LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 1 Lähidemokratiatoimikunta 27.08.2015 AIKA 27.08.2015 klo 17:00-19:10 PAIKKA Ehtookoto (Ehtooklubi) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 35 KUNTALAISALOITE - UIMAHALLI LEMPÄÄLÄÄN 5 36 KASVATUS- JA OPETUSPALVELUJEN MATALAN KYNNYKSEN OSALLISTUMISTAVAT - SELVITYSTYÖRYHMÄN VÄLIRAPORTTI 37 LÄHIDEMOKRATIA TEORIASTA KÄYTÄNNÖKSI -HANKKEEN LOPPURAPORTTI 6 8 38 MUUT ASIAT 9
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Linnusmäki Tuula 17:00-19:10 puheenjohtaja Konsala Heikki 17:00-19:10 1. varapj. Taubert Tero 17:00-19:10 2. varaj. Korhonen Katariina 17:00-19:10 jäsen Sundström Marja 17:00-19:10 jäsen Tiensuu Hannu 17:00-19:10 jäsen POISSA Korpela Katja jäsen MUU Tolvanen Topi 17:00-19:10 esittelijä/sihteeri Kulmakorpi Anna 17:00-19:10 projektisuunnittelija Hannula Heidi 17:00-19:10 nuorisovaltuuston edustaja ALLEKIRJOITUKSET Tuula Linnusmäki Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 33-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 31.8.2015 Marja Sundström Tero Taubert PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 2.9.2015 Topi Tolvanen, hallintopäällikkö
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 3 Lähidemokratiatoimikunta 33 27.08.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS LÄHDETMK 27.08.2015 33 Lähidemokratiatoimikunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on lähidemokratiatoimikunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet lähidemokratiatoimikunnan jäsenistä. HALL 20.8.2015/AK/ak Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä vapaa-aikajohtaja Erkki Häkli ja liikuntapaikkakoordinaattori Timo Toivonen. HALL 3.9.2015/TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 4 Lähidemokratiatoimikunta 34 27.08.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT LÄHDETMK 27.08.2015 34 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Marja Sundströmin ja Tero Taubertin. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastettiin kokouksessa. HALL 20.8.2015 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Marja Sundströmin ja Tero Taubertin. HALL 3.9.2015 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 5 Lähidemokratiatoimikunta 35 27.08.2015 KUNTALAISALOITE - UIMAHALLI LEMPÄÄLÄÄN LÄHDETMK 27.08.2015 35 Kuntalaisaloite.fi -palvelun kautta on Lempäälän kunnalle toimitettu kuntalaisaloite uimahallin rakentamiseksi Lempäälään. Aloitteeseen on osallistunut 909 henkilöä. Aloitteen saatteessa todetaan seuraavaa: "Kuntalaiset eivät pyytäneet uutta kirjastoa eikä keskustan uudistamista vaan uimahallin. Miksei demokraattisessa päätöksenteossa kohdisteta rahoja asioihin mitä kuntalaiset tahtoo ja tarvitsee? Tähän tarivtaan vastaus." Keskustelu uimahallin tarpeellisuudesta on ollut vilkasta myös sosiaalisessa mediassa. Lähidemokratiatoimikunta kuulee asiassa vapaa-aikajohtaja Erkki Häkliä liikuntapaikkakoordinaattori Timo Toivosta sekä käy lähetekeskustelun. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA käy lähetekeskustelun otsikkoasiassa. HALL 19.8.2015 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että vapaa-aikajohtaja Erkki Häkli ja liikuntapaikkakoordinaattori Timo Toivonen poistuivat kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 17.40. HALL 3.9.2015 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 6 Kasvatus- ja opetuslautakunta 65 11.08.2015 Lähidemokratiatoimikunta 36 27.08.2015 KASVATUS- JA OPETUSPALVELUJEN MATALAN KYNNYKSEN OSALLISTUMISTAVAT - SELVITYSTYÖRYHMÄN VÄLIRAPORTTI KAOPLTK 11.08.2015 65 Kasvatus- ja opetuspalvelujen matalan kynnyksen osallistumistavat -sel vitys työ ryh mä on selvittänyt ja valmistellut toimeksiannon mukaisesti vaih toeh toi sia matalankynnyksen osallistumismalleja nykyisten joh to kun tien sijaan. Lähtökohtana on ollut SWOT-analyysin kautta ana ly soi da erilaisia malleja: 1) Nykyinen johtokuntamalli 2) Koulukokousmalli ja johtokuntien laajennettu aluemalli (alue joh tokun nat) 3) Siirretään tehtävät kasvatus- ja opetuslautakunnalle ja van hempain yh dis tyk set toimivat joka koululla Lähtökohtaisesti selvitystyöryhmä on pohtinut perusteellisemmin vaih to ehtoa 2. eli koulukokousmalli ja johtokuntien laajennettu aluemalli Komo-työryhmän puheenjohtaja ja sihteeri esittelivät asiaa si vis tys joh ta jalle. Valmistelutilanne tuodaan väliraporttina tiedoksi kasvatus- ja ope tus