KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 20 6.11.2017 612 Kokousaika 6.11.2017 klo 17.00 19.21 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka pj toimi puheenjohtajana) vpj x = läsnä - = poissa Markku Toikkanen Esko Pelkonen Virpi Piispanen Arja Rekonen Juha Urpilainen (x) (x) (x) (x) (x) Henkilökohtaiset varajäsenet: Tapio Pekkarinen Ilpo Linna Jaana Nykvist-Pekkarinen Sirpa Kinnunen Olavi Tuikkanen () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj Manu Toikkanen Joonas Kinnunen Pekka Kanervio Marja Lehtonen (x) (-) (x) (x) kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. :t 327 340, josta 340 otettiin lisälistalta käsittelyyn puheenjohtajan tiedusteltua asiaa kunnanhallituksen jäseniltä. Tarkastusvuorossa ovat Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen. Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 6.11.2017 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Markku Toikkanen Arja Rekonen Marja Lehtonen 338 osan aikaa Tarkastusaika: 6.11.2017 Esko Pelkonen Virpi Piispanen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto, 8.11.2017 klo 9 15 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Nro 20 6.11.2017 613 ASIALISTA 327 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄRJESTÄYTYMINEN JA SIHTEERIN OTTAMINEN... 614 328 KINNULAN NUORISOVALTUUSTON SÄÄNNÖT... 617 329 TÄYTTÖLUPA MUSIIKIN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN YHTEISVIR- KAAN... 619 330 KUNNANJOHTAJAN VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN... 621 331 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LISÄTALOUSARVIO 2017... 625 332 TALOUSARVION V. 2018 TAKSAT/KUNNALLISTEKNISET LAITOKSET... 627 333 VIITASAAREN ALUEEN MUSIIKKIOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 631 334 KUNNALTA SAAMATTA JÄÄNYT ETUOIKEUTETTU SAATAVA, PV-PUTKITUS OY:N KONKURSSIPESÄ, VAKUUTUSYHTIÖN PÄÄTÖS... 633 335 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN V. 2018 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2019 2020 TALOUSSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN... 634 336 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN... 635 337 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET... 636 338 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 639 339 MUUT MAHDOLLISET ASIAT... 640 340 SIIRTOVIEMÄRIN SUUNNITTELUN OHJAUSRYHMÄN TÄYDENNYS... 641
Nro 20 6.11.2017 614 327 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄRJESTÄYTYMINEN JA SIHTEERIN OTTA- MINEN Keskusvaalilautakunta 25.10.2017 22 Vaalilain 13 : n mukaan valtuusto asettaa toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunnan. Keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään 5. Varajäsenet on asettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 7.6.2017 ( 39) valinnut keskusvaalilautakunnan. Keskusvaalilautakuntaan kuuluvat seuraavat jäsenet sekä varajäsenet (varajäsenet ovat kutsumisjärjestyksessä): (kutsumisjärjestys) Ilpo Leppänen, pj. Seija Paananen, vjäs. Mikko Ihanti, vpj. Kari Taipale, vjäs. Seija Pekkarinen (Peltola) Mari Muhonen, vjäs. Allan Pekkarinen Arvo Mäntylä, vjäs. Kirsti Häkkinen Toni Kinnunen, vjäs. Vaalilain (2016/361) 14 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jos varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen esteellisyydestä säädetään hallintolain 27 30 :ssä. Vaalilain 14 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta ottaa itselleen sihteerin ja muun tarvittavan henkilöstön sekä päättää muiden kuin sen kokouksiin tässä laissa tarkoitettujen tehtäviensä vuoksi osallistumaan oikeutettujen henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissaan.
Nro 20 6.11.2017 615 Kunnan keskusvaalilautakuntaan ei sovelleta kuntalaissa tarkoitetun hallintosäännön määräyksiä kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissa eikä oikeudesta ottaa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi. Vuonna 2018 järjestetään presidentinvaalit (28.1.2018) sekä maakuntavaalit lokakuussa. Vaalien järjestämistä varten on nimettävä keskusvaalilautakunnan toimintaa varten sihteeri. Kinnulan kunnassa keskusvaalilautakunnan sihteerinä on toiminut kunnansihteeri, hallintojohtaja tai muu vastaavan nimikkeinen keskustoimiston viranhaltija. Kunnansihteeri Marja Lehtonen on lupautunut toimimaan keskusvaalilautakunnan sihteerinä, mikäli keskusvaalilautakunta näin katsoo. Marja Lehtonen on toiminut keskusvaalilautakunnan sihteerinä vuodesta 2012 alkaen (kunnallisvaalit, presidentinvaalit, EU-vaalit, eduskuntavaalit sekä kevään 2017 kuntavaalit) Vuoden 2018 presidentinvaalin järjestämistä varten on nimettävä keskusvaalilautakunnalle sihteeri. Keskusvaalilautakunta Keskusvaalilautakunta: 1) toteaa että kunnanvaltuusto on vaalilain 13 :n nojalla asettanut keskusvaalilautakunnan toimikaudekseen ja että asettamispäätöksen (kvalt. 7.6.2017 39) mukaan kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluvat: Ilpo Leppänen, pj. Mikko Ihanti, vpj. Seija Pekkarinen (Peltola) Allan Pekkarinen Kirsti Häkkinen (kutsumisjärjestys) Seija Paananen, vjäs. Kari Taipale, vjäs. Mari Muhonen, vjäs. Arvo Mäntylä, vjäs. Toni Kinnunen, vjäs. 2) päättää ottaa kunnansihteeri Marja Lehtosen keskusvaalilautakunnan sihteeriksi vuoden 2018 presidentinvaalin järjestämistä varten ja saattaa ottamisen kunnanhallitukselle tiedoksi. Päätös Toimenpiteet 6.11.2017, 327 Keskusvaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. OTE ja tiedoksi kunnanhallitukselle Vaalilain 14 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta ottaa itselleen sihteerin ja muun tarvittavan henkilöstön sekä päättää muiden kuin sen kokouksiin tässä laissa tarkoitettujen tehtäviensä vuoksi osallistumaan oikeutettujen henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissaan.
Nro 20 6.11.2017 616 Keskusvaalilautakunta on päättänyt ottaa kunnansihteeri Marja Lehtosen keskusvaalilautakunnan sihteeriksi vuoden 2018 presidentinvaalin järjestämistä varten. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: merkitsee tiedoksi, että keskusvaalilautakunta on ottanut itselleen sihteeriksi Marja Lehtosen vuoden 2018 presidentinvaalin järjestämistä varten. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 617 328 KINNULAN NUORISOVALTUUSTON SÄÄNNÖT Sivistyslautakunta 25.10.2017 95 Liite 5 Kinnulan nuorisovaltuuston säännöt Kinnulan sivistyslautakunnalle on toimitettu nuorisovaltuuston säännöt edelleen Kinnulan kunnanhallitukselle hyväksyttäviksi. Valmistelija: Johanna Tupila, puh. 044 459 6230 vs. sivistysjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 6.11.2017, 328 Sivistyslautakunta lähettää Kinnulan kunnan Nuorisovaltuuston säännöt kunnanhallitukselle hyväksyttäviksi. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle nuorisovaltuuston 10 järkeistämistä; mihin toimielimiin ja kuinka monta nuorta sekä kuka nimeää? Puheenjohtajalla (varapuheenjohtajalla) on mahdollisuus osallistua jokaisen toimielimen kokoukseen. Lisäksi jokaiseen toimielimeen nimetään yksi edustaja. Samalla periaatteella kuin kunnanhallituksen edustajat ovat lautakunnissa olisi hyvä lähtökohta. Ote kunnanhallitus Oikaisuvaatimus Liite 1, Nuorisovaltuusto Kinnulan nuorisovaltuusto on laatinut Kinnulan nuorisovaltuuston säännöt. Kinnulan sivistyslautakunta on käsitellyt säännöt kokouksessaan 25.11.2017, jättäen päätökseensä suosituksen omaisen kannanoton sääntöjen mahdollisesta muuttamisesta. Sääntöjen kohdassa 10 mukaan kunnan toimielimiin nuorisovaltuuston edustajiksi ensisijaisesti tulisi puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja. Nuorisovaltuusto voi kuitenkin asettaa jonkun muun jäsenen nuorisovaltuuston edustajaksi kunnan toimielimiin. Tätä voisi olla hyvä noudattaakin. Perusteluna on, että toimielinten määrä on melkoinen ja siten yhden ihmisen ja hänen varajäsenensä osallistumistaakka voisi nousta liian suureksi. Olisi myös tärkeää, että useammalla nuorisovaltuuston jäsenellä olisi mahdollisuus päästä tutustumaan kunnalliseen päätöksentekoon. Koska nuorisovaltuuston säännöt tämän sallivat, ei niissä ole muuttamisen tarvetta. Kunnan hallintosääntö pitää korjata siihen muotoon, että se antaa nuorisovaltuuston edustajalle mahdollisuuden osallistua eri toimielimien kokouksiin.
Nro 20 6.11.2017 618 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: 1) hyväksyy liitteen 1 mukaiset nuorisovaltuuston säännöt 2) esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 1 mukaiset nuorisovaltuuston säännöt 3) velvoittaa viranhaltijat valmistelemaan tarvittavat hallintosäännön muutokset, kun nuorisovaltuuston säännöt on hyväksytty valtuustossa. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: 1) hyväksyy liitteen 1 mukaiset nuorisovaltuuston säännöt 2) esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 1 mukaiset nuorisovaltuuston säännöt niin että :ää 10 (nuorisovaltuuston edustus kunnan toimielimissä) muutetaan seuraavasti: Nuorisovaltuuston edustajana kunnan toimielimissä toimii lähtökohtaisesti puheenjohtaja ja varaedustajana varapuheenjohtaja. Nuorisovaltuusto voi kuitenkin asettaa myös jonkun muun jäsenen nuorisovaltuuston edustajaksi kunnan toimielimiin. Nuorisovaltuuston edustajalla on puhe- ja osallistumisoikeus kaikissa sivistyslautakunnan ja kunnanvaltuuston kokouksissa. Nuorisovaltuuston edustajalla on mahdollisuus esittää toimielimen puheenjohtajalle halunsa osallistua kunnanhallituksen tai muiden lautakuntien kokoukseen. Nuorisovaltuuston edustajalle lähetetään esityslista ja maksetaan kokouspalkkio kuten muillekin toimielimen jäsenille. 3) velvoittaa viranhaltijat valistelemaan tarvittavat hallintosäännön muutokset, kun nuorisovaltuuston säännöt on hyväksytty valtuustossa. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 619 329 TÄYTTÖLUPA MUSIIKIN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN YHTEISVIR- KAAN Sivistyslautakunta 25.10.2017 103 Kinnulan perusopetuksessa ja lukiossa musiikin määräaikaista tuntiopettajan tehtävää hoitaa Salla Puputti. Hänellä on 10,1 h/viikko opetusvelvollisuus. Salla Puputti toimii musiikin tuntiopettajana myös Reisjärven kunnassa 12,3 h/viikko. Tuntiopettaja on päätoiminen, jos hän opettaa yhdessä koulussa tai oppilaitoksessa vähintään 16 luokkatuntia myös, jos hän opettaa useammassa kuin yhdessä koulussa tai oppilaitoksessa tuntiopettajana yhteensä vähintään 16 luokkatuntia viikossa. Eri työnantajan oppitunnit lasketaan yhteen päätoimisuutta varten, jos tuntiopettaja antaa selvityksen työnantajalle muiden työnantajien oppitunneista ennen palvelusuhteen alkua. Päätoimisen tuntiopettajan opetusvelvollisuus on sama kuin vastaavan viranhaltijan opetusvelvollisuus. Valmistelija: Johanna Tupila puh 044 459 6230 vs. sivistysjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 6.11.2017, 329 Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa päätoimisen tuntiopettajan virka, musiikki, toistaiseksi alkaen 1.8.2018, sijoituspaikka perusopetus ja lukio Kinnula, virka yhteisvirkana Reisjärven kunnan kanssa, jolloin eri työnantajan oppitunnit lasketaan yhteen päätoimisuutta varten. Sivistyslautakunta hyväksyi vs. sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Ote: asianosainen ja palkanlaskija, kunnanhallitus Oikaisuvaatimus Kinnulan kunnassa ei ole päätoimisen musiikin tuntiopettajan virkaa, johon voisi pyytää täyttölupaa. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kinnulan kunnanhallitus ei myönnä täyttölupaa päätoimisen musiikin tuntiopettajan virkaan, koska kunnassa ei ole sellaista virkaa. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kinnulan kunnanhallitus ei voi myöntää täyttölupaa päätoimisen musiikin tuntiopettajan virkaan, koska kunnassa ei ole sellaista virkaa. Kun-
Nro 20 6.11.2017 620 nanhallitus esittää sivistyslautakunnalle, että se selvittäisi musiikin päätoimisen tuntiopettajan yhteisviran perustamista yhdessä Reisjärven ja Lestijärven kuntien kanssa. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: OTE sivistysjohtaja Oikaisuvaatimus
Nro 20 6.11.2017 621 330 KUNNANJOHTAJAN VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 6.11.2017, 330 Kinnulan nykyisen kunnanjohtajan viran määräaikaisuus päättyy 31.7.2018. Voimassa olevan kuntalain 24 :n mukaan kunnan hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnanjohtaja tai pormestari. Kinnulan kunnan hallintosäännön osan I (hallinnon ja toiminnan järjestäminen) luvun 2 (kunnan johtaminen) 1 :n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kuntalain 41 :n ja Kinnulan kunnan hallintosäännön osan I (hallinnon ja toiminnan järjestäminen) luvun 8 (toimivalta henkilöstöasioissa) 10 :n mukaan valtuusto valitsee kunnanjohtajan sekä määrittää kunnanjohtajan palkan. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai valtuuston päättämäksi määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 2. luvun 3 :n mukaan viranhaltija otetaan virkasuhteeseen toistaiseksi tai määräajaksi. Viranhaltija voidaan ottaa määräajaksi vain viranhaltijan omasta pyynnöstä tai jos määräajaksi ottamisesta on erikseen säädetty taikka tehtävän luonne, sijaisuus, avoinna olevaan virkasuhteeseen kuuluvien tehtävien hoidon järjestäminen tai muu näihin rinnastettava kunnan toimintaan liittyvä määräaikaista virkasuhdetta edellyttävä seikka sitä vaatii. Kunnallisen viranhaltijalain 5 :n mukaan kunnanjohtajan virkaan voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys. Kinnulan kunnan hallintosäännön osan I (hallinnon ja toiminnan järjestäminen) luvun 8 (toimivalta henkilöstöasioissa) 6 :n mukaan kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto. Valtuusto päättää myös viran auki julistamiseen liittyvistä muista asioista kuten koeajan määräämisestä ja koeajan pituudesta. Kinnulan kunnan hallintosäännön I osan (hallinnon ja toiminnan järjestäminen) luvun 8 (toimivalta henkilöstöasioissa) 8 :n mukaan viran tai työsuhteen julistaa haettavaksi valinnasta päättävä viranomainen huomioiden kunnanhallituksen mahdollisen täyttölupamenettelyn. Kun valinnasta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai työsuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Kuntalain 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtaja sopimus, jossa sovitaan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon mitä hallintosäännössä määrätään.
Nro 20 6.11.2017 622 Valmistelija: kunnansihteeri Marja Lehtonen, puh. 044-459 6260 Kunnansihteerin päätösehdotus: päättää ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle päätettäväksi, että Kinnulan kunnan kunnanjohtajan virka laitetaan haettavaksi seuraavin kelpoisuus- ja hakuehdoin: 1) Virka täytetään joko toistaiseksi tai määräajaksi 2) Viran täytössä on mahdollista soveltaa 6 kk:n koeaikaa 3) Viran kelpoisuusehdoksi määritellään: - tehtävään soveltuva ylempi tiedekorkeakoulututkinto - käytännön työelämässä hankittu hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon ja -talouteen sekä kokemus vaativista johtamistehtävistä 4) Muodollisten kelpoisuusehtojen lisäksi hakuilmoitukseen laitetaan maininta muista arvostettavista ominaisuuksista, kuten hyvät vuorovaikutustaidot, elinkeinoelämän tuntemus ja yhteistyötaidot. 5) Virkaan voidaan valita myös henkilö, joka on ennen vaalin suorittamista antanut suostumuksen virkaan ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Pekka Kanervio ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo 17.30 18.29. Kunnanhallituksen puheenjohtaja totesi, että asia käsitellään osissa: hyväksyi kohdan 1) kunnansihteerin päätösehdotuksen mukaisesti. hyväksyi kohdan 2) kunnansihteerin päätösehdotuksen mukaisesti. hyväksyi kohdan 4) kunnansihteerin päätösehdotuksen mukaisesti. hyväksyi kohdan 5) kunnansihteerin päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnansihteeri muutti päätösesitystään kohdan 3) osalta seuraavasti: Viran kelpoisuusehdoksi määritellään: - tehtävään soveltuva yliopistosta annettu ylempi korkeakoulututkinto - käytännön työelämässä hankittu hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon ja -talouteen sekä kokemus vaativista johtamistehtävistä
Nro 20 6.11.2017 623 ======================== Juha Urpilainen esitti seuraavaa: Esitän, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - Korkeakoulututkinnot ja niiden kelpoisuudet on määrätty valtioneuvoston asetuksessa 426/2005. Laki yhdenvertaisuudesta ja sen II luvun 7 ja luvun III luvun 12 kieltää asettamasta korkeakouluissa ja yliopistossa suoritettuja tutkintoja eriarvoiseen asemaan viranhaussa, mikäli sitä ei ole erikseen laissa säädetty (esim. lastenvalvoja). Kunnanjohtajan kelpoisuusehtoja ei ole erikseen laissa säädetty. Toisaalta Suomen laista eikä voimassa olevista asetuksista LÖYDY merkintää ylemmästä tiedekorkeakoulututkinnosta. Tämän vuoksi ei siten ole määritelty, mitkä tutkinnot olisivat mahdollisesti ylempiä tiedekorkeakoulututkintoja. Ylemmistä tiedekorkeakoulututkinnoista puhuvat eräät yliopistoihmiset, jotka eivät vieläkään tunnusta ylempiä ammattikorkeakoulututkintoja tutkinnoiksi, jotka valtioneuvoston asetuksen 426/2005 :n 10 mukaan tuottavat kelpoisuuden virkaan vaadittavaan ylempään korkeakoulututkintoon. Lisäksi on todettava, että esim. Tampereelle on muodostettu korkeakoulukonserni, jossa ovat mukana molemmat paikalliset yliopistot ja ammattikorkeakoulu. Kaikki Tampereen uuden yliopiston opiskelijat saavat todistuksen Tampereen uudesta yliopistosta. Kunnansihteeri esityksessään rikkonut yhdenvertaisuuslain 7, jonka mukaan Työnantajan on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista työpaikalla ja työpaikan tarpeet huomioon ottaen kehitettävä työoloja sekä niitä toimintatapoja, joita noudatetaan henkilöstöä valittaessa ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehtäessä. Kunnansihteeri on selvästi suosinut esimiestään määräaikaista kunnanjohtajaa ja pyrkinyt supistamaan hakijoiden määrää samalla hän on esityksellään estänyt entisen kunnanjohtajan esimiehensä mahdollisuuksia hakea virkaa. Huomattava on, että aiemmin Kinnulan kunnanjohtajan pätevyydeksi on riittänyt opisto- tai korkeakoulututkinto. Suomessa vastaavaa esitystä kunnanjohtajan pätevyysvaatimuksia ei ole milloinkaan esitetty. Lisäksi esitän että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - Kunnanjohtajan virka täytetään viiden vuoden määräajaksi. Viran täytössä sovelletaan 6 kk määräaikaa, Viran kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva korkeakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon sekä kuntatalouteen. Lisäksi valinnassa arvostetaan johtamiskokemusta, elinkeinoelämän tuntemista, yhteistyökykyä ja kehittämistaitoja.
Nro 20 6.11.2017 624 - Virka täytetään 16.7.2018 alkaen tai sopimuksen mukaan. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virkaa hakevilta voidaan edellyttää soveltuvuusarviointiin osallistumista. - Palvelussuhteen ehdot määräytyvät soveltuvin osin KVTES:n mukaisesti. Hakijat voivat esittää oman palkkatoiveen. Kunnanjohtajan kanssa laaditaan johtajasopimus, jonka hyväksyy valtuusto. ============ Juha Urpilaisen päätösesitystä ei kannatettu, joten päätösesitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallituksen päätökseksi ja esitykseksi valtuustolle tuli: 1) Virka täytetään joko toistaiseksi tai määräajaksi 2) Viran täytössä on mahdollista soveltaa 6 kk:n koeaikaa 3) Viran kelpoisuusehdoksi määritellään: - tehtävään soveltuva yliopistosta annettu ylempi korkeakoulututkinto - käytännön työelämässä hankittu hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon ja -talouteen sekä kokemus vaativista johtamistehtävistä 4) Muodollisten kelpoisuusehtojen lisäksi hakuilmoitukseen laitetaan maininta muista arvostettavista ominaisuuksista, kuten hyvät vuorovaikutustaidot, elinkeinoelämän tuntemus ja yhteistyötaidot. 5) Virkaan voidaan valita myös henkilö, joka on ennen vaalin suorittamista antanut suostumuksen virkaan ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 625 331 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LISÄTALOUSARVIO 2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017, 56 vs. kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Vuoden 2017 talousarviossa on teollisuustilojen (kaukolämpö- ja muoviputkihallit) on vuokratuloja budjetoitu 144 000. on päätöksillään myöntänyt huojennuksia teollisuustilojen vuokriin vuodelle 2017. Vuokratulot ovat olleet vuodelta 2017 elokuun loppuun kahdeksan kuukauden ajalta 36 720 eli 4 590 /kk. Mikäli vuokrataso on loppuvuoden samalla tasolla, niin tältä vuodelta kokonaisvuokratulot olisivat 55 080. Vuokratulomenetys teollisuustilojen osalta tekniselle lautakunnalle on n. 90 000 vuonna 2017. Kinnulan tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi 90 000 lisämäärärahan teknisen lautakunnan talousarvioon 2017 teollisuustilojen vuokratulojen kattamiseen. Kinnulan tekninen lautakunta hyväksyy vs. kunnanrakennusmestarin päätösesityksen. Tiedoksi kunnanhallitukselle Muutoksenhaku 6.11.2017, 331 Koko kunnan talousarvio on negatiivinen, joten talousarviota voidaan vain korjata, mutta siirrettäviä määrärahoja ei ole. Kunta ei käytä lainarahaa taloutensa pönkittämiseksi. Esitetty lisätalousarvio on tehty huonoilla pohjaselvityksillä. Teknisen toimen olisi ollut syytä huomioida, että ilman päätöksiäkin vuokratulot olisivat jääneet saamatta tyhjästä toimitilasta ja samalla tavalla vaikuttaneet niin teknisen toimen kuin Kinnulan kunnankin tilinpäätökseen. Konkurssista johtuen teollisuushallista ei olisi ollut saatavissa kuin lyhyt muutaman kuukauden korvaus. Konkurssipesä olisi maksanut vuokraa vain siltä ajalta kuin tuotantolaitteet olisivat olleet hallissa säilytyksessä. Konkurssipesällä ei ole sellaisia varoja, joilla voitaisiin maksaa edes alkuvuoden teollisen toiminnan vuokrasaatavia. Näistä tulee todennäköisimmin alaskirjaus, jonka tekee kunnanhallitus. esittää tarvittaessa myös talousarviomuutosta, jos alaskirjauksen seurauksena olisi selkeä talousarvion tuloksen muuttuminen huonompaa suuntaan. Nämä toimet vaikuttaisivat myös teknisen toimen talousarvioon. Jos vuokratuottojen laskeminen aiheuttaa tekniselle toimelle tilanteen, jossa se ei voisi saavuttaa sille asetettua tulosta, voi tekninen toimi pyytää
Nro 20 6.11.2017 626 lisätalousarviossa tämän huomioimista, niin että lisätalousarviolla tulostavoitetta muutetaan. Mahdollinen tappio katetaan aikaisempien vuosien taseeseen kertyneestä voitosta. Syyskuun lopun tilanteessa teknisen toimen tulos oli alle tulostavoitteen noin 240 000. Toimintatuotto olivat 680 000 alle tulostavoitteen, josta vuokrat selittävä vain 200 000. Teknisen toimen toimintatuottojen laskua kompensoi toimintakulujen lasku noin 420 000. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi tekniseen toimeen. Teknisen toimen on välittömästi selvitettävä talousarvionsa toteutuminen kokonaisuutena sekä tulojen että menojen osalta, ja arvioitava vuoden tuloksen toteutumista siinä valossa. Jos tulosennuste näyttää selvästi jäävän tavoitteesta, teknisen toimen on toimittava talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti. Juha Urpilainen esitti että: - kunnanhallitus ei voi päättää teknisen lautakunnan talousarviosta, koska päätösvalta siitä kuuluu valtuustolle. Lisäksi esitän, että kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että -koska kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa ja asettanut itsensä valtuuston sijaan ja aihettanut omilla päätöksillään (24.7.2017 :ssä 240 ja 25.9.2017 396) tekniselle lautakunnalle noin 90 000 euron vahingon, tulee kunnanhallituksen löytää omalta toimialaltaan vastaavat säästöt tai vaihtoehtoisesti kunnanvaltuusto siirtää kunnanhallituksen toimialalta 90 000 euroa tekniselle lautakunnalle. - kunnanhallituksen on tuotava asiasta selvitys valtuuston kokoukseen viimeistään 30.11.2017 mennessä. Juha Urpilaisen päätösesitystä ei kannatettu, joten se kannattamattomana raukesi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: OTE vs. kunnanrakennusmestari Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 627 332 TALOUSARVION V. 2018 TAKSAT/KUNNALLISTEKNISET LAITOKSET Tekninen lautakunta 31.10.2017, 63 Liite 5. ja 6. Kaukolämmön myyntiarvio 6000 Mwh, veden myyntiarvio 120 000 m3, viemäriveden vastaanottoarvio 90 000 m3 sekä sako- ja umpikaivolietteiden vastaanottoarvio 650 m3. Kaukolämmön maksuihin ei korotusta. Vesihuollon kulutus, perus- ja liittymismaksuihin sekä lietteiden vastaanottomaksuihin ei muutoksia pl. jäteveden kulutusmaksuun vajaan 3 % korotus johtuen mm. ennakoitavissa olevista saneerauksista tuleville vuosille (uuden jäteveden puhdistamon rakentaminen tai siirtoviemärilinjan rakentaminen). Vesihuoltolaitoksen maksutaksat: Liite 6. Vesilaitos: v. 2016 v. 2017 v. 2018 Kulutusmaksu 1,08 /m3 1,08 /m3 1,08 /m3 Perusmaksu 90,00 /v 90,00 /v 90,00 /v -lisämittari 20,00 /v 20,00 /v 20,00 /v Liittymismaksu 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 (k-m2 x 6 x 1,40 /k-m2) -min.liittymä/ok-talo 1 100 1 100 1 100 -max.liittymä/ok-talo 1 600 1 600 1 600 -min.loma-asuntoliittymä 1 100 1 100 1 100 (yli 50 k-m2:n osalta lisätään, k-m2 x 12 x 1,40 /k-m2) -max.loma-asuntoliittymä 2 000 2 000 2 000 -navettaliittymä 700,00 700,00 700,00 Jätevesilaitos: v. 2016 v. 2017 v. 2018 Kulutusmaksu 2,14 /m3 2,14 /m3 2,20 /m3 Umpikaivoliete 12,00 /m2 12,00 /m2 12,00 /m2 Sakokaivoliete 20,00 /m2 20,00 /m2 20,00 /m2 Perusmaksu 90,00 /v 90,00 /v 90,00 /v Liittymismaksu 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 (k-m2 x 6 x 1,40 /k-m2) -min.liittymä/ok-talo 1 100 1 100 1 100 -max.liittymä/ok-talo 1 600 1 600 1 600 -min.loma-asuntoliittymä 1 100 1 100 1 100 (yli 50 k-m2:n osalta lisätään, k-m2 x 12 x 1,40 /k-m2) -max.loma-asuntoliittymä 2 000 2 000 2 000 -navettaliittymä (karjakeittiö/wc) 700 700 Perusmaksu vesi- ja viemärilaitos yht. 160,00 /v 160,00 /v 160,00 /v
Nro 20 6.11.2017 628 -viemärilaitoksen toiminta-alueella, asemakaava-alueen ulkopuolella, kiinteistöviemärin rakentamiskustannukset ovat 3000. Kiinteistö omistaa mahdollisesti rakennettavan kiinteistöpumppaamon ja vastaa pumppaamon sähköistyksen rakentamisesta sekä kiinteistöpumppaamosta aiheutuvista huolto-, uusimis- ja sähkökustannuksista. Kinnulan kunnan viemärilaitos määrittelee kiinteistön pumppaamon/viettoviemärin liittymiskohdan. Kaukolämpölaitoksen maksutaksat: Liite 5. Kaukolämpölaitos: v. 2016 v. 2017 v. 2018 Kulutusmaksu 56,26 /Mwh 56,26 /Mwh 56,26 /Mwh Perusmaksu Omakoti- ja paritalon perusmaksu / tehomaksu perustuu kiinteistön liittymistehoon. Tarvittava teho voidaan laskea rakennuksen tilavuudesta W/m3. Muiden kiinteistöjen osalta perusmaksu muodostuu liittyjän toimittaman lämmitystehontarve laskennan mukaan. Liittymismaksu Omakoti- ja paritalojen liittymismaksu on 2500 (alv 0 %). Muiden kiinteistöjen osalta liittymismaksu muodostuu liittyjän toimittaman lämmitystehontarvelaskennan mukaan. Valokuidun tulosyksikkö: Kunnan liittymän hinta 650,00, palvelun tuottajan liittymis- ja palvelumaksu erillisen sopimuksen mukaan. Yllä mainittuihin taksoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. vs. kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Tekninen lautakunta hyväksyy kunnallisteknisten laitosten taksat ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen hyväksyi vs. kunnanrakennusmestarin päätösesityksen Tiedoksi kunnanhallitukselle Muutoksenhaku 6.11.2017, 332 Liite 2, Vesihuoltolaitostaksat Liite 3, Lämpölaitostaksat
Nro 20 6.11.2017 629 Vesihuoltolaitoksen maksutaksat: Liite 2. +A1:E49 Vesilaitos: v. 2016 v. 2017 v. 2018 Kulutusmaksu 1,08 /m3 1,08 /m3 1,08 /m3 Perusmaksu 90,00 /v 90,00 /v 90,00 /v -lisämittari 20,00 /v 20,00 /v 20,00 /v Liittymismaksu 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 (k-m2 x 6 x 1,40 /k-m2) -min.liittymä/ok-talo 1 100 1 100 1 100 -max.liittymä/ok-talo 1 600 1 600 1 600 -min.loma-asuntoliittymä 1 100 1 100 1 100 (yli 50 k-m2:n osalta lisätään, k-m2 x 12 x 1,40 /k-m2) -max.loma-asuntoliittymä 2 000 2 000 2 000 -navettaliittymä 700,00 700,00 700,00 Jätevesilaitos: v. 2016 v. 2017 v. 2018 Kulutusmaksu 2,14 /m3 2,14 /m3 2,20 /m3 Umpikaivoliete 12,00 /m2 12,00 /m2 12,00 /m2 Sakokaivoliete 20,00 /m2 20,00 /m2 20,00 /m2 Perusmaksu 90,00 /v 90,00 /v 90,00 /v Liittymismaksu 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 1,40 /k-m2 (k-m2 x 6 x 1,40 /k-m2) -min.liittymä/ok-talo 1 100 1 100 1 100 -max.liittymä/ok-talo 1 600 1 600 1 600 -min.loma-asuntoliittymä 1 100 1 100 1 100 (yli 50 k-m2:n osalta lisätään, k-m2 x 12 x 1,40 /k-m2) -max.loma-asuntoliittymä 2 000 2 000 2 000 -navettaliittymä (karjakeittiö/wc) 700 700 Perusmaksu: vesi- ja viemärilaitos yht. 160,00 /v 160,00 /v 160,00 /v - viemärilaitoksen toiminta-alueella, asemakaava-alueen ulkopuolella, kiinteistöviemärin rakentamiskustannukset ovat 3000. Kiinteistö omistaa mahdollisesti rakennettavan kiinteistöpumppaamon ja vastaa pumppaamon sähköistyksen rakentamisesta sekä kiinteistöpumppaamosta aiheutuvista huolto-, uusimis- ja sähkökustannuksista. Kinnulan kunnan viemärilaitos määrittelee kiinteistön pumppaamon/viettoviemärin liittymiskohdan. Kaukolämpölaitoksen maksutaksat: Liite 3. Kaukolämpölaitos : v. 2016 v. 2017 v. 2018 Kulutusmaksu 56,26 /Mwh 56,26 /Mwh 56,26 /Mwh Perusmaksu Omakoti- ja paritalon perusmaksu / tehomaksu perustuu kiinteistön liittymistehoon. Tarvittava teho voidaan laskea rakennuksen tilavuudesta W/m3. Muiden kiinteistöjen osalta perusmaksu muodostuu liittyjän toimittaman lämmitystehontarve laskennan mukaan. Liittymismaksu Omakoti- ja paritalojen liittymismaksu on 2500 (alv 0 %). Muiden kiinteistöjen osalta liittymismaksu muodostuu liittyjän toimittaman lämmitystehon tarvelaskennan mukaan. Valokuidun tulosyksikkö: Kunnan liittymän hinta 650,00, palvelun tuottajan liittymis- ja palvelumaksu erillisen sopimuksen mukaan. Yllä oleviin taksoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvolisävero.
Nro 20 6.11.2017 630 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: hyväksyy kunnallisteknisten laitosten taksat ja esittää ne edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 631 333 VIITASAAREN ALUEEN MUSIIKKIOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 150 Kinnulan kunnanhallitus on 20.12.2004 357 hyväksynyt sopimuksen musiikin perusopetuksen järjestämisestä Viitasaaren alueen musiikkiopistossa. Kinnulan kunnalla on yksi paikka musiikkiopiston johtokunnassa. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Uudelle valtuustolle päätettäväksi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto 7.6.2017 47 --- Kunnanhallituksen päätösehdotussaaren alueen musiikkiopiston johtokuntaan jäsenen ja hänelle henkilö- esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Viitakohtaisen varajäsenen. Kalevi Kinnunen esitti Keskustan SDP:n ryhmien esityksenä, että Viitasaaren musiikkiopiston johtokuntaan valitaan jäseneksi Tiina Kuiva- Päätös: niemi ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Marjatta Räihä. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Kalevi Kinnusen esityksen (ryhmäesitys). Toimenpiteet: Muutoksenhaku: 6.11.2017 333 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: OTE valituille Valitusosoitus Kuntien Viitasaaren musiikkiopiston johtokunnan kuntien edustajien valinta tuotti tuloksen, jossa tasa-arvolain mukainen jakauma ei toteutunut. Viitasaaren ja Pihtiputaan edustajat ovat jo miehiä. Lestijärvi ei vaihda edustajaansa, joten Keiteleen on vaihdettava varajäsenen osalta mieheen ja Kinnulan kunnan varsinaisen jäsenen osalta mieheen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokunnan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Varsinaisen jäsenen osalta valinnassa on noudatettava tasa-arvovaatimusta, joten jäsenen tulee olla mies. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Nro 20 6.11.2017 632 Toimenpiteet: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 633 334 KUNNALTA SAAMATTA JÄÄNYT ETUOIKEUTETTU SAATAVA, PV-PUTKITUS OY:N KONKURSSIPESÄ, VAKUUTUSYHTIÖN PÄÄTÖS 6.11.2017, 334 Liite 4, Korvauspäätös Kinnulan kunta on joutunut vaatimaan saataviaan konkurssipesältä jälkikäteen, koska kuntaa ei oltu kutsuttu konkurssipesän lopetuskokoukseen, eikä kokouksen pöytäkirjaa toimitettu kunnalle. Pesään tehtiin sen epäselvyyksistä johtuen hallinnon erityistarkastus konkurssivalvonnan puolesta. Vakuutusyhtiö maksaa tehdystä virheestä johtuen 75 % syntyneestä vahingosta pesänhoitajan vastuuvakuutuksesta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: 1) merkitsee tiedoksi vakuutusyhtiön maksaman korvauksen konkurssipesän saatavista 2) päättää, että konkurssipesän käsittely päättyy kunnan osalta tähän Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: kunnanhallitus merkitsee tiedoksi vakuutusyhtiön maksaman korvauksen konkurssipesän saatavista. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 634 335 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN V. 2018 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2019 2020 TA- LOUSSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN 6.11.2017, 335 Liite 5, Ympäristölautakunta Liite 6, Kuntakohtaiset Liite 7, Talousarvioteksti Liite 8, Eläinyksikkötaulukko Liite 9, Budjettiluvut Liite 10, Talousarvio Viitasaaren kaupunki on lähettänyt kunnanhallitukselle tiedoksi ympäristölautakunnan v. 2018 talousarvion ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelman vahvistamisen. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kinnulan kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ympäristölautakunnan v. 2018 talousarvion ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelman vahvistamisen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 635 336 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN 6.11.2017 336 Etuostolain 9 :n mukaisesti kunnan tulee ilmoittaa etuosto-oikeuden käyttämisestä, joka sillä tietyin edellytyksin on kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa seuraavista tehdyistä kiinteistökaupoista: 1. Kiint: 256-401-11-32, Koivurinne Pinta-ala: 2110 m2 Sijainti: Kinnula Hinta: 123 000,00 KK pvm: 13.10.2017 2. Kiint: 256-402-8-47, Puroniitty Pinta-ala: 69000 m2 Sijainti: Kinnula Hinta: 15 100,00 KK pvm: 19.10.2017 3. Kiint: 256-401-4-313, Tolppa Pinta-ala: 2380 m2 Sijainti: Kinnula Hinta: 4 999,00 KK pvm: 20.10.2017 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: merkitsee tehdyt kiinteistönluovutusilmoitukset tiedoksi eikä käytä etuosto-oikeuttaan niiden osalta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 636 337 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET 6.11.2017, 337 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA OTTEET: Kärki ja järki edellä -ilta 27.9.2017, muistio Wiitaunionin perusturvan talousseminaari 4.10.2017 ja 6.10.2017 Elinkeinolautakunta 11.10.2017 Sote- ja maakuntauudistuksen johtoryhmän pöytäkirja 12.10.2017 Keski-Pohjanmaan liitto, 18.10.2017 Maakuntahallitus 16.10.2017 Keski-Suomen liitto, 18.10.2017 Maakuntahallitus 21.9.2017 Seudun johtoryhmä 21.10.2017 Sivistyslautakunta 25.10.2017 Keskusvaalilautakunta 25.10.2017 - osa pykälistä tulossa tiedoksi hallitukselle Viitasaaren kaupunki, 27.10.2017 OTE: Perusturvalautakunta 17.10.2017 108 Perusturvalautakunnan talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2019 2020 / Viitasaari Jyväskylä kaupunki, 27.11.2017 K-S pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta 24.10.2017 Keskusvaalilautakunta 25.10.2017 Perusturvajaos 31.10.2017 Viitasaaren kaupunki, 1.11.2017 Ympäristölautakunta 25.10.2017 Pihtiputaan kunta, 1.11.2017
Nro 20 6.11.2017 637 OTE: 23.10.2017 251, Seutukunnan kehittämisen kuntaraha 2018 SAAPUNEET KIRJEET: Keuruun kaupunki, 13.102016 Maksullisen lomittaja-avun tuntihinnan subventointi - käsitellään elinkeinolautakunnassa ELY, 13.10.2017 Pohjavesialueiden suojelusuunnitelman laadintaan jaettavat avustukset - käsitellään teknisessä lautakunnassa AVI, 13.10.2017 Vuoden 2018 äitienpäivän kunniamerkkiesitykset 3.11.2017 mennessä - perusturvalautakunnalta tullut esitys OP, 16.10.2017 Ilmoitus takausvastuun päättymisestä, Kinnulan vuokratalot Oy Intrum Justitia, 16.10.2017 Valtakirjapyyntö OPH, 17.10.2017 Kutsu: Yhdessä osaamista ja luottamusta seuraavat sata vuotta tilaisuus 11.12.2017 Helsingissä KSSHP, 18.10.2017 Vuoden 2018 talousarvion valmistelu MML, 18.10.2017 Määräys kiinteistötoimituksen uskotun miehen palkkion, korvausten ja päivärahan määräytymisperusteista ja määristä Sammakkokangas, 18.10.2017 Kutsu: Ylimääräinen yhtiökokous 9.11.2017 - mahdollinen ohjeistus edustajalle ELY, 23.10.2017 Ohje: Avustukset vesien- ja merenhoidon sekä vesistö- ja kalastustoimenpiteiden toteuttamiseen AVI, 30.10.2017 Etsivää nuorisotyötä koskeva valtionavustus, käyttöajan pidennys
Nro 20 6.11.2017 638 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 639 338 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 6.11.2017, 338 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kunnanhallituksen puheenjohtaja: :t - Kunnanjohtaja: :t 179-182 Kunnansihteeri: :t 127-128 Sosiaalijohtaja: :t - Johtava hoitaja: :t - Ylilääkäri: :t - merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Markku Toikkanen ja Esko Pelkonen ilmoittivat esteellisyytensä kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen 179 osalta. Pykälässä 179 puheenjohtajaksi valittiin Arja Rekonen Arja Rekosen johdolla. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa välittömästi. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 640 339 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 6.11.2017, 339 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kunnanhallituksen puheenjohtaja tiedotti, että kunnanhallituksen talousarviokokous on 13.11.2017 klo 17.00. Valtuustoseminaari vuoden 2018 talousarviosta on 16.11.2017 Kunnanjohtaja tiedotti, että verkkopalvelut Oy on palkkaamassa/valitsemassa tietosuojavastaavaa kahdeksan kunnan alueelle pohjoiseen Keski- Suomeen. Kunnanjohtaja tiedotti, että Kinnulaan on mahdollisesti tulemassa autojen latauspaikkaa kuntaan, Comsel Oy. keskusteli vuoden 2018 budjetin ohjeistuksesta ja raamituksesta. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Nro 20 6.11.2017 641 340 SIIRTOVIEMÄRIN SUUNNITTELUN OHJAUSRYHMÄN TÄYDENNYS 16.10.2017, 326 Liite 13, Siirtoviemärimuistio Liite 14, Suunnitelmaluonnos Siirtoviemärin suunnittelussa mukana olevia kuntia pyydetään nimeämään 2-3 edustajaa teknisen toimen sekä lautakuntien jäsenistä muodostettavaan ohjausryhmään. Nimeämispyyntö lähetetään myös ao. ELYkeskuksiin. Ohjausryhmän tehtäväksi määriteltiin siirtoviemärin esisuunnittelun tarjouspyynnön valmistelu ja kilpailuttaminen, suunnittelutyön ohjaaminen ja lopuksi esityksen valmistelu toteutettavaksi vaihtoehdoksi. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Ohjausryhmän sihteereinä toimivat Kaisa Mäkelä ja Markus Savikuja. Markus Savikuja kutsuu koolle ensimmäisen kokouksen. Jokainen osapuoli vastaa ohjausryhmätyöskentelyn aiheuttamista kustannuksista omien jäsentensä osalta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös 1) nimeää jäsenen siirtoviemärin suunnittelun ohjausryhmään 2) pyytää teknistä lautakuntaa nimeämään muut edustajat siirto-viemärin suunnittelun ohjausryhmään. Arja Rekonen esitti, että siirtoviemärin suunnittelun ohjausryhmään jäseneksi nimetään Manu Toikkanen. Esko Pelkonen kannatti Arja Rekosen esitystä. Juha Urpilainen esitti, että siirtoviemärin suunnittelun ohjausryhmään nimetään jäseneksi Anitta Hakkarainen. Puheenjohtaja totesi, että jäsenen valinnasta suoritetaan suljettu lippuvaali. Vaalissa lippuun kirjoitetaan yksi nimi. Suoritetussa suljetussa lippuvaalissa annettiin viisi (5) ääntä. Manu Toikkanen neljä (4) ääntä. Anitta Hakkarainen (1) ääni.
Nro 20 6.11.2017 642 valitsi siirtoviemärin ohjausryhmään jäseneksi Manu Toikkasen. päätti pyytää teknistä lautakuntaa nimeämään muut edustajat siirtoviemärin ohjausryhmään. Kunnanjohtajan päätösehdotusta täydennettiin yksimielisesti että kunnan-hallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja ovat oikeutettuja osallistumaan siirtoviemärin ohjausryhmän kokoukseen Kunnanjohtaja yhtyi tehtyyn täydennettyyn päätösehdotukseen. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli että: 1) Siirtoviemärin ohjausryhmän jäseneksi valittiin Manu Toikkanen 2) Tekninen lautakunta nimeää edustajansa siirtoviemärin ohjausryhmään 3) Kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanhallituksen puheenjohtajalla on oikeus osallistua siirtoviemärin ohjausryhmän kokoukseen. Toimenpiteet Muutoksenhaku 6.11.2017 340 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Toimenpiteet Muutoksenhaku OTE tekninen toimi Oikaisuvaatimus Siirtoviemärihankkeen ohjausryhmään tarvitaan myös ELY-keskuksen asiantuntemusta. Yhteisesti on sovittu, että koska hanke on ylimaakunnallinen, hankkeen ohjausryhmässä tulisi olla edustus sekä Keski-Suomen että Keski-Pohjanmaan ELY-keskuksista. esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle pyynnön nimetä Toholammin, Lestijärven ja Kinnulan siirtoviemärihankkeen ohjaus-ryhmään jäsenen, joka on erityisesti jäteveden käsittelyn asiantuntija. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE ELY-keskus Muutoksenhakukielto (valmistelua)