JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1 Aika 10.12.2015 klo 17:00-18:30 Paikka Teatteriravintolan tornikabinetti, Rantakatu 20, 80100 Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 38 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 39 Talouskatsaus 5 40 Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2015 6 41 Tilinkäyttäjät ja hankintavaltuudet vuonna 2016 7 42 talous- ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016 9 43 Joensuun Työterveyden asema jatkossa 10 44 Joensuun Työterveyden vuoden 2016 hinnaston täydennys 12 45 Työterveysliikelaitoksen johtokunnan kokousajat ja päätösten nähtävillä pitäminen 2016 13 46 Seuraava johtokunnan kokous 14
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 Läsnä Kinnunen Arja Puheenjohtaja, jäsen Vuorela Juhani Jäsen Kärkkäinen Viljo Varapuheenjohtaja, jäsen Nuutinen Erkki Varajäsen Hattunen Jenna Jäsen Turunen Antti Jäsen Jormanainen Laura Jäsen, poistui 43 käsittelyn aikana Kauppinen Marja Jäsen Nevalainen Heikki Jäsen Korhonen Jari Liikelaitoksen johtaja Poissa Vesa Pirjo Jäsen Allekirjoitukset Arja Kinnunen puheenjohtaja Jari Korhonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 15.12.2015 Jenna Hattunen pöytäkirjan tarkastaja Viljo Kärkkäinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Joensuun Työterveysliikelaitoksen toimistossa osoitteessa Penttilänkatu 7-9. Pöytäkirjanpitäjä Jari Korhonen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 3 37 10.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JTJK 37 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 4 38 10.12.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta JTJK 38 Liikelaitoksen päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksijäsenet Jenna Hattunen ja Viljo Kärkkäinen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 5 39 10.12.2015 Talouskatsaus JTJK 39 talouskatsaus ajalta 1.1.2015-30.11.2015. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Johtokunta päättää merkitä tuloslaskelman tiedokseen. Liitteet Liite 1 Talouskatsaus
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 6 40 10.12.2015 Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2015 JTJK 40 Sisäisen tarkastuksen päällikkö Timo Manninen on ohjeistanut konsernitasolla, että sisäisen valvonnan suunnitelma on käsiteltävä toimielimessä vuosittain. Riskien arviointia on käsitelty konsernin antamien ohjeiden mukaisesti. Joensuun Työterveydessä toteutetaan/on toteutettu vuoden 2015 aikana sisäistä valvontaa seuraavasti: Joensuun Työterveys on työstänyt vuoden 2016 aikana laatukäsikirjan, jonka avulla toiminnan tilaa voidaan jatkossa arvioida. Laatukäsikirjatyön avulla voidaan myös sosiaali- ja terveydenhuollon tulevia muutoksia toteuttaa helpommin, kun prosesseja on määritetty maakunnallisessa yhteistyössä. Laatukäsikirjaa on käsitelty johtokunnan ja johdon toimesta, laatutyöryhmässä ja yhdessä henkilöstön kanssa. Laatukäsikirja toimii myös perehdytyksen apuvälineenä. Uutena asiana työterveyshuoltoon tulleen arvonlisäverotuksen oikeellisuus: Veroviranomaisen kanssa yhdessä on selvitetty arvonlisäverotuksen perusteita ja kohdentamista. Sisäisesti selvitetään marraskuuta 2015 koskeva myyntilaskutus, ja varmistaudutaan siitä, että laskutus arvonlisäverollisten tuotteiden osalta on tapahtunut oikein työterveyshuollon palvelutuotannossa. Reklamaatioiden/laatupoikkeamiin reagointi esimiesten toimesta tilanteen mukaisesti ja puututtu niihin. Rutiininomaisesti seurattavien asioiden kuten ajopäiväkirjojen, matkalaskujen läpikäynti on toteutettu asianmukaisesti esimiesten toimesta. Informaatio-ohjauksella yleisissä kokouksissa annetaan oikea-aikaisesti tietoa oikeista toimintatavoista samoin kuin perehdyttämisessä. Kokouksissa on säännöllisesti annettu tietoa talouden toimintaluvuista. Seurattu henkilöstön työsuorituksen onnistumista 3kk välein henkilökohtaisen laskutuksen toteutuman perusteella ja reagoitu kehityskeskusteluissa tai muuten tarvittaessa asiaan. Arkityössä havaittujen kiinteistöön liittyvien tekijöiden huomiointi: Kiinteistön sisäilmaan liittyviä laatupoikkeamia on selvitetty ja ratkaistu yhdessä Tilakeskuksen kanssa. Samalla on tehostettu siivouksen tasoa. Liikelaitoksen sähköpostin ja avainten käyttöoikeuksia on rajattu vain niihin, joilla on oikeus käyttöön. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Johtokunta päättää merkitä asian tiedokseen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 7 41 10.12.2015 Tilinkäyttäjät ja hankintavaltuudet vuonna 2016 JTJK 41 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan Joensuun kaupungin liikelaitokset ratkaisevat hallintosäännön 19 ja 48 :ien mukaan laskujen hyväksymisen (=tilinkäyttäjät) vastuualueellaan/toimialallaan. Tilinkäyttäjäksi on määrättävä henkilö, jolla on tosiasialliset mahdollisuudet vastata talousarvion noudattamisesta ja varojen käytöstä sekä seurannasta. Luettelo asiatarkastajista ja tilinkäyttäjistä on lähetettävä talouspalveluihin. Hallintosäännön 19 ja 48 :ssä määrättyjen yksiköiden ja keskusten osalta tasetilien hyväksyminen luetaan laskujen hyväksymiseen, kun hyväksyminen kohdistuu ko. vastuualueeseen/toimialaan. Talousarviossa annettavat toimintavaltuudet vuodelle 2016: Tuottajaorganisaation lauta- ja johtokuntien toimintavaltuudet hallintosäännön 37 :n mukaisissa asioissa 1. tavaroiden ja palveluiden hankinta ja myyminen ottaen huomioon näissä toimintavaltuuksissa määritelty lupakäytäntö, 2. vahingonkorvauksen myöntäminen 100 000 euroon saakka. Keskuksen johtajan ja liikelaitoksen johtajan toimintavaltuudet hallintosäännön 46 :n mukaisissa asioissa 1. tavaroiden ja palvelujen hankinta sekä myynti 500 000 euroon saakka, 2. kaupungin edustamista omalla toimialallaan tuomioistuimessa ja muussa viranomaisessa, kun edustettavaan asiaan liittyvä vastuu, arvo tai merkitys on olennainen toimialan kannalta, 3. urakka-, suunnittelu-, hankinta- tai muun liikelaitosta koskevan sopimuksen tekeminen hyväksytyn hankesuunnitelman ja kustannusarvion puitteissa tai mikäli sopimuksen arvo on enintään 1,5 milj. euroa. Muussa tapauksessa sopimuksen hyväksyminen on käsiteltävä asianomaisessa lauta- tai johtokunnassa. Mikäli on tarpeen päättää muiden kuin hallintosäännössä mainittujen viranhaltijoiden hankintavaltuuksista, tulee kunkin toimielimen tehdä tästä erillinen päätös. Valtuusportaat ovat 100 000, 50 000 ja 25 000. Valtuusportailla tarkoitetaan kertahankinnan euromääräistä arvoa ja hankintavaltuuksilla hankintapäätöksen hankintarajaa. Valmistelija liikelaitoksen johtaja
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 8 41 10.12.2015 Johtokunta päättää hyväksyä tilinkäyttäjäksi liikelaitoksen johtajan, ja ensimmäisenä sijaisena tilinkäyttäjän poissa ollessa ylilääkärin ja toisena sijaisena tilinkäyttäjän ja tämän ensimmäisen sijaisen poissa ollessa vastaavan työterveyshoitajan. Liikelaitoksen johtajaa koskevat laskut hyväksyy liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtaja. Johtokunta päättää lisäksi vuoden 2016 toimintavaltuuksista, siten että: 1. Ylilääkärin hankintavaltuus on lääkäripalvelujen osalta 50.000 euroa 2. Vastaavan työterveyshoitajan hankintavaltuus on 25.000 euroa Liitteet Liite 2 Tilinkäyttäjät ja hankintavaltuudet vuonna 2016
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 9 42 10.12.2015 talous- ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016 5758/02.02.00/2015 JTJK 42 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman 2016-2018 kokouksessaan 23.11.2015. Tähän sisältyy talous- ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Johtokunta päättää hyväksyä talousarvio- ja suunnitelman 2015-2017. Liitteet Liite 3 talous- ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 10 43 10.12.2015 Joensuun Työterveyden asema jatkossa JTJK 43 Kuntalaissa todetaan, että kunnan hoitaessa (itsehallinnon nojalla itselleen ottamaansa tai sille laissa säädettyä) tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla sen on annettava tehtävä osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön hoidettavaksi (KuntaL 2a 1 mom). Yhtiöittäminen tarkoittaa järjestelyä, jossa toiminnallinen ja taloudellinen kokonaisuus (siihen kuuluvine omaisuuserineen ja liiketoimintoineen) siirretään yhtiön hallintaan ja omistukseen. Tyypillisesti yhtiöitettävän toiminnan luonne, laajuus ja toimintaympäristö ovat sellaisia, että vastaanottavana tahona tulee kyseeseen vain osakeyhtiö. Yhtiöittämisen jälkeen luovuttava organisaatio jää joko hoitamaan sille kuuluvia muita tehtäviä tai sen olemassaolo voi lakata kokonaan. Yhtiöittämisen jälkeen toimintaan liittyvästä päätöksenteosta, oikeuksista ja velvollisuuksista vastaa vastaanottava taho ja sen toimielimet. Terveydenhuoltolain 18. pykälän mukaan kunnan on järjestettävä alueellaan sijaitsevissa työpaikoissa työskenteleville työntekijöille työterveyshuoltolain 12. pykälässä ja muualla laissa säädetyt työterveyshuoltopalvelut. Kunnan on järjestettävä alueellaan toimiville yrittäjille ja muille omaa työtään tekeville soveltuvin osin työterveyshuoltolain 12. pykälässä ja sen nojalla annetuissa säädöksissä tarkoitettua työterveyshuoltoa. KELAn ohjeen mukaan työnantajan tulee hankkia lakisääteinen ennalta ehkäisevä työterveyshuolto ja vapaaehtoinen, ei-lakisääteinen työterveyshuolto samalta palveluntuottajalta. Joensuun Työterveyden palvelut nykymuotoisena edellyttävät yhtiöittämistä, koska Joensuun Työterveys toimii kilpailutilanteessa markkinoilla tarjoten lakisääteisten palvelujen ohella vapaaehtoista, ei-lakisääteistä työterveyshuoltoa. Siten nykymuotoista toimintaa ei ole mahdollista jatkaa kunnallisen liikelaitoksen nimissä 1.1.2017 jälkeen. Pohjois-Karjalassa on selvitetty maakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelun mahdollisuutta. Asiassa on olemassa Pohjois-Karjalan kuntien ja Heinäveden kuntien syksyllä 2015 tekemät päätökset maakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelukokonaisuuden synnyttämisestä. Kunnallinen työterveyshuolto on osa kunnallista sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Maakunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuoltorakenteeseen siirryttäessä kunnalle kuuluva palveluiden järjestämisvastuu siirtyy perustettavalle uudelle kuntayhtymälle (terveydenhuoltolain 18. pykälän mukainen palvelujen järjestämisvelvollisuus). Osana Siun SoTe-hanketta kunnalliset työterveysyksiköt ovat vuoden 2015 aikana valmistelleet yhteisessä hankkeessa yhteensä 7 laatukäsikirjaa, jotka on laadittu huomioiden mahdollinen toiminnan yhdistyminen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 11 43 10.12.2015 Yhtiöittämisvelvoite koskee nykymuotoisena lähes kaikkia Pohjois-Karjalan kunnallisia työterveysyksiköitä. Yhtiöittäminen pienissä työterveysyksiköissä ei ole taloudellisesti eikä toiminnallisesti järkevää muuten kuin integroitumalla osaksi suurempaa kokonaisuutta. Joensuun kaupungin tulee tehdä päätös Joensuun Työterveyden asemasta ennen kuin maakunnallista työterveyshuoltorakennetta voidaan lähteä kehittämään. Järkevin vaihtoehto olisi, että uuteen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteyteen perustetaan kuntayhtymän toimialueen laajuinen työterveyshuolto-osakeyhtiö, ja että Joensuun Työterveys liittyisi osaksi maakunnallista yhtiötä. Tämä toteutuisi joko liiketoimintakauppana tai siirtona, muuna apporttiluovutuksena (tai muulla soveltuvalla tavalla). Osakeyhtiön perustaminen on hyvä tehdä vuoden ensimmäisten kuukausien aikana. Yhtiöittämisen yhteydessä on selvitettävä myös osapuolten tuleva asema hankintalain näkökulmasta sekä siihen liittyvät kilpailutus/kilpailuttamisvelvoitteet. Osakeyhtiön ns. in-house status sekä asema hankintayksikkönä on myös tärkeää selvittää. Maakunnallisen työterveyshuoltoyhtiön osalta on tärkeää turvata in-house-statuksen säilyminen. Tämä edellyttää, että yhtiön liikevaihdosta laskettu konsernin ulkopuolelle myytävän sairaanhoidon osuus säilyy riittävän pienenä. Eu-lainsäädännössä nykyisin määritelty ulosmyynnin taso on korkeintaan 20 prosenttia, mutta Suomessa tasoa ei ole lainsäädännössä tarkkaan määritetty (yleisesti 10 prosentin rajaa on pidetty hyväksyttävänä tasona). Hankintalaki on parhaillaan uudistettavana. Uudessa laissa on tarkoitus määritellä in-house-statuksen säilymiselle numeerinen yläraja. Muita mahdollisia Joensuun Työterveyden toimintamuotoja voisivat olla säätiö, osuuskunta, jatkaminen Joensuun kaupungin sisäisenä työterveyshuoltoyksikkönä. Jos taas omistuspohjaa laajennettaisiin kuntakonsernin ulkopuolelle, in-house status menetetään. Joensuun Työterveyden myynti ulkopuoliselle taholle ei ole sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuudistuksen hengen mukaista. Kunnallisen työterveyshuollon merkitys työterveyshuollon toimintakentässä on keskeinen nimenomaan ennaltaehkäisyyn painottuvien, vaikuttavien ja kustannustehokkaiden palvelujen tarjoajana. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Johtokunta päättää esittää Joensuun kaupungille, että Joensuun Työterveys liittyy osaksi maakunnallista sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuutta sinne synnytettävään osakeyhtiörakenteeseen. Järjestelyssä huolehditaan siitä, että inhouse-periaate säilyy, ja että asema hankintayksikkönä selvitetään.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 12 44 10.12.2015 Joensuun Työterveyden vuoden 2016 hinnaston täydennys JTJK 44 Talous- ja toimintasuunnitelman käsittelyn ensimmäisen käsittelyn yhteydessä vahvistettiin myös Joensuun Työterveyden hinnasto. Käsittelyn jälkeen on tuotevalikoimaan tullut kuormituksen ja palautumisen mittaus, joka työterveydenhuollon ammattihenkilön arvioimana kohdennettuna palveluna on arvonlisäveroton ja kohdentamattomana palveluna arvonlisäverollinen tuote. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Johtokunta päättää hyväksyä hinnastoon tehtävät täydennykset kuormituksen ja palautumisen mittauksen osalta. Liitteet Liite 4 Joensuun Työterveyden vuoden 2016 hinnasto
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 13 45 10.12.2015 Työterveysliikelaitoksen johtokunnan kokousajat ja päätösten nähtävillä pitäminen 2016 JTJK 45 Joensuun kaupungin hallintosäännön 70 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Liikelaitoksen päättää 1. kokoontua vuoden 2016 aikana tarvittaessa keskiviikkoisin klo 17.00, ensisijaisena kokouspaikkana Joensuun Työterveysliikelaitos, osoitteessa: Penttilänkatu 7-9, 80220 Joensuu, 1. kerroksen kokoushuone 2. pöytäkirjojen tarkastus suoritetaan pääsääntöisesti heti kokouksen jälkeen, tarkastetut pöytäkirjat asetetaan kuntalain 62 ja 63 mukaisesti yleisesti nähtäviksi kokousta seuraavana perjantaina Joensuun Työterveyden toimitiloissa, osoite Penttilänkatu 7-9, 3. liikelaitoksen johtokunnan alaisten yksihenkilöisten viranomaisten tekemät päätökset asetetaan yleisesti nähtäviksi kuntalain 62 ja 63 edellyttämällä tavalla päätöksentekoviikkoa seuraavana maanantaina Joensuun Työterveyden toimitiloissa osoitteessa Penttilänkatu 7-9, 80220 Joensuu, 4. pöytäkirjojen yleisesti nähtäviksi asettamista koskeva kuulutus pidetään julkisesti nähtävänä kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Joensuun kaupungintalolla, os. Rantakatu 20.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 14 46 10.12.2015 Seuraava johtokunnan kokous JTJK 46 Joensuun kaupungin Talous- ja strategiayksikkö on tiedottanut että Joensuun kaupungin liikelaitosten tilikaudentulos tulee olla selvillä 16.2.2016. Liikelaitosten on toimitettava tilinpäätökseen sisältyvät tekstiosiot talouspalveluihin 19.2.2016 mennessä. Joensuun kaupungin liikelaitosten tilinpäätökset ovat valmiit viimeistään 24.2.2016. Tilinpäätös voidaan allekirjoittaa tämän päivämäärän jälkeen. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Liikelaitoksen päättää johtokunnan seuraavan kokouksen ajankohdaksi tiistai 1.3.2016.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS JOENSUUN KAUPUNKI KOKOUSPÄIVÄMÄÄRÄ PYKÄLÄT TYÖTERVEYSLIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA 10.12.2015 37-46 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 37-46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Käyntiosoite: Penttilänkatu 7-9, 2.krs. 80220 JOENSUU Postiosoite: PL 338, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 4350 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 16 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite:Puijonkatu 29 A, 2.krs, (18.12.2015 alkaen Puistokatu 29) KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 (vaihde) Telefaksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Pykälät Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 17 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan