Teknisen lautakunnan valvontajaosto

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 31 Teknisen lautakunnan valvontajaosto KOKOUSAIKA 23.04.2014 klo 16:00-16:35 KOKOUSPAIKKA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kokoushuone, Puro OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Nmi Tehtävä Lisätiedot Sorjonen Pentti jäsen, vpj Pääkkönen Tapani jäsen Malinen Liisa varajäsen Lappalainen Leena varajäsen MUU Komulainen Antti kaup.hall edustaja Juntunen Jari toimialan esimies Piirainen Harri rakennustarkastaja Saarinen Risto rak.tarkastaja/ymp.suojelusiht. Kinnunen Pirjo pöytäkirjanpitäjä POISSA Kähkönen Eino puheenjohtaja Ainasoja Miia jäsen Rahikainen Paula jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) 17 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 17-24 :t 18 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Malinen ja Tapani Pääkkönen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mu kaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. Pentti Sorjonen Tarkastusaika 25.04.2014 Allekirjoitukset Liisa Malinen Pirjo Kinnunen Tapani Pääkkönen PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Toimistosihteerin työhuoneessa 28.04.2014 klo 11.45-15.30 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 32 Teknisen lautakunnan valvontajaosto KOKOUSAI KA 23.04.2014 klo 16:00-16:35 KOKOUS PAIK KA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kokoushuone, Puro KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 17 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 33 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 34 19 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 35 20 VALVONTAJAOSTON ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET MAALISKUULTA 36 2014 21 YMPÄRISTÖLUPA RAIMO PÄÄKKÖNEN ELÄINSUOJAN RAKENTAMISELLE 37 Liite 22 MAA-AINESLUPAHAKEMUS KUHMON RAKENNUSPOJAT OY 42 Liite 23 LUVATON RAKENTAMINEN KIINTEISTÖLLA TAKKIKANGAS RN:o 38:6 46 24 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN 50 Liite PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ- VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Toimistosihteerin työhuoneessa 28.04.2014 klo 11.45-15.30 Merk. EINO KÄHKÖNEN Eino Kähkönen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 16.04.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 33 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 17 23.04.2014 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VALVJAOS 17 Toimialan esimies 27.3.2014 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Hallintosäännön 8 :n mukaan toimielimen kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Se lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus ao. toimielimen kokouksessa. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa läsnä. Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto tekee kokouksensa laillisuutta ja päätösvaltaisuutta koskevan toteamuksensa. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 34 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 18 23.04.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT VALVJAOS 18 Toimialan esimies 27.3.2014 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaan kaupungin toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Valvontajaosto on 15.1.2014 päättänyt valita vuonna 2014 kussakin kokouksessaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, joille pöytäkirjan tarkastusajankohta tarvittaessa ilmoitetaan tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan toimesta erikseen. Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen, puhelin 044 725 5254. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto päättää edellä selostetun perusteella valita tätä kokoustaan varten kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Malinen ja Tapani Pääkkönen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 35 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 19 23.04.2014 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT VALVJAOS 19 Toimistosihteeri 27.3.2014 Kaupunginhallituksen 25.2.2014 päätös Jyrki Auvisen ja Sari Ahvenjärven poikkeamislupahakemukseen. Kaupunginhallituksen 25.3.2014 päätökset Erkki Airaksisen sekä Annette ja Veikko Kompan poikkeamislupahakemukseen. Kainuuun ELY -keskuksen päätös 9.4.2014 Pertti ja Sirukka Pulkkisen poikkeamishakemukseen. Kaupunginhallituksen 10.3.2014 päätökset Metsäyhtymä Kyllönen Hannu, Jari ja Timo maa-aineslupahakemukseen, Morenia Oy ja MH-Kivi Oy/maa-aineslupien ja ympäristölupien siirtoanomus Morenia Oy:lle. Lausunnot Kajaanin kaupungin ja Sotkamon kunnan ympäristönsuojelumääräyksien lausuntopyynnöistä. Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen puh. 044 7255254. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto merkitsee yllä mainitut asiat tiedoksi. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 36 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 20 23.04.2014 VALVONTAJAOSTON ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET MAALISKUULTA 2014 VALVJAOS 20 Toimialan esimies 7.4.2014 Valvontajaoston puheenjohtaja on Kuntalain 51 :n mukaisesti tehnyt 2.4.2014 päätöksen siitä, että maaliskuussa 2014 tehdyistä teknisen lautakunnan valvontajaoston alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ei mitään siirretä valvontajaoston ratkaistavaksi. Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen puh. 044 7255254. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto merkitsee yllämainitut päätökset tietoonsa saatetuiksi. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 37 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 21 23.04.2014 YMPÄRISTÖLUPA RAIMO PÄÄKKÖNEN ELÄINSUOJAN RAKENTAMISELLE VALVJAOS 21 Ympäristönsuojelusihteeri 10.4.2014 Ympäristölupa Raimo Pääkkösen eläinsuojan laajentamiseen ja toiminnan laajentamiseen Selostus: Pääkkönen Raimo hakee ympäristölupaa eläinsuojarakennuksen laajentamiseen (lypsykarja) ja toiminnan laajentamiseen Kuhmon kaupungissa, Vieksin kylän Huuhilo nimiselle tilalle RN:o 290 415-17-43. Tilan ilmoitettu sijaintipaikka on Huuhilonjärventie 11. Tilalla on jo olemassa oleva karjarakennus. Tila sijaitsee haja-asutusalueella eikä se sijaitse yleis- eikä asemakaava-alueella. Lähin asuttu rakennus (Koivula) sijaitsee noin 140 metrin etäisyydellä karjarakennuksesta. Tilan pihapiiristä sekä nykyisestä navettarakennuksesta on matkaa lähimpään naapuriin noin 80 metriä. Lähin vesistö tilan itäpuolella on Kellojärvi, johon on matkaa tilan pihapiiristä noin 190 metriä ja länsipuolella Huuhilonjärvi, johon on matkaa tilan pihapiiristä noin 280 metriä. Kohde sijaitsee Aapossärkkä-Huuhilonvaaran II-luokan pohjavesialueella. Tilalla on karjarakennus joka on mitoitettu 28 eläinyksikölle, (lypsylehmiä 17, hiehoja 11 ja 3 <6kk nuorkarjaa), Laajentamisen jälkeen uusi karjarakennus on mitoitettu 45 eläinyksikölle (lypsylehmiä 30, hiehoja 15 ja 5 <6kk nuorkarjalle). Vuosittain tullaan tuottamaan noin 280 000 kg maitoa. Kaikki vuoden aikana muodostuva lanta varastoidaan olemassa olevassa betonipohjaisessa, seinillä varustetussa lietesäiliöissä jonka tilavuus on noin 730 m³. Laajennuksen yhteydessä rakennetaan betonipohjainen lietesäiliö, jonka tilavuus on noin 1000 m³. Jäte- ja pesuvesiä syntyy vuodessa 70 m³ ja ne ohjataan lietesäiliöön. Wc-vedet johdetaan erilliseen umpikaivoon. Toiminnasta syntyvät päästöt ovat mahdolliset ravinnepäästöt vesistöön ja päästöt ilmaan. Suurimmat riskivaiheet päästöille ovat lannan varastointi ja levitys sekä siihen liittyvä lannan käsittely. Päästöt vesistöön ja pohjavesiin minimoidaan varastoimalla lanta asianmukaisissa lietesäiliöissä. Lannan varastointi ja karjatilat aiheuttavat mm. ammoniakkipäästöjä, jotka voivat olla ajoittain voimakkaita, mutta kun huomioidaan tilan sijainti, ulkopuolisille aiheutuvat hajuhaitat kohdistuvat pienelle määrälle ihmisiä.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 38 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 21 23.04.2014 Tuotantoprosessi ei aiheuta merkittävää melua. Maitoauto käy joka toinen päivä ja rehuauto käy joka toinen kuukausi. Muu liikenne tapahtuu oman tarpeen mukaan. Hakemuksesta on julkaistu kuulutus Kuhmon kaupungin virallisella ja sähköisellä ilmoitustaululla 12.2.2013 sekä paikallislehti Kuhmolaisessa. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä 12.2.2013 13.3.2013 välisen ajan. Lupahakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Hakemuksesta on pyydetty lausunto Kainuun ELY-keskukselta, sekä Kainuun sote ympäristöterveydenhuollolta. Kainuun ELY- keskus toteaa lausunnossaan 2.4.2013 seuraavaa: Raimo Pääkkönen hakee ympäristölupaa eläinsuojarakennuksen ja toiminnan laajentamiselle asiakohdassa mainitulla kiinteistöllä, joka sijaitsee Aaposärkkä-Huuhilovaaran II-luokan pohjavesialueella. Kyseessä on lypsykarjatila. Hankkeessa on tarkoitus laajentaa toimintaa siten, että lypsylehmien määrä nousisi 17:sta 30:neen, hiehojen määrä nousisi 11:sta 15:sta ja nuorkarjaa oisi kolmen sijasta viiteen. Toiminta-alueella laajennettaisiin lietesäiliöiden tilavuutta. Alueelle rakennettaisiin uusi 1000 m 3 lietelantasäiliö. Lanta levitettäisiin viikoilla 21 ja 38. Hakemuksen mukaan lanta ajettaisiin 16,18 hehtaarin pelloille, josta vuokrapeltoa olisi 2 ha. Pohjavesialueella olevaa peltoa olisi 9 ha. Polttoaineita säilytettäisiin alueella 2200 litraa. Hakemuksessa on myös tiedot jätteiden määristä ja käsittelystä. Hakija on arvioinut, että toiminnan vaikutus ympäristöön johtuisi hajuhaitoista lietteenlevityksen aikana. Vesi tulee tilalle kaupungin vesijohdon kautta. Karjasuoja sijoittuisi Huuhilonvaaran harjulle arvioidun pohjaveden muodostumisalueen reunalla. Pohjavesialueella ei ole tällä hetkellä yleistä vedenottamoa, mutta ELY -keskuksella ei ole tietoa onko alueella yksityiskaivoja. Aaposärkkä-Huuhilovaaran pohjavesialue on harjuselänne, johon liittyy kumpumaisia laajentumia. On arvioitu, että paikoin kapeiksi rinnakkaisselänteiksi jakautuva ydinosa koostuu soravaltaisesta aineksesta. Lieveosien maa-aines on hiekkaa, joka muuttuu soraisesta hietaiseksi siirryttäessä keskialueelta reunaosiin. Harjun virtausolosuhteet on arvioitu antikliiniseksi eli ulospäin vettä purkavaksi. Arvion mukaan pohjavettä purkautuisi reunustaviin lampiin ja järviin. Arvioon liittyy epävarmuus,

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 39 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 21 23.04.2014 koska pohjavesialueella ei ole asennettuna pohjavesiputkia, josta voisi varmistaa virtaussuunnan. Samoin tarkkaa tietoa maaperän laadusta ei ole peltoalueilta, joskin harjun reunoilla maa-aines on yleensä hienoainespitoista. Aaposärkkä-Huuhilovaaran alue on myös arvokasta harjualuetta ja siellä on valtakunnallisesti arvokkaaksi luokiteltuja tuuli- ja rantakerrostumia. Alueella on myös runsaasti muinaisjäännöksiä. Pohjavesialueelle sijoittuvia peltolohkoja ovat 01551, 04215, 01552, 01554 sekä 01553. Peltolohkot 01551 ja 04215 sijaitsevat Huuhilovaaran harjukummun luoteispuolella. Kyseisten peltolohkojen ja harjunydinosan välissä on puro, joka laskee läheiseen vesistöön. Karttatarkastelun perusteella pohjavesialueella sijaitsevilla pelloilla maa viettää korkeuskäyrien mukaan vesistöön päin eli poispäin harjun ytimestä. Kainuun sote ympäristöterveydenhuollon terveydensuojeluviranomainen esittää lausuntonaan seuraavaa: Hakemuksessa kerrottu lannanlevitykseen käytettävä peltoala on selvästi alle sen mitä kyseiselle eläinmäärälle ympäristöhallinnon ohjeissa suositellaan. Lisäksi puolet levitysalueesta on pohjavesialueella. Suuret lietelannan levitysmäärät voivat vaarantaa pohjaveden laadun, joten toiminnanharjoittajan tulisi hankkia lisää levitykseen käytettävää peltoalaa ja suunnitella pohjavesialueella tapahtuva lietelannan levitys siten ettei pohjaveden laatu vaarannu. Polttoainesäiliön tulee olla kaksoisvaipallinen tai varustettu suoja-altaalla. Muutoin terveydensuojeluviranomaisella ei ole huomauttamista hankkeesta, kunhan noudatetaan sitä mitä hakemuksessa esitetään. Ympäristönsuojelusihteeri on keskustellut hakijan kanssa hakemuksesta 18.2.2014. Hakemuksen mukaan hakijalla ei ole tarpeeksi peltopinta-alaa lannanlevitykseen. Keskustelussa hakija kertoi uutta peltopinta-alaa olevan yhteensä 35 ha, (omaa 15 ha ja vuokra 20 ha) ja pohjaveden näytteenotto voidaan suorittaa vanhasta porakaivosta. Lisäksi hakija kertoi että tilakeskuksen ympärillä olevat peltolohkot (01551, 04215, 01552, 01554 sekä 01553) jäävät lannanlevityksen ulkopuolelle, jotka sijaitsevat pohjavesialueella. Ympäristönsuojelusihteeri on keskustellut hakemuksesta Kainuun ELYkeskuksen tarkastajan Elli Moilasen kanssa, ELY-keskus ei anna asiasta uutta lausuntoa. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Risto Saarinen puh. 044-7255256 tai risto.saarinen@kuhmo.fi

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 40 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 21 23.04.2014 Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan valvontajaosto päättää myöntää Raimo Pääkköselle ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin: 11a) -kohdan tarkoittaman ympäristöluvan eläinsuojalle Luvan saaja on velvollinen noudattamaan lupahakemusta, ellei lupamääräyksistä muuta ilmene. Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan valvontajaosto perii 1.3.2011 8 hyväksymänsä Kuhmon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 : maksutaulukon eläinsuoja-kohdan nojalla lupamaksuna 750 euroa. Ympäristölupahakemuksen vireilletulo on julkaistu Kuhmon kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla, sekä paikallislehti Kuhmolaisessa 12.2.2013. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 30.4.2014. Päätöstä koskeva ilmoitus on julkipantuna kaupungin ilmoitustaululla 29.4 30.5.2014. Lupa on voimassa toistaiseksi. Mikäli luvan saaja jatkaa toimintaansa alueella 30.4.2024 jälkeen, on sen jätettävä lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle viimeistään 30.10.2023. Hakemuksessa tulee olla selvitykset toiminnan laajuudesta, käytössä olevista ympäristönsuojeluratkaisuista, parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa sekä yhteenveto mahdollisista tarkkailutuloksista. Velvoite annetaan ympäristönsuojelulain 55 :n nojalla. Päätöksen antamisesta kuulutetaan Kuhmon kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja kuulutuksen julkaisemisesta ilmoitetaan paikallislehdissä. Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, ellei valitusviranomainen toisin määrää. Toimenpiteet: Raimo Pääkkönen, Huuhilonjärventie 11, 88730 Ylä-Vieksi Tiedoksi: Kainuun ELY-keskus

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 41 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 21 23.04.2014 Ympäristönsuojelusihteeri Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväsyy ympäristösuojelusihteerin esityksen. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 42 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 22 23.04.2014 MAA-AINESLUPAHAKEMUS KUHMON RAKENNUSPOJAT OY VALVJAOS 22 Ympäristönsuojelusihteeri 8.4.2014 ASIA Päätös maa-aineslain 4 :n mukaisesta maa-ainesten ottamislupahakemuksesta. HAKIJA Kuhmon Rakennuspojat Oy Pajakkakatu 26 88900 Kuhmo MAANOMISTAJA Huotari Jouko Luotolantie 200 88900 Kuhmo Lammasperä 290:407:1:32 ASIAN VIREILLETULO Hakemus on saapunut lupaviranomaiselle 2.1.2014. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Lammasperä Tila RN:o 290 407-1-32 HAKEMUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kuhmon Rakennuspojat Oy hakevat maa-ainesten ottolupaa soran ja hiekan ottoon, jota on tarkoitus käyttää rakentamisen tarpeisiin. Kartta alueen sijainnista on hakemusasiakirjojen liitteenä. Hakija hakee maa-aineslupaa 0,5 ha:n alueelle 15000 m³ ottomäärälle 10 v. aikana. Ottamissuunnitelman mukaan maa-aineksen ottosyvyys on suurimmillaan n. 10 m. Suunnitelmassa esitetty maa-ainesten ottamisen jälkeinen korkeustaso on n. +163,00 mpy.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 43 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 22 23.04.2014 KAAVATILANNE JA ALUEEN YMPÄRISTÖOLOT Ottamisalue sijoittuu Elinankangas nimiselle alueelle, noin 19 km Kuhmon keskustaajamasta kaakkoon, alueella ei asema- eikä yleiskaavaa. Alueelta on suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin, tilan alueella on voimassa oleva maa-ainesten ottolupa, (myönnetty 7.3.2006). Uusi ottamisalue sijoittuu noin 230 m:n päähän nykyisestä ottamisalueesta. Toiminta-alue ja maa-ainestenotto sijoittuu Kähkölänkangas - nimiselle vedenhankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle. Alue sijaitsee metsäisessä maastossa. Alueelta on matkaa maantielle nro 9121 (Hukkajärventie) noin 0,8 km, matkaa lähimpään asumukseen on 0,3 km. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä paikallislehti Kuhmolaisessa 14.2.2014. Suunnitelmat ovat olleet nähtävillä Kuhmon kaupungin tekniikka- ja ympäristöpalveluiden toimistosihteerin työhuoneessa 14.2.2014 17.3.2014 välisenä aikana. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty huomautuksia. Lausunnot Maa-aineslupahakemuksesta on pyydetty lausunto Kainuun ELYkeskukselta, sekä Kainuun sote ympäristöterveydenhuollolta. Kainuun ELY- keskus toteaa lausunnossaan 28.3.2014 seuraavaa: Maa-aineslupaa haetaan soran- ja hiekan ottoon asiakohdassa mainitulta alueelta. Ottoalue sijaitsee noin 19 km Kuhmon keskustaajamasta kaakkoon. Maa-ainesten ottopaikka sijoittuu Kähkölänkangas -nimiselle veden hankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle. Ottamisalueen pinta-ala on 0,48 ha ja ottamissyvyys on 0-10 m. Otettavan maa-aineksen määrä olisi 15 000 m 3 ktr. Pohjaveden keskimääräinen korkeus on alueella arvioitu olevan tasolla +163 m. Pohjaveden korkeus on arvioitu Lammasjärven vedenpinnan mukaan. Kainuun ELY -keskus katsoo, että pelkkä Lammasjärven vedenkorkeus ei ole riittävä vedenkorkeuden mittaamiseen vaan alueella tulee olla toimiva pohjavesiputki. Maa-aineksia otettaisiin alueella tasolle 163.39. Kainuun

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 44 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 22 23.04.2014 ELY -keskus katsoo, että alueella tulee jättää riittävän paksu maakerros pohjaveden pinnan päälle ja suojakerroksen paksuus on varmistettava pohjavesiputken avulla. Maakerroksen paksuus pohjaveden pinnan päällä tulisi olla vähintään 3-4 metriä. Ottohakemuksessa on mainittu maisemoinnista, että alueelle tullaan tekemään erillinen maisemointisuunnitelma. Kainuun ELY -keskus katsoo, että lupa voidaan myöntää. Mikäli lupa myönnetään, tulisi lupaehdoissa huomioida seuraavat asiat: Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, joista ottamistaso voidaan tarvittaessa tarkistaa. Tason tulee olla korkeusjärjestelmässä N60 tai muussa valtakunnallisessa korkeusjärjestelmässä. Jälkihoitotyöt on tehtävä luvan voimassaolon aikana. Lisäksi ottoalueella luiskat tulee jättää pääosin 1:3 tai loivemmiksi. Ottoalue on metsitettävä, niiltä osin kuin puustoa ei ole luontaisesti muodostunut. Maisemointi on tehtävä luvan voimassa olon aikana. Maa-ainestenotto on järjestettävä siten, että alue on turvallinen siellä liikkuville maa-ainestenoton aikana ja sen päätyttyä. Pohjaveden pinnan ja maanpinnan väliin tulee jäädä vähintään 3-4 metrin maakerros. alueella on oltava vähintään yksi pohjavesiputki, josta pohjaveden korkeus voidaan mitata. Maa-ainestenoton vaikutuksia on suositeltavaa seurata pohjavesinäytteiden otolla. Kainuun ELY -keskus suosittelee, että alueelta otetaan luvan aikana kolme kertaa pohjavesinäytteet, pohjavesinäytteistä tulisi tutkia ainakin polttoainehiilivedyt. Vesinäytteiden tulokset on lähetettävä kuntaan ja ELY-keskukselle tiedoksi Työkoneissa on oltava ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säiliöitä. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyntorjuntatoimenpiteisiin. Jälkitöitä varten vaadittava hakijalta riittävät vakuudet.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 45 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 22 23.04.2014 Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrä ja laatu tammikuun 31. päivään mennessä. Luvan haltija voi lähettää tiedot suoraan lupaviranomaiselle paperisella lomakkeella tai vaihtoehtoisesti sähköisesti suomi.fi -palvelun kautta Notto -rekisteriin. Kainuun sote ympäristöterveydenhuollon terveydensuojeluviranomainen ei anna lausuntoa Kuhmon Rakennuspojat Oy:n jättämästä maa-aines lupahakemuksesta: LISÄTIETOJA Lisätietoja antaa rakennustarkastaja/ympäristönsuojelusihteeri Risto Saarinen puhelin 044-7255256 tai risto.saarinen@kuhmo.fi Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupun gin hal litukselle, että se myöntäisi liitteen mukaisen soranottoluvan Kuhmon Rakennuspojat Oy:lle, Elinankankaan sora- alueelle (290:407:1:32). Luvan mukainen soranottomäärä on 15 000 m³ ja luvan voimas sa oloaika kymmenen (10) vuotta siitä alkaen kun lupa on saavut ta nut lain voi man. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Maa-aineslaki (555/1981); 1, 3-7, 10-16, 19 20, 21.2, 23 ja 23 a. Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005)1 4 ja 6 9. VNA kaivannaisjätteistä (379/2008) Kuhmon kaupunginvaltuuston 18.1.2011, 9 hyväksymät maksuperusteet. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 46 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 49 02.10.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 23 23.04.2014 LUVATON RAKENTAMINEN KIINTEISTÖLLA TAKKIKANGAS RN:o 38:6 VALVJAOS 49 Rakennustarkastaja 23.9.2013 Rakennustarkastaja on todennut 23.10.2012 suoritetussa katselmuksessa paikan päällä, että kiinteistöllä Takkikangas (RN:o 290 409-38-6), osoitteessa Juttuantie 235, 88900 Kuhmo, ovat seuraavat luvattomat rakennukset. Kiinteistön omistaa Eero Huusko. Kiinteistöllä sijaitsee lautarakenteinen katos, joka on osittain naapurikiinteistön (Erkkilä RN:o 290 409-38-1) puolella, sekä tulisijallinen rakennus. Todetut luvattomat rakennushankkeet olisivat ehdottomasti vaatineet rakennuslupamenettelyn sekä ilmoitusmenettelyn ennen niiden toteuttamista. Rakennus, joka sijoittuu lähemmäksi kuin 5 m:ä naapurikiinteistön rajasta vaatii naapurin kirjallisen suostumuksen hankkeelle. Alueella ei ole asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (895/1999) 57 :n mukaan rakennusta ei saa asema-kaavan ulkopuolella ilman asianomaisen suostumusta rakentaa viittä (5) metriä lähemmäksi toisen omistamaa tai hallitsemaa maata, eikä kymmentä (10) metriä lähemmäksi rakennusta, joka on toisen omistamalla tai hallitsemalla maalla, ellei siihen ole erityistä syytä. Katselmukseen 23.10.2012 osallistui kiinteistön omistaja Eero Huusko, rakennustarkasta/ympäristönsuojelusihteeri Risto Saarinen Kuhmon kaupunki ja Reijo Kaivosaari Kainuun poliisilaitokselta. Katselmuksen yhteydessä kiinteistön omistajan kanssa sovittiin, että ko. rakennus tullaan poistamaan kiinteistöjen raja-alueelta, lisäksi toinen rakennus tullaan siirtämään kiinteistöltä pois tai omistaja hakee rakennukselle tarvittavat luvat. Rakennustarkastajalle/ympäristönsuojelusihteerille 10.6.2013 tulleen ilmoituksen mukaan edellä mainittuja rakennuksia ei ole siirretty pois. Rakennustarkastaja on 13.6.2013 lähettänyt kiinteistön omistajalle kirjeen, jossa asianomaista on kehotettu hakemaan luvat, katokselle ilmoitusmenettelyn sijaintinsa vuoksi ja tulisijalliselle rakennukselle rakennusluvan. Lupamenettelyissä voidaan selvittää onko olemassa oikeudellisia

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 47 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 49 02.10.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 23 23.04.2014 perusteita myöntää hankkeille luvat jälkeenpäin. Olennaista lupamenettelyssä on naapurin suostumus katokselle. Kiinteistön omistajaa kehotettiin saattamaan asiat kuntoon 30.6.2013 mennessä, jonka jälkeen kiinteistöllä pidetään uusi katselmus. Kiinteistöllä 23.8.2013 suoritetussa katselmuksessa todettiin että, kyseiset rakennukset olivat edelleen paikoillaan, eikä kiinteistön omistaja ole hakenut tarvittavia lupia. Katselmukseen osallistui rakennustarkastaja/ympäristönsuojelusihteeri Risto Saarinen Kuhmon kaupunki, Lukkari Timo ja Västinen Lauri Kainuun poliisilaitos, sekä kiinteistön omistaja Eero Huusko. LISÄTIETOJA Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Risto Saarinen puhelin 044-7255256 tai risto.saarinen@kuhmo.fi Rakennustarkastajan esitys: Valvontajaosto ilmoittaa poliisille esitutkinnan käynnistämisestä. Ilmoitus on tehtävä, koska olosuhteet huomioon ottaen, laiminlyöntejä ei voida pitää vähäisenä. Myös yleisen edun katsotaan vaativan tapauksessa syytteen nostamista (MRL 186 ). Valvontajaosto velvoittaa Eero Huuskoa siirtämään rakennelman pois kiinteistöjen rajalta 30.5.2014 mennessä. Velvoitteen tehosteeksi asetetaan 1000 uhkasakko. Jos asianomainen ei hae kohteille vaadittuja lupia tai lupien myöntämiselle jälkeenpäin ei ole oikeudellisia perusteita, velvoitetaan asianomainen purkamaan luvatta tehty tulisijallinen rakennus 30.5.2014 mennessä. Velvoitteen tehosteeksi asetetaan 5000 uhkasakko. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999); 180, 182, 183 ja 186 Uhkasakkolaki (1113/1190) Toimialan vs. esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy rakennustarkastajan esityksen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 48 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 49 02.10.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 23 23.04.2014 Keskustelun jälkeen toimialan vs. esimies teki muutetun päätösehdotuksen: Valvontajaosto ilmoittaa poliisille esitutkinnan käynnistämisestä. Ilmoitus on tehtävä, koska olosuhteet huomioon ottaen, laiminlyöntejä ei voida pitää vähäisenä. Myös yleisen edun katsotaan vaativan tapauksessa syytteen nostamista (MRL 186 ). Valvontajaosto velvoittaa Eero Huuskoa siirtämään rakennelman pois kiinteistöjen rajalta 31.12.2013 mennessä. Velvoitteen tehosteeksi asetetaan 1000 uhkasakko. Lisäksi asianomaista pyydetään hakemaan rakennuslupa tulisijalliselle rakennukselle 31.12.2013 mennessä. Mikäli rakennusluvan myöntämiselle ei ole oikeudellisia perusteita, velvoitetaan asianomainen purkamaan luvatta tehty rakennus 31.12.2013 mennessä. Velvoitteen tehosteeksi asetetaan 5000 uhkasakko. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi vs. esimiehen muutetun päätösehdotuksen. VALVJAOS 23 Rakennustarkastaja 14.4.2014 Valvontajaosto on päätöksellään (2.10.2013, 49) velvoittanut ko. kiinteistön omistajaa siirtämään rakennelman pois kiin teis töjen (409:38:6/409:38:1) rajalta 31.12.2013 mennessä. Vel voitteen tehostamiseksi valvontajaosto on asettanut 1000 :n uh kasa kon. Lisäksi kiinteistön omistajaa on velvoitettu hakemaan raken nus lu pa tulisijalliselle rakennukselle tai purkamaan sen pois 31.12.2013 mennessä. Velvoitteen tehostamiseksi valvontajaosto on asettanut 5000 :n uhkasakon. Asian johdosta rakennustarkastaja on suorittanut kiinteistöllä kat sel muk sen, jonka tarkoituksena oli selvittää kiinteistön omista jal le asetettujen velvotteiden täyttyminen. Kiinteistöllä Takkikangas (RN:o 290 409-38-6), osoitteessa Juttu an tie 235, 88900 Kuhmo, on suoritettu 22.1.2014 katselmus, jo hon osallistuivat kiinteistön omistaja Eero Huusko, Ritva Pöllä nen, partio Lähteenmäki/Kuronen Oulun poliisilaitokselta sekä ra ken nus tar kas ta ja Harri Piirainen Kuhmon kaupungilta. Kat selmuk ses ta on laadittu muistio (liite 1). Katselmuksen yhteydessä todettiin, että kiinteistöllä sijainnut n.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 49 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 49 02.10.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 23 23.04.2014 1,5m x 2,5m kokoinen lautarakennus, joka sijaitsi osittain naapu ri kiin teis tön (Erkkilä RN:o 290 409-38-1) puolella on pu rettu. Lisäksi todettiin, että kiinteistöllä sijainnut noin 3m x 7m oleva luvaton tulisijallinen rakennus (rakennettu siirrettävälle alustal le) on siirretty päärakennuksen pihapiiriin ja rakennuksen päädyt sekä tulisija oli purettu. Katselmuksen yhteydessä kiinteistön omistajan kanssa käydyssä kes kus te lus sa sovittiin että ko. rakennus voi sijaita nykyisellä paikal laan toistaiseksi. Rakennuksen tuleva käyttötarkoitus oli kiinteis tön omistajan mukaan vielä epäselvä (pur ka mi nen/kor jaa minen). Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Harri Piirainen, puh. 044 7255257 tai harri.piirainen@kuhmo.fi. Rakennustarkastajan esitys Teknisen lautakunnan valvontajaosto päättää lopettaa asian käsit te lyn, koska kiinteistön omistaja on tehnyt valvontajaoston hänel le asettamat velvoitteet määräaikaan mennessä. Mikäli em. piha pii riin siirretty rakennus tullaan korjaamaan rakennukselle tulee ha kea tarvittava lupa rakennusvalvontaviranomaiselta. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 50 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 11 13.02.2013 Kaupunginhallitus 95 26.02.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 17.04.2013 Kaupunginhallitus 206 07.05.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 23.04.2014 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN VALVJAOS 11 Rakennustarkastaja 5.2.2013 Rakennusjärjestys on kuntakohtainen rakentamissäännös, jolla annetaan pai kal li sis ta oloista johtuvia rakentamiseen ja ympäristön hoitoon liit tyviä määräyksiä. Rakennusjärjestys on voimassa koko kunnan alueella ja sen hyväksyy kunnanvaltuusto. Nykyinen rakennusjärjestys on tullut voimaan v. 2008. Ra ken nus jär jestyk sen päivitystarvetta ovat tuoneet mm. muutokset maankäyttö- ja raken nus lais sa, saadut kokemukset nykyisestä mallista sekä tarve selkeyttää ra ken nus jär jes tyk sen ja ympäristönsuojelumääräysten välistä suhdetta. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat koskea mm. - rakennuspaikkaa, - rakennuksen kokoa ja sijaintia, - rakennuksen sopeutumista ympäristöön, - rakennustapaa, - vesihuollon järjestämistä, - suunnittelutarvealueen määräämistä, - muita edellisiin rinnastettavia paikallisia rakentamista kokevia sään nöksiä - lupa- ja ilmoitusmenettelyä. Kuntaliitto on antanut omat suosituksensa ja mallinsa ra ken nus jär jes tykses tä. Kuhmon kaupungin rakennusjärjestyksen päivitystä tullaan val mis te lemaan viranhaltijatyönä ympäristö-, kaavoitus- ja teknisen toimen kanssa. Tar vit taes sa käytetään myös muita asiantuntijoita. Luonnoksesta ja ehdo tuk ses ta pyydetään lausunnot eri viranomaistahoilta ja asiaan liit ty viltä yhteisöiltä ja naapurikunnilta. Lisäksi ne pidetään myös yleisesti nähtä vil lä. Käsittelyprosessi on samankaltainen kaava-asioiden käsittelyiden kans sa. Kuhmon kaupungin rakennusjärjestys päivitetään rinnan ym pä ris tönsuo je lu mää räys ten kanssa. Sotkamon kunta ja Kajaanin kaupunki ovat myös samaan aikaan uusimassa rakennusjärjestystään ja laatimassa ym päris tön suo je lu mää räyk siä. Rakennusjärjestyksen päivityksen valmistelun vireillä olosta kuulutetaan

