johon perustuen resurssien käyt töä voidaan arvioida. Keskitettyjen toimistopalveluita on myös ko keil tu. Teknisten palveluiden osata kokonaistarkastelua ei ole tehty, vaan muut tuviin tilanteisiin on reagoitu tapauskohtaisesti. Tarvetta ko ko nais tar kas teluun on myös koko teknisten palveluiden palvelutuotannon osalta. Talousarviossa 2015 on varauduttu lämpölaitoksen yhtiöittämiseen ja myyn tiin tämän vuoden aikana. Tuloarvio on 250.000. Talousarviossa on pää tet ty, että kiinteistöjen budjetoinnissa ja kir ja pi dos sa otetaan käyttöön si säi sen vuok ran määrittely ja laskutus kuntaliiton suo si tus ten mukaisesti. Talousarvion yhteydessä on myös jaksotettu kiinteistötraktorin uus han kinta. Tekniset palvelut on pyytänyt valtuutusta traktorin hankintaa, sirten että

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 37 Tekninen lautakunta 22 17.10.2017 mak sut kohdennetaan vuosille 2015-2016. Suomen kunnissa ruokahuollon ja siivouspalvelut on organisoitu lukuisissa kun nis sa tukipalvelukeskusten avulla. Kiinteistöpalveluiden tuotannosta vas taa yleensä tilapalvelujen tai tukipalveluiden tuotantoyksiköt. Nämä palve lun tuot ta ja myyvät tuot ta mi aan palveluita peruskunnalle ennalta so vittuun hintaan. Myös kunnan nykyaikaisen varautumissuunnittelun osalta on olen nais ta, että tukipalveluiden palvelukokonaisuudet vastuuhenkilöineen ovat mää ri tel lyt mm. ruokahuollon ja tukipalveluiden va rau tu mis suun nit telun osal ta. Hailuodon käytäntö kohdistaa merkittävä osa teknistenpalveluiden kus tannuk sis ta hallinto-, sivistys-, sosiaali- ja terveyspalveluille ei ole paras tehok kuut ta edistävä malli yksikön omalle toiminalle eikä tehokkain ja kil pailu ky kyi sin toimintatapa myöskään koko kunnan kannalta. Hailuodon kunnan kiinteistöjen kustannusten alueellinen vertailukelpoisuus ja tehokkuus ovat osaltaan vaikuttamassa sosiaali ja ter veys pal ve lui den laajuuteen kunnas sa siirryttäessä ulkoiseen palveluntuotantoon sote uudistuksen myö tä. Lisäresursien tarve tulee ratkasta kokonaiselvitykseen ja mitoitukseen perus tuen. Palvelutotannon laajuus, vähäinen henkilöstön määrä ja toi saal ta suo rit tei den pienempi määrä ovat pienen kunnan erityispiirre. Omien palve lui den tuotannon keskittäminen ja palveluiden ulkoistaminen on yksi tapa tehostaa palveluprosesseja. Merkittävä osa palveluista onkin jo tällä het kel lä tuotettu ulkoisten palveluntuottajien toimesta. Valmistelu: Kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502 Kunnanjohtaja: Khall 09.05.2016 86 Kunnanhallitus päättää käynnistää teknisten palveluiden resurssien ja palve lu to tan non kokonaisselvityksen teknistä johtajaa asiassa kuultuaan. Hyväksyttiin yksimielisesti. FCG Konsultointi Oy on laatinut teknisten palveluiden toimeksiannosta selvityksen teknisten palveluiden henkilöstömitoituksesta. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 3.5.2016. Selvityksen mukaan teknisiin palveluihin tulisi psalvelutuotannon optimoinnin lisäksi palkata uusi vastuuhenkilö jakamaan teknisen johtajan ja toimistosihteerin työtehtäviä. Selvitys on perustunut haastatteluihin, Hailuodon kunnan taloussuunnitteluaineistoon sekä käynnissä olevaan korjausvelka-aineistoon. Loppuraportti on siten asiantuntija-arvio, jonka taustalla on kokemukset muista kuntaorganisaatioista. Selvitys suosittaa palveluverkkosuunnitelman ajantasaistamista ja ohjelmointia sekä ulkoiseen toimintaan vuokrattujen tilojen yhtiöittämistä. Koska teknisten palveluiden tyätehtävät ovat vaihtelevat, eivätkä ne selvityksen mukaan mahdollista tarkkaa mitoitusta. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle suosituksen mukaisesti kiinteistöpäällikön määräaikaisen viran perustamista aluksi 1.8.2016-31.12.2017 väliseksi ajaksi. Kunnan palveluprosessien tehostaminen toteutuu palveluiden ja palveluprosessien kuvauksen ja niiden mitoituksen ja resurssoinnin kautta.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 38 Tekninen lautakunta 22 17.10.2017 Siivous ja ruokahuollon palvelut on pääosin mitoitettu ja siirretty prosessina tulosalueeksi perusturvapalveluihin. Keskitettyjen toimistopalvelujen prosessin kuvaaminen on remonttiryhmän tarkastelun kohteena siten että lisätietoa on käytettävissä väliraporttiin mennessä. Talous- ja henkilöstöhallinnon prosessit on kuvattu, vaikka rajapinnat toimistopalveluihin vaatii vielä rakentamista. Teknisten palveluiden osalta kokonaistarkastelua palveluprosessien kautta ei ole tehty tässä selvityksessä. Kiinteistöpalveluiden huoltokirjojen osalta palvelukuvaukset ovat hahmotettavissa, myös lämpölaitoksen palvelunkuvausta edistää siirto omaksi tulosalueeksi tämän vuoden talousarviossa. Lämpölaitoksen tulosalueen vastuu on tällä hetkellä teknisen johtajan vastuulla oleva tulosalue. Lämpölaitos toiminnan vaihtoehdot ovat remonttiryhmän elokuun työohjelmassa. Teknisten palveluiden hallinto, yhdyskuntapalvelut ja rakennusvalvontatehtävät tulisi esittää palvelukuvauksen kautta ja arvioida sitä kautta tarvittavat henkilöstö ja taloudelliset resurssit. Hallinto-, sivistys- ja perusturvapalveluihin sisältyy palveluja, jotka ovat teknisluonteisia, vaikka ne tuotetaan teknisten palveluiden ulkopuolella. Myös nämä rajapinnat ja työnjaot tulisi sisällyttää tarkasteluun. Tekniset palvelut on käyttänyt vuosittain lisäresurssina myös kesätyöntekijää sekä sopimusperusteista ostopalvelua. Henkilöstöä on eläköitymässä merkittävästi lähivuosina ja vakansseja tulee täytettäväksi jo lähiaikoina. Soten:n väliaikainen hallinto aloittaa kesällä 2017, ja jo tämän kesän aikana selvinnee mikä tulee olemaan kiinteistö-, ruokahuolto- ja siivouspalveluiden rooli tuottajan jatkossa. Lisäresurssin tarve on ilmeinen, mutta sen kohdistaminen sinne missä myös palveluntuotanto tulevaisuudessa toteutuu edellyttää kokonaistarkastelua palvelutuotannossa tässä järjestyksessä. Eläköityvän henkilöstön vakanssien täyttäminen suoraan niiden tehtäviin mistä eläköidytään, vahvistaa vanhoja hallinnon rajoja ja estää organisaation uudistumisen juuri silloin kun sitä eniten tarvitaan. Valmistelu: Kunnanjohtaja, Tero Karinen, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: - Teknisten palveluiden selvitys henkilöstömitoituksesta, FCG 19.4.2016 Kunnanjohtaja: Palveluiden kokonaisselvitystä jatketaan remonttiryhmän aikataulutuksen mukaisesti ja ohjeistetaan tulosalueita palveluiden kuvauksen laadinnasta ja hierarkiatasosta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Teknltk 17.10.2017 22 Teknisten palveluiden yleistavoitteina on käytettävissä olevien resurssien puitteissa huolehtia mahdollisimman huolellisesti ja kustannustehokkaasti kaavoituksen valmistelusta, rakennusvalvonnan ja sen eri palveluiden joustavasta toiminnasta, yhdyskuntapalveluista, kunnan kiinteistöjen ja eri

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 39 Tekninen lautakunta 22 17.10.2017 vastuualueiden taloudellisesti järkevästä ja määrätietoisesta hoidosta ja huollosta sekä tilojen vuokrauksesta. Palvelualueen tärkeimpänä tavoitteena on vahvistaa itsenäisen Hailuodon kunnan teknisiä palveluita ja kehittää niiden toimintaa ja toimintamalleja eri osa-alueilla siten, että eri tulosalueiden alaiset tehtävät ja toimenpiteet voidaan hoitaa omana työnä tai paikallisin ostopalveluin mahdollisimman nopeasti, laaja-alaisesti, laadukkaasti ja kustannustehokkaasti. Tekniset palvelut pyrkivät osaltaan turvaamaan kunnallisen toimivallan sekä kaavoituksesta että eri lupaprosesseista päätettäessä. Teknisten palvelujen resurssipulaan ei ole kuluvan vuoden aikana saatu ratkaisua. Resurssipula on aiheuttanut pidemmän aikaa työtehtävien ja strategisten tavoitteiden toteutumatta jäämistä tai viivästymistä, ja lisännyt viikottaisten työtuntien määrää olennaisesti. SOTE- ja maakuntauudistus on aiheuttanut ja aiheuttaa jatkossakin lisätehtäviä, -selvityksiä ja kokousmatkoja Ouluun. Teknisen johtajan käynnissä oleva johtajakoulutus vie myös koulutuspäivien osalta työaikaa aikaisimpiin vuosiin verrattuna. Teknisestä isännöinnistä ostopalveluna vastannut TEKI-Palvelut Oy / Sauli Asikainen lopettaa yritystoiminnan vuoden vaihteessa. Isännöitsijä on vastannut mm. vuokra-asuntojen ja toimitilojen tarkastuksista, saneerauksista ja vastaanotoista sekä luovutuksista, yleisten alueiden ja satamien kunnossapidosta, investointikohteiden valvonnasta ja useista muista teknisen johtajan hänelle delegoimista tehtävistä. Siivous- ja ruokahuoltopalveluita on esitetty siirrettäväksi teknisten palvelujen tukipalveluihin. Perusturva on budjetoinut kyseisiin palveluihin vuodelle 2017 toimintamenoja -411 353, joka on 2,8 kertaa enemmän kuin koko teknisten palvelujen yhdyskuntapalvelujen toimintamenot (-145 850 ) talousarviossa 2017. Valmistelu: Tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja (muutettu päätösesitys): Jotta teknisten palvelujen eri tulosalueita voidaan hoitaa sekä taloudellisesti että työteknisesti laadukkaasti ja tehokkaasti, tulee teknisillä palveluilla olla riittävät resurssit lukuisten eri työtehtävien paikallista hoitamista varten. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle kiinteistöpäällikön viran perustamista ja henkilön rekrytointia teknisiin palveluihin lisätyövoimaksi 1.12.2017 alkaen. Kiinteistöpäällikkö vastaa operatiivisista johtotehtävistä ennakkoon sovittavalla tavalla kaikilla palvelualueen tulosalueilla teknisen johtajan alaisena ja sijaisena. Tekninen johtaja toimii palvelualueen hallinnollisena johtajana. Viran perustaminen ja rekrytointi tulee organisoida viivytyksettä teknisen johtajan työtaakan keventämiseksi. Lisätyövoiman rekrytoinnilla mahdollistetaan hallittu alueiden ja kiinteistöjen hoito ja kunnossapito, joka pitkällä aikavälillä mahdollistaa huomattavat säästöt palvelualueella. Henkilöstön hyvinvoinnista tulee huolehtia valtuustossa hyväksytyn kuntastrategian mukaisesti. Sari Honkanen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi Veikko Tönkyrä.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 40 Tekninen lautakunta 22 17.10.2017 Päätösehdotus hyväksytään. Liitteet Liite 7 Teknisten mitoitus, loppuraportti 19.5.2016 Jakelu kunnanhallitus

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 41 Tekninen lautakunta 23 17.10.2017 Ilmoitusasiat Teknltk 17.10.2017 23 1. Talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeuksen myöntävän kunnan viranomaisen määrääminen; Oulun seudun ympäristötoimi. 2. Siikajoen ja Hailuodon välisen merikaapelin rakentaminen ja valmistelulupa, Siikajoki ja Hailuoto; Aluehallintovirasto. 3. Palkkatukipäätös; Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto. 4. Pohjois-Suomen liikenne- ja logistiikkastrategia; Liikennevirasto. 