Maaseututoimiston kokoushuone, Tehtaantie 8, Ylämylly

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Maaseutulautakunta 12.04.2017 Aika 12.04.2017 klo 13:00-13:35 Paikka Maaseututoimiston kokoushuone, Tehtaantie 8, Ylämylly Käsitellyt asiat :t 8-13 Kokousasian otsikko Sivu 8 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 9 Pöytäkirjantarkastajat 4 10 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 5 11 Kuntien maaseudun elinvoiman kehittäminen 6 maaseutuhalinnon siirtyessä maakuntaan 12 Muut esille tulleet asiat 8 13 Kokouksen päättäminen 9

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Hyvärinen Pirkko puheenjohtaja Holopainen Hannu varapuheenjohtaja Peura Matti jäsen Puumalainen Jukka jäsen Salomaa Arja jäsen Smolander Matti jäsen Muut saapuvilla olleet Sormunen Piia kunnanhallituksen edustaja Iivanainen Pertti maaseutujohtaja Lehtonen Markku lomasihteeri Hiltunen Nina maaseutuasiamies Koponen Alina maaseutuasiamies Mutanen Teuvo maaseutuasiamies Pirinen Unto maaseutuasiamies Hämäläinen Pellervo vs. kunnanjohtaja Poissa Murto-Koivisto Suvi jäsen Pitkänen Jorma kh puheenjohtaja Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Ryynänen Antti maaseutuasiamies Allekirjoitukset Pirkko Hyvärinen puheenjohtaja Unto Pirinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 12.4.2017 Arja Salomaa pöytäkirjantarkastaja Matti Smolander pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Maaseututoimistossa, Tehtaantie 8, Ylämylly

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Maaseutulautakunta 8 12.04.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Maasltk 12.04.2017 8 Maaseutujohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Maaseutulautakunta 9 12.04.2017 Pöytäkirjantarkastajat Maasltk 12.04.2017 9 Maaseutujohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arja Salomaa ja Matti Smolander.

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Maaseutulautakunta 10 12.04.2017 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä Maasltk 12.04.2017 10 Liperin kunnan hallintosäännön 26 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanhallitus tai kunnanjohtaja. Puheenjohtajan ollessa estynyt varapuheenjohtaja voi tehdä ottopäätöksen. Vastaavasti esittelijän ollessa estynyt esittelijän sijainen voi tehdä ottopäätöksen. Asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Hallintosäännön 27 :n mukaan kunnan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen ja lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta tai päätöksen tekemisestä. Seuraavat pöytäkirjat ja muistiot ilmoitetaan maaseutulautakunnalle: Seuraavat päätökset ilmoitetaan tiedoksi maaseutulautakunnalle: Seuraavat asiat ilmoitetaan tiedoksi maaseutulautakunnalle: Maaseutujohtajan ehdotus: Maaseutulautakunta merkitsee asiat tiedokseen ja päättää, ettei nii tä oteta kunta lain 92 :n no jalla maaseutulautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus.

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Maaseutulautakunta 11 12.04.2017 Kuntien maaseudun elinvoiman kehittäminen maaseutuhalinnon siirtyessä maakuntaan Maasltk 12.04.2017 11 Maaseutuviranomaistehtävät ja viljelijätukihallinto ovat valtakunnan hallituksen linjauksen mukaisesti maakuntaan siirrettävien tehtävien joukossa. Monissa kunnissa, maaseutuasiamiehet ovat hoitaneet myös paikallisesti kuntien maaseudun elinvoimatehtäviä. Joensuun seudulla, kunnat ovat lisäksi kanavoineet Joensuun seudun maaseutupalveluille maaseutuhankkeiden kuntaosuutta 120 euroa/tukea hakeneet maatilat. Tämä järjestely jatkuisi myös 1.1.2019 alkaen. Maaseutuasiamiehet ovat olleet mukana ideoimassa, työstämässä ja ohjaamassa hankkeita. Koordinaatio ja raha ovat kulkeneet käsi kädessä. Maaseutuasiamiehet ovat tehneet merkittävää maaseudun ja sen elinkeinojen kehittämistyötä. Jatkossa maaseudun elinvoimaisuudesta huolehtiminen jää edelleen kuntien tehtäväksi. Kuntien olisi mahdollista ostaa niin halutessaan maakuntahallinnolta maaseutuasiamiesten työpanosta kehittämistyöhön. Tämä järjestely toteutettaisiin vuoden 2021 alusta lukien. Siihen saakka kehittämistyötä tehtäisiin nykyisen siirtyvän henkilöstön toimesta. Tähän kohdennettu määräraha voitaisiin kanavoida hankkeiden kuntarahan yhteyteen ja Liperin kunta voisi toimia hallinnoijana ja sopijakumppanina kuntiin ja maakuntaan päin. Maaseutuasiamiehet toimisivat edelleen lähipalveluperiaatteella nykyisissä toimipisteissä. Seudullinen maaseutulautakunta, joka koostuu kuntien nimeämistä jäsenistä, on päättänyt kuntaosuuksien kohdentamisesta maaseutuhankkeisiin. Toiminta on koettu eri sidosryhmien taholta joustavaksi ja tarkoituksenmukaiseksi. Maakuntaliiton asettaman maaseututyöryhmän esityksessä on päädytty malliin, jossa Joensuun seudulla toimittaisiin edelleen hankkeiden kuntaosuuksien rahoittamisen ja kehittämistyön suhteen nykyisellä hyväksi havaitulla mallilla. Kyseistä menettelyä olisi mahdollista jatkaa Joensuun seudulla. Kuntien tahtotilan mukaisesti toimintaa on mahdollista laajentaa seudullisesta maakunnalliseksi toimintamalliksi maakuntahallinnon aloittaessa 2019. Tällä varmistettaisiin hankkeiden EU rahan ja kansallisen rahan saaminen kehittämistyöhön loppuohjelmakaudeksi ja mahdolliseksi jatkokaudeksi, aina vuoteen 2022 saakka. Edelleen kuntien tahtotilan mukaisesti, toiminta voisi jatkua myös tämän jälkeenkin. Kuntien roolin ja rahoituksen merkitys tulee korostumaan tulevalla ohjelmakaudella. Menettelyllä kuntaraha myös pysyisi kuntarahana, eikä valuisi kuntien vaikutusvallan ulottumattomiin. Maaseutujohtajan esitys: Maaseutulautakunta esittää Liperin kunnanhallitukselle, että se pyytää kannanotot maakunnan kunnilta ja kaupungeilta edellä mainitun toiminnan jatkamisesta Joensuun seudulla ja mahdollisesta laajentamisesta

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Maaseutulautakunta 11 12.04.2017 maakunnalliseksi 15.5.2017 mennessä. Uusi esitys: Maaseutulautakunta esittää Liperin kunnanhallitukselle, että se pyytää kannanotot maakunnan kunnilta ja kaupungeilta edellä mainitun toiminnan jatkamisesta Joensuun seudulla ja mahdollisesta laajentamisesta maakunnalliseksi 22.5.2017 mennessä. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Kunnanhallitus Tiedoksi: Täytäntöönpano : Lisätietoja:

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Maaseutulautakunta 12 12.04.2017 Muut esille tulleet asiat Maasltk 12.04.2017 12 Lomitus on sijoittumassa maakuntahallinnon viljelijäpalvelut yksikköön. Lomituksen järjestämisestä on tulossa uusi laki. Päätös: Lautakunta tostesi asiat tietoonsa saatetuksi. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano : Lisätietoja:

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Maaseutulautakunta 13 12.04.2017 Kokouksen päättäminen Maasltk 12.04.2017 13 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.35. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano : Lisätietoja:

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 8-13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (365/1995) 89.1 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään (postiosoite, käyntiosoite ja sähköposti): LIPERIN KUNNAN MAASEUTULAUTAKUNTA Postiosoite: Tehtaantie 8, 80400 YLÄMYLLY Käyntiosoite: Tehtaantie 8, 80400 YLÄMYLLY Puh: (vaihde) 013 686 511 Sähköposti: kirjaamo@liperi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöy tä kir ja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir jan ote on lähetetty asianosaiselle kir jeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luo vut ta mal la asiakirjat asianosaiselle, asian osai sen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana ai ka na tai erilliseen tiedoksisaanti todistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Liperin kunnan maaseutulautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehen sä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 11

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan oikaisua, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimusaika on luettava sekä asia kir jat, joihin oikaisuvaatimuksen hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä (799/2015) säädetään. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikai suvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisu vaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaati muksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviran omaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alku peräinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen (postiosoite, käyntiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite): ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 KUOPIO Puh. 029 56 42502 Fax: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu: arkisin 8:00-16:15 Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälä Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimi tettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksen hakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä val ta kir ja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä (799/2015) säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi va litusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin vali tuksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päät ty mis tä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava vii py mät tä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Muutoksenhakuasioissa tuomioistuinten oikeudenkäyntimaksuista on voimassa mitä tuo mioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.