KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 KOKOUSKUTSU Inarin seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään, jos Jumala niin suo, keskiviikkona 15. maaliskuuta 2017 klo 18.00 Ivalon kirkon seurakuntasalissa. ASIALUETTELO 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 3 NTARKISTAJIEN VAALI 4 ERO KIRKKOVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ JA UUDEN JÄSENEN KUTSUMINEN 5 KN150317/5 SEURAKUNTAJAON MUUTOS 6 MUUT KJ 8:4 :N MUKAISET ASIAT 7 VALITUSOSOITUS 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kokouskutsu on postitettu 8.3.2017 ja julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 8.3.2017. Asioiden esityslista liitteineen on postitettu 8.3.2017. Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 15.3.-15.4.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikana kirkkoherranvirastossa. Nähtävänä oloa koskeva ilmoitus pidetään kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.3.-15.4.2017. Ivalossa 8. maaliskuuta 2017 Anneli Kuhmonen kirkkovaltuuston puheenjohtaja
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 1 Aika 15.3.2017 klo 18.30 20,02 Paikka: Ivalon kirkon seurakuntasali Kutsutut: 15 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua oheisen nimenhuutolistan mukaan Tuomo Huusko, kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja Eila Seipäjärvi, talouspäällikkö, Mauno Hepola, kappalainen, pöytäkirjan pitäjä 1 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston kokous aloitettiin hartaudella. Hartauden piti kirkkoherra Tuomo Huusko. Psalmiteksti ja virsi 443:1,3. 2 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN KJ 8:5,1-2: Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KV työjärj. 8 2. mom.: Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, elleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta. KV työjärj. 2 : Kun valtuutetulla on tilapäinen este, hänen varajäsenelleen on viipymättä lähetettävä kutsu kokoukseen. Kutsu on toimitettava, mikäli mahdollista, kirjallisesti. Nimenhuudon jälkeen, kun puheenjohtaja on todennut ilmoitetut estymiset, puheenjohtaja suorittaa nimenhuudon kutsutuille varajäsenille ja kutsuu heidät toimimaan estyneiden tilalla. KL 7:4,1 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu on postitettu 8.3.2017 ja julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 8.3.2017. Asioiden esityslista liitteineen on postitettu 8.3.2017. Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 15.3.-15.4.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikana kirkkoherranvirastossa. Nähtävänä oloa koskeva ilmoitus pidetään kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.3.-15.4.2017. PÄÄTÖSESITYS: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja suorittaa nimenhuudon sekä toteaa estyneet ja kutsuu varajäsenet estyneiden tilalle. Valtuutettujen ja
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 2 KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: varavaltuutettujen lukumäärän perusteella todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi, suoritti nimenhuudon sekä totesi estyneet valtuutetut sekä kutsui varajäsenet seuraavasti: Poissa: Este: Varalle: Eeva Harmanen toinen kokous Eila-Henna Kukkala Jouni Ilmari Jomppanen - Anne Näkkäläjärvi - Aino Palokangas matka Markku Harri Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 NTARKISTAJIEN VAALI PÄÄTÖSESITYS: KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Kirkkovaltuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkistamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkistetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja on ilmoitettu pidettävän yleisesti nähtävänä 15.3.-15.4.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikana kirkkoherranvirastossa. Pöytäkirjantarkistajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Tarkastusvuoro on aakkosjärjestyksen mukaan seuraavilla: Aarre Vilponen ja Satu Yliluoma. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aarre Vilponen ja Satu Yliluoma. 4 ERO KIRKKOVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ JA UUDEN JÄSENEN KUTSUMINEN Valtuutettu Paulus Keskitalo on ilmoittanut kirkkovaltuuston puheenjohtajalle, että hän ei ole kelpoinen Inarin seurakunnan luottamustoimiin muutettuaan tammikuussa Utsjoen seurakuntaan. Kirkkojärjestyksen 7. luvun 2. pykälän 1. momentin mukaan: Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimen lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. PÄÄTÖSESITYS KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Kirkkovaltuusto toteaa valtuutettu Paulus Keskitalon luottamustoimen kirkkovaltuustossa lakanneeksi ja kutsuu hänen tilalleen valtuuston varsinaiseksi jäseneksi Yhdistynyt srk -valitsijayhdistyksen listan ensimmäisen varajäsenen Kai Jentalan. Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti.
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 3 5 KN150317/5 SEURAKUNTAJAON MUUTOS Utsjoen seurakunnan kirkkovaltuusto KV15122016/ 5 SEURAKUNTAJAON MUUTOS Utsjoen seurakunnalla on tällä hetkellä velkaa Karigasniemen kappelin rakentamisesta 250 000 euroa sekä maksuvalmiuden turvaamiseksi otettu tililimiitti 80 000 euroa, joka on käytännössä käytetty. Kirkkohallitukselta saatu harkinnanvarainen avustus, 50 000 euroa, riittää palkkojen maksuun tammikuuhun 2017 saakka ja vuoden 2017 alussa saatava avustus kirkkoherran ja diakoniatyöntekijän palkkoihin riittää todennäköisesti vuoden 2017 lokakuuhun, jolloin tililimiitti 80 000 euroa erääntyy maksettavaksi. Kirkollisverotulot ja valtion korvaus yhteisöverosta ovat yhteensä noin 21 000 euroa kuukaudessa. Seurakunnan kiinteät menot (muiden, kuin kirkkoherran ja diakoniatyöntekijän palkat, keskusrahastomaksut, sähkö- ja vesimaksut, vakuutukset, korot ym.) ovat noin 19 000 euroa, joten toimintaan ei jää varoja. Seurakunnan päättämät osa-aikaistukset alkavat vaikuttaa vasta kesällä 2017 eikä niillä ole käytännön merkitystä. Lokakuussa 2017 erääntyy myös 250 000 euron lainasta lyhennykset ja korot maksettavaksi, yhteensä noin 2 200 euroa kuukaudessa. Tämä kaikki merkitsee, että seurakunnan varat ovat lopussa lokakuussa 2017, jolloin palkkoja ja muita maksuja ei voida maksaa. Utsjoen seurakunnan kirkkovaltuusto on esittänyt 10.06.2016 yksimielisesti tuomiokapitulin kautta kirkkohallitukselle ja kirkolliskokoukselle, että kirkolliskokous päättäisi Utsjoen seurakunnan toiminnan turvaamisesta pysyvän rahoituksen kautta kokonaiskirkon budjetissa. Samassa yhteydessä kirkkovaltuusto on todennut, että Utsjoen seurakunta on kirkkomme ainoa saamenkielen enemmistöinen seurakunta, jonka toimintaa ei voida ylläpitää nykyisessä laajuudessa johtuen jäsenpohjan pienuudesta ja pitkistä etäisyyksistä. Kirkkohallitus on täysistunnossaan 22.11.2016 merkinnyt Utsjoen seurakunnan esityksen tiedokseen, joka merkitsee, että Utsjoen seurakunnan esitys ei etene kirkolliskokouksen käsittelyyn, joten esitys on tosiasiallisesti hylätty. Kirkkohallituksen päätösesityksen esittelyssä kirjoitettiin: Keskustelu on käynnistymässä Utsjoen seurakunnan liittämiseksi Inarin seurakuntaan kappeliksi. Kappeliseurakunta mahdollistaisi toiminnallisen kirkollisen yhteisön säilymisen Utsjoella. Tämä ratkaisu turvaisi myös omaleimaisen saamelaisen kirkollisen työn jatkon alueella. Mikäli yhdistyminen tapahtuisi, kirkkohallitus voisi esittää kirkolliskokoukselle, että Inarin seurakunnalle maksettaisiin vuosittain sama summa (n 175 000 euroa) kuin mitä nyt maksetaan Utsjoen seurakunnalle. Tämä summa olisi tarkoitettu toisaalta yhden Utsjoen kappeliseurakunnan viranhaltijan kustannusten korvaamiseen sekä toisaalta rakennuslainan lyhentämiseen. Sen jälkeen, kun velat on maksettu, korvauksen suuruutta arvioidaan uudestaan. Utsjoen seurakunnan liittäminen Inarin seurakuntaa takaisi seurakuntatoiminnan säilymisen Utsjoella. Saamenkielistä toimintaa ja identiteettiä tukisi olennaisesti se, että Inarin kirkkoherra osaa saamenkieltä ja tuntee myös Utsjoen seurakuntaa ja kulttuuria toimittuaan pitkään saamelaispappina.
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 4 Esitys seurakuntajaon muuttamisesta tulee tehdä tuomiokapitulille ja päätöksen seurakuntajaon muuttamisesta tekee kirkkohallitus. Asiaa koskevat säädökset liitteenä. Yhdistymisen tulisi tapahtua mahdollisimman pian ja viimeistään vuoden 2018 alusta. Jos näin tapahtuu, pitäisi selvittää, miten Utsjoen seurakunnan maksuvalmius turvattaisiin vuoden 2017 lokakuun jälkeen. EHDOTUS: Utsjoen kirkkoneuvosto päättää esittää Utsjoen kirkkovaltuustolle, että se esittäisi Inarin kirkkovaltuustolle, että Utsjoen ja Inarin kirkkovaltuustot esittäisivät Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että se esittäisi kirkkohallitukselle seurakuntajaon muutosta siten, että Utsjoen seurakunta liitettäisiin kappeliseurakuntana Inarin seurakuntaan ja että tuomikapituli asettaisi selvitysmiehen laatimaan yhdistymissopimusta seurakuntien yhdistymisestä. Tämä pykälä tarkastetaan heti KÄSITTELY: Urho Pieski teki esityksen, että tutkittaisiin mahdollisuutta säilyä omana seurakuntana. Jouni Esa Nousuniemi kannatti Urho Pieskin esitystä. Koska oli tehty kirkkoherran esityksestä poikkeava esitys, suoritettiin äänestys. Kirkkoherra teki äänestysesityksen, suoritetaan nimenhuutoäänestys kirkkoherran esitys jaa, Urho Pieskin esitys ei: Tarja Halonen jaa, Tarja Länsman jaa, Jouni Esa Nousuniemi ei, Urho Pieski ei; Jouko Lepistö jaa. Kirkkoherran esitys 3 ääntä ja Urho Pieskin esitys 2 ääntä, joten kirkkoherran esitys on tullut päätökseksi. Pykälä tarkastetaan heti. PÄÄTÖS: VALTUUSTOLLE KÄSITTELY: Kirkkoherran esitys on tullut päätökseksi. Pykälä tarkastetaan heti. Jouni Esa Nousuniemi teki esityksen, että tutkittaisiin mahdollisuutta säilyä omana seurakuntana. Väinö Guttorm esitti, että Utsjoen kirkkovaltuusto ei tässä vaiheessa tee esitystä millekään taholle seurakuntajaon muuttamisesta. Sen sijaan aloitetaan neuvottelut Inarin seurakunnan/oulun Tuomiokapitulin/kirkkohallituksen kanssa Utsjoen seurakunnan asemasta. Lisäksi Utsjoen seurakunta esittää uudelleen kirkkohallitukselle/kirkolliskokoukselle Suomen ainoan saamelaisenemmistöisen seurakunnan saamista erityiskohtelualueeksi. Kyse on kuitenkin Euroopan Unionin ainoasta alkuperäiskansasta. Ursula Waltari kannatti Väinö Guttormin esitystä. Jouni Esa Nousuniemen esitystä ei kannatettu. Veikko Guttorm kannatti kirkkoneuvoston esitystä. Koska oli tehty kirkkoneuvoston esityksestä poikkeava esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: kirkkoneuvoston esitys jaa ja Väinö Guttormin esitys ei. Guttorm Kirsti, jaa Guttorm Veikko, jaa Guttorm Väinö, ei
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 5 Halonen Markku, poissa tilalla Mellanen Marjut, jaa Halonen Tarja, jaa Lukkari Nils Eric poissa tilalla Parkkonen Anne, jaa Nousuniemi Jouni Esa, ei Pieski Anu, poissa tilalla Länsman Tarja E. jaa Punna Seppo poissa, tilalla Laiti Marjut, jaa Vuolab Marketta, jaa Waltari Ursula, ei Annettiin 11 ääntä, 8 jaa ääntä, 3 ei ääntä PÄÄTÖS: Kirkkoneuvoston esitys tuli päätökseksi. Inarin seurakunnan kirkkoneuvosto KN110117 KÄSITTELY: Utsjoen seurakunta on Suomen ainoa saamelaisenemmistöinen seurakunta, ja sen pysyminen itsenäisenä olisi erityisesti sen takia tärkeää. Utsjoen seurakunnan taloudellisen tilanteen takia tähän ei kuitenkaan ole edellytyksiä, ja siksi Utsjoen seurakunta esittää seurakunnan liittämistä Inariin kappeliseurakunnaksi. Utsjoen seurakunnan liittäminen Inarin seurakuntaan takaisi seurakuntatoiminnan säilymisen Utsjoella, ja kappeliseurakunta mahdollistaisi toiminnallisen kirkollisen yhteisön säilymisen Utsjoella, kuitenkin sillä edellytyksellä, että Inarin seurakunnalle maksettaisiin vuosittain sama summa (n. 175 000 euroa) kokonaiskirkon rahoituksesta kuin mitä nyt maksetaan Utsjoen seurakunnalle. PÄÄTÖSESITYS: 1. Merkitään Utsjoen seurakunnan päätökset tiedoksi. 2. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle seuraavaa: Inarin seurakunnan kirkkovaltuusto esittää Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että se esittäisi kirkkohallitukselle seurakuntajaon muutosta siten, että Utsjoen seurakunta liitettäisiin kappeliseurakuntana Inarin seurakuntaan ja että tuomiokapituli asettaisi selvitysmiehen laatimaan yhdistymissopimusta seurakuntien yhdistymisestä. NEUVOTTELUTAUKO Kirkkoneuvosto piti 10 minuutin tauon. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti esityksen mukaisesti Valtuustoseminaarin 9.2.2017 jälkeen kirkkoneuvosto korjaa esitystään kirkkovaltuustolle: KN 150217 KÄSITTELY: Utsjoen kirkkovaltuusto on kokouksessaan KV151216 esittänyt Inarin kirkkovaltuustolle, että se esittäisi tuomiokapitulille ja tuomiokapituli edelleen kirkkohallitukselle Utsjoen seurakunnan liittämistä Inarin kappeliseurakunnaksi. Utsjoen seurakunnan hakeutuminen kappeliseurakunnaksi johtuu Utsjoen seurakunnan taloudellisesta tilanteesta, joka ei mahdollista seurakunnan jatkamista itsenäisenä. Inarin seurakunta on Utsjoen seurakunnan ainut naapuriseurakunta ja on tahtomattaan joutunut tilanteeseen, jossa seurakuntatyö Utsjoella voi jatkua vain liittämällä Utsjoen seurakunta Inarin seurakuntaan.
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 6 PÄÄTÖSESITYS: PÄÄTÖS: 1. Merkitään Utsjoen seurakunnan päätökset tiedoksi. 2. Inarin seurakunnan kirkkovaltuusto päättää esittää Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että se esittäisi kirkkohallitukselle seurakuntajaon muutosta siten, että Utsjoen seurakunta liitettäisiin kappeliseurakuntana Inarin seurakuntaan ja että tuomiokapituli asettaisi selvitysmiehen laatimaan yhdistymissopimusta seurakuntien yhdistymisestä. Inarin seurakunta pitää tärkeänä sitä, että Inarin seurakunnalle maksettaisiin vuosittain sama summa (n. 175 000 euroa seurakuntatyön kahden viran ylläpitämiseksi) kokonaiskirkon rahoituksesta, kuin mitä nyt maksetaan Utsjoen seurakunnalle. Inarin seurakunta pitää tärkeänä myös sitä, että ennen lopullista seurakuntien liitospäätöstä Inarin seurakunnan vastuulle tulevat taloudelliset rasitteet selvitettäisiin tarkasti ja että kirkkohallitus tukisi Inarin seurakuntaa taloudellisesti seurakuntaliitoksen yhteydessä. Kirkkoherra veti esityksen pois Saamelaiskäräjien kirjeen vuoksi. Asia käsitellään myöhemmin kirkkoneuvoston kokouksessa kansalaiskeskustelun (5.3.2017) ja Saamelaiskäräjien kuulemisen jälkeen. KN 150317 KÄSITTELY: Utsjoen kirkkovaltuusto on kokouksessaan KV151216 esittänyt Inarin kirkkovaltuustolle, että se esittäisi tuomiokapitulille ja tuomiokapituli edelleen kirkkohallitukselle Utsjoen seurakunnan liittämistä Inarin kappeliseurakunnaksi. Utsjoen seurakunnan hakeutuminen kappeliseurakunnaksi johtuu Utsjoen seurakunnan taloudellisesta tilanteesta, joka ei mahdollista seurakunnan jatkamista itsenäisenä. Inarin seurakunta on Utsjoen seurakunnan ainut naapuriseurakunta ja on tahtomattaan joutunut tilanteeseen, jossa seurakuntatyö Utsjoella voi jatkua vain liittämällä Utsjoen seurakunta Inarin seurakuntaan. Kirkon järjestykseen kuuluu se, että seurakuntaliitoksella pyritään turvaamaan talouskriisiin ajautuneen seurakunnan tulevaisuus. Inarin seurakunnalta kysytään tässä ymmärrystä ja kykyä vastuunkantajan tehtävään. Seurakuntaliitosprosessin aikataulu on se, että vuoden 2018 alusta yhdistynyt seurakunta aloittaa toimintansa. Tämä edellyttää Kirkkohallituksen päätöstä seurakuntaliitoksesta elo-syyskuussa. Aikataulun kiireellisyys johtuu siitä, että Utsjoen seurakunnan varat eivät riitä enää palkkojen maksuun lokakuusta 2017 lähtien. Kappeliseurakuntamallissa on selkeä suunnitelma Utsjoen seurakuntatyön tulevaisuuden turvaamiseksi. Utsjoella olisi oma pappi, nuorisotyöntekijä ja diakoniatyöntekijä sekä kappelineuvosto, jonka vastuulla on erityisesti kappeliseurakunnan hengellisen elämän järjestäminen. Kappeliseurakunta mahdollistaisi toiminnallisen kirkollisen yhteisön säilymisen Utsjoella. Tämä ratkaisu turvaisi myös omaleimaisen saamelaisen kirkollisen työn jatkon alueella
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 7 On selvää, että seurakuntaliitoksesta aiheutuu taloudellisia rasitteita Inarin seurakunnalle. Utsjoen seurakunnan lainat siirtyvät Inarin seurakunnan maksettaviksi. Myös mahdollisen Utsjoen kappeliseurakunnan toiminta edellyttää Inarin seurakunnan taloudellista tukea. Saamelaiskäräjät on esittänyt saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisia neuvotteluja seurakuntaliitosprosessiin liittyen. Mikäli neuvottelut pidetään ennen seuraavaa kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston kokousta, neuvotteluista raportoidaan luottamushenkilöille kokouksissa. Seurakuntaliitosprosessi jatkuu, ottipa Inarin seurakunta Utsjoen seurakunnan aloitteeseen myönteisen taikka kielteisen kannan. Vaihtoehdot ovat niin sanottu vapaaehtoinen pakko tai pakollinen pakko. A. Jos Inarin seurakunta ottaa Utsjoen seurakunnan aloitteeseen myönteisen kannan, kyseessä on silloin seurakuntien omasta aloitteesta lähtevä seurakuntaliitos, ns. vapaaehtoinen pakko. Tällöin luodaan edellytykset kappeliseurakuntamallin toteutumiselle, ja seurakunnat aloittavat yhteiset neuvottelut tuomiokapitulin selvitysmiehen kanssa yhdistymissopimuksesta. Tässä yhdistymissopimuksessa voidaan neuvotella saamen kielen ja kulttuurin asemasta Utsjoen kappeliseurakunnassa. Kappeliseurakuntamallin toteutuminen edellyttää hyvää yhteistyötä seurakuntien välillä ja erityisesti Utsjoen seurakunnan omaa tahtoa kappeliseurakunnan rakentamiseksi. B. Jos Inarin seurakunta ottaa Utsjoen seurakunnan aloitteeseen kielteisen kannan, liitosprosessin eteneminen jatkuu ns. pakollisena pakkona. Liitosprosessin eteneminen siirtyy täysin tuomiokapitulin käsiin. Utsjoen seurakunta liitetään Inarin seurakuntaan, mutta tällöin Utsjoen seurakunnan seurakuntatyön ja työntekijöiden tulevaisuus jää avoimeksi kysymykseksi. Seurakuntaliitoksesta käydyssä kansalaiskeskustelussa Ivalossa 5.3. Oulun hiippakunnan piispa Samuel Salmi esitti näkemyksenään, että vastuunkantoa tässä asiassa on se, että liitosprosessin käsittely jatkuu suunnitellussa aikataulussa ja askelmerkeissä. Piispa ilmaisi myös, että hän haluaa olla tukemassa prosessin etenemistä seurakuntien vapaaehtoisuuden pohjalta. Lisäksi piispa sanoi, että jos prosessin varrella ilmenee uusia ratkaisuvaihtoehtoja, asiaa tarkastellaan näiden vaihtoehtojen valossa. KORJATTU PÄÄTÖSESITYS: 1. Merkitään Utsjoen seurakunnan päätökset tiedoksi. 2. Inarin kirkkoneuvosto esittää Inarin kirkkovaltuustolle seuraavaa: Inarin seurakunnan kirkkovaltuusto päättää esittää Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että se esittäisi kirkkohallitukselle seurakuntajaon muutosta siten, että Utsjoen seurakunta liitettäisiin kappeliseurakuntana Inarin seurakuntaan ja että tuomiokapituli asettaisi selvitysmiehen laatimaan yhdistymissopimusta seurakuntien yhdistymisestä. Inarin
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 8 VASTAESITYS: seurakunta pitää tärkeänä sitä, että Inarin seurakunnalle maksettaisiin vuosittain sama summa (n. 175 000 euroa seurakuntatyön kahden viran ylläpitämiseksi) kokonaiskirkon rahoituksesta, kuin mitä nyt maksetaan Utsjoen seurakunnalle. Inarin seurakunta pitää tärkeänä myös sitä, että ennen lopullista seurakuntien liitospäätöstä Inarin seurakunnan vastuulle tulevat taloudelliset rasitteet selvitettäisiin tarkasti ja että kirkkohallitus tukisi Inarin seurakuntaa taloudellisesti seurakuntaliitoksen yhteydessä. Lisäksi Inarin seurakunta esittää kirkkohallitukselle, että mikäli Utsjoen kappeliseurakunnan taloudellinen tilanne myöhemmin kohenee kestävälle pohjalle, Utsjoki palautetaan itsenäiseksi seurakunnaksi. Pekka Pekkala esitti Laila Aikion kannattamana, että päätöksen tekoa lykättäisiin ohi toukokuisen kirkolliskokouksen. ÄÄNESTYSESITYS: Joka hyväksyy kirkkoherran esityksen, äänestää. Jos EI voittaa, tulee Pekka Pekkalan esitys päätökseksi. ÄÄNESTYS: Tuomo Huusko Kari Tammela Laila Aikio EI Markku Harri Ritva Hirvelä Aleksi Kinnunen Pekka Pekkala EI Hannele Kukkala Satu Yliluoma PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto päätti äänin 7, 2 EI kirkkoherran päätösesityksen mukaisesti. ERIÄVÄ MIELIPIDE: Pekka Pekkala jätti eriävän mielipiteen (liitteenä). KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖKSENTEKO: VASTAESITYS: Pekka Pekkala esitti Laila Aikion kannattamana, että päätöksen tekoa lykättäisiin ohi toukokuisen kirkolliskokouksen. NEUVOTTELUTAUKO Kirkkovaltuusto piti 10 minuutin neuvottelutauon. ÄÄNESTYSESITYS: Joka hyväksyy kirkkoneuvoston esityksen, äänestää. Jos EI voittaa, tulee Pekka Pekkalan esitys päätökseksi. ÄÄNESTYS: Nimenhuutolistassa. PÄÄTÖS: Kirkkovaltuusto päätti äänin 15, 2 EI kirkkoneuvoston päätösesityksen mukaisesti. ERIÄVÄ MIELIPIDE: Pekka Pekkala jätti eriävän mielipiteen (liitteenä). 6 MUUT KJ 8:4 :N MUKAISET ASIAT "Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi." KJ 8:4
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Sivu 2 7 VALITUSOSOITUS 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.02. Allekirjoitukset: Ivalossa 15. maaliskuuta 2017 Anneli Kuhmonen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mauno Hepola sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua ja päätöksiä. Ivalossa 15. maaliskuuta 2017 Aarre Vilponen pöytäkirjantarkistaja Satu Yliluoma pöytäkirjantarkistaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kirkkoherranvirastossa ja sitä koskeva ilmoitus on ollut viraston ilmoitustaululla 15.3.-15.4.2017. Mauno Hepola, ilmoitustaulunhoitaja
VALITUSOSOITUS Inarin seurakunnan kirkkovaltuusto 15.3.2017 Pykälä 7 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 4-5 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus, PL 189 (Isokatu 4), 90101 OULU fax 029 56 42841, puh 029 56 42800,sähköposti oulu.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, PL 85 (Ojakatu 1), 90101 OULU, fax (08) 5358 533 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 5 PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Kirkkovaltuusto 2015-2018 NIMENHUUTOLISTA pvm 15.2.2017 Kirkkovaltuuston jäsen läsnä/ei/ varajäsen lista Laila Aikio läsnä Keskusta Inari Eila-Henna Eeva Harmanen Kukkala Yhdistynyt srk Ritva Hirvelä läsnä Keskusta Inari Kai Jentala läsnä Yhdistynyt srk Jouni Ilmari Jomppanen poissa Keskusta Inari Aleksi Kinnunen läsnä Rauhanyhdistys Anneli Kuhmonen läsnä Keskusta Inari Ilmari Laiti läsnä Keskusta Inari Marketta Lehtola läsnä Yhdistynyt srk Mirjami Luukkanen läsnä Yhdistynyt srk Äänestykset (jaa, ei) 5 EI Anne Näkkäläjärvi poissa Keskusta Inari Aino Palokangas Markku Harri Yhdistynyt srk Pekka Pekkala läsnä Yhdistynyt srk Maria Peltonen läsnä SDP-lista EI Kari Tammela läsnä SDP-lista Kaisa Tanhua läsnä SDP-lista Kerttu Valle-Leukkunen läsnä Keskusta Inari Aarre Vilponen läsnä Keskusta Inari Satu Yliluoma läsnä Yhdistynyt srk VARAJÄSENET Rauhanyhdistys Vappu Tanhua Hannele Kukkala Yhdistynyt srk Markku Harri Eila-Henna Kukkala Janne Pitkänen SDP-lista Ritva Savela Nina Palokangas Marjut Lyöri Pertti Kangasniemi Keskusta Inari ei varajäseniä
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Eriävä mielipide 5
KIRKKOVALTUUSTO 2/2017 Eriävä mielipide 5