Etelä-Suomi Päätös Nro 98/2011/1 Dnro ESAVI/693/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 28.9.2011 ASIA Päätös Suomen Kivisora Oy:n muun muassa puhtaiden maamassojen, louheen, murskeen ja betonijätteen käsittelyä koskevan ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen lupahakemuksen rauettamisesta, Sipoo. HAKIJA Suomen Kivisora Oy Kopolantie 151 37860 Kärjenniemi TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Suomen Kivisora Oy:n muun muassa puhtaiden maamassojen, louheen, murskeen ja betonijätteen käsittelyyn suunniteltu sijaintipaikka on Sipoon kunnassa Myyraksen kylässä yksityishenkilön omistuksessa olevan kiinteistön Myras 753-420-1-154 erikseen sovittavalla määräalalla. Alue sijaitsee Lahdenväylän ja maantien 140 välisellä alueella. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 1.12.2010. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Jätteen laitos- ja ammattimaiselle hyödyntämiselle ja käsittelylle on oltava ympäristölupa ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja 2 momentin kohdan 4) sekä ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdan 13 f) perusteella. Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 g) ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET Toiminnalle ei ole ympäristölupaa. LAITOKSEN TOIMINTA Alueella on tarkoitus välivarastoida maa-aineksia (multaa, hiekkaa yms.), joita syntyy erilaisilta rakennustyömailta. Lisäksi alueella varastoidaan erilaisia kivimurskelajikkeita ja louhetta, jota voidaan myös murskata alueella. Erilaiset maa- ja kiviainekset kuljetaan alueelta uudelleen käyttöön erilaisiin rakennuskohteisiin. Varastointiaika pyritään pitämään mahdollisimman lyhyenä, mutta siihen vaikuttaa maa-ainesten menekki pääkaupunkiseudun rakennustyömailla. Vuosittain käsiteltäisiin noin 50 000 t maa-aineksia ja 300 000 t kiviaineksia. Alueella otetaan vastaan myös puhdasta betonijätettä, joka murskataan alueella. Valmista betonimurskaa käytetään erilaisissa rakennuskohteissa, joissa betonimurskan käyttöön on myönnetty asianmukainen lupa. Lisäksi betonimurskaa voidaan käyttää alueen kenttärakenteissa. Betonimurskaa alueella käsitellään noin 50 000 t/a. Betonijätteestä erotellaan alueella raudoitusteräkset, jotka toimitetaan edelleen hyötykäyttöön. Betoni- sekä kiviaines murskataan siirrettävillä murskauslaitteistoilla. Alueella vastaanotetaan myös risuja ja kantoja vuosittain noin 20 000 t. Risut ja kannot haketetaan alueella. Alueella varastoitaisiin vuosittain yhteensä noin 420 000 t maa- ja kiviaineksia sekä betonia. Kerrallaan varastoituna olisi noin 150 000 t massoja. Alueen koko on noin 6 ha. Toiminta alueella on pysyvää. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemusta ei ole täydennetty. Lupahakemuksesta tiedottaminen Neuvottelut Lupahakemuksesta ei ole tiedotettu. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) soveltamisesta hankkeeseen on neuvoteltu Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa 21.12.2010.
3 LUPAHAKEMUKSEN PERUUTUS Suomen Kivisora Oy on 16.9.2011 päivätyllä sähköpostiviestillään ilmoittanut peruuttavansa 1.12.2010 vireille tulleen ympäristölupahakemuksensa suunnitellun sijaintipaikan muutoksen vuoksi. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Ympäristölupahakemuksen käsittely raukeaa. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan hakija on ilmoittanut 16.9.2011 peruuttavansa hakemuksensa. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 53, 54 ja 96 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 18 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 348 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun valtioneuvoston asetuksen aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen (1145/2009) liitteen maksutaulukon mukaan jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitoksen, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä vähintään 10 000 tonnia vuodessa (10 18 htp), ympäristölupahakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 4 870 euroa. Asetuksen 4 :n mukaan peruutetusta tai täydentämättä jätetystä hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesta maksusta. Työmäärä on ollut 1 htp. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Suomen Kivisora Oy Kopolantie 151 37860 Kärjenniemi
4 Tiedoksi Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla sekä päätöksestä kuulutetaan Sipoon kunnan virallisella ilmoitustaululla.
5 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus. Pekka Häkkinen Arja Johansson Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Arja Johansson. AJo/ts
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.10.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.