PÖYTÄKIRJA Nro 6/2012

50 PÖYTÄKIRJA Nro 6/2012 KOKOUSAIKA 15.11.2012 klo 19.30 20.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, valtuustosali Läsnä Mauno Puotinen, pj Niina Alatalo Juha Alkio, I vpj Seppo Haapasuo Pauli Hanhikoski Pekka Hinkka Tarja Jokela Teemu Kauris - Ari-Pekka Kontiainen Juha Konttila Terhi Kultalahti Läsnä Erkki Latukka Pasi Mäntylä Riika Rintakangas Matti Saari Mikko Saarijärvi Ilmari Sulkakoski Matti Sulkakoski Jani Takamaa Irmeli Vartiainen, II vpj Lasse Vertanen - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Päivi Lappinen, pöytäkirjanpitäjä Jari Mansikka-aho, kunnaninsinööri Markus Kattilakoski, kunnanhallituksen jäsen Jonna Vertanen, kunnanhallituksen jäsen ASIAT :t 33 37 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Mauno Puotinen Päivi Lappinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Evijärvellä. päivänä marraskuuta 2012 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Jani Takamaa Irmeli Vartiainen Evijärven kunnanvirastossa 19. päivänä marraskuuta 2012 Päivi Lappinen pöytäkirjanpitäjä

51 Sisällysluettelo: Sivu 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 52 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI... 52 35 KUNNALLISVAALIEN 28.10.2012 TULOKSEN TIEDOKSI ANTAMINEN... 53 36 JANI TAKAMAAN YM:N ALOITE... 55 37 ILMOITUSASIAT... 57

52 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Valt 33 15.11.2012 n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljäntenä päivänä ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kuntalain 58 1 momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. n kokouskutsu ja asialista on julkipantu ilmoitustaululle 7.11.2012 ja julkaistu Järviseudun Sanomissa 7.11.2012. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 7.11.2012. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu internetissä kunnan kotisivuilla. Puheenjohtajan tehtäviin kuuluu kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden selvittäminen. Nimenhuudon perusteella saapuvilla on 19 valtuutettua. Päätös: Puheenjohtaja totesi, että kokous on laillisesti koollekutsuttu ja jäsenmääräänsä nähden päätösvaltainen. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI Valt 34 15.11.2012 n työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valtuutettu Juha Konttila ehdotti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jani Takamaa ja Irmeli Vartiainen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jani Takamaa ja Irmeli Vartiainen.

53 KUNNALLISVAALIEN 28.10.2012 TULOKSEN TIEDOKSI ANTAMINEN Valt 35 15.11.2012 Vaalilain 95 2. momentin 2. kohdan mukaan keskusvaalilautakunnan on vaalin tuloksen vahvistamisen jälkeen viipymättä annettava luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varajäsenistään valtuustolle. Valtuutetut Keskusvaalilautakunta on vahvistanut 28.10.2012 pidettyjen kunnallisvaalien tuloksen kokouksessaan 31.10.2012 :ssä 43 alla olevan mukaisena ja antaa valtuustolle tiedoksi valtuustokaudelle 2013-2016 valitut valtuutetut ja varavaltuutetut: Nimi ääniä vertaus- arvo, ammatti, toimi luku 1. Pertti Vesala KESK 75 964,000 maanviljelijä 2. Pasi Mäntylä KESK 64 482,000 yrittäjä 3. Mikko Saarijärvi KESK 60 321,333 maatalousyrittäjä 4. Petteri Laukkonen KD 58 241,000 projektipäällikkö 5. Mikko Paalanen PS 86 200,000 metallityöntekijä 6. Juha Alkio KESK 57 192,800 sairaankuljettaja 7. Karoliina Siukola KOK 42 169,000 yrittäjä 8. Juha Konttila KESK 51 160,667 proviisori 9. Tarja Jokela KESK 48 137,714 historian- ja yhteiskuntaopinopettaja 10. Niina Alatalo KESK 48 120,500 fysioterapeutti 11. Matti Holm KESK 48 107,111 yrittäjä 12. Lasse Vertanen SDP 54 101,000 metsuri, luottamusmies 13. Jari Anttikoski PS 52 100,000 maatalousyrittäjä 14. Jyrki Järvinen KESK 46 96,400 yrittäjä 15. Ilmari Sulkakoski KESK 41 87,636 eläkeläinen 16. Markus Kattilakoski KOK 40 84,500 vakuutustarkastaja 17. Terhi Kultalahti KESK 40 80,333 tradenomi, toimistotyöntekijä 18. Erkki Latukka KESK 37 74,154 maanviljelijä 19. Aapo Kirsilä KESK 35 68,857 yrittäjä 20. Susanna Välikangas PS 38 66,667 siistijä 21. Seppo Haapasuo KESK 33 64,267 yrittäjä Varavaltuutetut Perussuomalaiset r.p. 1. Seppo Bergbacka PS 13 50,000 eläkeläinen 2. Toni Kauris PS 11 40,000 opiskelija Kansallinen Kokoomus r.p. 1. Pauli Hanhikoski KOK 38 56,333 kiinteistönhoitaja 2. Jani Takamaa KOK 27 42,250 yrittäjä

54 Suomen Keskusta r.p. ja Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. vaaliliitto 1. Matti Sulkakoski KESK 32 60,250 eläkeläinen 2. Jonna Vertanen KESK 28 56,706 lähihoitaja 3. Keijo Forsbacka KD 27 53,556 eläkeläinen 4. Jukka Kuusela KESK 25 50,737 metsuri, maanviljelijä 5. Jaana Takala KESK 25 48,200 rikosylikonstaapeli 6. Mirjami Ranta-aho KESK 18 45,905 maatalousyrittäjä 7. Tuomo Haapoja KESK 17 43,818 opiskelija 8. Linda Vertanen KESK 16 41,913 opiskelija 9. Noora Kangastupa KESK 10 40,167 opiskelija 10. Heidi Joensuu KESK 9 38,560 merkonomi, koulunkäyntiavustaja 11. Juha Niemissalo KESK 8 37,077 luokanopettaja 12. Mika Pietilä KESK 8 35,704 yrittäjä Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p. 1. Matti Saari SDP 19 50,500 turkistarhaaja 2. Teemu Kauris SDP 18 33,667 muovityöntekijä Päätös: merkitsi tiedokseen keskusvaalilautakunnan vaalilain 95 2. momentin 2. kohdan perusteella antaman ilmoituksen valtuustokaudelle 2013-2016 valituista valtuutetuista ja varavaltuutetuista edellä olevan mukaisesti.

55 JANI TAKAMAAN YM:N ALOITE Khall 158 29.10.2012 Jani Takamaa ym. ovat jättäneet kuntalain 25 :n mukaisen aloitteen kunnanjohtajan luottamuksen selvittämiseksi. Aloitteen on allekirjoittanut yhteensä seitsemän valtuutettua. Asia tulee vireille jos vähintään neljäsosa valtuutetuista on tehnyt sitä koskevan aloitteen. Kuntalain 22 :n mukaan kunnanhallituksen on valtuutettujen aloitteen pohjalta valmisteltava valtuuston käsiteltäväksi tilapäisen valiokunnan asettaminen. Valiokunnan asettamisesta päätetään yksinkertaisella enemmistöllä. Jos valiokuntaa ei aseteta, asian käsittely jää siihen. Hallintosäännön 23 :n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Tässä tapauksessa on tarkoituksenmukaista, että puheenjohtaja tekee ehdotuksen. Puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta, koska kunnanjohtaja on asiassa esteellinen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että aloitteen mukaista tilapäistä valiokuntaa ei aseteta. Perustelut: Kunnanjohtaja on erinomaisesti täyttänyt valtuuston asettamat talouden tervehdyttämistavoitteet. Evijärven kunnan vuosikate on ollut kolmessa viimeisissä tilinpäätöksissä ylijäämäinen, ja taseen alijäämä on pienentynyt 2,7 miljoonasta eurosta noin reiluun 770 000 euroon kolmessa vuodessa. Kunnan talouden kuntoon saaminen on edellyttänyt kunnanhallituksen ja valtuuston sekä kunnanjohtajan saumatonta yhteistyötä. Kunnanjohtaja on yhdessä luottamusmiesten kanssa toiminnallaan saattanut kunnan perusasiat kuntoon. Kunnanjohtaja on asioita valmistellessaan toiminut yhteistyössä luottamushenkilöiden kanssa ja tärkeiden asioiden kohdalla etukäteen neuvotellen. Toiminnassaan esimiehenä hän on käyttänyt juuri sitä työnjohto-oikeutta ja velvollisuutta jota luottamushenkilöt ovat edellyttäneet. Työnjohdolla on oikeus ja velvollisuus puuttua virheellisiin ja jopa vääriinkin työtapoihin, eikä se ole kiusaamista eikä asiatonta kohtelua. Keskustelun aikana Markus Kattilakoski ehdotti Tiina Kultalahti-Byskatan ja Jonna Vertasen kannattamana, että kunnanhallitus esittää valtuustolle aloitteen mukaisen tilapäisen valiokunnan asettamista. Jonna Vertanen ehdotti Markus Kattilakosken kannattamana, että valtuusto valitsee keskuudestaan tilapäiseen valiokuntaan viisi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet tasa-arvolain säännökset huomioon ottaen, nimeää varsinaisista jäsenistä tilapäisen valiokunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja, että tilapäisen valiokunnan työskentelyssä noudatetaan soveltuvin osin kunnan hallintosäännön määräyksiä, että asiat käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ja, että valiokunta valitsee itselleen sihteerin.

56 Ilmari Sulkakoski, Niina Alatalo ja Terhi Kultalahti kannattivat puheenjohtajan ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty puheenjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus, suoritetaan nimenhuutoäänestys, siten, että ne, jotka kannattavat puheenjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kattilakosken ehdotusta, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä kuusi äänesti JAA (Alatalo, Kultalahti, Melender, Sulkakoski, Vesala ja Haapasuo ) ja kolme äänesti EI (Kattilakoski, Kultalahti-Byskata ja Vertanen). Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti käsitellä asian puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen jälkeen äänin 6-3 kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle että aloitteen mukaista tilapäistä valiokuntaa ei perusteta. Seija Teittinen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Valt 36 15.11.2012 Keskustelun kuluessa Jani Takamaa ehdotti Pauli Hanhikosken ja Juha Alkion kannattamana tilapäisen valiokunnan perustamista. Juha Konttila kannatti kunnanhallituksen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Jani Takamaan ehdotusta äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 13 JAA-ääntä (Alatalo, Haapasuo, Hinkka, Jokela, Kontiainen, Konttila, Kultalahti, Latukka, Mäntylä, Rintakangas, Saarijärvi, Ilmari Sulkakoski, Vartiainen) ja 6 EI-ääntä (Alkio, Hanhikoski, Saari, Matti Sulkakoski, Takamaa, Puotinen). Päätös: hyväksyi äänestyksen jälkeen äänin 13 6 kunnanhallituksen ehdotuksen.

57 ILMOITUSASIAT Valt 37 15.11.2012 Päätös: Riika Rintakankaan kirje 4H-toiminnan jatkumisen ja kehittämisen puolesta merkittiin valtuuston tietoon saatetuksi.

58 MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 33 35, 37 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet: VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen ja valitusaika Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 VAASA Kunnallisvalitus: Valitusaika 30 päivää Pykälät: 36 Hallintovalitus: Pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. (Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.) Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.