5. Toimitilat ja kiinteistöt, valmisteluryhmän kokous 5; POP maakunta 6. Viranhaltijapäätökset; tekninen johtaja. 7. Rakennustarkastajan päätökset 16.2.2017-10.10.2017; tekninen johtaja. Tekninen johtaja: Asiat merkitään tiedoksi. Päätösehdotus hyväksytään. Liitteet Liite 8 1. Talousjätevesien käsittely Liite 9 2. Aluehallintoviraston päätös, merikaapeli Liite 10 3. Palkkatukipäätös Liite 11 4. Pohjois-Suomen liikenne- ja logistiikkastrategia Liite 12 5. Toimitilat ja kiinteistöt Liite 13 6. Rakennustarkastajan päätökset Liite 14 7. Viranhaltijapäätökset

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 42 Tekninen lautakunta 24 17.10.2017 Muut asiat Teknltk 17.10.2017 24 Ei muita asioita.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2017 43 MUUTOKSENHAKUOHJEET Teknisen lautakunnan päätöksiin 17.10.2017 17, 19-20, 22-24 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täy tän töön pa noa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KL 136 ). Teknisen lautakunnan päätöksiin 17.10.2017 13-16, 18, 21 voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainitulla tavalla (KL 134 1 mom.). Teknisen lautakunnan päätöksiin pp.kk.vvvv x, x - x voi tehdä valituksen valitusosoituksessa mainitulla tavalla (KL 135 ). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen Päätöksen oikaisemista voi vaatia Hailuodon kunnan tekniseltä lautakunnalta: postiosoite Hailuodon kunta, Luovontie 176, 90480 Hailuoto sähköposti kunnanvirasto(at)hailuoto.fi faksi (08) 8100 820 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että posti ehtii toimittaa sen oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen työajan päättymistä. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Tiedoksisaanti Kunnan jäsen saa päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosainen saa tiedoksi 1. postitse lähetetyn päätöksen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai 2. viranomaisen edustajan tai muun asianosaiselle henkilökohtaisesti luovuttaman päätöksen luovutuspäivänä. Liitteenä olevasta todistuksesta ilmenee, milloin pöytäkirja tai päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, kirje lähetetty taikka päätös luovutettu. Oikaisuvaatimuksesta ja sen sisällöstä Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Siinä tulee mainita tekijän nimi ja osoite ja tekijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU puhelin 029 564 2800 sähköposti pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi faksi 029 564 2841 virka-aika klo 8.00-16.15 Valitusoikeus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Valituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30.) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Jos valitusasiakirjat lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että se on hallintooikeuden postilokerossa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden työajan päättymistä. Tiedoksisaanti Asianosainen ja oikaisuvaatimuksen tehnyt ovat saaneet päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi (postin leima kirjekuoressa). Kuntalainen on saanut tiedon päivänä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusajan laskeminen Valitusajan laskeminen aloitetaan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen jättää hallinto-oikeudelle vielä seuraavana työpäivänä. Valitusasiakirjat Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna sekä kirjekuori, joka osoittaa päivän, jolloin valituksenalainen päätös on annettu postin kuljetettavaksi taikka muu selvitys tiedoksisaannista. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla.