KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 1 Tekninen lautakunta Aika 27.09.2017 klo 12:00-14:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 95 Tiedoksi saatettavat 3 96 Kiinteistöpäällikön irtisanoutuminen 4 97 Lupa kiinteistöpäällikön toimen täyttämiseen 5 98 Maanmittausinsinöörin toimi 6 99 Maanmittausinsinöörin toimeen varalle valinta 8 100 Kittilän kirkonkylän päiväkodin lisätilat 10 101 Eltel Networks Pohjoinen Oy, sijoituslupahakemus Telia 12 KTV-kaapelin sijoittamiseksi 102 Tilat Sirkan alueen varhaiskasvatukseen 13 103 Yhdyskuntainsinöörin valinta 17 104 Kysely yhdyskuntainsinöörin valinnasta ja virkamiespäätöksistä 21
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Holck Eino puheenjohtaja Fagerholm Raili 1. varapuheenjohtaja Kallio Jukka 2. varapuheenjohtaja Hettula Juha jäsen Linnala Maija jäsen poistui 100 käsittelyn ajaksi Marttila Outi jäsen Mäntymaa Vuokko jäsen Pekkala Antti jäsen Vuolli Oula jäsen Kurula Lauri esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Salonen Tarmo kunnanhallituksen edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 95-104 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Raili Fagerholm ja Maija Linnala, jotka toimivat tarpeen mukaan ääntenlaskijoina Allekirjoitukset Eino Holck Puheenjohtaja Lauri Kurula Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kittilässä 28.9.2017 Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä 29.9.2017 Raili Fagerholm Maija Linnala Antti Pekkala ( 100) Eija Nikka Toimistotyöntekijä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 3 Tekninen lautakunta 95 27.09.2017 Tiedoksi saatettavat Teknlk 27.09.2017 95 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset ajalta 8.9. - 22.9.2017. Lautakunta päättää merkitä tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 1 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset ajalta 8.9. - 22.9.2017
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 4 Tekninen lautakunta 96 27.09.2017 Kiinteistöpäällikön irtisanoutuminen 349/01.01.01/2014 Teknlk 27.09.2017 96 Kiinteistöpäällikkö Mikko Pahkala on sanonut itsensä irti kiin teis töpääl li kön toimesta 15.9.2017. Irtisanomisaika on kaksi viikkoa. Työsuh de päättyy 30.9.2017. Lautakunta päättää myöntää eron Mikko Pahkalalle kiin teis tö pääl likön tehtävistä. Hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 5 Tekninen lautakunta 97 27.09.2017 Lupa kiinteistöpäällikön toimen täyttämiseen 212/01.01.01/2017 Teknlk 27.09.2017 97 Nykyinen kiinteistöpäällikkö on sanonut itsensä irti kiinteistöpäällikön toi mes ta. Irtisanominen tulee voimaan 30.9.2017. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää luvan kiinteistöpäällikön toimen täyttämiseen. Hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 6 Tekninen lautakunta 84 24.08.2017 Tekninen lautakunta 92 13.09.2017 Tekninen lautakunta 98 27.09.2017 Maanmittausinsinöörin toimi 122/01.01.01/2017 Teknlk 24.08.2017 84 Teknlk 13.09.2017 92 Maanmittausinsinöörin toimi on ollut julkisesti haettavana kahteen eri otteeseen, 20.4. - 12.5.2017 ja 27.6. - 28.7.2017. Kel poi suus vaati muk se na on ollut vähintään maanmittausinsinöörin (AMK) tutkinto. Työ ko ke mus kaavoitusprosessin hoidossa katsotaan eduksi. Hakemuksia ensimmäisellä kerralla on tullut 12 ja toi sel la kerralla 5, jois ta yksi toiseen kertaan, yhteensä 16. Kaikki hakijat täyttävät koulu tuk ses ta annetun kel poi suus vaa ti muk sen. Hakemusten pe rus teella yhdellä on eduksi luet ta vaa työkokemusta kaavoitusprosessien hoi dos ta. Lautakunta päättää kutsua haastatteluun Toni Juutin, Mikko Myl lysen, Mika Palovaaran, Jukka Sipolan ja Toni Töyrään. Lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen ja päätti lisäksi kutsua haastatteluun Toni Hettulan. Maanmittausinsinöörin työhaastattelu pidettiin 1.9.2017. Haas tat teluun saapui Toni Juuti ja Toni Hettula. Mikko Myllynen ja Mika Pa lovaa ra ilmoittivat esteestä saapua haastatteluun annettuna päivänä ja pyysivät saada tulla toisena päivänä. Puheenjohtaja ilmoitti, että Pa lo vaa ra ja Myllynen haastatellaan seuraavan lautakunnan kokouk sen yhteydessä. Lautakunta haastatteli Mikko Myllysen ja Mika Palovaaran ennen kokous ta. Ei esitystä. Asiaa ei käsitelty. Teknlk 27.09.2017 98 Maanmittausinsinöörin toimen työhaastatteluun kutsutuista osal lis-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 7 Tekninen lautakunta 84 24.08.2017 Tekninen lautakunta 92 13.09.2017 Tekninen lautakunta 98 27.09.2017 tui vat Toni Juuti, Toni Hettula, Mikko Myllynen ja Mika Palovaara. Maanmittausinsinöörin hakuilmoituksen mukaan toimen kel poi suusvaa ti muk se na on vähintään maanmittausinsinöörin (AMK) tutkinto. Ha ku il moi tuk sen mukaan pääasiallisena tehtävänä on kaa voi tus proses siin liittyvät tehtävät. Tehtäviin kuuluu mm. kaavoitusprosessien val mis te lu ja suunnittelun ohjaus, maankäyttösopimusten valmistelu ja neuvottelut maanomistajien kanssa sekä vuorovaikutteisuuden jär jes tä mi nen suunnittelussa. Hakuilmoituksen mukaan työkokemus kaa voi tus pro ses sin hoidossa katsotaan eduksi. Haastatteluun osallistuneista kaikilla oli tehtävään vaadittu koulutus. To ni Juutilla ja Mika Palovaaralla oli ainoana kunta-alan kokemusta ha ku il moi tuk ses sa mainittuihin tehtäviin ja kokemusta kaa voi tus proses sin hoidosta. Toni Juutilla oli tehtävään monipuolisin työkokemus kaa voi tus pro ses sien valmistelusta ja suunnittelun ohjauksesta sekä maan käyt tö so pi mus ten valmistelusta. Mika Palovaara oli vastaavasti an sioi tu nein opintomenestykseltään. Lautakunta päättää valita maanmittausinsinöörin toimeen maan mittaus in si nöö ri (AMK) Toni Juutin. Valinnassa noudatetaan neljän (4) kuu kau den koeaikaa. Oula Vuolli esitti maanmittausinsinöörin toimeen Toni Hettulaa. Antti Pek ka la kannatti Oula Vuollin esitystä. Koska oli tehty käsittelyn pohjana olevasta esityksestä poikkeava kan na tet tu esitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, jo ka hyväksyttiin: Ne, jotka ovat käsittelyn pohjana olevan teknisen johtajan esityksen kan nal la, äänestävät jaa, ja ne, jotka ovat Oula Vuollin esityksen kan nal la, äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä jaa -ääniä annettiin 5 (Kallio, Linnala, Mart ti la, Mäntymaa, Holck), ei -ääniä 4 (Fagerholm, Hettula, Pek kala, Vuolli). Äänin 5-4 teknisen johtajan esitys tuli päätökseksi. Liitteet Liite 2 Maanmittausinsinöörin toimi/hakijat/ansiovertailu Liite 3 Maanmittausinsinöörin toimi/hakijayhteenveto Liite 4 Maanmittausinsinöörin toimi/hakijayhteenveto hakua jatkettu
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 8 Tekninen lautakunta 99 27.09.2017 Maanmittausinsinöörin toimeen varalle valinta 122/01.01.01/2017 Teknlk 27.09.2017 99 Maanmittausinsinöörin toimi on ollut julkisesti haettavana kahteen eri otteeseen, 20.4. - 12.5.2017 ja 27.6. - 28.7.2017. Kel poi suus vaati muk se na on ollut vähintään maanmittausinsinöörin (AMK) tutkinto. Työ ko ke mus kaavoitusprosessin hoidossa katsotaan eduksi. Hakemuksia ensimmäisellä kerralla on tullut 12 ja toisella kerralla 5, jois ta yksi toiseen kertaan, yhteensä 16. Kaikki hakijat täyttävät koulu tuk ses ta annetun kelpoisuusvaatimuksen. Hakemusten pe rus teella yhdellä on eduksi luettavaa työkokemusta kaavoitusprosessien hoi dos ta. Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 24.8.2017 84 kutsua haas tat te luun Toni Juutin, Mikko Myllysen, Mika Palovaaran, Jukka Si po lan, Toni Töyrään ja Toni Hettulan. Haastattelut pidettiin 1.9.2017 ja 13.9.2017. Yksi haastatteluun kutsu tuis ta perui haastatteluun tulonsa. Haastatteluun osallistuneista kaikilla oli tehtävään vaadittu koulutus. To ni Juutilla ja Mika Palovaaralla oli ainoana kunta-alan kokemusta ha ku il moi tuk ses sa mainittuihin tehtäviin ja kokemusta kaa voi tus proses sin hoidosta. Toni Juutilla oli tehtävään monipuolisin työkokemus kaa voi tus pro ses sien valmistelusta ja suunnittelun ohjauksesta sekä maan käyt tö so pi mus ten valmistelusta. Mika Palovaara oli vastaavasti an sioi tu nein opintomenestykseltään. Lautakunta päättää valita maanmittausinsinöörin toimeen varalle maan mit taus in si nöö ri Mika Palovaaran. Oula Vuolli esitti maanmittausinsinöörin toimeen varalle valittavaksi To ni Hettulaa. Antti Pekkala kannatti Oula Vuollin esitystä. Koska oli tehty käsittelyn pohjana olevasta esityksestä poikkeava kan na tet tu esitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, jo ka hyväksyttiin: Ne, jotka ovat käsittelyn pohjana olevan teknisen johtajan esityksen kan nal la, äänestävät jaa, ja ne, jotka ovat Oula Vuollin esityksen kan nal la, äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä jaa -ääniä annettiin 5 (Kallio, Linnala, Mart ti la, Mäntymaa, Holck), ei -ääniä 4 (Fagerholm, Hettula, Pek kala, Vuolli).
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 9 Tekninen lautakunta 99 27.09.2017 Äänin 5-4 teknisen johtajan esitys tuli päätökseksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 10 Tekninen lautakunta 100 27.09.2017 Kittilän kirkonkylän päiväkodin lisätilat 213/10.03.02/2017 Teknlk 27.09.2017 100 Kittilän kunnan varhaiskasvatus on ilmoittanut tarvitsevansa lisää tilo ja päivähoitoon yhden osaston verran jotta voisivat selviytyä lisään ty väs tä lapsimäärästä. Lisääntyvä hoitopaikkojen tarve olisi 17-21 lapselle. Kittilän kunnan tekniselle osastolle on päivähoidon puolelta esitetty ul ko puo li sel ta vuokrattavaa tilaa joka vaatisi laajoja toimenpiteitä jotta tila voitaisiin hyväksyä hoitopaikaksi. Sittemmin vuokralle tarjoaja on vetäytynyt tarjouksesta vuokrata tiloja. Kunnan periaatteena on ollut löytää tilat ensisijaisesti omista kiin teistöis tä. Kunnalla vapautuu vanhan kunnantalon tilat lokakuussa, kun kan sa lais opis to siirtyy Levi Instituutin tiloihin. Näihin vapautuviin ti loihin voisi tilojen puolesta siirtyä Käki-kiinteistössä oleva nuorisotoimi tai ikäihmisten päivätoiminta nykyisestä Pihlajasta (vanhan neu vo lara ken nuk sen lounaan puoleinen asunto). Pitkälläkin tähtäimellä nuorisotilan siirtyminen vanhaan kun nan taloon voisi olla perusteltua mm. sijaintinsa ja tilojen puolesta. Käki raken nus päiväkotitoimintaan olisi sijainnollisesti hyvä, mutta vaatisi joi ta kin toimenpiteitä mm. aidan. Nuorisotoimi vastustaa siirtoa vanhal le kunnantalolle perusteluinaan mm. nykyisten tilojen toimivuus hei dän tarpeisiin (liite). Ikäihmisten siirtyminen nykyisestä Pihlajasta vanhalle kunnantalolle on myös mahdollinen, tuleva paikka olisi keskellä kylää. Ne ga tii vi sena asiana voi mainita ruuan kuljettamisen vanhalle kunnantalolle. Toi saal ta Pihlaja on aikoinaan toiminut päiväkotina ja olisi siten valmis hoitopaikkana otettavaksi käyttöön nopealla aikataululla. Lautakunta päättää osoittaa lasten päivähoidon tarpeisiin lisätilaksi Pih la ja-ti lat. Ikäihmisten päivätoiminta siirretään vanhalle kun nan talol le. Maija Linnala kertoi olevansa esteellinen koska on Pihlaja-tilojen työn te ki jä ja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi. Tämän pykälän osalta pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Antti Pekkala. Tekninen johtaja teki muutetun esityksen: Lautakunta päättää esittää lasten päivähoidon tarpeisiin lisätilaksi Pih la ja-ti lat. Ikäihmisten päivätoiminta siirretään vanhan neu vo la raken nuk sen entisiin odotustiloihin. Hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 11 Tekninen lautakunta 100 27.09.2017 Liitteet Liite 5 Nuorisotoimen kirje vanhan kunnantalon tiloista
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 12 Tekninen lautakunta 101 27.09.2017 Eltel Networks Pohjoinen Oy, sijoituslupahakemus Telia KTV-kaapelin sijoittamiseksi 56/10.03.01/2017 Teknlk 27.09.2017 101 Eltel Networks Pohjoinen Oy on toimittanut kuntaan Telia Finland Oy:n toimeksiannosta 5.9.2017 päivätyn hakemuksen Kou ta maantien katualueelle sijoitettavasta maakaapelista välillä Kou ta maa-kellos ta pu lin tie. Kaapelin sijoituslupahakemus koskee Koutamaantien varressa kulke van ilmakaapelin korvaamista maakaapelilla. Kaapelireitin kuvaus: Kaapeli sijoitetaan Koutamaantien oikealle puolelle samoihin kai vantoi hin kuin rakenteilla oleva katuvalaistuksen maakaapeli. Kaapelointityöt on tarkoitus tehdä syksyn 2017 aikana. Esityksen ja päätöksen liitteenä sijoituslupahakemus. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää Eltel Networks Pohjoinen Oy:lle hakemuksensa mukaisen kaapelin sijoi tus lu van Koutamaantien katualueelle hakemuksensa mukaisesti. Lu pa kirjataan Telia Oyj:n nimiin. Sijoituslupa koskee vain kunnan omistamia ja hallinnoimia maa-aluei ta. Työssä tulee noudattaa Kittilän kunnan kaivutyöohjetta (k.hall 8.5.2007 309), joka löytyy internetosoitteesta www.kittila.fi/kaivuluvat. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 6 Sijoituslupahakemus Telia KTV-kaapelin sijoittamiseksi, Eltel Networks Pohjoinen Oy
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 13 Koululautakunta 81 11.09.2017 Kunnanhallitus 306 11.09.2017 Tekninen lautakunta 102 27.09.2017 Tilat Sirkan alueen varhaiskasvatukseen 214/10.03/2017 Koululk 11.09.2017 81 (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja) Päivähoidon työryhmä osoittaa Kittilän koululautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle seuraavanlaisen esityksen: "Sirkassa päivähoidon tarve on lisääntynyt kuntaan muuton myötä si ten, että lokakuussa tulee tarve saada tilat yhdelle 3-5 vuotiaiden päi vä ko ti ryh mäl le. Tällä hetkellä tähän ryhmään tulevia lapsia on sijoi tet tu väliaikaisesti vuorohoidon ryhmiin, mutta sesongin käyn nistyes sä täyttyvät vuorohoidon ryhmät. Kittilän kunnassa on periaatteena, että kunnan järjestämään toi mintaan käytetään ensisijaisesti kunnan omia tiloja. Työryhmä esittää, et tä Sirkan varhaiskasvatuksen osalta tästä tehtäisiin poikkeus ai nakin kesään 2018 asti siten, että kunta vuokraisi tilat yksityiseltä ti lan tarjoajalta. Uusi lapsiryhmä voisi siirtyä suoraan heille va rat tui hin tiloihin. Perusteluna seuraavaa: Työryhmä on saanut kuulla, että uudelle ryhmälle on varattu tilat Sirkan vanhan koulun yläkerrasta. Näissä tiloissa toimii klo. 12.30-17.00 koululaisten iltapäiväkerho (päivittäin noin 15-18 lasta). Hei dän tulisi siirtyä yläkerrasta muihin tiloihin. Tämä lapsisijoitus van hal la koululla kestäisi siihen asti, kunnes Könkään koululle suunnit teil la olevat muutostyöt valmistuisivat; noin kaksi kuukautta. Si ten joulukuussa osa lapsista siirtyisi Könkään koululle ja osa Män ty majal le (kaikilla perheillä ei mahdollisuutta kuljettaa Könkäälle 8 km matkaa). Vastaavasti myös Mäntymajalta siirtyisi Könkään alu een lapsia Könkään ryhmään. Käytännössä tämä tarkoittaa niin työntekijöiden kuin kymmenien lasten osalta selvittämistä, kuka vaihtaa mihinkin ryhmään joulukuussa töi hin/ hoitoon. Varhaiskasvatuslakiin ( 2a) on kirjattu mm: varhaiskasvatuksen ta voit tee na on: 4) varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen var hais kas va tus ym pä ris tö; 5) turvata lasta kunnioittava toimintatapa ja mahdollisimman pysyvät vuo ro vai ku tus suh teet lasten ja varhaiskasvatushenkilöstön välillä;. Edellä mainitulla tavalla tilat järjestettäessä ei uuden eikä Män ty majan kaan lapsiryhmien osalta toteudu lain tavoite. Kyse on pienistä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 14 Koululautakunta 81 11.09.2017 Kunnanhallitus 306 11.09.2017 Tekninen lautakunta 102 27.09.2017 Khall 11.09.2017 306 3-5 vuotiaista lapsista, joista osalla on tehostetun ja erityisen tuen tar ve. Vuokrakuluja aiheutunee noin 3000 /kk. Toisaalta Könkäälle siir tymi nen aiheuttaa lisäkuluja työntekijöiden matkakuluista ja ruuan kulje tuk ses ta. " Sivistystoimenjohtaja: Koululautakunta merkitsee asian tiedoksi myöhempää mahdollista kä sit te lyä varten ja keskustelee eri vaihtoehdoista. Koululautakunta esittää edelleen kunnanhallitukselle, että päiväkodin käyttöön vuokrataan tilat Sirkasta. Tarvittavat käyttöönottotarkastukset tulee tehdä mahdollisimman pian. Päiväkodin uudet tilat tarvitaan 1.10.2017 alkaen. Vt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä koululautakunnan esityksen. Vt. kunnanjohtaja Timo Kurula muutti esitystään siten, että kun nanhal li tus päättää hyväksyä koululautakunnan esityksen sillä li säyk sellä, että Könkään koulun tilat pyritään saamaan käyttöön vuoden loppuun mennessä. Kunnanhallituksen jäsen Raili Fagerholm esitti, että asia siirretään tek ni sen lautakunnan käsiteltäväksi niin, että toimitilat olisivat 1.10.2017 käytössä. Raili Fagerholmin esitys hyväksyttiin yk si mie lises ti. Teknlk 27.09.2017 102 Tekniselle osastolle on saatettu tieto varhaiskasvatuksen puolelta, et tä Sirkassa tarvitaan tulevalle kaudelle yksi osasto lisätilaa (21 lasta). Lisäksi tietoon on saatettu kaksi mahdollista ulkopuolista vuokral le antajaa. Toinen kohteista käsitti omakotitalon ja oli hinnaltaan 7.500 /kk (90.000 /vuosi). Toinen koulu vieressä oleva oma ko ti talo jota koululautakunta esityksessään kunnanhallitukselle on tuonut esiin. Kunnassa on kuitenkin runsaasti omia tiloja mm. Tepaston koululla on ollut päiväkotitoimintaa aikaisemmin ja joka on myös valmiiksi luvi tet tu. Tepaston heikkoutena on sen etäisyys Sirkasta. Toinen varteen otet ta va kohde on Könkään koulu jonka etäisyys on vain 8 km Sir kas ta ja Akanrovan pysyvän asutuksen alueelta noin 5 km. Si jain-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 15 Koululautakunta 81 11.09.2017 Kunnanhallitus 306 11.09.2017 Tekninen lautakunta 102 27.09.2017 nil taan koulu sijaitsee kaivoksen ja Sirkan solmukohdassa. Könkään kou lun puutteena on wc tiloihin käynti ulkokautta. Sisätiloihin wc- tilo jen rakentaminen on mahdollista, rakentaminen kestäisi noin 2 kk. Sirkan koulukeskuksessa on vanha puukoulu jonka alakerta toimii nuo ri so ti la na ja yläkerta iltapäiväkerhona. Yläkertaa on käytetty aikai sem min myös päiväkotitoimintaan. Puukoulun tiloihin tehtiin katselmus 29.8.2017. Katselmuksessa oli läs nä allekirjoittaneen lisäksi sivistystoimenjohtaja Anne Onnela, var hais kas va tus pääl lik kö Marketta Toivola, erityisopettaja Eila Mä kita lo, kiinteistöpäällikkö Mikko Pahkala. Sama katselmusryhmä kävi sa mal la reissulla tutustumassa myös Könkään koulun tarjoamiin mah dol li suuk siin. Könkään koulu todettiin riittävän tilavaksi laa jemmal lek kin lapsiryhmälle, ainoana puutteena todettiin em. wc tilojen ul ko käyn ti. Sivistystoimenjohtaja lähetti 31.8 (viimeisenä työpäivänään) säh köpos til la alla olevan viestikoonnin 29.8. Viesti meni katselmuksessa ol leil le ja keskeisille oman osastonsa toimijoille, myös pu heen joh tajal le. "...Katselmuksessa tarkastettiin ensimmäiseksi Sirkan vanhan koulun yläker ran soveltuvuus lisätilaksi, jonka jälkeen siirryttiin Könkään koululle. Van hal la koululla on tehty tutkimukset, jotka osoittavat, että rakennusta voi daan käyttää. Juha Metso selosti tutkimustulokset etäyhteyden kautta pu he li mit se. Varhaiskasvatuspäällikkö ja Sirkan päiväkodin edustaja Eila Mä ki ta lo pitivät Könkään koulua sopivampana paikkana sekä ra ken nuk sena että sijaintinsa perusteella varhaiskasvatuksen lisätilaksi. Könkään koulun muutokset eivät ehdi valmistua lokakuun alkuun, vaan rea lis ti nen valmistumisajankohta on marraskuun alku. Sirkan lapsiryhmä aloit taa toimintansa vanhan koulun yläkerrassa lokakuun alussa, jolloin sin ne tehtävät muutostyöt ehtivät valmistua. Koska huoltajilla ei ole vii meisin tä tietoa tehdyistä tutkimuksista, sovittiin, että varhaiskasvatuspäällikkö kut suu koolle vanhempainillan mahdollisimman pian, jotta asianmukaista in for maa tio ta voidaan antaa ja näin hälventää vanhempien huolta. Paikalle van hem pain il taan kutsutaan teknisen puolen edustus Lauri Kurula, Mikko Pah ka la sekä Juha metso. Jotta henkilökunta ei kuormitu peräkkäisillä muutoilla, muutto Könkäälle voi daan ajoittaa vuoden loppuun, jolloin toiminta pääsee alkamaan vuoden 2018 alussa. Sirkan koulun johtaja Hannu Hettula sekä vs. nuorisosihteeri Jenni Maansaa ri ovat saaneet tehtäväksi suunnitella iltapäivätoiminnon sijoittamisen uu del leen. Kummankin näkemys oli, että toiminnot saadaan suunniteltua niin, että kaikilla on hyvä toimia jatkossakin. Lisätilatarpeen kohdalla tulee arvioida ensisijaisesti kunnan omat kiin teistöt, jotta kustannukset eivät tarpeettomasti nouse. Tällä hetkellä käyt tö tarkoi tuk seen suunnitellut rakennukset ovat tutkimusten mukaan käy tet tä vissä ja Sirkan vanhalla koululla on olemassa olevaa toimintaa. Lapset ja nuo ret ovat yhtä arvokkaita, emme voi lähteä sen perusteella, mitä ar ve-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 16 Koululautakunta 81 11.09.2017 Kunnanhallitus 306 11.09.2017 Tekninen lautakunta 102 27.09.2017 lem me, jakamaan tiloja. Päätökset perustuvat faktoihin. Mikäli tutkimukset oli si vat osoittaneet Sirkan vanhan koulun olevan käyttökelvoton, se sul jettai siin käytöstä kaikilta ei vain joltakin ryhmältä. Lapsiluvun kasvua ei täysin voi ennustaa, mutta tehdyt ennusteet näyt tävät varhaiskasvatuksen suhteen lapsimäärän lisääntymistä. Jotta tilojen käyt tö as tees ta saadaan tietoa ja näyttöä tulevan tilasuunnittelun pohjaksi, var hais kas va tuk ses sa aloitetaan seuranta, kuinka paljon lapsia tiloissa on päi vän aikana. Terveisin, Anne Onnela vt. sivistystoimenjohtaja" Toimialajohtajan antamasta ohjeistuksesta huolimatta asia vietiin kou lu lau ta kun taan ja kunnanhallitukseen sisällöltään täysin eri lai sena. Kunnanhallitus siirsi 11.9.2017 asian teknisen lautakunnan kä si tel täväk si niin, että toimitilat olisivat käytössä 1.10.2017. Erilaisten huhujen vähentämiseksi on terveystarkastaja Juha Metso tar kas tus ker to muk seen 31.8.2017 sisällyttänyt koonnin Sirkan puukou lun aikaisemmilta vuosilta. (liite) Lautakunta päättää käsitellä Könkään koulun saneeramisen eri pykä läs sä. Sirkan päiväkodin tilatarpeet kyetään hoitamaan kunnan omis sa tiloissa vanhalla puukoululla noudattamalla si vis tys toi menjoh ta jan antamia toimintaohjeita. Raili Fagerholm esitti uuden sivistystoimenjohtajan mukaista esi tystä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Hyväksyttiin teknisen johtajan esitys lisäyksellä, että käynnistetään vä lit tö mäs ti Könkään koulun wc-tilojen suunnittelu päiväkoti tar peisiin. Liitteet Liite 7 Tarkastuskertomus Sirkan puukoulun aikaisemmilta vuosilta
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 17 Tekninen lautakunta 79 30.06.2017 Tekninen lautakunta 91 13.09.2017 Tekninen lautakunta 103 27.09.2017 Yhdyskuntainsinöörin valinta 121/01.01.01/2017 Teknlk 30.06.2017 79 Kittilän kunnanhallitus on 11.4.2017 96 päättänyt myöntää luvan täyt tää yhdyskuntainsinöörin toimi 1.6.2017 alkaen. Yhdyskuntainsinöörin toimi on ollut julkisesti haettavana 13.4. - 28.4 2017 välisenä aikana. Kelpoisuusvaatimuksena on ollut vähintään yh dys kun ta tek nii kan tai vastaavan insinöörin tutkinto (AMK tai opisto ta soi nen). Työkokemus infra-alan rakennuttamistehtävissä sekä kun nos sa pi don järjestämisestä katsotaan eduksi. Hakemuksia määräaikaan mennessä on tullut yhdeksän (liite).hakijoista neljä täytti kelpoisuusvaatimuksen. Hakijoista on laadit tu ansiovertailu. Kelpoisuusvaatimuksen täyttäneistä hakijoista sel keäs ti paras työkokemus infra-alan rakennuttamistehtävissä ja kun nos sa pi to töi den järjestämisessä oli Pentti Kankaalla. Lautakunta päättää valita yhdyskuntainsinöörin toimeen insinööri AMK Pentti Kankaan. Outi Marttila pyysi kirjaamaan kysymyksen onko päättämässä esteellisiä hen ki löi tä. Antti Pekkala esitti, että pyydetään haastatteluun Pentti Kangas, Mark ku Mustonen, Janne Vuolli ja Krista Uutela. Raili Fagerholm kannatti Antti Pekkalan esitystä ja jätti liitteenä olevan kirjallisen kysymyksen esittelijän esteellisyydestä. Esittelijä ilmoitti ettei ole esteellinen. Koska oli tehty käsittelyn pohjana olevasta esityksestä poikkeava kan na tet tu esitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, jo ka hyväksyttiin: Ne, jotka ovat käsittelyn pohjana olevan teknisen johtajan esityksen kan nal la, äänestävät "jaa", ja ne, jotka ovat Antti Pekkalan esityksen kan nal la, äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä "jaa" -ääniä annettiin 3 (Vanhatalo, Mart ti la, Holck), "ei" -ääniä 6 (Fagerholm, Kallio, Hettula, Mäntymaa, Pek ka la, Vuolli). Äänin 3-6 Antti Pekkalan esitys tuli lautakunnan päätökseksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 18 Tekninen lautakunta 79 30.06.2017 Tekninen lautakunta 91 13.09.2017 Tekninen lautakunta 103 27.09.2017 Teknlk 13.09.2017 91 Yhdyskuntainsinöörin toimen työhaastattelu pidettiin 24.8.2017. Työhaastatteluun osallistui kolme neljästä kutsutusta. Työ haas tat te lu ti lai suu den aluksi lautakunnan jäsen Outi Marttila esitti läs nä ole vil le seuraavan kysymyksen: "Onko paikalla sellaisia luot ta mus hen ki öi tä jotka ovat esteellisiä asiassa?" Kysymykseen ei tullut yh tään vastausta. Outi Marttila pyysi kirjaamaan pöytäkirjaan esitetyn ky sy myk sen ja sen, ettei yhtään vastausta kysymykseen esteel li syy des tä tullut. Haastattelussa vahvistui ansioluettelossakin (liite) todetut asiat. In sinöö ri (AMK) Pentti Kankaalla on tehtävään vaadittu koulutus ja ha kijois ta selkeästi tehtävään monipuolisin työkokemus infra-alan ra kennut ta mis teh tä vis tä sekä kunnossapitotöiden järjestämisestä. Lautakunta päättää valita yhdyskuntainsinöörin toimeen insinööri AMK Pentti Kankaan. Valinnassa noudatetaan 4 kk koeaikaa. Outi Marttila kysyi ja pyysi kirjaamaan, onko paikalla sellaisia luot tamus hen ki löi tä, jotka ovat esteellisiä? Vastauksia kysymykseen ei tullut. Antti Pekkala esitti yhdyskuntainsinöörin toimeen Markku Mustosta ja varalle Janne Vuollia. Outi Marttila esitti suljettua lippuäänestystä. Päätettiin suorittaa suljettu lippuäänestys. Suljetussa lippuäänestyksessä annettiin 9 ääntä. Markku Mustonen sai 5 ääntä, Pentti Kangas 3 ääntä ja Janne Vuolli 1 ääntä. Todettiin, että valituksi tuli Markku Mustonen. Koeaika on 4 kk. Päätöksestä jättivät eriävän mielipiteen lautakunnan jäsenet Outi Mart ti la, Maija Linnala ja Eino Holck perusteluna teknisen johtajan py kä län esit te ly teks ti. (Kirjallisena eriävän mielipiteen jättivät Holck ja Linnala) Lisäksi eriävän mielipiteen jätti tekninen johtaja. (Kirjallinen) Teknlk 27.09.2017 103 Yhdyskuntainsinöörin toimeen valittu Markku Mustonen on lä het tä-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 19 Tekninen lautakunta 79 30.06.2017 Tekninen lautakunta 91 13.09.2017 Tekninen lautakunta 103 27.09.2017 nyt 20.9.2017 sähköpostiviestin kunnanjohtajalle jossa hän kertoo ett ei ota toimea vastaa henkilökohtaisiin syihin vedoten. Merkitään tiedoksi Markku Mustosen ilmoitus. Lautakunta päättää edellä kerrotuin perustein valita yh dys kun ta in sinöö rin toimeen insinööri (AMK) Pentti Kankaan.Valinnassa nou da tetaan 4 kk koeaikaa. Raili Fagerholm esitti yhdyskuntainsinöörin toimeen valittavaksi Janne Vuollia. Jukka Kallio kannatti Raili Fagerholmin esitystä. Outi Marttila kysyi ja pyysi kirjaamaan, onko paikalla sellaisia luot tamus hen ki löi tä, jotka ovat esteellisiä. Vastauksia kysymykseen ei tullut. Koska oli tehty käsittelyn pohjana olevasta esityksestä poikkeava kan na tet tu esitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, jo ka hyväksyttiin: Ne, jotka ovat käsittelyn pohjana olevan teknisen johtajan esityksen kan nal la, äänestävät jaa, ja ne, jotka ovat Raili Fagerholmin esi tyksen kannalla, äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä jaa -ääniä annettiin 3 (Linnala, Marttila, Holck), ei -ääniä 6 (Fagerholm, Kallio, Hettula, Mäntymaa, Pekkala, Vuol li). Äänin 3-6 Raili Fagerholmin esitys tuli päätökseksi. Valituksi tuli Janne Vuolli. Valinnassa noudatetaan 4 kk koeaikaa. Eriävän mielipiteen jätti Eino Holck (kirjallinen) ja Maija Linnala (kirjal li nen) sekä Outi Marttila, jonka eriävän mielipiteen perusteena oli tek ni sen johtajan pykälän esittelyteksti. Lisäksi eriävän mielipiteen jätti tekninen johtaja (kirjallinen). Liitteet Liite 8 Yhdyskuntainsinöörin toimen hakijayhteenveto Liite 9 Yhdyskuntainsinööri/hakijat/ansiovertailu Liite 10 Raili Fagerholmin jättämä kirjallinen kysymys koskien Teknisen lautakunnan kokouksen 30.6.2017 79 Liite 11 Maija Linnalan ja Eino Holckin eriävä mielipide tekn.ltk. 13.9.2017 91 Liite 12 Lauri Kurulan eriävä mielipide/tekn.ltk. 13.9.2017 91 Liite 13 Eino Holckin eriävä mielipide tekn.ltk. 27.9.2017 103 Liite 14 Lauri Kurulan eriävä mielipide tekn.ltk. 27.9.2017 103
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 20 Tekninen lautakunta 79 30.06.2017 Tekninen lautakunta 91 13.09.2017 Tekninen lautakunta 103 27.09.2017 Liite 15 Maija Linnalan eriävä mielipide tekn.ltk. 27.9.2017 103
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 21 Tekninen lautakunta 104 27.09.2017 Kysely yhdyskuntainsinöörin valinnasta ja virkamiespäätöksistä Teknlk 27.09.2017 104 Viisi teknisen lautakunnan jäsentä on 13.9.2017 jättänyt ao. kyselyn tekniselle johtajalle: "1. Miksi yhdyskuntainsinöörin valinnat on kestänyt näin pitkään. Paikan täyt töön on lupa saatu kunnanhallitukselta 11.4.2017 96. 2. Virkamiespäätökset: Onko Pentti Kangas ollut töissä ja millä vir ka päätök sel lä? ja jos on ollut töissä niin miksi ei ole päätöstä?" 1. Liitteenä yhdyskuntainsinöörin toimen valintaan liittyen kaikki tähän mennessä tehdyt 13 vaihetta. Aikaisemman tiemestarin irtisanouduttua toimestaan 21.3.2017 kesti kak si päivää, kun asiaa käsiteltiin 23.3.2017 teknisessä lau ta kunnas sa ja pyydettiin kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää toimi. Kun nan hal li tus myönsi täyttöluvan 11.4.2017. Kunnanhallituksen pöy tä kir ja oli nähtävänä 13.4.2017, samana päivänä 13.4.2017 yhdys kun ta in si nöö rin toimi julistettiin auki kuntarekryssä, kunnan in ternet sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Hakuaika päättyi 28.4.2017. Esitys valinnasta oli käsittelyssä 30.6.2017. Välissä oli kuntavaalit ja oli perusteltua käydä uuden puheen joh ta jan kanssa neuvottelut siitä, onko tarvetta työ haas tat te luihin. Koska Insinööri Pentti Kankaalla oli tehtävään vaadittava kou lutus ja hakijoista selkeästi tehtävään monipuolisin työkokemus ja infra-alan rakennuttamistehtävistä sekä kunnossapitotöiden jär jes tämi ses tä niin katsottiin, että erillistä haastattelua ei tarvitse tehdä. Kokouk seen oli tämän jälkeen vielä laadittava esittelykelpoinen an siover tai lu. Kokoukseen 12.6.2017, jonka esityslista lähti edellisviikolla si tä ei ehditty muiden kiireitten vuoksi valmistelemaan joten asia käsi tel tiin sitä seuraavassa kokouksessa 30.6.2017. Kesälomien jälkeen on sittemmin pidetty työhaastattelut 24.8.2017. Ensimmäinen valintapäätös tehtiin 13.9.2017. 2. Työsopimus insinööri Pentti Kankaan kanssa on allekirjoitettu 19.5.2017. Työsopimuksen mukaan se on voimassa 22.5.2017 alkaen ja päättyy, kun uusi valittava yhdyskuntainsinööri aloittaa työt. Kunnanjohtaja on 29.11.2010 29 antanut seuraavan päätöksen: "1.12.2010 alkaen noudatetaan seuraavaa ohjetta em. päätösten osalta; Alle puolen vuoden työsopimuksissa sekä alle puoli vuotta kestävistä vapais ta (sairaus-, vuosilomat, työ- ja virkavapaat) ei tehdä erillistä vi ran hal tija pää tös tä Dynastyyn, vaan kirjalliset päätökset tehdään lomakkeille, jotka löy ty vät intranetistä.paperilomakkeelle tehdyt päätökset toimitetaan palkan las ki joil le. Muiden viranhaltijapäätösten osalta noudatetaan entistä käytäntöä". Yhdyskuntainsinöörin määräaikaisessa palkkaamisessa on toimittu an net tu jen ohjeiden mukaisesti. Lautakunta merkitsee edellä kerrotun tiedoksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 22 Tekninen lautakunta 104 27.09.2017 Hyväksyttiin. Liitteet Liite 16 Luettelo yhdyskuntainsinöörin toimen valintaa littyvät vaiheet
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 95-97, 101, 104 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 98-100, 102, 103 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KITTILÄN KUNTA Tekninen lautakunta Valtatie 15 99100 KITTILÄ s-posti: kirjaamo@kittila.fi Pykälät: 98-100, 102, 103 Oikaisuvaatimuksen ohjeet ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/2017 24 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 56 42841, s-posti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät : Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Fax: 029 56 43314, s-posti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät : Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lasketa lukuun. Valitusasiakirjojen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimit taa. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäin päivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasia kirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.