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 51 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 11 13.02.2013 Kaupunginhallitus 95 26.02.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 17.04.2013 Kaupunginhallitus 206 07.05.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 23.04.2014 kun nan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla. Ra ken nus jär jestyk sen päivitys pyritään valmistelemaan siten, että se olisi val von ta jaoston käsittelyssä viimeistään loppuvuodesta 2013, jonka jälkeen päivitetty ra ken nus jär jes tys lähetetään kaupunginhallituksen ja valtuuston hy väksyt tä väk si. Nykyinen rakennusjärjestys on esillä kokouksessa asiakirjana. Ra ken nusjär jes tys löytyy osoitteessa www.kuhmo.fi/rakentaminen. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Risto Saarinen, puh. 044 7255256 tai risto.saarinen@kuhmo.fi. Rakennustarkastajan esitys Teknisen lautakunnan valvontajaosto päättää esittää edelleen kau pungin hal li tuk sel le että se päättää aloittaa rakennusjärjestyksen päivityksen edel lä esitetyn mukaisesti. Toimialan vs. esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. KHALL 95 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valvontajaoston esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. VALVJAOS 24 Rakennustarkastaja 10.4.2013 Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä MRL 62 :ssä säädetään vuorovaikutuksesta (MRL 15 ). MRL 62 :n mukaan: Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tie dottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työn tekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viran omai sil la ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osal li nen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 52 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 11 13.02.2013 Kaupunginhallitus 95 26.02.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 17.04.2013 Kaupunginhallitus 206 07.05.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 23.04.2014 kaa voi tuk sen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asias ta. MRL 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaihees sa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suun ni tel ma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaiku tus ten arvioinnista. Rakennusjärjestyksen muutosta koskeva osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on esityslistan liitteenä. Lisätietoja asiasta anataa rakennustarkastaja Harri Piirainen, puh. 044 7255257 tai harri.piirainen@kuhmo.fi Rakennustarkastajan esitys Teknisen lautakunnan valvontajaosto päättää esittää edelleen kau pungin hal li tuk sel le, että se hyväksyy rakennusjärjestyksen muutoksen osal listu mis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asetettavaksi. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. KHALL 206 Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valvontajaoston esityksen. Liite. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KHALL 206 Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valvontajaoston esityksen. Liite. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. VALVJAOS 24 Rakennustarkastaja 16.4.2014

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 53 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 11 13.02.2013 Kaupunginhallitus 95 26.02.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 17.04.2013 Kaupunginhallitus 206 07.05.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 23.04.2014 Kuhmon kaupunginhallitus on 26.2.2013 pitämässään kokouksessa päät tä nyt rakennusjärjestyksen uusimisesta. Rakennusjärjestysluonnosta on valmisteltu ympäristö- ja teknisen toimen keskeisten viranhaltijoiden toimesta v. 2013 aikana. Lisäksi on kokoon nut tu useita kertoja Sotkamon ja Kajaanin asiaa valmistelevien viran hal ti joi den kesken. Luonnoksesta on myös neuvoteltu 14.11.2013 alustavasti Kainuun ELY-kes kuk sen kanssa. Kainuun ELY-keskus ei ole lähettänyt muis tiota kyseisestä neuvottelusta. Rakennusjärjestysluonnosta valmisteltaessa on lähtökohdaksi otettu Kun ta lii ton keväällä 2013 valmistunut esitys. Esitys on huomattavasti laa jem pi kokonaisuus, mitä voimassa oleva järjestys. Luonnos on saman si säl töi nen Kuhmon, Sotkamon ja Kajaanin kanssa. Mer kit tä vimmät muutokset ovat mm. pienten rakennelmien luvan varaisuudessa, ra ken nus paik ko jen koossa, sekä maalämpökaivojen rakentamisessa poh ja ve si alueil le. Erot ovat luonnollisia ja ne johtuvat pääasiassa kuntien erilaisuudesta. Suunnittelutarvealueen rajaaminen taajaman ympärille Kuhmossa on täy sin perusteltua sinne kohdistuvien rakentamispaineiden vuoksi. Alueen rajausta on muutettu hieman voimassa olevasta ra ken nus jär jes tykses tä, alue on keskustaajaman osayleiskaavaehdotuksen rajauksen mukai nen. Seuraavassa luetellaan lyhyesti merkittävimmät voimassa olevan rakennusjärjestyksen ja rakennusjärjestysluonnoksen erot. LUPAJÄRJESTELMÄT Rakennusjärjestys, kohta 2 Ilman mitään lupaa tai ilmoitusta voi rakentaa tulisijattomia ra ken nelmia tai rakennuksia kaava-alueella 6 m² ja kaavoittamattomilla alueilla 10 m². Ilmoitusmenettelyllä voi rakentaa kaavoittamattomilla alueilla 10-30 m² ja maatalouteen tai muun elinkeinon harjoittamiseen liittyviä raken nuk sia 200 m². Taulukon 2.2 mukaiset toimenpiteet edellyttävät ilmoitusmenettelyä tai toimenpidelupaa. Rakennusjärjestysluonnos, kohta 2 Pienten rakennusten lupa/ilmoitusmenettelyä on pyritty helpottamaan, mut ta samalla on myös selkeytetty eri toimenpiteiden luvanvaraisuutta. Ilman mitään lupaa tai ilmoitusta voi rakentaa tulisijattomia ra ken nelmia tai rakennuksia kaava-alueella 10 m², kaavoittamattomilla alueilla

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 54 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 11 13.02.2013 Kaupunginhallitus 95 26.02.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 17.04.2013 Kaupunginhallitus 206 07.05.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 23.04.2014 20 m² ja maa- ja metsätalouteen tai muun vastaavan toiminnan har joitta mi seen liittyviä rakennuksia 50 m². Ilmoitusmenettely poistuu, taulukon 2.3 mukaiset toimenpiteet edellyt tä vät aina toimenpidelupaa. Taulukkoa on myös monipuolistettu. Määritetty etäisyysvaatimukset rajoihin myös vähäisille rakennuksille tai rakennelmille. Maalämpöputkiston asentaminen asemakaavaan rajoittuvilla ran ta-alueel la kielletään (vaarana on, että kaavoitettujen alueiden rantavesistöt täyt ty vät maalämpöputkistoista). Asetetaan rajoitteita maalämpöjärjestelmien rakentamisesta pohjavesialueille. Tavoitteena on pohjavesien laadun varmistaminen. RAKENNUSPAIKALLE ASETETTAVAT VAATIMUKSET Rakennusjärjestys, kohta 4.1 Rakennuspaikan koko lievealueella on 5000 m² ja muualla 3500 m². Mi kä li rakennus liitetään vesi- ja viemäriverkostoon on sen koko oltava vä hin tään 2000 m². Rakentamisen määrää rantavyöhykkeen ulkopuolella ei ole rajattu. Rakennusjärjestysluonnos, kohta 3.2, 3.3 Rakennuspaikan koko asemakaavoittamattomilla alueilla koko kunnan alu eel la on oltava vähintään 5000 m². Mikäli rakennus liitetään vesi- ja vie mä ri ver kos toon on sen koko oltava vähintään 3000 m². Vaatimus ei kos ke vanhaa rakennuspaikkaa. Jos rakennuspaikalla on tiedossa ta vanomais ta laajempaa harrastustoimintaa esim. hevosharrastusta, tulee raken nus pai kan koko olla vähintään 1 ha. Rakentamisen määrä rantavyöhykkeen ulkopuolella on 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Tällä määräyksellä on pyritty rajaamaan yli suur ten rakennusten sijoittumista liian pienille rakennuspaikoille. RAKENTAMINEN RANTAVYÖHYKKEELLE Rakennusjärjestys, kohta 5 Lomarakennuspaikan kokonaiskerrosala on 230 m² ja päärakennuksen suu rin sallittu kerrosala 170 m². Venevajan kerrosala saa olla 25 m². Rakennusjärjestysluonnos, kohta 4 Lomarakennuspaikan kokonaiskerrosala on 250 m² kuitenkin enintään 7 % rakennuspaikan pinta-alasta. Päärakennuksen suurin sallittu kerros ala on 170 m². Asuinrakentamiseen käytetyn rakennuspaikan suurin sal lit tu rakennusoikeus on 10 % rakennuspaikan pinta-alasta.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 55 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 11 13.02.2013 Kaupunginhallitus 95 26.02.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 17.04.2013 Kaupunginhallitus 206 07.05.2013 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 23.04.2014 Tarkennettu rakennusten ja rantaviivan välistä mittaustapaa. Annettu vähimmäisetäisyydet myös talousrakennuksille ja ra ken nel mille. Lisätty pienten saunojen (10 m²) rakentamismahdollisuus 10 metrin etäi syy del le rantaviivasta. Rajattu saunojen terassin pinta-ala enintään puoleen saunan ker ros alasta. Venevajan enimmäiskerrosalaa on nostettu 30 neliömetriin. Rakentamisen määrää rannoilla on pyritty yhtenäistämään Sotkamon ja Kajaanin kanssa. RAKENTAMISEEN, KUNNOSSAPITOON YMS. LIITTYVÄT MÄÄ RÄYK SET JA OHJEET Uudessa luonnoksessa on otettu kantaa huomattavasti tarkemmin raken nus pai kan kunnossapitoon, mainoslaitteisiin, jätehuoltoon, hu le vesien johtamiseen yms. liittyviin asioihin. JÄTEVESIEN KÄSITTELY Jätevesien käsittelystä annetaan erilliset määräykset ja ohjeet parhaillaan val mis te lus sa olevassa ympäristösuojelumääräyksissä. Esityslistan liitteinä voimassa oleva rakennusjärjestys ja luonnos Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Harri Piirainen, puh. 044 7255257 tai harri.piirainen@kuhmo.fi Rakennustarkastajan esitys: Teknisen lautakunnan valvontajaosto päättää esittää edelleen kau punginhallitukselle, että se hyväksyy rakennusjärjestysluonnoksen nähtävilleasetettavaksi ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 56 KUHMON KAUPUNKI Valvontajaosto OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päätöspäivämäärä 23.04.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Muutoksenhakukieltojen perusteet Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 19, 20, 22, 24 Koska seuraavista päätöksistä voi tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 17, 18, 21 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet (lainkohdat). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä Asia 17 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Pöytäkirjantarkastajat 21 Ympäristölupa Raimo Pääkkönen eläinsuojan rakentamiselle Oikaisuvaatimusviranomainen, katuosoite, postiosoite: Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan valvontajaosto PL 15, Kainuuntie 82 88901 KUHMO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2014 57 VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus pykälä asia valitusaika 30 pv Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Hallintovalitus pykälä asia valitusaika 23 Luvaton rakentaminen kiinteistöllä Takkikangas RN:o 38:6 30 pv Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Pojois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 Isokatu 4 90101 OULU 30 pv Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan