PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen 22.11.2007 Dnro ESA 2005 Y 110 11 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 62 :n mukaisesta ilmoituksesta, Ristiina ILMOITUKSEN TEKIJÄ UPM Kymmene Wood Oy Pelloksen vaneritehtaat 52420 Pellosniemi ILMOITUKSEN PERUSTEET Ympäristönsuojelulaki 62 2 momentti. ASIAN VIREILLETULO Ilmoitus on tullut Etelä Savon ympäristökeskukseen 7.11.2007. VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan päätöksen poikkeamisesta tekee alueellinen ympäristökeskus. ILMOITUKSEN SISÄLTÖ Selluhakkeen ylitarjonnasta johtuen Pelloksen vaneritehtailla syntyvää selluhaketta joudutaan varastoimaan tehdasalueelle. Tällä hetkellä varastointialue on täyttymässä, joten liikenteen sujuvuuden turvaamiseksi on ryhdyttävä toimenpiteisiin hakkeen varastoimiseksi muualle toiminnanharjoittajan omistuksessa olevalle alueelle. Jääkärinkatu 14 50100 Mikkeli Puh. 020 490 106 Faksi 020 490 4509 kirjaamo.esa@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/esa Jääkärinkatu 14 FI 50100 St. Michel, Finland Tfn +358 20 49 01 06 Fax +358 20 490 45 09 kirjaamo.esa@ymparisto.fi www.miljo.fi/esa
2/4 Hake on tarkoitus varastoida syväsataman asfaltoidulle alueella. Varastoitavan hakkeen määrä tulee olemaan noin 10 000 i m³ ja varastointiaika 2 3 kk menekistä riippuen. Kuorellista polttohaketta kentälle ei varastoida. Väliaikainen varastointi on tarkoitus aloittaa viikolla 46. Tehtaan mukaan varastoinnista aiheutuvat ympäristövaikutukset ovat puupölyn leviäminen ympäristöön purkauksen ja lastauksen aikana sekä kovalla tuulella. Lisäksi alueella liikkuvat työkoneet saattavat aiheuttaa meluhaittoja. Alueella liikutaan kuitenkin vain purkauksen ja lastauksen aikana, eikä meluhaittoja näin ollen voida pitää merkittävinä. Alue puhdistetaan hakkeesta varastoinnin päätyttyä. ASIAN KÄSITTELY Tiedottaminen Ympäristönsuojelulain 63 :n mukaiseen asian vireilläolosta ilmoittamiseen ja kuulemiseen ei ollut erityistä syytä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ilmoitti suullisesti 21.11.2007, että sillä ei ole huomautettavaa asiasta. ASIAN RATKAISU Etelä Savon ympäristökeskus katsoo, että selluhakkeen väliaikainen varastoiminen voidaan tehdä ilmoittajan esittämällä tavalla ja poikkeamisesta ei aiheudu terveyshaittaa, eikä merkittävää ympäristönpilaantumista tai sen vaaraa. Ilmoituksessa esitetyn lisäksi toiminnanharjoittajan on noudatettava seuraavia määräyksiä: Määräys 1. Selluhakkeen varastointi syväsatamaan asfaltoidulle kentälle on tilapäinen ratkaisu. Mikäli haketta tuulen tai muun syyn seurauksena kulkeutuu vesistöön ja ympäristöön, on toiminnan harjoittajan ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin leviämisen ehkäisemiseksi. Varastoitu hake on toimitettava
3/4 hyötykäyttöön heti kun se on mahdollista, mutta viimeistään 29.2.2008 mennessä. Alue on siistittävä hakkeen varastoinnin jälkeen. (YSL 64, JL 6 ) Määräys 2. Toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa ylittää häiriintyvien kohteiden pihaalueilla melun A painotetun ekvivalenttitason (LAeq) päiväohjearvoa (klo 7.00 22.00) 55 db ja yöohjearvoa (klo 22.00 7.00) 50 db, eikä lomaasumiseen käytettävillä alueilla taajaman ulkopuolella päivällä (klo 7.00 22.00) ekvivalenttimelutasoa 45 db ja yöllä (klo 22.00 7.00) ekvivalenttimelutasoa 40 db. (YSL 64 ) RATKAISUN PERUSTELUT Ylitarjonnan vuoksi Pelloksen vaneritehtaiden selluhakkeen väliaikainen varastoiminen muualle kuin normaaliin varastointipaikkaan on välttämätöntä. Syväsataman asfaltoitu kenttä soveltuu väliaikaiseen varastointiin, eikä toiminnasta aiheudu terveyshaittaa tai merkittävää pilaantumista tai sen vaaraa. Ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi lupaviranomainen katsoi tarpeelliseksi antaa määräyksen 1. Varastoalue sijaitsee järven ranta alueella, jonka läheisyydessä on suhteellisen runsaasti loma asutusta. Meluhaittojen ehkäisemiseksi on annettu määräys 2. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 53, 54, 62, 63, 64, 96 Ympäristösuojeluasetus (169/2000) 24, 26, 27 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006)
4/4 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Päätöksestä perittävä maksu on 440 euroa. Poikkeuksellisesta tilanteesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu määräytyy ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) olevan maksutaulukon mukaisesti. Ympäristöinsinööri Keijo Lindberg Ympäristölupainsinööri Ari Liimatainen LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä siten kuin ympäristönsuojelulain 54 :ssä on säädetty. Päätös Hakijalle suoritusmaksua vastaan Jäljennös päätöksestä Mikkelin seudun ympäristöpalvelut Ristiinan kunnanhallitus Ristiinan rakennuslautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisenä) MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla ympäristönsuojelulain 96 :n mukaisessa järjestyksessä Vaasan hallinto oikeuteen. Päätöksestä peritystä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin itse pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä.
VALITUSOSOITUS LIITE Etelä Savon ympäristökeskuksen päätökseen 22.11.2007 Dnro ESA 2005 Y 110 11 Valitusviranomainen Valitusaika Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallinto oikeudelta. Päätös on annettu 22.11.2007. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä, sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätökseen valitusaika päättyy 27.12.2007. Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Vaasan hallinto oikeuden kirjaamoon. Käynti ja postiosoite: Korsholman puistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Telefax: 010 36 42760 Puhelin: 010 36 42611 Aukioloaika: klo 8.00 16.15 Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan ja viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perustelut Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1. päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2. todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; sekä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi; jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 82 euroa. Jääkärinkatu 14 50100 Mikkeli Puh. 020 490 106 Faksi 020 490 4509 kirjaamo.esa@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/esa Jääkärinkatu 14 FI 50100 St. Michel, Finland Tfn +358 20 49 01 06 Fax +358 20 490 45 09 kirjaamo.esa@ymparisto.fi www.miljo.fi/esa