KOKOUSKUTSU 9 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Laatimispäivämäärä Sivu Yhtymähallitus 20.10.2017 1 KOKOUSAIKA Torstai 26.10.2017 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA Sataedu Nakkila, Villilä, navetta, 1. krs, Villiläntie 1 43 Toiminnan sopeuttamistarve ja valtuutus satakunnan koulutuskuntayhtymän yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämiseen 44 Henkilöstöasia 45 Talousarvion 2017 muutos 46 Ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämislupa 1.1.2018 lukien 47 Arvio vuoden 2018 rahoituksesta 48 Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018 2020 taloussuunnitelman hyväksyminen 49 Satakunnan koulutuskuntayhtymän hallintosääntö 50 Yhtymäkokouksen koolle kutsuminen 51 Ammattiosaamisen kehittämisyhdisty AMKE ry:n yhdistyskokousedustajan nimeäminen 52 Ammatillisen peruskoulutuksen ja aikuiskoulutuksen soveltumattomuuden ratkaisujen toimielimen (SORA) nimeäminen PUHEENJOHTAJA KUNTAYHTYMÄN JOHTAJA KATRI KUJANPÄÄ Katri Kujanpää Matti Isokallio Satakunnan koulutuskuntayhtymä PL 87 (Suoratie 1), 32801 Kokemäki puh. 040 199 4100 sataedu.fi
Yhtymähallitus 26.10.2017 1 AIKA Torstai 26.10.2017 klo 17.00 PAIKKA Sataedu Nakkila, Villilä PÄÄTÖKSENTEKIJÄT Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: Katri Kujanpää, puheenjohtaja Pasi Koski, varapuheenjohtaja Raimo Härmä Hannu Juhola Sari Kalliokorpi Juhani Oksanen Hanna Ollila Ari Prinkkala Kirsi Saarinen Satu Törmä Kimmo Vepsä Keijo Mäkilä MUUT LÄSNÄOLIJAT Matti Isokallio, esittelijä/kuntayhtymän johtaja Anne Laine, rehtori/kuntayhtymän johtajan varahenkilö Nina Peltomäki, /talous- ja hallintojohtaja ALLEKIRJOITUKSET Katri Kujanpää Puheenjohtaja Nina Peltomäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 43-52 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Juhani Oksanen ja Hanna Ollila. Nakkilassa 26.10.2017 Nakkilassa 26.10.2017 Allekirjoitukset Juhani Oksanen pöytäkirjantarkastaja Hanna Ollila pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pöytäkirja pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kuntayhtymän verkkosivuilla osoitteessa sataedu.fi/paatoksenteko. Satakunnan koulutuskuntayhtymä PL 87 (Suoratie 1), 32801 Kokemäki puh. 040 199 4100 sataedu.fi
Yhtymähallitus 18.5.2017 Yhtymähallitus 26.10.2017 2 TOIMINNAN SOPEUTTAMISTARVE JA VALTUUTUS SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTEISTOIMINTANEUVOTTELUJEN KÄYNNISTÄMISEEN Yh 32 Sataedun taloudelliset toimintaedellytykset vuosina 2017 2018 edellyttävät 2,3 2,8 miljoonan euron sopeutustoimenpiteitä vuoden 2016 rahoitustasoon verrattuna. Tämän hetkisen arvion mukaan säästötarpeesta kaksikolmasosaa (2/3) kohdistuu suoraan henkilöstökustannuksiin. Neuvottelut koskevat Satakunnan koulutuskuntayhtymä Sataedun kaikkia toimintoja ja koko henkilöstöä, noin 310 henkilöä. Alustava arvio henkilöstökuluihin kohdistuvan säästötavoitteen saavuttamisesta on enintään 35 henkilötyövuoden vähentäminen. Toimenpiteet toteutetaan yt-neuvottelujen päätyttyä, pääosin vuoden 2017 aikana. Mahdollisten toimenpiteiden kohteeksi valittavien henkilöiden valinnassa toimitaan Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräysten mukaisesti. Mahdollisten lomautusten toteuttamisessa otetaan huomioon opiskelijoiden oikeus saada opetussuunnitelman mukaista opetusta turvallisessa oppimisympäristössä. Esityslistan liitteenä on neuvotteluesitys. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio p. 040 199 4101 1) Yhtymähallitus päättää, että Satakunnan koulutuskuntayhtymä käynnistää yhteistoimintaneuvottelut työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) annetun lain mukaisesti. 2) Yhtymähallitus nimeää työnantajan neuvottelijoiksi kuntayhtymän johtaja Matti Isokallion (puheenjohtaja), rehtori Anne Laineen ja talous- ja hallintojohtaja Nina Peltomäen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Yh 43 Yhteistoimintaneuvottelut päättyivät 25.9.2017. Koulutuksen järjestämisluvan viivästymisen vuoksi tiedotustilaisuus henkilöstölle pidettiin 12.10.2017. Henkilöstö on vähentynyt eläköitymisten ja määräaikaisuuksien loppumisen johdosta yt-neuvotteluiden aikana touko syyskuussa 19 henkilöllä. Yhteistoimintaneuvotteluiden lopputuloksena Satakunnan koulutuskuntayhtymä irtisanoo enintään 12 henkilöä ja osa-aikaistaa enintään kaksi henkilöä, lisäksi tulee muutamia työtehtävien ja nimikkeiden muutoksia.
Yhtymähallitus 18.5.2017 Yhtymähallitus 26.10.2017 3 TOIMINNAN SOPEUTTAMISTARVE JA VALTUUTUS SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTEISTOIMINTANEUVOTTELUJEN KÄYNNISTÄMISEEN (jatkuu ) Yh 43 Yt-toimenpiteiden ulkopuolella ovat rakentaminen-opintoala, puhdistuspalvelut ja kehityspalvelut. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 Yhtymähallitus merkitsee yhteistoimintaneuvotteluiden lopputuloksen tiedokseen.
Yhtymähallitus 26.10.2017 4 HENKILÖSTÖASIA Yh 44
Yhtymähallitus 26.10.2017 5 TALOUSARVION 2017 MUUTOS Yh 45 Yhtymäkokous on vahvistanut kuntayhtymän vuoden 2017 talousarvion tuloslaskelmaosan vuosikatteen sitovaksi tasoksi. Talousarvion toteutumisen seurannan yhteydessä todettiin, että tilikauden alijäämän kattamiseksi ei tehdä aiemmin talousarviossa esitettyjä rahastojen muutoksia. Tilikauden alijäämä siirretään poistoeron vähennyksen jälkeen suoraan taseen edellisten tilikausien yli/alijäämätilille. Muutos ei vaikuta talousarvion sitoviin eriin. Lisätietojen antaja; kuntayhtymän johtaja Matti Isokallo puh. 040 199 4101 ja talousjohtaja Nina Peltomäki puh. 040 199 4120 Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous hyväksyy kuntayhtymän vuoden 2017 talousarvion tuloslaskelmaosan muutoksen liitteenä olevan esityksen mukaisesti.
Yhtymähallitus 26.10.2017 6 AMMATILLISTEN TUTKINTOJEN JA KOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISLUPA 1.1.2018 LUKIEN Yh 46 Esityslistan liitteenä on Satakunnan koulutuskuntayhtymän ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämislupa 1.1.2018 lukien (OKM/109/531/2017). Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 Yhtymähallitus merkitsee järjestämisluvan tiedokseen.
Yhtymähallitus 26.10.2017 7 ARVIO VUODEN 2018 RAHOITUKSESTA Yh 47 Koulutuksen järjestämisluvassa on määrätty opiskelijavuosien vähimmäismäärä. Lupien opiskelijavuosien vähimmäismäärät on asetettu siten, että ne vastaavat mahdollisimman hyvin järjestäjien aikaisemman valtionosuustoiminnan osuutta kokonaisvolyymista. Tällä on tarkoitus turvata siirtymävaiheessa koulutuksen järjestäjille riittävä ennakoitavan toiminnan volyymi. Loppuvuodesta päätettävässä suoritepäätöksessä jaettava tavoitteellisten opiskelijavuosien määrä perustuu työ- ja elinkeinoelämän osaamistarpeiden ja väestön koulutustarpeen arviointiin sekä koulutuksen järjestäjäkohtaiseen harkintaan. Työvoimakoulutuksen tehtävän hoitamiseen tarkoitettu opiskelijavuosimäärä kohdennetaan koulutuksen järjstäjille em. suoritepäätöksessä ja varainhoitovuoden aikana tehtävissä lisäpäätöksissä. Alun perin opetus- ja kulttuuriministeriö lupasi ehdotuksen perusrahoituksesta olevan koulutuksen järjestäjillä 13.10.2017 mennessä. Uudeksi määräajaksi ministeriö on ilmoittanut viikon 42. Esityslistan lähtiessä rahoitusehdotusta ei ole tullut. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 Yhtymähallitus merkitsee rahoitusehdotuksen tiedokseen, sillä edellytyksellä, että se on käytössä kokouksessa.
Yhtymähallitus 26.10.2017 8 VUODEN 2018 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2018 2020 TALOUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Yh 48 Liitteenä oleva kuntayhtymän talousarvio ja taloussuunnitelmaesitys on valmisteltu yhtymähallituksen hyväksymän kehyksen pohjalta. Kuntayhtymän perussopimuksen 18 :n mukaan taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Jäsenkunnilta on pyydetty esitykset talousarvioon kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Yhteenveto saaduista kuntien lausunnoista on esityslistan liitteenä. Talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnassa on otettu lausunnot huomioon. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 ja talous- ja hallintojohtaja Nina Peltomäki, p. 040 199 4120 Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous hyväksyy liitteenä olevan Satakunnan koulutuskuntayhtymän talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018 2020.
Yhtymähallitus 25.4.2017 Yhtymähallitus 26.10.2017 9 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN HALLINTOSÄÄNTÖ Yh 25 Uuden kuntalain mukainen hallintosääntö pitää olla voimassa viimeistään 1.6.2017. Esityslistan liitteenä on esitys Satakunnan koulutuskuntayhtymän hallintosäännöksi. Ammatillisen koulutuksen lainsäädäntöuudistus toteutuu tällä tiedolla 1.1.2018. Liitteenä oleva esitys vastaa nykyistä lainsäädäntöä. Hallintosääntö pitää muuttaa vuoden 2017 lopulla yhtymäkokouksessa vastaamaan 1.1.2018 voimaan tulevaa lainsäädäntöä. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio p. 040 199 4101 Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle hyväksyttäväksi liitteenä olevan Satakunnan koulutuskuntayhtymän hallintosäännön. Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle hyväksyttäväksi liitteenä olevan Satakunnan koulutuskuntayhtymän hallintosäännön stilisoituna. Yh 49 Esityslistan liitteenä on esitys Satakunnan koulutuskuntayhtymän hallintosäännöksi. Hallintosääntö on muutettu vastaamaan 1.1.2018 voimaan tulevaa ammatillisen koulutuksen lainsäädäntöä. Seuraaviin pykäliin on tehty muutoksia: 9, 17, 18, 19, 21, 22, 135. Lisäksi hallintosääntöön on tehty teknisiä korjauksia, esim. valtuusto korvattu yhtymäkokouksella ja kunta korvattu kuntayhtymällä. Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle hyväksyttäväksi liitteenä olevan Satakunnan koulutuskuntayhtymän hallintosäännön 1.1.2018 lähtien.
Yhtymähallitus 26.10.2017 10 YHTYMÄKOKOUKSEN KOOLLE KUTSUMINEN Yh 50 Yhtymäkokouksen työjärjestyksen 1 :n mukaan yhtymäkokouksen kutsuu koolle yhtymähallitus. Yhtymäkokouksen esityslistalle vuoden 2017 talousarvion muutos, talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018 2020 hyväksyminen sekä hallintosääntö. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 Yhtymähallitus päättää kutsua Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksen koolle tiistaina 28.11.2017 klo 14.00 Sataedun Ulvilan toimipaikkaan.
Yhtymähallitus 26.10.2017 11 AMMATTIOSAAMISEN KEHITTÄMISYHDISTY AMKE RY:N YHDISTYSKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN Yh 51 Satakunnan koulutuskuntayhtymä on Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry:n jäsen. Yhdistyksen sääntöjen mukaan kullakin jäsenyhteisöllä on oikeus valita yhdistyskokoukseen 1 (yksi) valtuutettu edustaja. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 Yhtymähallitus päättää, että Satakunnan koulutuskuntayhtymän edustajana Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry:n yhdistyskokouksissa tällä kunnallisvaalikaudella toimii yhtymähallituksen puheenjohtaja Katri Kujanpää tai kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio. Kokousedustajat sopivat keskenään edustuksen kokouskohtaisesti.
Yhtymähallitus 28.1.2016 Yhtymähallitus 26.10.2017 12 AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN JA AIKUISKOULUTUKSEN SOVELTUMATTOMUUDEN RATKAISUJEN TOIMIELIMEN (SORA) NIMEÄMINEN (jatkuu ) Yh 4 Yhtymähallitus on perustanut Satakunnan koulutuskuntayhtymälle ammatillisen peruskoulutuksen ja aikuiskoulutuksen soveltumattomuuden ratkaisujen toimielimen (SORA) (Yh 31.1.2012 3). Toimielin vastaa kokoonpanoltaan ja tehtäviltään lain 630/1998 :n 35 a määräyksiä. Toimielimen tehtävänä on päättää opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja palauttamisesta, määräaikaisesta erottamisesta, asuntolasta erottamisesta sekä opiskelusta pidättämisestä. Toimielimeen valitaan kuusi jäsentä. Toimielimen kokoonpano: - koulutuksen järjestäjän edustaja - opiskelijahuollon edustaja - opettajien edustaja - työelämän edustaja - työssäoppimispaikkojen edustaja - opiskelijoiden edustaja Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio p. 040 199 4101. Yhtymähallitus päättää 1) nimetä Satakunnan koulutuskuntayhtymän ammatillisen peruskoulutuksen ja aikuiskoulutuksen soveltumattomuuden ratkaisujen toimielimeen toimikaudelle 2016-2017 seuraavat jäsenet: Koulutuksen järjestäjän edustaja kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio Opiskelijahuollon edustaja opiskelijapalvelupäällikkö Paavo Valtanen Opettajien edustaja lehtori Matti Kaljunen Työelämän edustaja koulutusjohtaja Eija Mattila Työssäoppimispaikkojen edustaja vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo Opiskelijoiden edustaja lähihoitajaopiskelija Nina Nurminen 2) nimetä toimielimen puheenjohtajaksi kuntayhtymän johtaja Matti Isokallion 3) nimetä toimielimen sihteeriksi ja esittelijäksi opinto-ohjaaja Minna Takkusen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Yhtymähallitus 28.1.2016 Yhtymähallitus 26.10.2017 13 AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN JA AIKUISKOULUTUKSEN SOVELTUMATTOMUUDEN RATKAISUJEN TOIMIELIMEN (SORA) NIMEÄMINEN (jatkuu ) Yh 52 Opiskelijoiden edustajana SORA-toimielimessä ollut Nina Nurminen on valmistunut 21.6.2017. Yhtymähallitus päättää nimetä Satakunnan koulutuskuntayhtymän ammatillisen peruskoulutuksen ja aikuiskoulutuksen soveltumattomuuden ratkaisujen toimielimeen toimikauden 2016 2017 loppuajaksi Nina Nurmisen tilalle lähihoitajaopiskelija Noora Nurmisen.
LIITE KOKOUSPÖYTÄKIRJAAN SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä Pykälät Sivu Yhtymähallitus 26.10.2017 43-52 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 51, 52 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Satakunnan koulutuskuntayhtymä Yhtymähallitus PL 87, Suoratie 1 32801 Kokemäki Pykälät: 51, 52 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.