LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 24 Tekninen lautakunta 17.03.2016 AIKA 17.03.2016 klo 17:00-20:30 PAIKKA Alatemmeksen vanhainkoti KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 26 16 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 27 17 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 28 18 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 29 19 SISÄILMATUTKIMUSTULOKSIA 30 20 TEKNISEN JOHTAJAN KATSAUS 31 21 SUSIOJAN RUOPPAAMISPYYNTÖ 32 22 LIMINGAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSEN 33 UUDISTAMINEN 23 TEKNISEN OSASTON TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 34 2015 24 KIINTEISTÖJEN OMISTAMISEN, HUOLLON JA 35 INVESTOINTIEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 25 MUUT ASIAT 37
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 25 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahola Tuomas 17:00-20:30 puheenjohtaja Kiljo-Pietilä Anne 17:00-20:30 jäsen Kojo Esa 17:00-20:30 jäsen Laukkanen Asko 17:00-20:30 jäsen Leskinen Hanna 17:00-20:30 jäsen Rantala Pirjo 17:00-18:00 jäsen POISSA Paavola Eila varapj Inkeroinen Pasi jäsen Tuomikoski Joonas jäsen MUU Salmela Annikki 17:00-20:30 varajäsen Ylönen Kari 17:00-20:30 khall puh.joht Raitio Jukka 17:00-20:30 khall edustaja Lepistö Karoliina 17:00-20:30 nuorisovalt. edustaja Pöllänen Simo 17:00-20:30 tekninen johtaja, esittelijä Pylkäs Hilkka 17:00-20:30 pöytäkirjanpitäjä Sangi Antti 17:00-20:30 asiantuntija Raunio Juho 17:00-20:30 asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Tuomas Ahola Puheenjohtaja Hilkka Pylkäs Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anne Kiljo-Pietilä Pöytäkirjan tarkastaja Esa Kojo Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kunnanvirastolla, Iivarinpolku 6, 91900 Liminka 24.03.2016
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 26 Tekninen lautakunta 15 17.03.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TL 17.03.2016 15 Tj:n esitys Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Ennen kokouksen alkua osastonhoitaja Pirjo Uusitalo esitteli lautakunnalle vanhainkodin tiloja ja toimintaa.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 27 Tekninen lautakunta 16 17.03.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT TL 17.03.2016 16 Tj:n esitys Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Eila Paavola ja Asko Laukkanen. Tekninen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Anne Kiljo-Pietilän ja Pirjo Rantalan. Lautakunta valitsi yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi Anne Kiljo-Pietilän ja Esa Kojon.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 28 Tekninen lautakunta 17 17.03.2016 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS TL 17.03.2016 17 Tj:n esitys Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista. Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 29 Tekninen lautakunta 18 17.03.2016 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TL 17.03.2016 18 Tj:n esitys: Tekniselle lautakunnalle annetaan lisäselvityksenä tiedoksi viranhaltijapäätökset ajalta 20.1. - 8.3.2016. Tekninen lautakunta merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota asioita päätettäväkseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 30 Tekninen lautakunta 19 17.03.2016 SISÄILMATUTKIMUSTULOKSIA TL 17.03.2016 19 Kunnan kiinteistöihin on tehty seuraavanlaisia tutkimuksia: - homekoiratutkimus Linnukan koulu ja Limingan lukio - sisäilmatutkimus Limingan toimintakeskus - sisäilma- ja materiaalien tutkimus Vesikarin päiväkoti Tutkimustulokset lisäselvityksenä. Kokouksessa jaettiin lisäksi homekoiratutkimukset Tupoksen -ja Kedonperän päiväkodeilta sekä liikuntahallin lattiamateriaalitutkimus. Tj:esitys: Lautakunta merkitsee tutkimukset tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 31 Tekninen lautakunta 20 17.03.2016 TEKNISEN JOHTAJAN KATSAUS TL 17.03.2016 20 Tekninen johtaja antaa ajankohtaiskatsauksen vireillä olevista asioista. - Saunarannan kadunrakennus - liikekeskushanke - Kirkonrannan asemakaavaluonnos - Alatemmeksen vanhainkodin rakennukset Tj:n esitys: Tekninen lautakunta merkitsee katsauksen tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Pirjo Rantala poistui tämän pykälän käsittelyn aikana.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 32 Tekninen lautakunta 21 17.03.2016 SUSIOJAN RUOPPAAMISPYYNTÖ 100/10.03.01/2016 TL 17.03.2016 21 Valmistelija: tarkastusarkkitehti Ritva Tiihonen-Anttila, p. 044 497 3637, ritva.tiihonen-anttila@liminka.fi. Susiojan varren asukkaat (korttelin 252 kohdalla) ovat toimittaneet kunnalle pyynnön edesauttaa alueen kuivatuksen järjestämisessä. Pyyntö lisäselvityksenä. Ta:n ehdotus: Tj:n esitys Tekninen lautakunta keskustelee asiasta ja päättää jatkotoimenpiteistä. Tekninen lautakunta hyväksyy tarkastusarkkitehdin ehdotuksen. Lautakunta keskusteli asiasta ja totesi, että tarkastusarkkitehti selvittää asiaa. Lisäksi lautakunta nimesi jäsenistä Esa Kojon ja Asko Laukkasen suorittamaan tarkastusarkkitehdin kanssa katselmuksen Susiojan varrella mikäli se asian hoidon kannalta on tarpeellista.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 33 Tekninen lautakunta 22 17.03.2016 LIMINGAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUDISTAMINEN 101/10.03.00/2016 TL 17.03.2016 22 Valmistelija: tarkastusarkkitehti Ritva Tiihonen-Anttila, p. 044 497 3637, ritva.tiihonen-anttila@liminka.fi. Limingan kunnan rakennusjärjestyksen uudistaminen on pantu vireille syksyllä 2015. Lisäselvityksenä oleva luonnos on nyt valmis lausuntokierrokselle. Ta:n ehdotus Tj:n esitys Tekninen lautakunta keskustelee luonnosehdotuksesta ja päättää jatkotoimenpiteistä. Tekninen lautakunta hyväksyy tarkastusarkkitehdin ehdotuksen. Lautakunta päätti jättää yksimielisesti asian pöydälle jatkovalmisteluja varten.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 34 Tekninen lautakunta 23 17.03.2016 TEKNISEN OSASTON TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 35/02.06.01/2016 TL 17.03.2016 23 Valmistelija: tekninen johtaja Simo Pöllänen, p. 044 497 3701, simo.pollanen@liminka.fi Hallintokunnat raportoivat kunnanvaltuustolle tavoitteiden ja talousarvion toteutumisesta neljä kertaa vuodessa. Edellisvuoden tavoitteiden toteutuminen ja toiminnan analysointi tapahtuu tilinpäätöksen yhteydessä. Toimintakertomuksen tehtävänä on selvittää valtuuston hyväksymien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Kertomus vuoden 2015 toiminnasta on valmistunut (lisäselvityksenä). Kertomus sisältää lyhyen kuvauksen toiminnasta ja tavoitteiden toteutumisesta. Päävastuualueen nettoraami alitettiin 335.183,00 eurolla. Tj:n esitys Tekninen lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen vuodelta 2015 ja talouden toteutumisen ja toteaa, että tekninen osasto on pysynyt sille asetetuissa tavoitteissa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 35 Tekninen lautakunta 24 17.03.2016 KIINTEISTÖJEN OMISTAMISEN, HUOLLON JA INVESTOINTIEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 104/10.03.02/2016 TL 17.03.2016 24 Valmistelija: tekninen johtaja Simo Pöllänen, p. 044 497 3701, simo.pollanen@liminka.fi Limingan kunnalla on kiinteistöjä 31 kpl, joiden kokonaispinta-ala on 41 890 m². Limingan kunnan kiinteistöissä on jonkin asteisia sisäilmastoongelmia 20-30 % kiinteistökannasta. Parhaillaan kunnassa on käynnissä kouluverkkoselvitys, jossa ratkaistaan, kuinka monessa kiinteistössä koulua käydään. Isoista kiinteistöistä mainittakoon Ala-Temmeksen vanhainkoti, josta asukkaat siirtyvät uuteen palvelutaloon kesäkuun alussa 2016. Kiinteistökannasta osa vaatii pikaista peruskorjausta. Esimerkkinä voidaan todeta, että Kedonperän päiväkodilla on tehty sisäilmatutkimuksia, jotka todennäköisesti johtavat rakennuksen laajaan peruskorjaukseen. Kedonperän päiväkoti on rakennettu 1990-luvun alussa. Neljännesvuosisadan käyttöaika vaatii kohteelle hyvinkin jo peruskorjausohjelman. Limingan kunnassa rakennuskanta on suurimmassa määrin uusiutunut viimeisten vuosien aikana. Tästä johtuen kiinteistöjen investointirahat ovat keskittyneet uusien rakennusten rakentamiseen. Tämä alkaa näkyä vanhempien rakennusten kunnossa, sillä korjausvelka kasvaa ja sisäilmaongelmat lisääntyvät. Limingassa tulisi kiinteistöjen osalta selvittää ainakin: - kunnan rakennuskanta ja sen kunto -laatia tilaohjelmat ja rakennuksille pitkän tähtäimen korjaussuunnitelmat - saatava huoltokirjat ja niiden käyttöajat ajan tasalle - kunnan talousarvioon on varattava riittävät määrärahat sekä rakennusten kuntoarviointiin että suunniteltujen korjausten oikea-aikaiseen toteuttamiseen - rakennusinvestoinnin yhteydessä talousarvioon on varattu myös rakennuksen ylläpitoon riittävät määrärahat - kunnan rakennuskannan salkuttaminen: kunnan suoraan omistamat yhtiöiden kautta omistamat kunnan omistamat kiinteistöosakkeet kiinteistöt, joista kunta voi luopua - ennakoiva investointiohjelma - rakennussuunnittelun riskirakenteiden ennaltaehkäisevä arviointi (RTAtarkastus) - elinkaarimalli - alianssimalli - siirtokoulut Tämä edellyttää ainakin kaksi vuotta kestävää kiinteistöasioiden kehittämisprojektia, johon tarvitaan erillinen insinööritasoinen vetäjä. Tj:n esitys Tekninen lautakunta keskustelee asiasta ja tekee päätöksen jatkotoimenpiteistä.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 36 Tekninen lautakunta 24 17.03.2016 Tj:n kokouksessa antama esitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle seuraavaa: Limingan kunta päättää käynnistää kunnan omistamien rakennusten kehittämisohjelman Ohjelmassa selvitetään mm. - kaikkien rakennusten todellinen kunto, arviot korjaustarpeesta ja kustannusarviot - Salkutetaan rakennukset, mitkä pidetään, mitkä poistetaan tai mistä kunta on valmis luopumaan - Prosessoidaan korjaukset ja suunnitellaan korjausaikataulut - Kehitetään nykyaikainen vuorovaikutteinen sisäilma- ja käsittelyohjeistus kuntaan - Selvitetään investointien toteutus ja rahoitusmallit - Rakennusten huolto ja kunnossapito-ohjelmien läpi käynti - Energiaratkaisut - Automatiikan täydellinen hallinta - Kuntaan valitaan hankkeen vetäjä kahdeksi vuodeksi - Hankkeelle nimetään ohjausryhmä - Henkilö kustannuksiksi arvioidaan n. 120 000 Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 37 Tekninen lautakunta 25 17.03.2016 MUUT ASIAT TL 17.03.2016 25 Muita asioita ei ollut.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 38 OIKAISUVAATIMUSOHJE TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Pykälät 15-25 Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Limingan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Limingan tekninen lautakunta Postiosoite:Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Päätöksen asettaminen nähtäville Pvm: (viikko kokouksesta) Lähetetty tiedoksi kirjeellä asianosaiselle Luovutettu asianosaiselle Muulla tavoin Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Limingan kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16