lauta kun nal le, jolloin lautakunta voi antaa jatkovalmisteluohjeita ot taen huomioon myös nykyisten johtokuntien 31.12.2015 päättyvät toi min takauden ja toisaalta mahdollisen uuden osallisuutta edistävän toi min ta mallin ottamisen käyttöön. Selvitystyöryhmä on esittänyt jat ko ajan myön tä mistä työskentelylle. Tavoitteena on ottaa uusi toimintamalli käyt töön 1.8.2016 lähtien siten, että vanhat johtokunnat jatkavat toi min taan sa lukuvuoden 2015-2016 ajan. Työryhmän jäsenet selostavat asiaa kokouksessa. KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA päättää 1. merkitä kasvatus- ja opetuspalvelujen matalan kynnyksen osal listu mis ta vat - selvitystyöryhmän väliraportin tiedoksi; 2. myöntää työryhmälle valmisteluaikaa 31.10.2015 asti, ja 3. edellä selostettuun perustuen, että nykyiset koulujen johtokunnat jat ka vat toimintaansa lukuvuoden 2015-2016 SIV 3.8.2015 Esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen selosti asiaa. Komo-työryhmän puheenjohtaja Hannu Tiensuu ja sihteeri Markku Si ni sa lo esittelivät asiaa. Keskustelun kuluessa esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen teki seu raavan muutetun ehdotuksen kohtaan 3: että nykyiset koulujen joh to kun nat jatkavat toimintaansa lukuvuoden 1.8.2015-31.7.2016 loppuun saak ka. KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA hyväksyi keskustelun jälkeen yksi mie li ses ti kohdat 1. ja 2 sekä kohdan 3. muutetun ehdotuksen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 7 Kasvatus- ja opetuslautakunta 65 11.08.2015 Lähidemokratiatoimikunta 36 27.08.2015 LÄHDETMK 27.08.2015 36 Merkittiin, että Markku Sinisalo ja Hannu Tiensuu poistuivat ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.00. SIV 14.8.2015/RA/ra Lähidemokratiatoimikunta keskustelee otsikkoasian valmistelutilanteesta. Väliraportti on jaettu toimikunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsee otsikkoasian tiedoksi. HALL 19.8.2015 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että KOMO-ryhmän puheenjohtaja Hannu Tiensuu selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 3.9.2015 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 8 Lähidemokratiatoimikunta 37 27.08.2015 LÄHIDEMOKRATIA TEORIASTA KÄYTÄNNÖKSI -HANKKEEN LOPPURAPORTTI LÄHDETMK 27.08.2015 37 Projektisuunnittelija Anna Kulmakorpi on laatinut luonnoksen Lähidemokratia teoriasta käytännöksi -hankkeen loppuraportiksi. Raportissa selostetaan hankkeen toteutusta ja toimenpiteitä sekä arvioidaan tavoitteiden toteutumista. Lisäksi raportissa annetaan ehdotuksia jatkotoimenpiteiksi. Hankkeen loppuraporttiluonnos on lähetty toimikunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Hankkeen ohjausryhmä käsittelee lopullisen raportin sähköisesti kaikkien maksatustietojen valmistuttua. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsee Lähidemokratia teoriasta käytännöksi -hankkeen loppuraporttiluonnoksen tiedoksi. HALL 19.8.2015 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 3.9.2015 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 9 Lähidemokratiatoimikunta 38 27.08.2015 MUUT ASIAT LÄHDETMK 27.08.2015 38 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA keskustelee seuraavista asioista: 1. Toimialoille suunnattu työpajatyyppinen Kuntalaisosallisuutta käytännössä -tilaisuus 2.9.2015. 2. Yhteisökoordinaattorihankkeen valmistelutilanne. 3. Lähidemokratian kehittäminen 1.1.2016 lukien. 4. Kunnanhallitus ohjeisti kunnanvaltuuston videoinnin jatkovalmistelua. Uusi toimintamalli valmis syyskuun loppuun mennessä. HALL 19.8.2015 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 3.9.2015 /TT/tt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 10 LEMPÄÄLÄN KUNTA Lähidemokratiatoimikunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 27.8.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) 33-38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNNANHALLITUS PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaava-asiassa Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon sil loin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi 2.9.2015 asettaminen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde) telekopio 029 56 42269 virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello 8.00-16.15 Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomio-istuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan