JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 1 Aika 19.08.2013 klo 13:12-13:56 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 17 Tilakeskuksen osavuosikatsaus 1.1. -31.7.2013 5 18 Tilakeskuksen talousarviomuutos 6 19 Tilakeskuksen johtajan päätökset 7 20 Seuraava kokous 8
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 2 Läsnä Kauppinen Markku puheenjohtaja Heinonen Eila Järvinen Anni Keskisalo Pentti Paukku Saara Räty Heino Räty Marjatta Tahvanainen Roope Törmälä Anssi Wihonen Jussi Korhonen Timo Tilakeskuksen johtaja Matilainen Eija pöytäkirjanpitäjä Poissa Heikura Aino Allekirjoitukset Markku Kauppinen puheenjohtaja Eija Matilainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 19.8.2013 Pentti Keskisalo pöytäkirjan tarkastaja Anssi Törmälä pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Joensuun Tilakeskuksessa 21.8.2013 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Eija Matilainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 3 15 19.08.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JTLJK 15 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 4 16 19.08.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta JTLJK 16 Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pentti Keskisalo ja Anssi Törmälä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 5 17 19.08.2013 Tilakeskuksen osavuosikatsaus 1.1. -31.7.2013 1218/02/2013 JTLJK 17 Liitteessä on esitetty tilakeskuksen osavuosikatsaus, tuloslaskelma, ra hoi tus laskel ma sekä investointien toteutumisvertailu 1.1. - 31.7.2013. Vuoden 2013 tulostavoite on 2,13 milj. euroa. Ennuste on, että tulostavoite toteu tuu ennusteen mukaisesti. Tilakeskuksen tulokseen tulee vaikuttamaan sille ku lu val le vuodelle asetettu säästötavoite sekä kaupunginhallituksen päätös (KH 265) käynnistää Pataluodon koulun purkutyöt. Purkutöiden vaikutus tullaan huo mioi maan talousarviomuutoksen yhteydessä. Vuoden 2013 investointien määräraha on 13,8 milj. euroa. Ennuste on, että talous ar vion mukainen investointimäära on riittävä. Kaupunginhallituksen päät tämää (KH 289) Niinivaaran päiväkotihanketta ei ole sisällytetty vuoden 2013 inves toin ti oh jel maan. Hankkeen vaikutus tullaan huomioimaan ta lous ar vio muutok sen yhteydessä. Tilakeskuksen 1. merkitsee tilakeskuksen osavuosikatsauksen 1.1. - 31.7.2013 tiedoksi ja 2. toteaa, että 31.7.2013 tilanteessa tulostavoite toteutuu ennusteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Tilakeskuksen osavuosikatsaus 1.1. -31.7.2013
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 6 18 19.08.2013 Tilakeskuksen talousarviomuutos 1218/02/2013 JTLJK 18 Osana Joensuun kaupungin vuoden 2013 säästötoimenpiteitä Joensuun Ti la keskuk sen tulee saada aikaan 80 000 :n säästö henkilöstö- ja toimintakuluihin. Aikaan saa dut säästöt kohdennetaan tilakeskuksen tulostavoitteeseen, joka on toimin ta vuon na ennen talousarviomuutosta 2,13 milj.. Kaupunginhallitus myönsi 6.5.2013 265 luvan tilakeskukselle käynnistää Pa taluo don koulun (alakoulu) purkutyöt ja huomioida tästä aiheutuvat kus tan nuk set ti la kes kuk sen tulostavoitteessa talousarviomuutoksen yhteydessä. Ti la kes kuksen lop pu kus tan nus en nus te kustannuksista on, purkutyöt, läm mi tys jär jes telmän muu tos työt sekä koulun jäännösarvo huomioiden 905 820. Kaupunginhallitus myönsi 27.5.2013 289 luvan käynnistää Niinivaaran päi vä koti -hankkeen tarjouskilpailun välittömästi ja totesi, että hankkeen vaikutus huomioi daan tilakeskuksen talousarviomuutoksen ja vuoden 2014 ta lous ar vio kä sitte lyn yhteydessä. Tilakeskus on kilpailuttanut päiväkotihankkeen ja talousvertailu on käynnissä. Ti la kes kus tuo hankkeen KVR-urakoitsijavalinnan kaupunginhallituksen pää tettä väk si lähiaikoina. Tilakeskuksen arvio tarvittavasta li sä in ves toin ti mää rä ra hasta vuodelle 2013 on tarkentunut 700 000. Investointihankkeiden ai ka tau lul li sista muutoksista johtuen lisäinvestointimääralla ei ole vaikutusta tilakeskuksen pit kä ai kai siin lainoihin. Liiketoiminnan päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin val tuus tol le, että ne hyväksyvät tilakeskuksen uudeksi tu los ta voitteek si 1,3 milj. ja että tilakeskukselle myönnettäisiin investointimenoihin 700 000 :n ylitysoikeus. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Tilakeskuksen talousarviomuutos
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 7 19 19.08.2013 Tilakeskuksen johtajan päätökset JTLJK 19 Joensuun Tilakeskus -liikelaitoksen johtokunnan alaisena viranomaisena Ti la keskuk sen johtaja on ajalla 28.5. - 1.7.2013 tehnyt päätökset :t 83-111 ja ajalla 1.7. - 1.8.2013 :t 113-116. Päätökset ovat nähtävinä kokouksessa. Merkitään tiedoksi eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla johtokunnan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 8 20 19.08.2013 Seuraava kokous JTLJK 20 Johtokunta päättää kokoontua seuraavan kerran 23.9.2013 klo 14.00 tilakeskuksen talousarvioesityksen hyväksymistä varten. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS JOENSUUN KAUPUNKI KOKOUSPÄIVÄMÄÄRÄ PYKÄLÄT Joensuun Tilakeskus -Liikelaitoksen 19.8.2013 15-20 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 15-18, 20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 19 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun Tilakeskus -liikelaitoksen Käyntiosoite: Kaupungintalo, Rantakatu 20, 80100 Joensuu Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: keskushallinto@jns.fi Pykälät 19 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 10 - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: KUOPION HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2.krs, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 (vaihde) Telefaksi: 029 56 42501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Pykälät Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 11 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan