Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 1 (31) Kokoustiedot Aika torstai klo 15:00-15:50 Paikka Valtuuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone, Suokatu 42 A, 3. krs Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Pirjo Lind, puheenjohtaja Tiia Laitinen, varapuheenjohtaja Markus Jukarainen Olli Luhtala Sakari Pääkkö Kari Savolainen Muut saapuvilla olleet Jukka Pulkkinen Lea Pöyhönen Esa Koponen, rakennustarkastaja Ilkka Korhonen Erkki Pärjälä Pirkko Nevalainen Pirjo Pääkkönen kaupunginhallituksen edustaja ympäristöjohtaja, esittelijä esittelijä, poissa kokouksesta kello 15.05-15.15 :ien 51 ja 53 aikana rakennuslupainsinööri, poistui kokouksesta kello 15.25 :n 53 jälkeen ympäristönsuojelutarkastaja ympäristötarkastaja poistui kokouksesta kello 15.30 :n 54 jälkeen viestintäsihteeri, pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 2 (31) Asiat 49-59 Allekirjoitukset Pirjo Lind puheenjohtaja Pirjo Pääkkönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, 16.5.2013 Tiia Laitinen Olli Luhtala Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, ympäristö- ja rakennuslautakunnan toimisto, Suokatu 42 22.5.2013 Pirjo Pääkkönen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 49-50 sekä 54-59 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 51 osalta liite H seuraava valitusosoitus :ien 52-53 osalta liite F ja seuraava valitusosoitus :n. osalta liite
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 3 (31) Käsitellyt asiat Nro Liite/ Otsikko Sivu viite* 1 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 50 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 51 1 Poikkeaminen Suomen rakentamismääräyskokoelman F2 kohdasta 6 3.4.1 (kynnyskorkeus) / 8-49-12 / Tehdaskatu 9 4 52 2-4 * Oikaisuvaatimus / rakennustarkastajan päätös valvonta-asiassa 9 18.3.2013 1 / 12-40-3 / Suunnistajantie 3 / Asunto Oy Kuopion Punapossun piha-alueen rakennusluvan vastainen käyttö 5 53 5-7 * Oikaisuvaatimus / rakennustarkastaja Esa Koposen päätös 12 26.11.2012 1067 / osittaiset loppukatselmukset 26.3.2013 ja 2.4.2013 / 8-49-12 / Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9 / Pienkerrostalon LVIS-peruskorjaus 6 54 8 Kuopion ympäristönsuojelumääräysten tarkistaminen 16 7 55 9 Lausunto Kuopion hallinto-oikeudelle / Valitus Maankäyttö- ja rakennuslain 18 128 :n mukaisesta maisematyölupapäätöksestä / Huo- nokuntoisten ja vaarallisten puiden kaato / Kuopion kaupunki / Väinölänniemi ja Snellmaninpuisto 8 56 10 Lausunto hakemuksesta ympäristöluvan muuttokseksi / Kuopion 20 Energia Oy, Haapaniemen voimalaitos, Haapaniementie 32 9 57 11 Talousarviomuutosesitys kuluvan vuoden talousarvioon / ympäristö- 22 ja rakennusvalvontapalvelut 10 58 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokoukset vuonna 2013 / syyskausi 23 11 59 * Tiedonannot ympäristö- ja rakennuslautakunnalle vuonna 2013 24 Muutoksenhaku 52-53 Liite F hallintovalitus / ympäristö- ja rakennuslautakunta 28 51 Liite H valitusosoitus poikkeamispäätökseen 30
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 4 (31) 49 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 5 (31) 50 50 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Tiia Laitinen ja Olli Luhtala. Päätös Valittiin Tiia Laitinen ja Olli Luhtala.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 6 (31) 51 51 Asianro 3522/10.03.00/2013 Poikkeaminen Suomen rakentamismääräyskokoelman F2 kohdasta 3.4.1 (kynnyskorkeus) / 8-49-12 / Tehdaskatu 9 Rakennuslupainsinööri Ilkka Korhonen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Kiinteistö, jota asia koskee Kiinteistötunnus 8-49-12 Hakija Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9 Aikaisemmat päätökset Hakemus Hakijan lisäselvitykset Asiakirjat Säännös, josta poiketaan Ratkaisuvalta Asian selostus Pienkerrostalon LVIS-peruskorjaukselle on myönnetty rakennuslupa 12-1013- R 26.11.2012 1067. Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9 hakee poikkeusta rakennusvalvonnan tulkintaan RakMK F2 kohdan 3.4.1. turvallisuuteen liittyvään määräykseen ja anoo rakennuslupaan kirjatun kynnyskorkeuden poistamista. Hakijan selvityksen mukaan pienkerrostalon LVIS-peruskorjauksessa ei voitu rakenteellisista, tilateknisistä ja kustannussyistä toteuttaa kylpyhuoneissa rakennuslupaan kirjattua kynnysten enimmäiskorkeutta. Liitteenä selvitys toteumasta. RakMK:n F2 kohdassa 3.4.1 suositellaan välttämättömien kynnysten tekemistä mahdollisimman matalaksi, joka tässäkin kohteessa on mahdollisuuksien mukaan pyritty toteuttamaan. Talo ei lähtökohtaisesti sovi liikuntaesteisille: talossa ei ole hissiä, eivätkä asuntojen wc- ja kylpyhuonetilat sovellu kokonsa puolesta pyörätuolikäyttäjille. Hakemus 25.4.2013 ja selvitys kynnyksien korkeuksista 4.4.2013 Suomen rakentamismääräyskokoelma F2 (2001) Rakennuksen käyttöturvallisuus, määräykset ja ohjeet Kysymyksessä ei ole vähäinen poikkeaminen rakennusluvan yhteydessä MRL 175 nojalla, jolloin ratkaisuvalta on Kaupunkiympäristön palvelualueen johtosäännön 7 kohta 13 b mukaan ympäristö- ja rakennuslautakunnalla. Suomen rakentamismääräyskokoelman F2 kohdan 3.4.1 mukaan muun ohessa ovien tulee toimia turvallisesti niin, etteivät ne aiheuta tapaturman vaaraa. Saman säännöksen ohjeosan mukaan kynnyksiä ei suositella kompastumisriskin takia; välttämättömät kynnykset tehdään mahdollisimman matalana. Kuopion rakennusvalvonta on ohjeistanut kylpyhuoneiden kynnysten enimmäiskorkeudeksi 35 mm tai korjausrakentamisessa enintään olemassa oleva kynnysten korkeus.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 7 (31) 51 Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9 on hakenut poikkeamista merkittävästi korkeammille kylpyhuoneiden kynnyksille (liitteenä selvitys kynnyksien korkeuksista). Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän että, ympäristö- ja rakennuslautakunta myöntää haetun poikkeamisen. Poikkeaminen koskee Suomen rakentamismääräyskokoelman RakMK F2 kohdan 3.4.1. turvallisuuteen liittyvästä määräyksestä. Rakennusvalvonnassa on vireillä rakennuslupahakemus (13-403-R). Tämän poikkeamispäätöksen lainvoimaisuuden jälkeen rakennuslupahakemuksen käsittely jatkuu viran puolesta rakennustarkastajalla, jonka toimivaltaan rakennusluvan ratkaiseminen kuuluu. Perustelu Maksu Sovelletut lainkohdat Toimivalta Poikkeaminen on tässä tapauksessa perusteltua. Rakennuksen teräsbetoni välipohjat ovat tavanomaista ohuemmat (13 cm), tällöin 35 mm kynnyskorkeuden toteuttaminen on teknisesti vaikeaa. Hakija on esittänyt riittävät perusteet poikkeamiselle. Tästä päätöksestä peritään rakennusvalvonnan taksan 11 11.1 kohdan mukainen maksu (400 euroa). maankäyttö- ja rakennuslaki 23 luku maankäyttö- ja rakennusasetus 14 luku Kaupunkiympäristön palvelualueen johtosäännön 7 kohta 13 b mukaan ympäristö- ja rakennuslautakunnalla Päätöksestä tiedottaminen Tämä päätös lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle (MRL 174.4 ) Liitteet 1 3522/2013 selvitys kynnyksien korkeuksista 4.4.2013 Valmistelija Ilkka Korhonen puh. +358 044 718 5179 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Rakennuslupainsinööri Ilkka Korhonen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Merkitään, että rakennustarkastaja Esa Koponen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyn aikana. Merkitään, että esittelijänä toimi vs. rakennustarkastaja Ilkka Korhonen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 8 (31) 51 Lautakunta yksimielisesti hyväksyi vs. rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 9 (31) 52 52 Asianro 1663/10.03.00/2012 Oikaisuvaatimus / rakennustarkastajan päätös valvonta-asiassa 18.3.2013 1 / 12-40-3 / Suunnistajantie 3 / Asunto Oy Kuopion Punapossun piha-alueen rakennusluvan vastainen käyttö Rakennustarkastaja Esa Koponen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Asian taustaa Tuomo Happonen on kirjelmöinyt rakennusvalvontaan useiden vuosien aikana Asunto Oy Kuopion Punapossun, osoitteessa Suunnistajantie 3, luvattomasta pihan täytöstä ja rakennusluvan vastaisesta pysäköinnistä (1-3 autoa). Happonen asuu naapuriyhtiössä osoitteessa Suunnistajantie 5. Rakennusvalvonta on kirjelmöintien johdosta kehottanut Asunto Oy Kuopion Punapossua asiasta. Yhtiö on antanut selvityksiään asiaan. Rakennustarkastaja on kirjelmöintien, vastineiden ja paikalla käynnin perusteella 29.11.2012 tehnyt asiasta virallisen päätöksen. Päätöksen mukaan nurmetettu tasanne ja pengerrys saa jäädä paikoilleen. Nurmetetulla alueella ei saa kuitenkaan pysäköidä autoja. Tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi. Happonen on edelleen päätöksen lainvoimaiseksi tulon jälkeen useita kertoja kirjelmöinyt rakennusvalvontaan ja lähettänyt valokuvia luvattomasta pysäköinnistä. Rakennustarkastaja on 11.7.2012 ja 19.9.2012 lähettänyt taloyhtiölle kehotuksen ja selvityspyynnön luvattoman pysäköinnin lopettamiseksi tontilla. Asunto Oy Kuopion Punapossun hallitus on 28.8.2012 ja 25.9.2012 antanut selvityksensä asiasta. Taloyhtiö on luvannut vastineissaan huolehtia asiasta. Pysäköinti on ollut selvityksen mukaan lastaus-, huoltoajo- yms. pysäköintiä. Taloyhtiö on asettanut alueelle pysäköintikieltomerkin. Taloyhtiö on luvannut tarvittaessa kutsua pysäköinninvalvonnan valvomaan pysäköintikiellon noudattamista tontillaan. Selvitysten mukaan naapuriyhtiöllä ei ole huomautettavaa asiaan. Happonen on 4.2.2013 uudelleen vaatinut rakennustarkastajaa ryhtymään toimenpiteisiin asiassa. Liitetiedoston valokuvissa on osoitettu kyseisellä alueella ainakin kahden auton pysäköintiä kahtena eri päivänä. Rakennustarkastaja on 4.2.2013 lähettänyt Happoselle sähköpostiviestin: Rakennusvalvonta on saanut asiasta riittävät selvitykset Asunto Oy Kuopion Punapossun hallitukselta. Asiassa ei ole tapahtunut sellaista haittaa tai laiminlyöntiä, että rakennusvalvonta ryhtyy enempiin toimenpiteisiin. Sähköpostiviestissään 19.2.2013 Happonen moittii rakennustarkastajan toimia ja vaatii valituskelpoista päätöstä asiasta, jotta voi ryhtyä jatkotoimenpiteisiin asiassa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 10 (31) 52 Rakennustarkastaja on 21.2.2013 klo 9.30 ja 4.3.2013 klo 19 käynyt paikalla. Tällöin alue oli aurattu lumesta kuten pihaväylät. Alueella ei ollut autoja. Muulloin rakennustarkastaja ei ole käynyt paikalla. Kiistan alainen alue sijaitsee yli viiden metrin päässä naapuritontin rajasta ja yli 12 metrin päässä naapurin asuinrakennuksesta. Myös oman taloyhtiön rakennukseen on yli 10 metriä. Rakennustarkastaja on 18.3.2013 päättänyt, että rakennusvalvonta ei ryhdy enempiin toimenpiteisiin asian johdosta. Rakennustarkastaja on perustellut päätöstään seuraavasti: Asiassa ei ole tapahtunut sellaista haittaa tai laiminlyöntiä, että rakennusvalvonta ryhtyy enempiin toimenpiteisiin. Naapuriyhtiöllä (Asunto Oy Kuopion Kultapossu) ei selvityksen mukaan ole ollut huomautettavaa asiaan. Taloyhtiön on edelleen valvottava ja järjestettävä piha siten, että alueella ei tapahdu luvatonta pysäköintiä. Oikaisuvaatimus Tuomo Happonen on tehnyt rakennustarkastajan päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Hän vaatii rakennusvalvontaa ryhtymään toimenpiteisiin asian suhteen. Rakennustarkastajan päätös on lähetetty postitse As Oy Punapossulle, As Oy Kultapossulle ja asiasta kirjelmöineelle Tuomo Happoselle 19.3.2013. Asianosaisen katsotaan saaneen päätös tiedoksi seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Happosen oikaisuvaatimus on saapunut rakennusvalvontaan 10.4.2013 sähköpostilla. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen on hallintolain 6 pykälän mukaan sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Oikaisuvaatimuksen tehnyt Tuomo Happonen asuu kyseessä olevan piha-alueen viereisessä kiinteistössä As Oy Kultapossu). Naapuri kiinteistöllä (As Oy Kultapossu) ei ole ollut huomauttamista rakennustarkastajan päätökseen. Ennen oikaisuvaatimuksen käsittelyä on ratkaistava: Onko Happosella valitusoikeus päätökseen. Happonen asuu ilmeisesti naapurikiinteistössä olevan kerrostalon päätyasunnossa, joka on lähinnä As Oy Punapossun rajaa. Ko. rakennuksen etäisyys rajasta on noin kahdeksan metriä. Päätyasunnoista ei ole huoneen pääikkunoita naapuritontille päin. Alue, jossa autojen pysäköintiä on tapahtunut, on noin viiden metrin päässä rajasta. Ajoittain pysäköintiä on saattanut olla lähempänäkin rajaa. Vaikutusten arviointi - Esitys Happosen oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta. Rakennustarkastajan päätös jää voimaan. Lautakunta kuitenkin muistuttaa alueen asuntoyhtiöitä, että pysäköinti on järjestettävä vain siihen tarkoitukseen hyväksytyillä alueilla.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 11 (31) 52 Perustelu Happosella ei katsota yksittäisenä alueen asukkaana olevan oikeutta oikaisuvaatimuksen tekemiseen asiassa. Rakennustarkastajan päätös ei kohdistu Happoseen. Päätös ei vaikuta välittömästi Happosen oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun. Se, että Happonen asuu naapurikiinteistössä tai se, että hän on ollut aloitteellinen asiassa, ei oikeuta häntä oikaisuvaatimuksen tekemiseen. Happonen ei ole oikaisuvaatimuksessaan muutoinkaan osoittanut, miten päätös häntä haittaa. Sovelletut lainkohdat: Hallintolaki 5 1. mom. ja 6 1. mom. Liitteet 2 1663/2012 Tuomo Happosen oikaisuvaatimus 10.4.2013 3 1663/2012 asemapiirros 4 1663/2012 naapuriyhtiön päätyjulkisivu Viiteaineisto 1 1663/2012 rakennustarkastajan päätös 18.3.2013 1 2 1663/2012 ilmakuva alueesta Valmistelija Esa Koponen puh. +358 044718 5172 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Rakennustarkastaja Esa Koponen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Pöydälle jaettiin Tuomo Happosen 11.5.2013 toimittama sähköpostiviesti. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 12 (31) 53 53 Asianro 2888/10.03.00/2013 Oikaisuvaatimus / rakennustarkastaja Esa Koposen päätös 26.11.2012 1067 / osittaiset loppukatselmukset 26.3.2013 ja 2.4.2013 / 8-49-12 / Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9 / Pienkerrostalon LVIS-peruskorjaus Rakennuslupainsinööri Ilkka Korhonen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Asian selostus 2.5.2013 Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9 on tehnyt oikaisuvaatimuksen LVIS- peruskorjausta koskevasta rakennuslupapäätöksestä 26.11.2012 1067. Rakennuslupapäätös on tullut lainvoimaiseksi 13.12.2012. Rakennuslupapäätöstä koskeva oikaisuvaatimus on saapunut myöhässä. Lisäksi Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9:n on tehnyt oikaisuvaatimuksen osittaisista loppukatselmuksista, jotka on tehty 26.3.2013 ja 2.4.2013. Katselmukset koskevat pienkerrostalon LVIS-peruskorjausta. Alueellisen rakennusvalvonnan osittaisten käyttöönottokatselmusten oikaisuvaatimusaika on 14 päivää tiedoksisaannista. Osittaista käyttöönottoa koskevat oikaisuvaatimukset ovat saapuneet määräajassa. Katselmukset 26.3.2013 ja 2.4.2013 Osittaisen loppukatselmuksen tekivät tarkastusinsinööri Henri Humala ja rakennustarkastaja Esa Koponen (liitteenä katselmuspöytäkirjat). Katselmuksilla on todettu, että kylpyhuone- ja wc-tiloissa kynnyskorkeudet poikkeavat merkittävästi rakennuslupaehdosta (35 mm). Rakennustarkastaja on antanut määräyksen, että kynnyskorkeudet on korjattava 30.9.2013 mennessä. Lisäksi on vastaavan työnjohtajan annettava selvitys miksi on toimittu rakennuslupaehdon vastaisesti olematta yhteydessä rakennusvalvontaan. Oikaisuvaatimus 5.4.2013 Pyydämme oikaisua rakennuslupaan 12-1013-R ja osittaisiin lopputarkastuksiin 26.3.2013 ja 2.4.2013 liittyen. Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu pyytää, että rakennuslupaan kirjattua ehtoa kynnyskorkeuksista ei vaadittaisi kohteen kylpyhuone- ja wc-tiloissa, vaan niiden kynnyskorkeudet hyväksyttäisiin liitteenä olevan selvityksen mukaisina. Vastaavan työnjohtajan selvitys 8.4.2013 (liitteenä). Tilanne 6.5.2013 Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9 on toimittanut poikkeamishakemuksen 25.4.2013 liittyen rakennusvalvonnan tulkintaan kynnyskorkeusehdon poistamisesta. Tämä hakemus käsitellään erillisenä asiana.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 13 (31) 53 Sovelletut säännökset 119 Huolehtimisvelvollisuus rakentamisessa Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänellä tulee olla hankkeen vaativuus huomioon ottaen riittävät edellytykset sen toteuttamiseen sekä käytettävissään pätevä henkilöstö 122 Rakennustyönjohto Lupaa tai muuta viranomaishyväksyntää edellyttävässä rakennustyössä tulee olla työn suorituksesta ja sen laadusta vastaava, joka johtaa rakennustyötä sekä huolehtii rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan ja hyvän rakennustavan mukaisesta työn suorittamisesta (vastaava työnjohtaja). Tarpeen mukaan rakennustyössä tulee olla erityisalan työnjohtajia sen mukaan kuin asetuksella säädetään. Vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan hyväksyy kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Rakennustyötä ei saa aloittaa tai jatkaa, ellei työssä ole hyväksyttyä vastaavaa työnjohtajaa. Hyväksyntä tulee peruuttaa, jos siihen tehtävien laiminlyömisen johdosta tai muusta vastaavasta syystä on aihetta. 124 Viranomaisvalvonta rakentamisessa Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tehtävänä on yleisen edun kannalta valvoa rakennustoimintaa sekä osaltaan huolehtia, että rakentamisessa noudatetaan, mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai määrätään. Valvontatehtävän laajuutta ja laatua harkittaessa otetaan huomioon rakennushankkeen vaativuus, luvan hakijan ja hankkeen suunnittelusta ja toteuttamisesta vastaavien henkilöiden asiantuntemus ja ammattitaito sekä muut valvonnan tarpeeseen vaikuttavat seikat. Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tehtävänä on myös huolehtia kunnassa tarvittavasta rakentamisen yleisestä ohjauksesta ja neuvonnasta. 141 Lupamääräykset Lupapäätökseen voidaan ottaa tarpeelliset määräykset. Määräykset voivat koskea muun ohessa rakennustyön tai toimenpiteen suorittamista ja niistä mahdollisesti aiheutuvien haittojen rajoittamista. 149 Rakennustyön suoritus ja valvonta Rakennustyö on suoritettava siten, että se täyttää tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten sekä hyvän rakennustavan vaatimukset. Rakennustyön viranomaisvalvonta alkaa luvanvaraisen rakennustyön aloittamisesta ja päättyy loppukatselmukseen. Valvonta kohdistuu viranomaisen päättämissä työvaiheissa ja laajuudessa rakentamisen hyvän lopputuloksen kannalta merkittäviin seikkoihin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 14 (31) 53 Vaikutusten arviointi - 150 Viranomaistarkastukset Rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitsemisestä, näiden tarkastamisesta perustustyön valmistuttua sekä rakennustyön aikana suoritettavista katselmuksista määrätään rakentamista koskevassa luvassa. Jos katselmus tai tarkastus on antanut aihetta huomautuksiin, tulee kirjallisesti määrätä tarvittavista toimenpiteistä ja määräajasta epäkohdan tai virheen poistamiseksi ja korjaamiseksi. Asianosaisella on oikeus saattaa määräys oikaisuvaatimuksella kunnan rakennusvalvontaviranomaisen käsiteltäväksi. Rakentamisen asianmukaisen toteuttamisen varmistamiseksi ja tarkastusten todentamiseksi rakennustyömaalla pidetään rakennustyön tarkastusasiakirjaa. Siihen tehdään merkinnät katselmuksista, viranomaisen toimittamista tarkastuksista sekä yksityisen vastattaviksi määrätyistä työn suorituksen tarkastuksista. Rakennustyön valvomiseksi tarvittavista katselmuksista ja tarkastuksista säädetään asetuksella. 153 Rakennuksen käyttöönotto Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on loppukatselmuksessa käyttöön hyväksytty. Muuhun lakiin perustuvat ja rakennuksen käyttöturvallisuuteen olennaisesti vaikuttavat tarkastukset on suoritettava tätä aikaisemmin Esitys Esitän että, ympäristö- ja rakennuslautakunta jättää tutkimatta rakennuslupaa 26.11.2012 1067 koskevan oikaisuvaatimuksen, koska oikaisuvaatimus on saapunut myöhässä. Tarkastusinsinööri Henri Humalan 26.3.2013 ja rakennustarkastaja Esa Koposen 2.4.2013 katselmuksiin liittyvät oikaisuvaatimukset ovat saapuneet määräajassa ja oikaisuvaatimuksen tekijä on asianosainen. ottaa oikaisuvaatimuksen käsiteltäväkseen niiltä osin. hylkää Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9:n vaatimat rakennusvalvonnan katselmuksiin liittyvät oikaisuvaatimukset, koska kysymyksessä on lainvoimaisen rakennusluvan rakennuslupaehdon noudattamatta jättäminen. antaa vastaavalle työnjohtajalle huomautuksen vastaavan työnjohtajan velvollisuuksien laiminlyönnistä. Lautakunta ei kuitenkaan peruuta työnjohtajan oikeuksia toimia vastaavana työnjohtajana Kuopiossa, koska olosuhteet huomioon ottaen laiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä. Asunto Oy Kuopion Tehdaskatu 9:n toimittama poikkeamishakemus käsitellään erillisenä asiana ympäristö- ja rakennuslautakunnassa. Perustelu Voimassa olevan rakennuslainsäädännön mukaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennaista muuttamista varten tarvitaan rakennuslupa. Mikäli rakennus on rakennettu ilman asianmukaista rakennuslupaa tai vastoin rakennuslupaa, on kysymyksessä luvaton rakentaminen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 15 (31) 53 Rakennuslupa 26.11.2012 1067 on lainvoimainen. Tarkastusinsinöörin ja rakennustarkastajan on tullut katselmuksilla edellyttää lupaehtojen noudattamista. Vastaavan työnjohtajan tulee huolehtia ja johtaa rakentamista koskevien säännösten, määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisten töiden suorittamisesta. Vastaavan työnjohtajan hyväksyntä voidaan peruuttaa, jos MRL 122 mukaisten tehtävien laiminlyönnin johdosta on aihetta. Sovelletut lainkohdat Maankäyttö- ja rakennuslaki :t 119, 122, 124, 141, 149, 150, 153 ja 187 Liitteet 5 2888/2013 katselmuspöytäkirjat 26.3.2013 ja 2.4.2013 6 2888/2013 oikaisuvaatimus 5.4.2013 7 2888/2013 vastaavan työnjohtajan selvitys 8.4.2013 Viiteaineisto 3 2888/2013 rakennustarkastajan päätös 26.11.2012 1067 Valmistelija Ilkka Korhonen puh. +358 044 718 5179 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Rakennuslupainsinööri Ilkka Korhonen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Merkitään, että tämä asia käsiteltiin esityslistan käsittelyjärjestyksestä poiketen asian 2 jälkeen. Merkitään, että rakennustarkastaja Esa Koponen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyn aikana. Merkitään, että esittelijänä toimi vs. rakennustarkastaja Ilkka Korhonen. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi vs. rakennustarkastajan päätösehdotuksen. Merkitään, että Korhonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 16 (31) 54 54 Asianro 3528/11.00.00/2013 Kuopion ympäristönsuojelumääräysten tarkistaminen Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Asian käsittely Ehdotetut muutokset Kaupunginvaltuusto hyväksyi Kuopion ympäristönsuojelumääräykset 20.8.2007. Valituksen vuoksi määräykset tulivat voimaan vasta 3.11.2010. Ympäristönsuojelumääräyksiä tarkistettiin Karttulan kuntaliitoksen vuoksi (kaupunginvaltuusto 19.12.2011 ja 27.2.2012). Samassa yhteydessä määräyksiin tehtiin myös lainsäädännön muutoksista aiheutuneita korjauksia. Kuntaliitoksen vuoksi ympäristönsuojelumääräykset on saatettava voimaan myös entisen Nilsiän kaupungin alueella, mikä edellyttää niiden tarkistamista joiltakin osin. Ympäristönsuojelumääräyksiin tehtävät tarkistukset käsiteltiin ympäristö- ja rakennuslautakunnassa 14.3.2013 30, jolloin lautakunta päätti asettaa määräykset muutosten osalta nähtäväksi. Ympäristönsuojelumääräyksiin tehtävät muutokset ovat olleet yleisesti nähtävinä 25.3. 24.4.2013 Valtuustovirastotalon asiakaspalvelussa sekä Nilsiän asiakaspalvelukeskuksessa. Nähtävilläolosta on tiedotettu myös Kuopion kaupunkilehdessä (23.3.2013) ja Pitäjäläisessä (25.3.2013) sekä kaupungin verkkosivuilla. Ympäristönsuojelumääräyksiä esiteltiin yleisötilaisuudessa Nilsiässä 19.3.2013. Muutoksista ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Voimassa oleviin ympäristönsuojelumääräyksiin tehdään seuraavat muutokset: - määräyksiin lisätään liite 1b, josta käyvät ilmi Nilsiän pohjavesialueet - vedenhankintakäytössä olevat Nilsiän pohjavesialueet lisätään metsänhoitoa koskevaan kohtaan (11.2) - Nilsiän alueelle määritellään oma siirtymäkausi (kohta 26.5), joka päättyy 1.1.2016 - ympäristölautakunta korjataan nykyiseen muotoonsa ympäristö- ja rakennuslautakunnaksi. Vastaavat muutokset tehdään myös ympäristönsuojelumääräysten perusteluosaan. Vaikutusten arviointi -
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 17 (31) 54 Esitys Lautakunta hyväksyy Kuopion kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiin ehdotetut muutokset, jotka koskevat liitettä 1b, kohtia 11.2 ja 26.5 sekä lautakunnan nimen ajantasaistamista. Lisäksi lautakunta hyväksyy ympäristönsuojelumääräyksiin liittyvän perustelumuistion ja esittää muutosehdotukset sekä perustelumuistion kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäviksi. Liitteet 8 Ehdotus_Tarkistetut ympäristönsuojelumääräykset ja perustelumuistio Valmistelija Eila Pulkkinen puh. +358 044 7182143 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Lautakunta yksimielisesti hyäksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään, että ympäristötarkastaja Nevalainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 18 (31) 55 55 Asianro 3193/10.03.01/2012 Lausunto Kuopion hallinto-oikeudelle / Valitus Maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaisesta maisematyölupapäätöksestä / Huonokuntoisten ja vaarallisten puiden kaato / Kuopion kaupunki / Väinölänniemi ja Snellmaninpuisto Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta hylkäsi ympäristöjohtajan päätöksestä 31.1.2013 / Lupa- ja ilmoitusasiat 7 / 2013 tehdyt oikaisuvaatimukset ja myönsi 14.3.2013 / 28 Kuopion kaupungin Rakentamisen ja kunnossapidon palveluille maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaisen maisematyöluvan puiden kaatoon Väinölänniemeltä ja Snellmaninpuistosta. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätöksestä on valitettu. Esitys Lautakunta antaa seuraavan lausunnon Kuopion hallinto-oikeudelle valituksesta, joka koskee Kuopion kaupungin Rakentamisen ja kunnossapidon palveluille myönnettyä maisematyölupaa. Valituksessa on esitetty asioita, jotka eivät koske valituksenalaista päätöstä. Valituksenalaiseen päätökseen liittyen valituksessa ei ole esitetty mitään uutta, jonka vuoksi päätös tulisi kumota tai sitä tulisi muuttaa. Lisäksi lautakunta toteaa, että sekä ympäristöjohtajan että ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätökset on tehty Palvelualueiden johtosäännön ja Kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasäännön mukaisesti. Näin ollen ympäristö- ja rakennuslautakunta esittää, että valitus hylätään aiheettomana. liittää lausuntonsa liitteeksi maisematyölupahakemuksen Väinölänniemen ja Snellmaninpuiston puiden kaatamiseksi, muistutukset 6 kpl, ympäristöjohtajan päätöksen 31.1.2013 / Lupa- ja ilmoitusasiat 7, oikaisuvaatimukset Jaakko Savola ja Kuopion Luonnon Ystäväin Yhdistys, vastine Kuopion kaupungin Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut ja Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätöksen 14.3.2013 / 28. Liitteet 9 Valitus Jaakko Savola Valmistelija Jouni Hoffren puh. +358 044 718 2186 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 19 (31) 55 Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Lautakunta yksimielisesti hyäksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 20 (31) 56 56 Asianro 3019/11.01.00/2013 Lausunto hakemuksesta ympäristöluvan muuttokseksi / Kuopion Energia Oy, Haapaniemen voimalaitos, Haapaniementie 32 Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Itä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt 15.5.2013 mennessä Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Kuopion Energia Oy:n jättämästä hakemuksesta, joka koskee Haapaniemen voimalaitoksen 2 kattilan uusimista. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 23.5.2013 saakka. Hakemuksen keskeiset osat jaetaan asian viiteaineistona. Vaikutusten arviointi - Esitys antaa seuraavan lausunnon Itä-Suomen aluehallintovirastolle Kuopion Energia Oy:n hakemuksesta: Haapaniemen voimalaitoksen ympäristöluvan myöntämisen jälkeen laitoksen vaikutuspiirissä maankäytössä tai muutoin ei ole tapahtunut muutoksia, joilla voisi olla vaikutusta ympäristölupaan. Laitoksen päästöt ja ympäristövaikutukset ovat pienentyneet vuoden 2011 jälkeen, kun laitoksella on otettu käyttöön uusi 3 kattila. Lupahakemuksessa on toiminnanharjoittajan esitys uuden Haapaniemi 2 kattilan hiukkasten, rikkidioksidin ja typenoksidien päästörajoiksi vuoteen 2015 saakka. Lautakunta katsoo, että parin vuoden siirtymäajalle nämä vanhaan LCP-asetukseen 1017/2002 perustuvat päästörajat ovat hyväksyttävissä. Lautakunta kuitenkin katsoo, että päätöksessä tulee samalla määritellä uuden LCP-asetuksen 96/2013 mukaiset päästöraja-arvot, joita sovelletaan 1.1.2016 jälkeen. Toiminnanharjoittajan tulee esittää ½ vuotta ennen käyttöön ottoa yksityiskohtaiset tekniset suunnitelmat uusista käyttöön otettavista savukaasupuhdistimista. Uuden 2 kattilan ympäristöluvassa tulee määrittää uuden LCP-asetuksen 15 :n mukaiset käynnistys- ja pysäytysjaksot. Lisäksi kattilan päästöraja-arvojen valvonnassa (jatkuvatoimiset päästömittaukset) tulee noudattaa uuden LCPasetuksen 16 :n mukaisia kriteerejä. Laitoksen tarkkailusuunnitelma tulee päivittää vastaamaan uutta tilannetta vuoden 2013 loppuun mennessä. Lautakunta puoltaa toiminnan aloittamisluvan myöntämistä mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, koska laitoksen uudistus parantaa ympäristönsuojelun tasoa ja vähentää päästöjä ja koska laitos on elintärkeä Kuopion kaukolämpöhuollon takia.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 21 (31) 56 Toiminnanharjoittajan tulee edelleen osallistua Kuopion seudun ilmanlaadun yhteistarkkailuun. Liitteet 10 Hakemuksen keskeiset osat Valmistelija Erkki Pärjälä puh. +358 017 718 2142 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 22 (31) 57 57 Asianro 2983/02.02.00/2013 Talousarviomuutosesitys kuluvan vuoden talousarvioon / ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Talousarviota 2013 valmisteltaessa neuvottelut Kuopion ja Suonenjoen kanssa ympäristönsuojelun palveluiden hoitamisesta olivat kesken, eikä asiaa koskevaa kaupunkien välistä sopimusta oltu vielä hyväksytty. Yhteistyösopimus hyväksyttiin joulukuussa 2012. Sopimuksen mukaisesti vuoden 2013 alueellisten ympäristönsuojelupalvelujen talousarvio muodostuu siten, että yhdistetään kummankin kaupungin ympäristöyksiköiden kustannuspaikan menot ja tulot. Tästä syystä talousarviota on muutettava. Muutos ei vaikuta talousarvion nettomenoihin. Motiva on myöntänyt työ- ja elinkeinoministeriön toimeksiannosta alueelliselle rakennusvalvonnalle määrärahan alueellista energianeuvontaa varten vuonna 2013. Motiva maksaa Kuopion kaupungille laskua vastaan hankkeen toteutuksesta enintään 30.000 (+ arvonlisävero), joka on enintään 50 % hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista. Kaupungin osuus on normaalia palkkatyötä. Vaikutusten arviointi - Esitys Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle liitteenä olevan esityksen talousarviomuutokseksi v. 2013. Liitteet 11 tamuutos_liite_korjattu Valmistelija Lea Pöyhönen puh. +358 017 18 2141 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Kokouksessa jaettiin liite 11 korjatulla liitteellä. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 23 (31) 58 58 Asianro 819/00.02.03/2013 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokoukset vuonna 2013 / syyskausi Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokoukset ehdotetaan pidettäviksi pääsääntöisesti kuukauden toisena torstaina. Kokouspäivät vuoden 2013 syyskaudella muodostuvat seuraavasti: Syyskausi 2013 torstai 11.7.2013 kello 15.00 (tarvittaessa) torstai 8.8.2013 kello 15.00 torstai 12.9.2013 kello 15.00 torstai 10.10.2013 kello 15.00 torstai 14.11.2013 kello 15.00 torstai 5.12.2013 kello 15.00 Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että ympäristö- ja rakennuslautakunnan päättää kokoontua vuonna 2013 syyskaudella edellä mainittuina päivinä varsinaisiin kokouksiinsa. Mahdollisista muista kokoontumisista ja niiden aikatauluista päätetään erikseen. Valmistelija Lea Pöyhönen puh. +358 017 18 2141 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 24 (31) 59 59 Asianro 822/00.02.03/2013 Tiedonannot ympäristö- ja rakennuslautakunnalle vuonna 2013 Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Kuopion hallinto-oikeuden päätös antopäivä 2.4.2013, diaarinumero 01851/12/4122, asia: HaO jätti tutkimatta valittajien rakennuslupainsinöörin ja rakennusvalvonnan toimintaa koskevat kantelunluontoiset huomautukset ja hylkäsi valituksen alueellisen rakennuslautakunnan päätöksestä 4.10.2012 53. Oikaisuvaatimus lautakunnalle rakennuslupainsinöörin päätöksestä 7.8.2012 1 valvonta-asiassa oli tehty myöhässä ja alueellisen rakennuslautakunnan oli tullut jättää oikaisuvaatimus myöhässä tehtynä tutkimatta. Kuopion hallinto-oikeuden päätös antopäivä 29.4.2013, diaarinumero 00943/12/4106, asia: HaO hylkäsi valituksessa esitetyn esteellisyysväitteen ja kumosi Kuopion kaupunginvaltuuston rakennusjärjestykseen tehtyjen muutosten hyväksymistä koskevan päätöksen 2.5.2012 37 siltä osin kuin se koski Kuopion kaupungin rakennusjärjestyksen 13 :n määräystä rakentamisen sijoittumisesta ja sopeutumisesta ympäristöön rantavyöhykkeellä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueen kehotus 17.4.2013, asia: ELY-keskus saattaa rakennusvalvontaviranomaisen tietoon Suonenjoen kaupungissa sijaitsevan, asemakaavassa suojellun rakennuksen ns. Tannisen liiketalon ja sen ympäristön kunnossapitovelvollisuuden laiminlyönnin. Valvontavelvollisuus asiassa on maankäyttöja rakennuslain nojalla rakennusvalvontaviranomaisella. Alueellinen rakennusvalvonta ryhtyy toimenpiteisiin asiassa. Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätös Dnro POSELY/89/07.05/2013/ 25.3.2013, asia: luonnonsuojelualueen perustaminen, kiinteistön omistaja UPM Metsä / Suonenjoki, Jauhomäki, Harjulampi 4:140 (Lintharju 5). Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätös POSELY/47/07.05/2013/ 7.2.2013, asia: luonnonsuojelualueen perustaminen, kiinteistön omistaja: Hänninen Riikka / Suonenjoki, Rajalanniemi, Kankaala RN:o 1:41, Kangasharju RN:o 1:36 (Lintharju 4).
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 25 (31) 59 Ympäristöjohtajan päätöspöytäkirjat: Lupa- ja ilmoitusasiat: - :t 18-21/ 16.4.-2.5.2013. Henkilöstöasia: - 1/ 18.4.2013-2/ 8.5.2013-3/ 8.5.2013-7/ 8.4.2013 Ympäristöterveyspäällikön päätöspöytäkirjat: Lupa- ja ilmoitusasiat: - :t 10-14/ 8.4.-30.4.2013. Rakennustarkastajan päätöspöytäkirja Henkilöstöasia: - 2 / 23.4.2013. Alueellisen rakennusvalvonnan viranhaltijoiden päätökset: Kuopion ja Suonenjoen rakennustarkastajien sekä rakennuslupainsinöörien päätökset lupa-asioissa ajalta 28.3 30.4.2013 (Päätösluettelot löytyvät internetistä osoitteesta www.kuopio.fi kohdasta tontit ja rakentaminen, rakennusvalvonta, luvat ja päätökset). Seuraavat ympäristönsuojelupalvelujen kaavalausunnot: Lausunto Suonenjoen Ahvenisen-Iso-Tervasen ym. rantaosayleiskaavan muutosta koskevasta luonnoksesta: Kaavatyön yhteydessä pitäisi tarkentaa kaavamuutoksia koskevien alueiden luonnonarvoja (kasvillisuus, liito-oravat, mahdolliset lähteet ja norot) sekä kuvata järvialueiden pesimälinnustoa kohteittain, jotta vaikutuksia luonnonarvoihin olisi mahdollista arvioida. Kaavaehdotukseen ei ole muuta huomautettavaa. Lausunto Suonenjoen uuden jätevedenpuhdistamon asemakaavaehdotuksesta: Ympäristönsuojelupalveluilla ei ole kaavaehdotukseen huomautettavaa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 26 (31) 59 Lausunto Suonenjoen Kuopiontien-Sammalseläntien asemakaavaehdotuksesta: Kiinteistöllä 778-422-12-60 on todettu korjaamotoiminnasta aiheutunutta maaperän pilaantumista. Ympäristönsuojelupalveluiden mielestä pilaantuneelle alueelle tulisi merkitä kaavamääräys, joka kuuluu seuraavasti: Korttelialue, jolla ei saa ilman ympäristönviranomaisen lupaa tehdä maansiirto- ja kaivutöitä. Kuopiossa vastaava asemakaavamääräys on osoitettu merkinnällä mka-3. Kaavaehdotukseen ei ole muuta huomautettavaa. Lausunto Suonenjoen Kutujärven rantaasemakaavaluonnoksesta: Kaavaselostuksessa pitäisi arvioida tarkemmin asemakaavoitetun alueen luonnonympäristöä sekä mahdollisia vaikutuksia Natura 2000 -verkostoon kuuluvaan Kutujokeen sekä läheisiin luonnonsuojelualueisiin. Luontoselvityksissä 2013 tulisi kartoittaa alueen liito-oravat sekä arvioida Kutujärven linnustoa. Asemakaavoitettavan alueen luontotyypeistä ja kasvistosta olisi tehtävä riittävän yksityiskohtainen kuvaus. Kaavassa pitäisi osoittaa tonttien rantaan rakentamattomana, puustoisena ja lähinnä luonnontilaisena säilytettävä vyöhyke. Kaavaluonnokseen ei ole muuta huomautettavaa. Ympäristöterveydenhuollon arviointiraportti: Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan ja eläinlääkäripalvelujen järjestämistä koskevan valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2012 Kuopiossa (jaetaan esityslistan viiteaineistona). Ltk:n jäsenille jaetaan esityslistan viiteaineistona ympäristö- ja rakennusvalvontapalveluiden alkuvuoden 2013 katsaus. Vaikutusten arviointi - Esitys Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei Kuopion hallintooikeuden ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätöksistä valiteta. Lisäksi lautakunta päättää, ettei yllämainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan ratkaistavaksi. Viiteaineisto 4 Alkuvuoden 2013 seuranta 5 Ympäristöterveydenhuollon arviointiraportti 5.4.2013 Valmistelija Lea Pöyhönen puh. +358 017 18 2141 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 27 (31) 59 Päätös Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 28 (31) Muutoksenhakuohje Liite F hallintovalitus / ympäristö- ja rakennuslautakunta (52-53 ) Valitusoikeus ja valitusperusteet Valitusviranomainen Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Kuopion hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744 70101 KUOPIO Sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Puhelin 029 56 42500 (vaihde) Faksi 029 56 42501 Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs Virka-aika 8.00-16.15 Valitusaika Hallintovalitus on tehtävä kirjallisesti 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Siinä on mainittava valittajan ja, jos valittaja ei ole allekirjoittajana, myös allekirjoittajan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 29 (31) Muutoksenhakuohje Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annettu lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Maksuvelvollisuudesta vapaita ovat asianosaiset niissä asioissa, joissa heidät on muualla laissa vapautettu suorittamasta maksuja viranomaisen toimenpiteistä tai toimituskirjoista ja varattomaksi asianmukaisesti todistettu henkilö hänen etuaan ja oikeuttaan koskevassa asiassa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 30 (31) Muutoksenhakuohje Liite H valitusosoitus poikkeamispäätökseen (51 ) Liite H valitusosoitus poikkeamispäätökseen / Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Kuopion hallintooikeuteen kirjallisella valituksella. Valitusoikeus on: 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa; 4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; 5) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; 6) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen; 7) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella; sekä 8) muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa. Valitusviranomainen Kuopion hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744 70101 KUOPIO Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs Puhelin 029 56 42500 (asiakaspalvelu) Faksi 029 56 42501 Sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Virka-aika 8.00 16.15 Valitusaika Päätös on annettu julkipanon jälkeen..2013, jolloin päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Valitusaikaa laskettaessa antamispäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2013 31 (31) Muutoksenhakuohje Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksena tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valitusasiakirjat on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.