JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 88 Sosiaalilautakunta Aika 28.10.2016 klo 09:00-10:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 90 61 Pöytäkirjantarkastajien valinta 91 62 Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät 92 63 Yksityisen sosiaalipalveluyrityksen hyväksyminen / Prokoti Kasvatuskumppanit Oy 64 Keskusteluasiat 94 93
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 89 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Harjunen Salme 9:00-10:40 pj. Heikkinen Matti 9:00-10:40 jäsen Lonkila Maila 9:00-10:40 jäsen Mikkonen Jaakko 9:00-10:40 vpj. Partanen Leena 9:00-10:40 jäsen Pirinen Reijo 9:00-10:40 jäsen Moisio Helena 9:00-10:40 palvelujohtaja/esittelijä Partanen Satu 9:00-10:40 pöytäkirjanpitäjä Silander Heidi 9:00-10:40 sosiaalityöntekijä/esittelij ä Poissa Ahonen Mika jäsen Partanen Anna kh:n edustaja Tirkkonen Veijo kh:n pj. Kangasperko Petri kaupunginjohtaja Sarnola Aulis sos.- ja terv.joht./esittelijä Aulis Sarnolan sijalla Allekirjoitukset Salme Harjunen puheenjohtaja Satu Partanen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 60-64 Pöytäkirja on tarkastettu Juankoskella 4.11.2016 Maila Lonkila Jaakko Mikkonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Juankoskella 7.11.2016 Satu Partanen pöytäkirjanpitäjä
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 90 Sosiaalilautakunta 60 28.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sosltk 28.10.2016 60 Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 91 Sosiaalilautakunta 61 28.10.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sosltk 28.10.2016 61 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maila Lonkila ja Jaakko Mikkonen. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa 4.11.2016.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 92 Sosiaalilautakunta 62 28.10.2016 Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät Sosltk 28.10.2016 62 Valmistelija/lisätiedot: Hoiva- ja hoitopalveluiden palvelujohtaja Helena Moisio, puh. 040 821 4540, helena.moisio(at)juankoski.fi 1. Elinakoti Oy / Yötyösopimuksen irtisanominen. 2. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 1.10.2016 ISAVI/2355/07.00.00/2016 perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon muutos vuodelle 2016. 3. Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2015 4. Kuntainfo 6/2016 13.10.2016: Omaishoitoa koskevaan lainsäädäntöön muutoksia 1.7.2016 alkaen 5. Aluehallintovirasto/Työsuojelun vastuualue: Tarkastuskertomus 20.9.2016. Ehdotus Päätös Lautakunta merkitsee tiedoksi saamansa asiat ja kirjelmät. Merkittiin tiedoksi. Lisäksi merkittiin tiedoksi Pohjois-Savon sotaveteraanipiiri ry:n kysely v. 2017 määrärahojen käyttämisestä veteraanien kotipalveluihin.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 93 Sosiaalilautakunta 63 28.10.2016 Yksityisen sosiaalipalveluyrityksen hyväksyminen / Prokoti Kasvatuskumppanit Oy Sosltk 28.10.2016 63 Valmistelija/lisätiedot: Sosiaali- ja terveysjohtaja Aulis Sarnola, puh. 040-540 9823, aulis.sarnola(at)juankoski.fi Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) on astunut voimaan 1.10.2011. Tämän vuoksi joidenkin yksityisten palveluntuottajien rekisteröinti-käytäntökin on muuttunut. Yksityisten palvelujen tuottajien rekisteriin ei merkitä kotipalvelun tukipalveluja ja niihin rinnastettavia palveluja eikä yksityistä perhepäivähoitoa. Niihin sovelletaan kuitenkin muilta osin yksityisistä sosiaalipalveluista annettua lakia, ja kunnan sosiaaliviranomaisella on ensisijainen velvollisuus valvoa niitä. Aluehallintovirastot ovat poistaneet rekisteristä viimeistään 31.3.2012 ne kotipalvelun tukipalveluja ja muita palveluja koskevat tiedot, jotka eivät kuulu yksityisten palvelujen antajien rekisteriin uuden lain mukaan (lain 46 ). Sosiaali-ja terveysministeriö on antanut uuden lain toimeenpanosta ohjeistuksen 30.11.2011. Ko. ohjeen mukaan kun kunnan toimielimelle saapuu ilmoitus kotipalvelun tukipalvelusta tai muusta palvelusta, jota ei merkitä rekisteriin, toimielimen on suositeltavaa ratkaista hallintopäätöksellä, katsotaanko palvelu kunnan toimielimen valvottavaksi yksityiseksi sosiaalipalvelukseksi. Näin asia tulee riittävästi dokumentoiduksi, mikä helpottaa mm. palvelujen arvonlisäverokohtelun arvioimista (Verohallinto on antanut sosiaalipalvelujen arvonlisäverotuksesta uuden ohjeen, 604/40/2011, joka tuli voimaan samanaikaisesti yksityisiä sosiaalipalveluja koskevan lakiuudistuksen kanssa. Ohjeen mukaan palvelujen arvonlisäveroton myynti edellyttää mm. sitä, että palvelujen tuottaja on merkitty yksityisten palvelujien rekisteriin tai hän on tehnyt toiminnastaan ilmoituksen kuntaan.) Lisäksi hallintopäätöksen tekeminen varmistaa palvelujen tuottajien oikeusturvaa, sillä päätökseen voi tarvittaessa hakea muutosta hallinto-oikeudelta. Niistä yksityisiä sosiaalipalveluja koskevista ilmoituksista, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, muodostuu kunnan sosiaaliviranomaisen ylläpitämä henkilörekisteri, johon sovelletaan henkilötietolakia (523/1999). Ehdotus Sosiaali-ja terveysjohtaja Lautakunta päättää hyväksyä Prokoti Kasvatuskumppanit Oy:n yksityiseksi sosiaalipalvelujen tuottajaksi. Päätös Esitys hyväksyttiin.
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 94 Sosiaalilautakunta 64 28.10.2016 Keskusteluasiat Sosltk 28.10.2016 64 1. Juankosken Vanhustentukiyhdistys 2. Hoiva- ja hoitopalveluiden osavuosikatsaus 31.8.2016 3. Mielenterveyskuntoutujat 4. Kuopion kaupungin perusturvan talousarvion 2017 valmistelun tilanne
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 95 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:62, 64 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät:60-61, 63 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Juankosken sosiaalilautakunta Juankoskentie 13 73500 JUANKOSKI Pykälät: 60-61, 63 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät:
JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 96 Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäi vää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen anne tun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oi keudessa 97 euroa ja markkinatuomioistuimessa 244 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.