KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

KUNNANVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 4/2014 Kokousaika 12.3.2014 klo 18.30 20.35 Kokouspaikka Kapellby skola, Lapinjärventie 45 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 13 LAUSUNTOPYYNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA (LIITE) 3 14 LISÄMÄÄRÄRAHA HILDA KÄKIKOSKEN KOULUN KELLARIN LATTIAN KORJAUKSEEN 5 15 LISÄMÄÄRÄRAHA HONKAHOVIN SELVITYKSEEN, KORJAUSSUUNNITELMAAN JA MAHDOLLISIIN KORJAUSTÖIHIN 7 Esityslistan ulkopuolelta 16 MUUT ASIAT 9 VALITUSOSOITUS 10

Kokouspöytäkirja No 4/2014 KUNNANVALTUUSTO Sivu 1 KOKOUSAIKA 12.3.2014 klo 18.30 20.35 KOKOUSPAIKKA Kapellby skola, Lapinjärventie 45 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Christina Mickos Vesa Peltola Pekka Puranen Mats Antas Thomas Antas Benita Busk-Markusas Benny Engård Erik Gammals Kalevi Hoffström Arto Kujala Osmo Kärnä Päivi Lempiö Mari Lotila Ulla Onnila Tero Palokoski Sauli Silfvast Mika Sistola Rea Svennas Tuomas Villikka Anne Penninkangas Minna Österholm Puheenjohtaja I Varapuheenjohtaja II Varapuheenjohtaja Varavaltuutettu, läsnä klo 18.30-20.20, läsnä klo 18.30-20.30, läsnä klo 18.30-20.20 Varavaltuutettu Muut osallistujat Tiina Heikka Susanne Sjöblom Timo Virtala Hannu Niemi Juha Ronkainen Kunnanjohtaja, esittelijä Kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Tulkki Tekninen johtaja, asiantuntija 14, 15 osalta Sivistystoimenjohtaja, asiantuntija 14 ASIAT 13 16 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Christina Mickos Aika ja paikka Lapinjärvellä 14.3.2014 Allekirjoitukset Susanne Sjöblom PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Kalevi Hoffström Aika ja paikka Lapinjärvellä 17.3.2014 Päivi Lempiö Todistaa Tiina Heikka

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kunnanvaltuusto oli kutsuttu koolle 5.3.2014 valtuutetuille, kunnanhallitukselle sekä kunnanjohtajalle postitse lähetetyllä sekä kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla ja kunnan virallisissa ilmoituslehdissä Loviisan Sanomat 7.3.2014 ja Östra Nyland 8.3.2014 julkaistulla tiedoksiannolla. KÄSITTELY: Puheenjohtaja totesi, että poissa olivat valtuutetut Frej Helgars (läsnä varavaltuutettu Kalevi Hoffström) ja Essi Vuorenjuuri (läsnä varavaltuutettu Anne Penninkangas). PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ennen varsinaisten kokousasioiden käsittelyä nuoriso-ohjaaja Sonja Lindroos esitteli valtuutetuille Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman ja kouluterveyskyselyn tuloksia. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Kunnanvaltuusto päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Kalevi Hoffström ja Päivi Lempiö valittiin pöytäkirjantarkastajiksi.

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 3 13 LAUSUNTOPYYNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMIS- LAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA (LIITE) Kunnanhallitus 3.3.2014 30 Valmistelu ja lisätiedot: kunnanjohtaja Tiina Heikka, 044-720 8686 tai tiina.heikka@lapinjarvi.fi Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet. Nämä periaatteet perustuvat pääministeri Kataisen hallitusohjelmaan ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot lakiesityksestä. Raportti on laadittu toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja rahoittamisesta. Lausunnot on pyydetty antamaan 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain vahvistamisen jälkeen sosiaali ja terveysalueiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisesta. Ohessa ovat liitteinä hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, esittely sote-uudistuksesta sekä esitäytetty lomake lausunnon antamista varten. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää: - antaa vastauksen sosiaali- ja terveysministeriön kyselyyn esitäytetyn lomakkeen pohjalta ja antaa vastaukset tiedoksi kunnanvaltuustolle. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteenä vastauslomake.

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 4 EHDOTUS: Kunnanvaltuusto päättää: - merkitä tiedoksi vastauksen sosiaali- ja terveysministeriön kyselyyn. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 5 14 LISÄMÄÄRÄRAHA HILDA KÄKIKOSKEN KOULUN KELLARIN LATTIAN KORJAUKSEEN Kunnanhallitus 3.3.2014 31 Valmistelu ja lisätiedot: kunnanjohtaja Tiina Heikka, 044-720 8686 tai tiina.heikka@lapinjarvi.fi, tekninen johtaja Hannu Niemi, 044-720 8652 tai hannu.niemi@lapinjarvi.fi Hilda Käkikosken koulun kuntotutkimus on valmistunut 13.2.2014. Raportin mukaan suurimmat ongelmat ovat alakerran musiikkiluokan lattiarakenteissa. Alustavan aikataulun mukaan korjaukset tehtäisiin kesällä, koululaisten kesäloman aikana. Tämän hetkisen arvion mukaan nykyinen kellarikerroksen lattiarakenne joudutaan poistamaan kauttaaltaan ja tilalle rakentamaan uusi lattia. Suunnitelmat ja kustannusarvio tarkentuvat suunnitelmien valmistuessa sekä korjaustöiden edetessä. Kuntotutkimusraportti on lähetetty Porvoon terveydensuojelulle lausuntoa varten. Heidän lausunnon mukaan tiloja voidaan käyttää ensi kesään asti, mikäli tilaan asennetaan tarvittava määrä sisäilmanpuhdistimia. Sisäilman puhdistimien hankinta on käynnistetty ja ne asennetaan tilaan viimeistään viikolla 10. Terveydensuojeluun ei ole tullut yhteydenottoja tilojen aiheuttamista terveysoireista. Jos käyttäjille alkaa tulla oireita, tulee tilojen käyttö arvioida uudelleen. Koska kuntotutkimus on valmistunut vasta tämän vuoden helmikuussa, ei korjauksesta aiheutuviin kustannuksiin ole osattu varautua tämän vuoden talousarviota laadittaessa. Tilojen kunnossapidosta vastaavan tulee tehdä kirjallinen selvitys terveydensuojeluun 4.4.2014 mennessä, mitä korjaustoimenpiteitä aikovat tehdä sekä korjaustoimenpiteiden aikataulu. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää: - esittää valtuustolle, että se myöntää tekniselle toimelle 50 000 euron lisämäärärahan Hilda Käkikosken koulun kellarin lattian korjaukseen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 6 EHDOTUS: Kunnanvaltuusto päättää - myöntää tekniselle toimelle 50 000 euron lisämäärärahan Hilda Käkikosken koulun kellarin lattian korjaukseen. KÄSITTELY: Asiassa käydyn keskustelun aikana valtuutettu Päivi Lempiö ehdotti, varavaltuutettu Anne Penninkankaan kannattamana, että asia palautetaan valmisteluun tekniselle toimelle ja sivistystoimelle. Tämän jälkeen puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Benny Engård ehdotti neuvottelutaukoa. Kunnanvaltuusto piti neuvottelutauon klo 19.35 19.40. Neuvottelutauon jälkeen puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen, joka hyväksyttiin; ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Lempiön tekemää ja Penninkankaan kannattamaa ehdotusta asian palauttamisesta uudelleenvalmisteltavaksi äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 17 JAA-ääntä ja 4 EI-ääntä (liite), joten asian käsittely jatkui. PÄÄTÖS: Kunnanvaltuusto päätti - myöntää tekniselle toimelle 50 000 euron lisämäärärahan Hilda Käkikosken koulun kellarin lattian korjaukseen.

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 7 15 LISÄMÄÄRÄRAHA HONKAHOVIN SELVITYKSEEN, KORJAUSSUUNNITEL- MAAN JA MAHDOLLISIIN KORJAUSTÖIHIN Kunnanhallitus 3.3.2014 32 Valmistelu ja lisätiedot: kunnanjohtaja Tiina Heikka, 044-720 8686 tai tiina.heikka@lapinjarvi.fi, tekninen johtaja Hannu Niemi, 044-720 8652 tai hannu.niemi@lapinjarvi.fi Honkahovin vanhainkodissa on helmikuussa havaittu uusia lattianpainumisia. Kiinteistö on rakennettu 1983 osittain vanhan maankaatopaikan päälle. Rakennuksen lattiat ovat painuneet jo aikaisemminkin ja rakennuksessa on tehty sisäpuolisia paalutuksia 1990-luvun puolessa välissä painumisen estämiseksi ja pysäyttämiseksi. Paalutus ei ole kuitenkaan tuottanut toivottua tulosta. Tällä hetkellä suurin lattian painuminen on tapahtunut pääoven vieressä olevien wc-tilojen ja niiden takana olevan potilashuoneen kohdalla. Painuminen on selkeästi havaittavissa myös silmämääräisesti. Lisäksi potilashuoneiden väliseen tiiliseinään on muodostunut pitkä halkeama. Uusia seinähalkeamia on havaittavissa myös muualla rakennuksesta. Tästä voidaan olettaa, että liikkumista on tapahtunut myös muualla alapohjarakenteessa kuin vain pääoven wc-tilojen ja potilashuoneen kohdalla. Painumisongelmasta ei ole vielä valmistunut korjaussuunnitelmaa eikä kustannusarviota. Muuttuneeseen tilanteeseen tulee reagoida mahdollisimman nopeasti eikä tämän vuoden talousarvioon ole varattu rahoja tämän tyyppisen ongelman suunnitteluun sekä mahdollisten akuuttien korjaukseen teettämiseen. Kun painumiseen johtaneita syitä on saatu selvitettyä tarkemmin sekä painumisen korjaukseen on laadittu korjaussuunnitelma, tullaan asiaa käsittelemään teknisessä lautakunnassa. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää: - esittää valtuustolle, että se myöntää tekniselle toimelle 50 000 euron lisämäärärahan Honkahovin painumaongelmien selvittämiseen, korjaussuunnitelmien laatimiseen sekä mahdollisten akuuttien korjauksien teettämiseen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti. EHDOTUS: Kunnanvaltuusto päättää - myöntää tekniselle toimelle 50 000 euron lisämäärärahan Honkahovin painumaongelmien selvittämiseen, korjaus-

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 8 suunnitelmien laatimiseen sekä mahdollisten akuuttien korjauksien teettämiseen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 9 16 MUUT ASIAT Varsinaisten kokousasioiden käsittelyn jälkeen kunnanjohtaja esitteli valtuustolle palvelutuotantosuunnitelman ja palveluverkkosuunnitelman laatimisen aikataulun. PÄÄTÖS: Kunnanvaltuusto päätti - merkitä asian tiedoksi.

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 10 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 16 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 13, 14, 15 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Liitetään pöytäkirjaan

KUNNANVALTUUSTO 12.3.2014 11 Valituskirjelmä Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan