KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 12 12.6.2017 336 Kokousaika 12.6.2017 klo 17.00 19.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka pj toimi puheenjohtajana) vpj x = läsnä - = poissa Markku Toikkanen Esko Pelkonen Virpi Piispanen Arja Rekonen Juha Urpilainen (x) (x) (x) (x) (x) Henkilökohtaiset varajäsenet: Tapio Pekkarinen Ilpo Linna Jaana Nykvist-Pekkarinen Sirpa Kinnunen Olavi Tuikkanen () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj Manu Toikkanen Joonas Kinnunen Pekka Kanervio Marja Lehtonen (x) (-) (x) (x) kunnanjohtaja, esittelijä kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat :t 183 209 Pöytäkirjan Tarkastusvuorossa ovat Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 12.6.2017 Puheenjohtaja Markku Toikkanen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 12.6.2017 Esko Pelkonen Virpi Piispanen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto, 14.6.2017 klo 9.00 15.00 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
12.6.2017 337 ASIALISTA 183 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2017... 339 184 KUNNANHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVÄ- NÄPITO VUONNA 2017... 340 185 VASTUUHENKILÖIDEN NIMEÄMINEN VALTUUSTON, TILINTARKASTUK- SEN, VAALIEN JA YLEISHALLINNON TOIMIALAN VASTUUALUEILLE VUONNA 2017... 341 186 KUNNANEDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN KUTSUNTOIHIN... 342 187 KUNNANHALLITUKSEN ALAISENA TOIMIVAN KONSERNIOHJAUKSEN, SEKÄ SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN JAOSTON JÄSENEN VALINTA... 343 188 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA ELINKEINOLAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 344 189 KUNNANHALLITUKSEN ALAISEN PERUSTURVAJAOKSEN JÄSENTEN VALIN-TA KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 345 190 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA VIITASAAREN KAUPUNGIN SEKÄ PIHTIPUTAAN JA KINNULAN KUNTIEN YHTEISEEN PERUSTURVALAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 346 191 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA SIVISTYSLAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 347 192 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA KANSALAISOPISTON JOHTOKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 348 193 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA TEKNISEEN LAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 349 194 POLIISIN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN NIMEÄMINEN... 350 195 KINNULAN KUNNAN EDUSTAJA SAMMAKKOKANGAS OY:N HALLITUKSEEN... 351 196 KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN HALLITUKSEN VARAJÄSENEN VALINTA 1.6.2017 ALKAVAN VALTUUSTOKAUDEN AJAKSI... 352 197 POHJOISEN KESKI-SUOMEN AMMATILLISEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN TARKASTULAUTAKUNNAN JÄSENEN VALINTA 1.6.2017 ALKAVAN VALTUUSTOKAUDEN AJAKSI... 353
12.6.2017 338 198 POHJOISEN KESKI-SUOMEN OPPIMISKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA 1.6.2017 ALKAVAN VALTUUSTOKAUDEN AJAKSI... 354 199 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN MAAKUNTAHALLITUKSEEN MAAKUNTAHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 355 200 KINNULAN KUNNAN EDUSTAJA WITAS OY:N HALLITUKSEEN... 356 201 KAUNISTON TILAN OSTAMINEN... 357 202 VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON VALINTA... 359 203 SAARIJÄRVEN VIITASAAREN SEUTUKUNTIEN YHTEISEN RAKENNE- MALLIHANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN 8 KUNNAN ALUEELLE ELI NS. POHJOISEN KESKI-SUOMEN RAKENNEMALLIN LAADINTA... 361 204 JOHTORYHMÄN VIRANHALTIJOIDEN TOIMENKUVAT... 367 205 KESKI-SUOMEN PELASTUSALAN LIITON YHDISTYSKOKOUKSEN KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA VALTUUSTOKAUDEN LOPPUAJAKSI... 368 206 SOPIMUS SYDÄN-SUOMEN JÄTELAUTAKUNNASTA... 369 207 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET... 371 208 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 375 209 MUUT MAHDOLLISET ASIAT... 376
12.6.2017 339 183 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2017 12.6.2017 183 Kinnulan kunnanhallituksen kokoukset on pidetty pääsääntöisesti joka kuukauden ensimmäinen ja kolmas maanantai klo 17.00 alkaen. Kokouksista on ilmoitettu lähettämällä sähköpostitse esityslista liitteineen kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajistolle viimeistään kolme päivää ennen kokousta. päättää, että Kinnulan kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kuukauden ensimmäinen maanantai klo 17.00 alkaen. Kolmas maanantai on varakokouspäivä. Kiireellisissä tapauksissa ja tarvittaessa kokouksia voidaan pitää muulloinkin. Esityslistat liitteineen lähetetään sähköpostitse kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle vähintään kolme päivää ennen kokousta. päättää, että Kinnulan kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantai klo 17.00 alkaen. Kiireellisissä tapauksissa ja tarvittaessa kokouksia voidaan pitää muulloinkin. Esityslistat liitteineen lähetetään sähköpostitse kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle vähintään kolme päivää ennen kokousta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 340 184 KUNNANHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVÄ- NÄPITO VUONNA 2017 12.6.2017 184 Kuntalain 140 mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan sekä kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Jos asia on kokonaan salassa pidettävä, pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan maininta salassa pidettävän asian käsittelystä. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Hallintosäännön luvun IV osan 17 25 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. 26 mukaan Kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen kuuluvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valtiusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivulla siten kuin kuntalin 140 :ssä tarkemmin määrätään. Muun viranomaisen pöytäkirja annetaan vastaavalla tavalla tiedoksi kunnan jäsenille, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Kinnulan kunnassa on syytä käyttää myös yleistä ilmoitustaulua, koska yleinen tietoverkko ei ole kaikkien saavutettavissa. päättää, että kunnanhallituksen pöytäkirjojen tarkastaminen suoritetaan siten, että kussakin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastavat kunnanhallituksen pöytäkirjan heti kokouksen jälkeen, mutta kuitenkin vähintään vuorokauden kuluessa. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kunnan www-sivulla kokousta seuraavana päivänä, kun se on tarkastettu. Lisäksi pöytäkirja on nähtävänä yleisellä ilmoitustaululla pöytäkirjassa mainittuna ajankohtana (yleensä kokousta seuraavana toisena päivänä) viraston aukioloajan. Mikäli kunnanvirasto on tällöin suljettuna, pöytäkirja on nähtävänä seuraavana arkipäivänä. hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen sillä lisäyksellä, että pöytäkirja laitetaan liitteineen nähtäville. Oikaisuvaatimus
12.6.2017 341 185 VASTUUHENKILÖIDEN NIMEÄMINEN VALTUUSTON, TILINTARKASTUK- SEN, VAALIEN JA YLEISHALLINNON TOIMIALAN VASTUUALUEILLE VUONNA 2017 12.6.2017 185 Kinnulan hallintosäännön luvun I osan 7 1 kohdan 16 mukaan kunnanhallitus määrää toimialaansa koskevien laskujen sekä muiden tulo- ja menotositteiden hyväksyjät. Yleishallinnon toimialaan kuuluvat seuraavat vastuualueet:, toimikunnat, hallintopalvelut, henkilöstöhallinto, yhteispalvelupiste, talouspalvelut ja atk-palvelut. Lisäksi yleishallinto on vastannut myös valtuuston, tarkastuslautakunnan ja keskusvaalilautakunnan laskujen sekä muiden tulo- ja menotositteiden hyväksymisestä. päättää, että vuonna 2017 1) vastaanottomerkinnät yleishallinnon toimialan, valtuuston, tarkastuslautakunnan ja keskusvaalilautakunnan laskuihin ja muihin meno- ja tulotositteisiin ovat oikeutettuja tekemään keskustoimiston viran- ja toimenhaltijat 2) hyväksymismerkinnät laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin voivat tehdä kunnanjohtaja tai kunnansihteeri tai kanslisti edellisten ollessa estyneitä 3) kunnanjohtajan matka-, koulutus- ja edustuslaskut hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
12.6.2017 342 186 KUNNANEDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN KUTSUNTOIHIN 12.6.2017 186 Kunnan tulee nimetä Asevelvollisuuslain :ssä 22 mainittu kunnan edustaja ja hänelle riittävä määrä varamiehiä kutsuntalautakuntaan. Lautakunnan jäsenillä tulisi olla kokemusta ja näkemystä sosiaalitoimesta sekä nuorison parissa toimimisesta. Lautakunnan jäsen on mahdollista nimetä useammaksi vuodeksi kerrallaan. Lisäksi tulee kunnanedustajaa valittaessa huomioida heidän mahdollinen esteellisyys niin, ettei kutsunnanalaisissa ole heidän lähisukulaisiaan. Seuraavat kutsunnat ovat Kivijärvellä keskiviikkona 30.8.2017 klo 9.00. nimeää Asevelvollisuuslain 22 :ssä mainitun kunnan edustajan ja hänelle riittävän määrän varamiehiä kutsuntalautakuntaan. päätti yksimielisesti valita Harri Kinnusen Kinnulan kunnan edustajaksi kutsuntalautakuntaan ja varaedustajaksi Markku Toikkasen. OTE + valitusosoitus valituille, Keski-Suomen aluetoimisto Oikaisuvaatimus
12.6.2017 343 187 KUNNANHALLITUKSEN ALAISENA TOIMIVAN KONSERNIOHJAUKSEN, SEKÄ SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN JAOSTON JÄSENEN VA- LINTA 12.6.2017, 187 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 2 mukaan Kunnanhallituksen alaisena toimii konserniojauksen, sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto, jossa on 3 jäsentä, joista valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja 1 varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. valitsee yhden jäsenen. Jäsenen ei tarvitse olla kunnanhallituksen jäsen. Valtuusto on kokouksessaan 7.6.2017 valinnut kunnanhallituksen alaisena toimivaan konserniohjauksen, sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaostoon puheenjohtajaksi Manu Toikkasen (varalle Arja Rekonen) ja varapuheenjohtajaksi Anitta Hakkaraisen (varalle Leo Urpilaisen). valitsee yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Jäsenen (varajäsenen) ei tarvitse olla kunnanhallituksen jäsen, jolloin jaostoon voidaan saada asiantuntemusta myös kunnanhallituksen ulkopuolelta. valitsee Kunnanhallituksen alaisena toimivaan konserniohjauksen, sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaostoon yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. päätti yksimielisesti valita konserninohjauksen, sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnanjaoston jäseneksi Olavi Tuikkasen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Juha Urpilaisen. OTE valituille Oikaisuvaatimus
12.6.2017 344 188 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA ELINKEINOLAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 188 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mom. 4 mukaan kunnanhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa, jolla on puhe ja läsnäolo-oikeus. valitsee kunnanhallituksen edustajan elinkeinolautakuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017-31.5.2019). päätti yksimielisesti valita Esko Pelkosen kunnanhallituksen edustajaksi elinkeinolautakuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017 31.5.2019). OTE valitulle Oikaisuvaatimus
12.6.2017 345 189 KUNNANHALLITUKSEN ALAISEN PERUSTURVAJAOKSEN JÄSENTEN VALIN- TA KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 189 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun 1 osan 3 4 mom. 4 mukaan Kinnulan kunnanhallituksen alaisuudessa toimii kunnanhallituksen nimeämä perusturvajaos. Perusturvajaoksessa on viisi jäsentä. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun 1 osan 3 2 mom. 4 mukaan kunnanhallitus valitse jaostojen jäsenet ja varajäsenet. valitsee varsinaisiksi jäseniksi valituista jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. valitsee toimikautensa ajaksi (1.6.2017-31.5.2019) 1) perusturvajaokseen viisi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) valitsee varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan päätti yksimielisesti valita, että perusturvajaoksen puheenjohtajaksi Pauli Salonpään ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Antti Suomisen, sekä valita perusturvajaoksen varapuheenjohtajaksi Hannu Oksasen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Kosti Hänninen, jäseneksi valita Raili Laitinen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Raili Linna, valita jäseneksi Eeva-Liisa Puranen ja hänen henkilökohtaiskeksi varajäsenekseen Marketta Rouvinen ja valita jäseneksi Hillevi Kanervio ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Arja Rekonen. valitsi perusturvajaokseen seuraavat jäsenet ja varjäsenet. Pauli Salonpää, pj. Hannu Oksanen, vpj. Raili Laitinen, jäs. Eeva-Liisa Puranen, jäs. Hillevi Kanervio, jäs. Antti Suominen, vjäs. Kosti Hänninen, vjäs. Raili Linna, vjäs. Marketta Rouvinen, vjäs. Arja Rekonen, vjäs. OTE valituille Oikaisuvaatimus
12.6.2017 346 190 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA VIITASAAREN KAUPUNGIN SEKÄ PIHTIPUTAAN JA KINNULAN KUNTIEN YHTEISEEN PERUSTURVA- LAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 190 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mom. 4 mukaan kunnanhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa, jolla on puhe ja läsnäolo-oikeus. valitsee kunnanhallituksen edustajan Viitasaaren kaupungin sekä Pihtiputaan ja Kinnulan kuntien yhteiseen perusturvalautakuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017-31.5.2019) päätti yksimielisesti valita kunnanhallituksen edustajaksi kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017 31.5.2019) Viitasaaren kaupungin, Pihtiputaan ja Kinnulan kuntien yhteiseen perusturvalautakuntaan Arja Rekosen. OTE valitulle, Wiitaunionille Oikaisuvaatimus
12.6.2017 347 191 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA SIVISTYSLAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 191 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mom. 4 mukaan kunnanhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa, jolla on puhe ja läsnäolo-oikeus. valitsee kunnanhallituksen edustajan sivistyslautakuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017-31.5.2019) päätti yksimielisesti valita kunnanhallituksen edustajaksi sivistyslautakuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017 31.5.2019) Virpi Piispasen. OTE valitulle Oikaisuvaatimus
12.6.2017 348 192 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA KANSALAISOPISTON JOHTO- KUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 192 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mom. 4 mukaan kunnanhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa, jolla on puhe ja läsnäolo-oikeus. valitsee kunnanhallituksen edustajan kansalaisopiston johtokuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017-31.5.2019) päätti yksimielisesti valita kunnanhallituksen edustajaksi kansalaisopiston johtokuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017 31.5.2019) Esko Pelkosen. OTE valitulle Oikaisuvaatimus
12.6.2017 349 193 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN VALINTA TEKNISEEN LAUTAKUNTAAN KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 193 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mom. 4 mukaan kunnanhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa, jolla on puhe ja läsnäolo-oikeus. valitsee kunnanhallituksen edustajan tekniseen lautakuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017-31.5.2019) päätti yksimielisesti valita kunnanhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan kunnanhallituksen toimikauden ajaksi (1.6.2017 31.5.2019) Juha Urpilaisen. OTE valitulle Oikaisuvaatimus
12.6.2017 350 194 POLIISIN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN NIMEÄMINEN 12.6.2017 194 Liite 1, Poliisin neuvottelukunta Sisä-Suomen poliisilaitos pyytää alueensa kuntia nimeämään poliisin neuvottelukuntaan jäsenet toimikaudeksi 2017-2020. Muilla kunnilla kuin Tampereen kaupungilla ja Jyväskylän kaupungilla on kullakin yksi edustaja neuvottelukunnassa. Neuvottelukuntaan tulee nimetä varsinainen edustaja ja varaedustaja. valitsee poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja hänelle varajäsenen kaudeksi 2017-2020. päätti yksimielisesti valita poliisin neuvottelukunnan jäseneksi kaudeksi 2017 2020 Tapio Pekkarisen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Manu Toikkasen. OTE Sisä-Suomen poliisilaitos (sähköpostiosoite liitteessä) Oikaisuvaatimus
12.6.2017 351 195 KINNULAN KUNNAN EDUSTAJA SAMMAKKOKANGAS OY:N HALLITUKSEEN 12.6.2017 195 Kinnulan kunta on osakkaana Sammakokangas Oy:ssä. Yhtiöjärjestyksen mukaan hallituksessa on Äänekosken kaupungilla kaksi paikkaa ja kaikilla muilla kunnilla yksi paikka. Hallituksen jäsenet vahvistaa Sammakkokangas Oy:n yhtiökokous, joten hallituksen edustajan valinta on suositus. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 5 1 kohdan 8 mukaan kunnanhallitus vastaa tytäryhteisöjen hallitusten jäsenten nimitysprosessista ja kohdan 9 mukaan nimeää kunnan ehdokkaat tytäryhteisöjen hallituksiin. Kinnulan kunnanhallitus valitsee Sammakkokangas Oy:n hallitukseen yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen. päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Seuraavaan Sammakkokangas Oy:n yhtiökokoukseen Oikaisuvaatimus
12.6.2017 352 196 KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN HALLITUKSEN VARAJÄSENEN VA- LINTA 1.6.2017 ALKAVAN VALTUUSTOKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 196 Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitukseen Kinnulan kunta valitsee yhden varajäsenen. esittää valtuustolle, että se valitsee yhden varajäsenen Keski-Suomen sairaanhoitopiirin hallitukseen 1.6.2017 alkaen valtuustokauden ajaksi. päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 353 197 POHJOISEN KESKI-SUOMEN AMMATILLISEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN TARKASTULAUTAKUNNAN JÄSENEN VALINTA 1.6.2017 ALKAVAN VALTUUS- TOKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 197 Pohjoisen Keski-Suomen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan tulee valita yksi jäsen. esittää valtuustolle, että se valitsee yhden jäsenen Pohjoisen Keski-Suomen oppimiskeskuksen kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan 1.6.2017 alkaen valtuustokauden ajaksi. päätti yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteltavaksi. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 354 198 POHJOISEN KESKI-SUOMEN OPPIMISKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN VAL- TUUSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA 1.6.2017 ALKAVAN VAL- TUUSTOKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 198 Pohjoisen Keski-Suomen oppimiskeskuksen kuntayhtymän valtuustoon tulee valita yksi jäsen ja hänelle varajäsen. Aikaisemmassa valtuuston valinnassa ei ole huomioitu uutta neuvottelutulosta, jonka mukaan jäsenen ja varajäsenen paikat kuuluvat kokoomukselle. Aikaisempi päätös tulee kumota. esittää valtuustolle, että 1) valtuusto valitsee Pohjoisen Keski-Suomen oppimiskeskuksen kuntayhtymän valtuustoon yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen 1.6.2017 alkaen valtuustokauden ajaksi. 2) tämä päätös kumoaa valtuuston 7.6.2017 49 tekemän päätöksen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 355 199 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN MAAKUNTAHALLITUKSEEN MAAKUNTAHALLI- TUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 12.6.2017 199 Kinnulan kunnan tulee valita varajäsen maakuntahallitukseen. esittää valtuustolle, että se valitsee varajäsenen maakuntahallitukseen maakuntahallituksen toimikauden ajaksi. päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 356 200 KINNULAN KUNNAN EDUSTAJA WITAS OY:N HALLITUKSEEN 12.6.2017 200 Kinnulan kunta on osakkaana Witas Oy:ssä. Yhtiöjärjestyksen mukaan hallituksessa on kaikilla kunnilla yksi paikka. Hallituksen jäsenet vahvistaa Witas Oy:n yhtiökokous, joten hallituksen edustajan valinta on suositus. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 5 1 kohdan 8 mukaan kunnanhallitus vastaa tytäryhteisöjen hallitusten jäsenten nimitysprosessista ja kohdan 9 mukaan nimeää kunnan ehdokkaat tytäryhteisöjen hallituksiin. Kinnulan kunnanhallitus valitsee Witas Oy:n hallitukseen yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen. päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Seuraavaan Witas Oy:n yhtiökokoukseen Oikaisuvaatimus
12.6.2017 357 201 KAUNISTON TILAN OSTAMINEN 3.4.2017 101 Liite 1, Kartta Liite 2, Kiinteistörekisteriote Kinnulan kunnan vanhushuoltoyksikkö Kotipiha sijaitsee osittain Kinnulan seurakunnan omistamalla Kaunisto tilalla. Tilaan kohdistuu vuokrasopimusrasite, jonka haltija on Kinnulan vanhusten Tuki r.y. Vuokrasopimus päättyy 1.6.2020. Hallintaoikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinnitys 26.4.1973. Koska vuokrasopimus on loppumassa, on Kinnulan seurakunnan kanssa aloitettu neuvottelu Kaunisto tilan ostamisesta. Kinnulan seurakunta on ilmoittanut alustavasti kiinnostuksensa tilan kaupasta samalla hinnalla kuin kunta käy kauppaa maa-aloista kaava-alueella. Kinnulan kunnan hinta on 3 / m2. Tilan kiinteistörekisteriin merkitty pinta-ala on 6070 m2. Tilan hinnaksi muodostuisi 18 210. Kauppa rahoitetaan investointien maa- ja metsäalueiden ostamiseen varatusta määrärahavarauksesta (60 000 vuonna 2017). Kinnulan kunnan hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden ostaminen kuuluu valtuuston toimivallan piiriin. Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös 1) tekee Kinnulan seurakunnalle 18 210 :n ostotarjouksen tilasta 256-401-2-172 Kaunisto. Kauppa rahoitetaan investointien maa- ja metsäalueiden ostamiseen varatusta määrärahavarauksesta 2) toteaa, että kauppakirja tulee aikoinaan hallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Tuikkanen ilmoitti esteellisyytensä (yh-teisöjäävi) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksen-teon ajaksi klo 17.04 17.05. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet Muutoksenhaku OTE Seurakunta Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 2, Kartta
12.6.2017 358 12.6.2017 201 Liite 3, Kiinteistörekisteriote Liite 4, Pöytäkirjaote Kinnulan kunta on tehnyt tarjouksen Kannisto (256-401-2-172) nimisestä tilasta. Kinnulan seurakunta on hyväksynyt jätetyn 18 210 tarjouksen (liite 4). Maa-alaan kohdistuu vuokrarasite 1.6.2020 asti. Kinnulan kunnan hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden ostaminen kuuluu tässä tapauksessa valtuustolle. Kinnulan kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1) hyväksyy 18 210 hintaisen maakaupan Kauniston (256-401-2-172) tilasta 2) valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan maakauppaa koskevan kauppakirjan. päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn lisäselvityksiä varten (myyjältä edellytetään kauppakirjaluonnos). Seuraavaan valtuustoon Oikaisuvaatimus
12.6.2017 359 202 VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON VALINTA 12.6.2017 202 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 8 mukaan kunnassa on vanhus- ha vammaisneuvosto, jonka kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. Vanhus- ja vammaisneuvostossa on 5-7 jäsentä (uusi hallintosääntö). Nykyisessä vanhus- ja vammaisneuvostossa ovat seuraavat jäsenet: Pauli Salonpää, puheenjohtaja, Kinnulan vanhustentuki ry/kinnulan perusturva Pirkko Leppänen, Keski-Suomen muistiyhdistys ry Heikki Dahlbacka, Kinnulan sotaveteraanit ja sotainvalidit Olavi Tuikkanen, Kinnulan vapaat eläkeläiset Juhani Räihä, Kinnulan rauhanyhdistyksen eläkeläiset Marjatta Suominen, Eläkeliiton Kinnulan yhdistys Marketta Rouvinen, yksityishenkilö Seija Kinnunen (Jääjoki), yksityishenkilö Vammaisneuvosto on valittu valtuuston toimikaudeksi. Koska vanhus- ja vammaisneuvoston tulee edustaa kohderyhmäänsä mahdollisimman hyvin, tulee asiassa kuulla kohderyhmää. 1) tekee ehdotuksen uuden vanhus- ja vammaisneuvoston kokoonpanosta 2) kuuluttaa ehdotuksen kokoonpanosta virallisella ilmoitustaulla ja kunnan kotisivuilla 30 vuorokauden ajan 14.6.2017 alkaen 3) päättää vanhus- ja vammaisneuvoston lopullisesta kokoonpanosta kuulemisen jälkeen päätti yksimielisesti ehdottaa vanhus- ja vammaisneuvostoon seuraavaa kokoonpanoa: Pauli Salonpää, puheenjohtaja, Kinnulan vanhustentuki ry/kinnulan perusturva Pirkko Leppänen, Keski-Suomen muistiyhdistys ry Heikki Dahlbacka, Kinnulan sotaveteraanit ja sotainvalidit Olavi Tuikkanen, Kinnulan vapaat eläkeläiset Juhani Räihä, Kinnulan rauhanyhdistyksen eläkeläiset Marjatta Suominen, Eläkeliiton Kinnulan yhdistys Marketta Rouvinen, yksityishenkilö
12.6.2017 360 Seija Kinnunen (Jääjoki), yksityishenkilö hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen kohdat 2 ja 3. OTE Kuulutus viralliselle ilmoitustaululle Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 361 203 SAARIJÄRVEN VIITASAAREN SEUTUKUNTIEN YHTEISEN RAKENNE- MALLIHANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN 8 KUNNAN ALUEELLE ELI NS. POHJOISEN KESKI-SUOMEN RAKENNEMALLIN LAADINTA 8.5.2017, 163 Liite 4, Suunnittelualuerajaus Liite 5, Tarjoajan vähimmäisvaatimukset Liite 6, Rakennemallisopimus Keski-Suomen liitto laatii parhaillaan maakuntakaavan tarkistusta ja lähtökohtana maakuntakaavoituksessa on, että kaava-aineistossa huomioidaan pääasiassa vain maakunnallisesti tärkeät kohteet. Paikallisesti tärkeitä kohteita poistuu siten maakuntakaavakartasta. Maakuntakaavan muuttuminen strategisempaan suuntaan on herättänyt keskustelua Pohjoisen Keski-Suomen kuntien yhteisen yleiskaavan tai kuntien rakennemallien laadinnan tarpeellisuudesta. Usean kunnan yhteinen yleiskaava/ rakennemalli on mahdollista laatia eri tavoin eli strategisesti tai yksityiskohtaisesti tai esim. joitakin teemoja painottaen. Viitasaaren ja Saarijärven kuntien alueelle ei ole laadittu kuntakohtaisia rakennemalleja tai rakenneyleiskaavoja ja näiden puuttuminen voitaisiin korvata yhdessä käynnistettävällä rakennemallihankkeella. Hankkeen tuotoksena jokainen kunta saisi oman rakennemallinsa ja työssä saataisiin tarkasteltua kuntien raja-alueet ja kuntien rajat ylittävät strategisesti tärkeät teemat. Rakennemallin lähtökohtana on Keski-Suomen tarkistettu, strateginen maakuntakaava. Strateginen maakuntakaava antaa kunnan omalle suunnittelulle huomattavasti enemmän liikkumavaraa kuin aikaisemmat maakuntakaavat. Rakennemalli olisi ensimmäinen pilottiluonteinen hanke, jossa pohjoisen Keski-Suomen kunnat täsmentävät maakuntakaavan kehittämisajatuksia ja nostavat niistä omia tärkeinä pitämiään asioita esille. Kokemuksia olisi tarkoitus levittää maakuntaan liiton maakuntakaavayhdyshenkilöiden tapaamisissa ja valtakunnallisesti maakuntakaavapäälliköiden tapaamisissa. Yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta etenkin, mikäli yleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat laaditaan usein yksityiskohtaisesti. Kuntien rakennemalleja ja strategisia yleiskaavoja laaditaan usein (ja pääsääntöisesti) oikeusvaikutuksettomina, jolloin myös laadintaprosessi on joustavampi. Mikäli Pohjoisen Keski-Suomen kunnissa käynnistetään Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadinta, edellyttää prosessi kuntien välistä yhteistyösopimusta ja ohjausryhmän perustamista. Hankkeen sisällön osalta tulee myös yhteisesti linjata, mitkä ovat yhteisen suunnitteluhankkeen tärkeimmät teemat (esim. matkailu) ja mitä suunnitteluhankkeella tavoitellaan ja minkä tyyppistä rakennemallia ryhdyttäisiin laatimaan. Näitä tavoitteita on kirjattu liitteenä olevaan hankekuvaukseen.
12.6.2017 362 Kuntien yhteisen rakennemallin laadinta edellyttää myös kaavakonsultin kilpailuttamista (Hilma) ja määrärahojen varaamista kuntien talousarvioon. Kuntien yhteistä kehittämishanketta varten on mahdollista hakea avustusta Keski-Suomen liiton Keski-Suomen kehittämisrahastosta. Keski- Suomen liitto suhtautuu hankkeeseen erittäin myönteisesti, koska kuntien rakennemallien laadinta uuden strategisen maakuntakaavan ohessa olisi myös pilottihanke valtakunnallisesti. Mikäli avustusta haetaan, tulee hanke valmistua vuoden 2018 loppuun mennessä, jotta avustus on käytettävissä. Alustava arvio hankkeen kustannuksista: - Rakennemallihanke on tarkoitus kilpailuttaa ns. laatukilpailutuksena eli hinta on kiinteänä kokonaispalkkiona 120 000. Ilman avustusta kuntakohtainen osuus on n. 15000, mikäli kustannukset jaetaan tasan. Keski-Suomen kehittämisrahastosta on aiemmin myönnetty rakennemallihankkeeseen avustusta 50 % kustannuksista. - Kuntakohtaiset kustannukset jakautuvat vuosille 2017 ja 2018. - Avustusta maksetaan muodostuneiden kulujen perusteella. Hankkeen käynnistämiseen liittyvät päätös- ja työvaiheet: - Kuntien hallitukset päättävät hankkeen käynnistämisestä. Hankkeen avustusasian hoitaminen osoitetaan yhdelle kunnalle ja samalla päätetään siitä, mikä kunta toimii projektin rahaliikenteen hoitajana (hakee avustukset, laskuttaa kuntien maksuosuudet, maksaa konsulttipalkkiot ja palauttaa saadut avustusosuudet kuntiin vuosittain). - Kunnat päättävät mikä kunta toimii hankintayksikkönä eli hoitaa sekä kilpailuttamisen, tarjousten vertailemisen, tarjousten pisteytyksen sekä voittavan tarjouksen hyväksymisen. Hilma-kilpailutuksen voi hoitaa myös eri kunta, joka hoitaa muutoin hankkeen rahaliikennettä ja avustuksen hakemisen. - Avustushakemus laaditaan Keski-Suomen liitolle (kuntien käynnistämispäätökset, hankekuvaus sekä avustushakemus lähetetään Keski-Suomen liittoon) - Suunnittelutyö kilpailutetaan Hilmassa. - Kunnat päättävät yhteistyösopimuksesta ja ohjausryhmän perustamisesta. Ohjausryhmä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan kuntien ja kaavakonsultin välisen sopimuksen. Pohjoisen Keski-Suomen seutuedustajiston kokouksessa on kertaalleen keskusteltu Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallihankkeen käynnistämisestä ja esitystä puollettiin. Siten hankkeen osalta on valmisteltu seuraavat aineistot: - kuntien välinen sopimusluonnos
12.6.2017 363 - hankekuvaus - suunnittelualuerajauskartta valmistelija: Saarijärven kaupungin kaavoitusarkkitehti p. 044 4598405 Kuntien maksuosuus (jos jako tehdään tasan) on 15 000, joka jaetaan vuosille 2017 ja 2018. Mikäli avustusta saadaan 50 %, on kuntaosuus 7 500 eli 3 250 / vuosi. Kunnan hallintosäännön luvun I osan 7 1 kohdan 18 mukaan hallitus toimii kaavoituksesta vastaavana toimielimenä maankäyttö- ja rakennuslain 52 :n mukaisten muiden kuin vaikutuksiltaan merkittävien kaavojen hyväksymisessä. Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Kunnanvaltuusto 7.6.2017 57 Kunnanhallituksen päätösehdotus Kinnulan kunnanhallitus päättää: 1) osallistua Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadintaan eli päättää hankkeen käynnistämisestä Kinnulan kunnan osalta 2) hyväksyä, että Pihtiputaan kunta (aluearkkitehti) vastaa hankkeen suunnittelukilpailun hoitamisesta (Hilmassa). Pihtiputaan kunta toimii hankkeen hankintayksikkönä ja tekee päätöksen voittaneesta tarjouksesta. 3) hyväksyä, että Saarijärven kaupunki (kaavoitusarkkitehti) vastaa avustuksen hakemisesta hanketta koskien Keski-Suomen liiton Keski-Suomen kehittämisrahastosta. 4) esittää että Kinnulan kunnanvaltuusto hyväksyy hanketta koskevan yhteistyösopimuksen (liite 6). Yhteistyösopimuksessa sovitaan mm. seuraavista asioista: - kahdeksan kunnan rakennemallihankkeen projektin rahaliikenteen hoitaminen osoitetaan Saarijärven kaupungille - ohjausryhmän perustamisesta; ohjausryhmä koordinoi ja valvoo hanketta, päättää kuntamaksuosuuksista (kustannusjaosta) sekä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan konsulttisopimuksen kuntien puolesta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. 4 Seuraavaan valtuustoon, ote aluearkkitehdille Liite 1, Suunnittelualuerajaus Liite 2, Tarjoajan vähimmäisvaatimukset Liite 3, Rakennemallisopimus esittää että Kinnulan kunnanvaltuusto hyväksyy hanketta koskevan yhteistyösopimuksen (liite 3). Yhteistyösopimuksessa sovitaan mm. seuraavista asioista:
12.6.2017 364 - kahdeksan kunnan rakennemallihankkeen projektin rahaliikenteen hoitaminen osoitetaan Saarijärven kaupungille - ohjausryhmän perustamisesta; ohjausryhmä koordinoi ja valvoo hanketta, päättää kuntamaksuosuuksista (kustannusjaosta) sekä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan konsulttisopimuksen kuntien puolesta. Päätös Juha Urpilainen esitti, että asia palautetaan valmisteluun. Esko Pelkonen kannatti Juha Urpilaisen esitystä. Puheenjohtaja ilmoitti, että asian käsittely keskeytetään ja tiedusteli sopiiko kaikille valtuutetuille, että asia palautetaan valmisteluun. Kaikille valtuutetuille sopi asian palauttaminen valmisteluun. Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian valmisteltavaksi. Toimenpiteet Muutoksenhaku 12.6.2017 203 OTE Ulla-Maija Humppi, seudun kunnat Valitusosoitus Liite 5, Suunnittelualuevaraus Liite 6, Hankekuvaus Liite 7, Tarjouspyyntö Liite 8, Sopimus on jo tehnyt päätöksen muista päätettävistä osista, joihin ei ole tullut muutoksia, mutta itse sopimus on valtuustossa hyväksymättä. Kunnanvaltuusto palautti asian uudelleen valmisteltavaksi, koska kunnanjohtaja totesi aineiston muuttuneen eri käsittelyn vaiheissa myös sopimuksen osalta. Uudet liitteet ovat ajantasaiset. Lisäksi haluttiin selvitys siitä, miksi maksu jakautuisi tasaisesti kunnille. Hankkeessa on tavoitteena laatia 8 kunnan alueen kehittämiskuva (kuntakohtaisten kehittämiskuvien lisäksi), missä huomioidaan kuntakohtaiset että kuntien rajat ylittävät kehittämisteemat. Kehittämistarkastelussa huomioidaan asutusalueet ja niiden kehittymissuunnat, työmatka- ja asiointiliikenteen yhteydet, elinkeinotoiminnan vahvuus- ja kehittämisalueet, palveluverkkorakenne, matkailun kehittäminen, tieverkon palvelupisteet (esim. logistiikka-alueet), virkistysaluekokonaisuudet ja niiden kehittäminen. Lisäksi hankkeessa laaditaan yhdestä kehittämisteemasta tarkempi teemakartta. Kehittämispainotuksesta päättää kuntajohtajista koostuva ohjausryhmä.
12.6.2017 365 Alustava arvio hankkeen kustannuksista: - Rakennemallihanke on tarkoitus kilpailuttaa ns. laatukilpailutuksena eli hinta on kiinteänä kokonaispalkkiona 120 000. Ilman avustusta kuntakohtainen osuus on n. 15000, mikäli kustannukset jaetaan tasan. Kuntakohtaiset kustannukset jakautuvat vuosille 2017 ja 2018. - Keski-Suomen kehittämisrahastosta on aiemmin myönnetty Keski-Suomessa laadittuun rakennemallihankkeeseen avustusta 50 % kustannuksista. - Mikäli avustusta saadaan Keski-Suomen kehittämisrahastosta, avustusta maksetaan muodostuneiden kulujen perusteella. - Hankkeen yhteyshenkilöinä ja pääasiallisesti kuntien hallintovalmisteluista vastaavina toimivat Saarijärven kaavoitusarkkitehti ja Pihtiputaan aluearkkitehti. - Saarijärven kaavoitusarkkitehdin työtunnit jaetaan Saarijärven kaupungin ja aluearkkitehtikuntien kesken siten, että aluearkkitehtikuntien työtuntiosuus laskutetaan normaalisti aluearkkitehtitoiminnan vuosilaskutuksen yhteydessä. - Pihtiputaan aluearkkitehdin työtuntikustannuksista vastaa Pihtipudas ja Viitasaaren kaupunki. Rakennemalli on strateginen prosessi, joka on samanlainen joka kunnassa, kunnan koosta riippumatta eli työmäärä ei ole erilainen asukaslukumäärästä riippuen. Pienemmät kunnat nostavat vain erilaisia asioita strategisesti esille kuin isommat kunnat. Työpajoihin ym. käytettävä työaika ei poikkea asukasmäärän mukaan. Kyseessähän on kunnan maapolitiikkaan (maapoliittiseen ohjelmaan, jos sellainen olisi kunnissa laadittu) liittyvä prosessi, missä päättäjät sitoutuvat pohtimaan kunnan kehittämistä ja tuotoksena saadaan kunnan kehityskuva eri teemoista. Mikäli 50 % avustus saadaan, on kustannus tälle vuodelle (per kunta) 3750 ja samoin ensi vuodelle 3750. Seutujohtoryhmässä ei kustannusjakoon esitetty muutoksia, vaikka siitä keskusteltiin. Keskustelua käytiin myös siitä, että ohjausryhmän pitää voida valita 1 tärkein seutukunnallinen teema, jota tarkastellaan tarkemmin (esim. matkailu tai elinkeinopotentiaalit jne.). Eli yhdestä teemasta laaditaan vielä erillinen tarkempi aineisto. Keskustelussa painottui myös se, että lopputuotoksena tulee olla 8 kunnan alueen kokonaisrakennemalli (kuntamallien lisäksi). Keski-Suomen liitto on jo alustavasti luvannut avustuksen ja asiaa on jo käsitelty ennakkoon maakuntahallituksessa. Rakennemallit on laadittu Keski-Suomen eteläisissä kunnissa, Keuruulla ja Laukaassa eli olemme hieman jälkijunassa. Kinnulan kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto
12.6.2017 366 1) hyväksyy hanketta koskevan yhteistyösopimuksen (liite 8). Yhteistyösopimuksessa sovitaan mm. seuraavista asioista: - kahdeksan kunnan rakennemallihankkeen projektin rahaliikenteen hoitaminen osoitetaan Saarijärven kaupungille - ohjausryhmän perustamisesta; ohjausryhmä koordinoi ja valvoo hanketta, päättää kuntamaksuosuuksista (kustannusjaosta) sekä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan konsulttisopimuksen kuntien puolesta. 2) ehdottaa hankeen ohjausryhmälle, että nettokustannukset (= kustannukset vähennettynä avustuksilla) jaetaan seuraavasi - puolet kustannuksista jaetaan tasan osallistujakuntien kesken - toinen puoli kustannuksista jaetaan osallistujakuntien asukasmäärien (31.12.2016) suhteessa hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 367 204 JOHTORYHMÄN VIRANHALTIJOIDEN TOIMENKUVAT 12.6.2017 204 Liite 9, Toimenkuvat Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun1 osan 2 2 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan henkilöstöpolitiikasta. Saman hallintosäännön luvun I osan 8 2 mukaan mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kunnanhallituksella. Koska johtoryhmän viranhaltijoiden toimenkuvista ei ole tarkempaa sääntelyä, on siitä päättäminen hallintosäännön mukaan hallituksen tehtävä. vahvistaa toimialajohtajien toimenkuvat liitteen 9 mukaisesti. Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan siten, että kaikkien toimialajohtajien vastuuseen lisätään oman toimialan kehittäminen ja kunnanjohtajan toimenkuvaan elinkeinoelämän kehittäminen. hyväksyi kunnanjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 368 205 KESKI-SUOMEN PELASTUSALAN LIITON YHDISTYSKOKOUKSEN KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA VALTUUSTOKAUDEN LOPPUAJAKSI 12.6.2015 205 Keski-Suomen Pelastusalan Liitto r.y. on perustettu 1954, tuolloin nimellä Keski-Suomen palokuntaliitto. Keski-Suomen palokuntaliitto muutti nimensä välillä Keski-Suomen Palontorjuntaliitoksi ja myöhemmin Keski-Suomen Väestönsuojelusäätiö yhdistyi Palontorjuntaliittoon. Yhdistyksen tehtäväkenttään lisättiin myös väestönsuojelun koulutustehtävät, nykyisin puhutaan varautumiskoulutuksesta. Palontorjunnan ja väestönsuojelun koulutusten tullessa saman yhdistyksen hoidettavaksi päätettiin vaihtaa nimeksi Keski-Suomen Pelastusalan Liitto ry. Liiton tarkoituksena on Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry:n (SPEK) jäsenyhdistyksenä edistää kansalaisten ja yhteiskunnan valmiutta ihmisten, omaisuuden ja ympäristön turvaamiseen onnettomuuksien aiheuttamilta vaaroilta normaalioloissa, yhteiskunnan häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Näkyvimmin Pelastusalan Liiton tehtävistä näkyvät: Palokuntakoulutus Vapaaehtoispalokuntatyön tukeminen - Palokuntanuoriso-osastojen tukeminen - Palokuntanaisosastojen tukeminen Varautumiskoulutus Yritysturvallisuuskoulutus ja pelastussuunnitelmien laadinta nimeää kunnan edustajaksi Keski-Suomen Pelastusalan Liitto ry:een Ilpo Leppäsen 1.6.2017 alkavaksi valtuustokaudeksi. päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. OTE Ilpo Leppänen, Keski-Suomen Pelastusalan liitto ry Oikaisuvaatimus
12.6.2017 369 206 SOPIMUS SYDÄN-SUOMEN JÄTELAUTAKUNNASTA 12.6.2017 206 Liite 10, Lautakuntasopimus Liite 11, Johtosääntö 20.3.2017, 89 hyväksyi Äänekosken kaupungin osakkuuden Sammakkokangas Oy:ssa. Äänekosken kaupungin mukaantulo vaikuttaa myös Sydän-Suomen jätelautakunnan kokoonpanoon ja sen kautta jätelautakunnan johtosääntöön. Sopimus (liite 10) ja jätelautakunnan johtosääntö (liite 11) on muutettu vastaamaan uutta tilannetta. Sammakkokangas Oy:n alueella jätehuoltoviranomaisena toimii Sydän- Suomen jätelautakunta. Jätelautakunta päättää toimialueellaan jätelain mukaisista jätehuollon viranomaisasioista ja linjaa, miten jätehuolto alueella järjestetään. Jätelautakunnan jäsenkuntia ovat Kannonkoski, Karstula, Kinnula, Kivijärvi, Uurainen, Viitasaari, Pihtipudas ja Saarijärvi. Kullakin kunnalla on lautakunnassa yksi jäsen. Lautakunnan puheenjohtajana toimii isäntäkunnan eli Saarijärven nimeämä jäsen ja varapuheenjohtajana toimii Karstulan kunnan nimeämä jäsen. Äänekoski on käynyt kevään aikana neuvotteluja Sammakkokangas Oy:n kanssa jätehuollon järjestämisestä. Sammakkokangas Oy on yhtiökokouksessaan 28.4.2017 tehnyt Äänekoskelle suunnattavasta osakeannista päätöksen sekä hyväksynyt ja allekirjoittanut uuden osakassopimuksen, jonka mukaan Äänekoski liittyy osakkaaksi 1.7.2017 alkaen. Äänekoski on siirtämässä kaikki palvelutehtävät Sammakkokangas Oy:lle, jolloin myös kaikki viranomaistehtävät siirtyisivät alueelliselle jätelautakunnalle. Jätehuollon palvelutehtävien siirrosta tehtävä sopimus on tarkoitus käsitellä Äänekosken kaupunginvaltuustossa viimeistään kesäkuussa. Käytyjen neuvottelujen perusteella Äänekoskelle annetaan väkilukuun ja jätemääriin perustuen jätelautakuntaan kaksi paikkaa, joista toinen on varapuheenjohtajan paikka. Muilla kunnilla säilyy yksi paikka kullakin. Puheenjohtajuus säilyy edelleen Saarijärvellä. esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) hyväksyy liitteen 10 mukaisen Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen 2) hyväksyy liitteen 10 mukaisen Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosäännön 3) kumoaa tällä päätöksellään voimassa olleen lautakuntasopimuksen ja johtosäännön
12.6.2017 370 hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 371 207 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET 12.6.2.2017, 207 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA OTTEET: Tarkastuslautakunta 3.5.2017 Tarkastuslautakunta 16.5.2017 Tekninen lautakunta 18.5.2017 Perusturvajaos 19.5.2017 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, 24.5.2017 Hallitus 18.5.2017 - Vaalien jälkeiset esitykset valtuustolle Keski-Suomen liitto, 26.5.2017 Kunnanjohtajakokous 24.5.2017 Viitasaaren kaupunki OTE: Ympäristölautakunta 22.5.2017 121, Ympäristötoimen toimialajohtajan valinta Terveyskeskuksen rakentamistoimikunta, 30.5.2017 Tarkastuslautakunta 30.5.2017 Sivistyslautakunta 30.5.2017 KSSHP, 30.5.2017 Hallitus 3.5.2017 Keski-Suomi 2019, 2.6.2017 Neuvottelupöytäkirja 2.6.2017, Keski-Suomen väliaikaisen valmisteluelimen kokoonpano KSSHP, 5.6.2017 Hallitus 11.5.2017 KSSHP, 5.6.2017 Hallitus 31.5.2017
12.6.2017 372 KSSHP, 5.6.2017 Valtuusto 31.5.2017 - Tilinpäätös ja ylijäämän palauttaminen vuonna 2017 (vuoden 2016 maksuosuuksien mukaisesti) - Hallintosäännön hyväksyminen ELY, 1.6.2017 Kansainvälisen suojelun perusteella oleskeluluvan saaneiden kuntaan ohjaamisen alueellisen työryhmän kokous Witas, 1.6.2017 Pro-Witas seurantaryhmän kokous 29.5.2017 - Hankkeen yhteenveto SAAPUNEET KIRJEET: Metsäliitto Osuuskunta, 17.5.2017 Korkotodistus (1800 ) Kuntaliitto 17.5.2017 Maankäyttö- ja rakennuslain muutoksia Tavoitteena kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittaminen Opetushallitus, 18.5.2017 Valtionavustushakemusta koskeva päätös - 6 000 koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Liikenne- ja viestintäministeriö, 19.5.2017 Rautateiden velvoiteliikenteen ensi vuoden aikataulujen suunnittelu Keski-Suomen liitto, 19.5.2017 Kuntien kokousedustajien valinta Keski-Suomen liiton edustajainkokoukseen Keski-Suomen kylät ry., 22.5.2017 Kyläkirje Puolustusministeriö, 22.5.2017 Puolustusvoimien valvontajärjestelmävaikutusten arvioiminen kaavoituksessa Keski-Pohjanmaan liitto, 24.5.2017 Edustajan valitseminen Keski-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen Ympäristöministeriö, 26.5.2017
12.6.2017 373 ELY-keskuksista siirtyvät alueidenkäytön tehtävät maakunnissa Kuntaliitto, 29.5.2017 Kuntaseminaari kaikille kunnanvaltuutetuille 14.6.2017 Viitasaari Kuntaliitto, 29.5.2017 Yleinen tietosuoja-asetus Eläkeläisten etuliitto, 31.5.2017 Edustava ja toimiva vanhusneuvosto jokaiseen kuntaan Kansalaisopistojen liitto, 31.5.2017 Tiedote kansalaisopistojen ylläpitäjille Hämeenlinnan hallinto-oikeus 1.6.2017 Lausuntopyyntö: valtuuston kokous 27.4.2017 21 asia käsitellään seuraavassa kokouksessa Valvira, 5.6.2017 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Outland Oy Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujenantamista koskevan luvan muuttamisesta / Lookinno Oy Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen toimipaikan toimintakuntien laajentumisesta / Stella Kotipalvelut Oy Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujenantamista koskevan luvan muuttamisesta / Kepilä Oy Keski-Suomen pelastuslaitos, 5.6.2017 Valmiuspäällikön tervehdys Saarijärven-Viitasaaren seutukunta, 5.6.2017 Rahoitusta vesistömatkailuun, vesialan kansainvälistymiseen sekä raviteiden ja energian kestävään hyödyntämiseen JAMK, 5.6.2017 Lähiruoalla hyvinvointia ja euroja alueelle Päättäjät kädet savessa -lähiruoan iltakoulu MTK, 5.6.2017 Kutsu jäsenjuhlaan OP, 7.6.2017 Ilmoitus takaajalle Kuntaliitto 9.6.2017 Kuntapäiväkutsu: Jyväskylässä 3.10.2017
12.6.2017 374 Valtuuskunnan vaalit, materiaali merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Piispanen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) OP:n kirjeen (7.6.2017) osalta eikä osallistunut asian käsittelyyn. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tämä pykälä tarkistettiin kokouksessa välittömästi. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 375 208 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 12.6.2017, 208 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanjohtaja: :t 45-83 Kunnansihteeri: :t 68-77 Sosiaalijohtaja: :t Johtava hoitaja: :t Ylilääkäri: :t merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Piispanen ilmoitti esteellisyytensä kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen 65 osalta eikä osallistunut asiasta käytyyn keskusteluun. Merkitään pöytäkirjaa että Juha Urpilainen ilmoitti esteellisyytensä kunnansihteerin viranhaltijapäätöksen 74 osalta eikä osallistunut asiasta käytyyn keskusteluun. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa välittömästi. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
12.6.2017 376 209 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 12.6.2017, 209 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kunnanhallituksen puheenjohtaja tiedotti palokuntanuorten leiriasiasta. Kinnulalaisia nuoria leirille on osallistumassa 31 lasta. Juha Urpilainen nosti esille kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston puheenjohtajien puhelin- ja tablettihankinnat puheenjohtajien tavoitettavuuden parantamiseksi. Edelleen Juha Urpilainen nosti esille nopean valokuituyhteyden saamisen valtuutetuille sekä nopean valokuituyhteyden saamisen kyläkunnille. kävi keskustelua myös kyläkuntien muun infran osalta. Juha Urpilainen esitti huolestumisensa työllisyydenhoidon sakkomaksujen noususta sekä asioiden huolellisesta valmistelusta kunnanhallitusta varten. Arja Rekonen ilmaisi huolensa Kinnulan uimalaitoksen (Salmensilta) kunnon, turvallisuuden ja siisteyden osalta. Manu Toikkanen tiedusteli jätevesipuhdistamon jätteen varastoinnista ja miten asiaa aiotaan jatkossa hoitaa. kävi keskustelua matkustamisesta ja matkustamista ohjaavasta säännöstä. Virpi Piispanen tiedusteli Parlamentin kohdalla olevan liikenneympyrän siisteydestä ja hoidosta. Virpi Piispanen esitti toivomuksen että vahingossa aiheutetuista vesikatkoista, putkirikoista ym, tiedotettaisiin välittömästi kuntaan. Muutoksenhakukielto (valmistelua)